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중구의회 회의록

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2014년도 행정사무감사

사회도시위원회회의록

제6일차

중구의회사무국


피감사기관 : 안전도시국(공원과, 교통과)


일  시 : 2014년 11월 28일 (금) 10시
장  소 : 사회도시위원회회의실 

(10시00분 감사개시)

○위원장 조재철  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제186회 중구의회 제2차 정례회 사회도시위원회 제6일차 행정사무감사 실시를 선포합니다.
  위원 여러분!
  계속되는 행정사무감사에 수고 많으십니다.
  위원 여러분의 노고에 심심한 감사의 말씀을 드리면서 계획에 따라 행정사무감사를 진행토록 하겠습니다.
  오늘은 안전도시국의 공원과, 교통과 업무에 대한 감사를 하도록 하겠습니다.
  안전도시국의 전반적인 업무보고는 이미 안전도시국장으로부터 들으셨기 때문에 업무보고는 생략하고 공원과 소관 업무부터 감사를 실시하도록 하겠습니다.
  그럼 공원과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 안전도시국장은 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계십니까?
  최경식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최경식 위원    최경식 위원입니다.
  우리 국장님 연일 계속되는 감사에 너무 고생하십니다.
○안전도시국장 오욱환  위원님들이 고생하시죠.
최경식 위원    우리 또 공원과장님 이렇게 감사 때문에 준비하느라고 얼마나 피곤하십니까, 이 자리를 빌어서 우리 공무원 여러분에게 고맙다는 인사 말씀 드립니다.
  감사합니다.
○안전도시국장 오욱환  고맙습니다.
최경식 위원    몇 가지 질의하겠습니다.
  우리 중구에 지금 사방댐이 몇 개나 건설돼 있나요?
○안전도시국장 오욱환  금년도에는 산서지역에 구완동에 지금 한 개소가 건설 중에 있고요 매년 한 두 개씩 이렇게 건설이 돼서 지금 중구에는 한 다섯, 여섯 개 정도 관리하고 있습니다.
최경식 위원    이거 그 기능하고요, 한 개 건설하는데 물론 크기에 따라 틀리겠지마는 예산 소요가 대강 얼마 정도나 들어가나요?
○안전도시국장 오욱환  그 기능이라는 것은 어떻게 보면은 여러 가지가 되죠.
  홍수시나 또 가물 때 어떤 역할을 그 주변에 해 줄 수도 있고 또 산불이 난다든지 뭐 이럴 때 그 물을 활용해서 산불 진화에도 좀 이렇게 활용이 되고 또 어떤 시골에 보면은 하천 이런 부분이 사실 계류라고 하거든요.
  계류보존 하천정비도 좀 해서 그 주변 사람들한테 상당한 도움이 되고 있죠.
  그리고 한 개 건설하는 데는 그 지역마다 시설마다 틀리지만 거의 뭐 한 3억에서 10억 가까이 들어가는 걸로 알고 있습니다.
  그런데 거의 다 아마 3억에서 5억, 6억 이 정도 되는 것 같습니다.
최경식 위원    이것을 홍수를 막아 주는 역할도 많이 하고 또 가뭄 시 필요로 할 때에 급수도 할 수 있는 부분이죠, 농사에?
○안전도시국장 오욱환  예, 그렇습니다.
최경식 위원    그 홍수를 막아주는 역할을 만약에 100이라는 빗물이 흐를 때 어느 정도의 퍼센테이지로다가 이게 조절할 수 있나요?
  사방댐 역할이.
○안전도시국장 오욱환  그 사방댐 역할은 장마철에는 그 물을 사방댐 안에 담수를 물을 가둬 놓는 것을 담수라고 하는데 담수를 거의 많이 하면 안 되겠죠.
  거의 그 안에 들어갈 수 있는 저수량 그 양을 봐서 아래 저지대에 급류가 흘렀을 때 어떠한 피해까지 있을까 하는 그런 부분인데 제가 볼 때는 뭐 거의 100% 가까이 그 사방댐에서 조절을 할 수 있다고 저는 봅니다.
최경식 위원    아, 100%?
○안전도시국장 오욱환  예.
최경식 위원    그 산에서만 내려오는 그 골짜기의 물만 그렇다는 거죠?
○안전도시국장 오욱환  그렇죠, 그 조절을 하니까요. 
  완급조절을 해 줘야 되니까.
최경식 위원    예, 잘 알겠습니다.
  질의 마치겠습니다.
○안전도시국장 오욱환  예.
○위원장 조재철  최경식 위원 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  하재붕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
하재붕 위원    하재붕 위원입니다.
  우리 행복하고 살기 좋은 우리 중구를 건설하기 위해서 노력하시는 우리 오욱환 안전도시국장을 비롯해서 공원과 직원분들께도 격려를 드리겠습니다.
○안전도시국장 오욱환  고맙습니다.
하재붕 위원    본위원이 지적하는 이런 지적사항이라든가 또는 주의 환기시키는 환기사항 또는 대안을 제시하는 이런 사항들을 적극적으로 검토하셔서 업무에 반영해 주시길 바라겠습니다.
○안전도시국장 오욱환  예, 알겠습니다.
하재붕 위원    먼저 562쪽을 볼까요? 감사자료 562쪽.
○안전도시국장 오욱환  예, 제초작업 현황 있습니다 공원별.
하재붕 위원    예, 사실 우리 공원과가 하시는 역할들이 굉장히 큽니다.
  중구에 이 생기와 활력을 불어 넣는 것이 하나의 참 공원과의 가장 큰 역할이거든요, 그래서 이 공원과 특히 이 직원들은 참 고생도 많고 일도 많습니다.
  이런 부분들 일 잘 하시는 분들은 정말 우리 국장님께서도 인사고과라든지 이런 데 좀 적극적으로 좀 반영을 해 줘야 돼요.
○안전도시국장 오욱환  예, 알겠습니다.
하재붕 위원    본위원이 이 부분들을 한 번 살펴봤어요, 이 도시공원 일자별 제초작업 현황을 보니까 나름대로 뭐 열심히 하고 고생도 많이 했는데 본위원이 하나의 지적할 부분들은 거의 5월서부터 거의 9월까지 이렇게 벌초나 제초작업을 죽 하는데 어떤 문제 부분들이 많이 도출이 되느냐면 말이죠 7월이나 이 8월에 제일 이때가 무성합니다 모든 잡풀들이.
○안전도시국장 오욱환  예, 그렇습니다.
하재붕 위원    이때 많은 인력을 투입해서 많은 작업을 해 줘야 돼요.
  왜냐하면은 지금 보건소에서 방역활동을 하지 않습니까, 그 방역활동을 하는데 이 잡풀들이 굉장히 7, 8월에 집중적으로 많기 때문에 이 효과가 잘 안 나온단 말이에요.
  풀은 많은데 거기다가 방역을 해 봐야 큰 소용이 없어요, 그래서 항상 또 7, 8월에 가장 민원이 많이 들어 옵니다 이 모기라든가 이 해충이라든가 이런 부분 때문에 특히 공원 주위에 사시는 주택들이라든가 주민들은 더 많은 민원이 지금 야기되고 있어요.
  그런 부분으로 볼 때 이 5월달이나, 6월, 7월, 8월, 9월 작업한 부분들을 보면 거의 비슷합니다, 투입한 인원이라든가 이런 부분들이.
  그래서 본위원이 이 부분을 한 번 지적을 하고 또 대안 제시는 7월이나 8월에 집중적으로 많은 인원을 투입을 해서 이때 정말 모든 부분들이 작업이 이루어져야 돼요.
  지금 보면은 거의 뭐 끝나고서 9월달에 마무리 하는 부분인지 모르지마는 그때 가가지고 잡풀들을 전부다 제거하고 그러는데 이 부분들은 좀 방법을 바꾸어서 해 줬으면 하는 그런 바람이에요.
○안전도시국장 오욱환  예, 좋으신 말씀이고요.
  참고로 여기에 자료는 없지만 저희들도 예를 들면 기간제를 쓴다고 보면은 뭐 평상시에는 한 다섯, 여섯 명 쓰지만 지금 말씀하신 7, 8월, 9월 이 시기에는 우리가 열여섯, 한 이십 여명 가까이 써서 운영을 하고 있는데 그래도 부족하거든요.
  하여튼 말씀하신 내용 더 집중적으로 한여름에 집중해서 더 관리하도록 하겠습니다.
하재붕 위원    아마 이 작업을 하다 보면 여러 가지 한계도 있고 지금 방금 우리 국장께서 답변하신 내용 중에 인원이 한계가 있으니까 여러 가지 어려움이 있을 거예요, 당연하죠.
  그러나 이런 부분들을 운영의 묘를 잘 살려 가지고서 해 주길 내가 당부를 드릴게요.
○안전도시국장 오욱환  예, 알겠습니다.
하재붕 위원    또 564쪽을 한 번 볼까요?
  가로수 전지작업 해서 이 내역이 죽 됐는데 거의 이런 일반적으로 사업을 다른 데 발주를 해 가지고 전지를 하죠?
○안전도시국장 오욱환  예, 자체적으로 하는 것도 있습니다.
하재붕 위원    자체 인력으로 하는 부분들이 있어요, 이 자체 인력을 하는 경우 또 그 다음에 발주해서 외부에서 하는 경우 이렇게 있는데 이 자체 인력 현황이 지금 어느 정도 돼요?
○안전도시국장 오욱환  자체 인력은 저희 사무실에 공원과 정규직 직원 외에 무기계약직이 2명 있고 또 자동차를 2대, 3대 운영하지만 운전하시는 분이 두 분 있습니다.
  그래서 그 분들을 활용해서 최대한 하는데 기간제를 자체하는 부분에 기간제를 예를 들면은 일시적으로 한 달을 채용한다든지 그런 것보다도 기간제를 한 다섯 명 정도를 운영을 하거든요.
  그 분들 가지고 계속 풀 돌립니다.
  예를 들면 민원 같은 게 수시로 오고 그러니까 그리고 아까 말씀하신대로 어느 구간을 전체적으로 해야 되겠다 하는 부분은 대종로나 중앙로 이런 부분 한다고 할 때는 예산을 좀더 세워서 위에 있는 부분 그 예산을 세워서 전지를 하고 두 가지 유형으로 진행을 하고 있습니다.
하재붕 위원    본위원이 한 번 이 부분에 살펴보는 부분들은 우리 자체 인력이 발주하는 그런 데하고 겹치는 부분이 있어요, 우리 자체 인력으로도 할 수 있는 부분이 더 하면은 하나의 예산이 절감되는 측면이 있으니까 그 부분을 한 번 살펴 좀 봐 주시기를 당부를 드릴게요.  
○안전도시국장 오욱환  그래요.
하재붕 위원    예, 이상입니다.
○위원장 조재철  하재붕 위원 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  최경식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최경식 위원    최경식 위원입니다.
  지금 보문산 종합개발을 우리 구에서도 어떻게 지금 앞으로 처리할 것인가를 그것에 대한 좀 상세한 답변을 부탁 드립니다.
○안전도시국장 오욱환  그 보문산개발은 우리 대전에 참 어떻게 보면은 각 시도마다 광역시마다 그 좋은 산이 하나씩 있는데 대전을 대표하는 산이 보문산인데 이게 원도심으로 바뀌다 보니까 사실 이쪽이 많이 소외돼서 이렇게 좀 늦어지고 있는 그런 사항도 많이 있습니다.
  우리가 직접적으로 어떤 시설이나 이런 걸 하는 건 없지만 누차 우리 중구청에서 건의하고 이렇게 해 가지고 사업쪽으로 최근에 하는 사업들은 그 단계별로 추진을 하는 게 좀 있습니다.
  그래서 그런 부분이 예를 들어서 말씀 올리면 대사근린공원 조성이라고 해서 자연생태복원사업이라고 이 부분은 그린랜드 부분에 생태숲 조성이라든지 생활체육시설 정비를 거의 뭐 마쳐서 금년 12월이면은 준공이 되는 걸로 알고 있습니다.
  그 다음에 보문산 둘레산길 조성을 연차적으로 2010년부터 해 오고 있습니다, 그래서 이 구간도 지금 금년도에 10월달에 마무리를 지어야 될 구간이 호동에서 부사동 구간이 2.2km 정도를 마무리 하고 내년도에 그 부사동에서 대사동 구간 약 한 1.5km 구간을 마무리하면은 둘레산길도 보문산을 모태로 하는 둘레산길 순환임도도 마무리가 되는 걸로 알고 있고 그 다음에 저쪽에 오월드 주변에 행평근린공원 관광벨트 조성이 있습니다.
  그 부분도 대전시에서 전적으로 여러 가지 다방면으로 더 용역을 줘 가지고 지금 추진하는 사항이고 또 그 외에도 목재문화체험장이라든지 이런 부분이 또 있고 이건 이제 근시적으로 대전시에서 추진하는 사업이고 우리 중구청에서 많은 협조하에 또 요구하에 하는 거고 큰 틀로 보면은 보문산에도 대전의 중심지고 그러면 어떠한 랜드마크성이 있는 그러한 어떤 시설을 해야 된다는 것은 옛날부터 얘기가 많이 나오는 걸로 알고 있습니다.
  그래서 예를 들면 전망타워를 예를 들어서 대한민국에서 가장 높은 전망타워를 하나 거기에 놔 가지고 사람들이 모이게 한다든지 그 대사동에 옛날에 보면 케이블카 있었지 않습니까.
  케이블카를 저쪽에 시·군단위에서 보면 대전을 갔다 왔다고 하면 그 보문산에 가서 케이블카를 타고 오셨습니까, 이렇게 물어 본답니다.
  그러면은 앞으로라도 대전에 왔다, 그러면 보문산에 올라가 봤냐 거기 올라가서 전망타워는 올라가 봤냐, 아, 거기 올라가 보니까 진짜 좋더라 그럴 정도로 대표성 있는 랜드마크나 이런 것을 좀 만들어 놓는 것도 좋고 근본적으로 보문산 주변에 개발, 도심개발 이런 걸 더 활성화 시켜서 더욱 이 주변이 발전되면은 우리 중구 지역 자동적으로 발전이 되지 않을까 이런 생각을 하고 있습니다.
최경식 위원    예, 본위원은 참 우리 보문산이 우리 대전에 상징인데 우리 뿌리공원에서부터 동물원, 동물원에서부터 시루봉까지, 옛날 그 케이블카 자리에서부터 시루봉까지, 석교동에서 시루봉까지 이렇게 케이블카를 완성해 놓으면은 뭔가 와서 볼거리, 탈거리, 또 기억에 남는 이러한 것을 관광산업화 하면은 굉장히 좋을 것 같다는 생각도 듭니다.
○안전도시국장 오욱환  예, 좋으신 생각입니다.
최경식 위원    물론 건설에는 여러 가지 문제도 있겠지마는 하여간 전국에서 대전하면은 참 생각나는 보문산 종합개발이 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주길 부탁 드립니다.
○안전도시국장 오욱환  말씀하신 내용을요 저희들도 면밀히 검토하고 그래서 대전시에 적극 건의해 가지고 이런 부분들이 많이 반영돼서 좋은 산으로 좀 다시 발전되기를 우리도 노력을 하겠습니다.
최경식 위원    질의 마치겠습니다.
○위원장 조재철  최경식 위원 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  하재붕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
하재붕 위원    하재붕 위원입니다.
  몇 가지 좀 더 질의를 할게요.
  335쪽을 한 번 볼까요?
○안전도시국장 오욱환  녹지기금 관계가 있습니다, 아래 하단에.
하재붕 위원    지금 우리 안전도시국의 기금이 전체가 몇 개인지 아세요?
○안전도시국장 오욱환  예, 알고 있습니다.
하재붕 위원    몇 개 있습니까?
○안전도시국장 오욱환  안전총괄과에 그 재난관리기금, 또 공원과에 녹지관리기금, 뭐 또 도시과에 보면은 기반조성기금이라고 좀 있고요 그 다음에 별도로 관리하는 예산이 이제 토지구획정리사업 2건이 특별회계로 관리되고 교통과에 보면은 교통특별회계 그런 부분이 좀 있습니다.
  통합관리기금으로 일부씩은 전출이 돼 가지고 또 이자 플러스해서 원금으로 이렇게 관리가 별도로 예산부서에서도 하고 있는 게 있고요.
하재붕 위원    지금 이 기금운용이 참 굉장히 중요한 부분이거든요.
○안전도시국장 오욱환  예.
하재붕 위원    이 기금운용을 좀 너무 소홀히 하지 않는가 이런 부분이 좀 들어요, 기금운용관리에 집중관리 하면 뭐 안전성, 수익성, 유동성, 공공성 기본 틀이 있지 않습니까.
  그런데 이 기금관리하는 부분들을 보면 복지경제국도 마찬가지고 우리 안전도시국도 전체가 마찬가지인데 이 감사자료를 제출한 내용을 보면 말이죠 아주 정말 부실합니다, 한 마디로 표현하면.
  이 기금에 실적이라든가 이런 부분들이 세세하게 자료를 제출을 해 줘야 돼요, 지금 이 공원과든 이런 타과도 마찬가지였지만 우리 사회도시위원회 모든 자료제출한 걸 보면 말이죠 이 기금에 관련돼서 너무 허술해요.
 여기에다가 모든 사용실적이라든가 2014년도 한 내용들을 따로 자료를 만들어 가지고 해 주셔야 우리 감사하는 우리 입장에서도 이 기금을 정말 어떻게 운용을 하는가 이 지적 부분 또 잘한 부분 이건 잘한 부분 이 모든 걸 판단을 할 수가 있는데 이게 전혀 여기에 자료에 없기 때문에 판단을 할 수가 없어요.
○안전도시국장 오욱환  참고로요, 그 녹지관리기금은 계속 더 우리가 50억을 목표로 기금을 좀 조성하고 있습니다.
  그런데 일부에서는 그걸 왜 안 쓰냐 먼저 회기 때도 위원님들께서 말씀하신 내용도 있지만 이것은 기금을 모아놔야 될 사항이라 참고로 여기다가 사용실적이 없어서 사용실적을 지금 못 넣어 드렸는데 그걸 명시를 해 드렸어야 되는데 그런 부분이 안 돼서 좀 그러네요, 알겠습니다.
하재붕 위원    이런 모든 부분들이 우리 의회에서 하나에 목록을 주면은 우리 또 해당 피감사기관에서는 이 세세하게 2014년도 또 그 이전 것도 마찬가지겠지만 한 운용실적에 대한 감사란 말이에요.
  그런데 이 자료를 봐서는 도저히 어떻게 일이 지금 돌아가는지를 이 부분을 알 수가 없어요.
  해서 이 부분 서면으로 좀 제출 해 주세요, 2014년 기금을 운용한 실적 부분들을 내용과.
○안전도시국장 오욱환  예, 그러면 이제 이것을 매월해서 적립된 내용 이런 부분만 나오고요 사용한 실적은 없거든요, 그래서 그런 부분은 실적은 좀 나타나는 게 없습니다.
  그래서 이걸 못내 드렸거든요.
하재붕 위원    실적이 없어도 실적이 없는,
○안전도시국장 오욱환  전체적인 현황을 이 내용보다 더 디테일하게 한 번 서면으로 만들어서 이렇게 좀 보실 수 있게 제출을 하겠습니다.
하재붕 위원    하여튼 반드시 그 부분들 한 번 제출해 주시고요, 또 338쪽.
○안전도시국장 오욱환  아랫 부분 하단에 정부합동감사에서 내용이 하나 있습니다.
  이게 뭐냐면 산업안전 보전관리비 정산 이게 일명 보면 안전관리비 공사 현장에서 이것은 설계서상에 얼마를 계상하면은 그 부분에 정산을 하게 돼 있거든요, 그런데 그 부분이 과다징수가 됐다고 그래서 지적을 해 놓은 건데요 이 부분 저희들이 다 그 업체한테 회수 시켜 가지고 조치한 사항입니다.
하재붕 위원    이 부분도 마찬가지에요, 공원과 이게 정부합동감사한 거 아니에요?
○안전도시국장 오욱환  예.
하재붕 위원    합동감사한 그런 사항인데 이 부분도 간단하게 이렇게 돼 있지마는 이 세세한 세부적인 내용들이 전부다 있을 거란 말이에요.
  감사한 내용들이, 이런 부분들을 전부다 알기 쉽게 해서 이 자료가 이 감사자료에 첨부가 돼야 되는데 이런 부분들이 전혀 안 돼 가지고 지금 여기 와서 간단하게 그런 답변하는 내용을 갖고 본위원이 판단하기에는 역부족이에요.
○안전도시국장 오욱환  그렇죠 궁금하시죠 이게, 이렇게 나오니까.
  그런 부분은 저도 인정하겠습니다.
하재붕 위원    또 365쪽,
○안전도시국장 오욱환  300,
하재붕 위원    65쪽요.
○안전도시국장 오욱환  예, 아래 부분 하단에 사전사용한 부분이 있습니다.
  이것도 어제도 다른 과 말씀하실 때 그 말씀 하신 내용인데 그런 좀 내용이 그래서 그런 부분 때문에 그러시는 거죠?  
하재붕 위원    이 부분도 마찬가지예요.
  지금 예산 성립 전 이 사전사용내역 이 부분을 여기 감사자료에 전체적인 타부서 것도 다 이렇게 있지마는 마찬가지예요, 공원과뿐만이 아니고 특히 이 공원과 같은 경우에 지금 이 자료를 보고 예산 성립 전 사전사용내역 이 부분인데 예산 성립 전에 하는 이 부분들을 이게 1,850만원.
○안전도시국장 오욱환  예, 이 자동찬 산 겁니다. 
하재붕 위원    그럼 이 부분들을 사업기간도 언제 한 건지 명시도 안 돼 있고 어느 추경에 반영을 한 건지 이런 부분도 도저히 알 수도 없고 또 이 부분이 정말 교부금인지 국비인지 이런 부분이 여기 전혀 명시가 안 돼 있고 이 부분들을 보고서 어떻게 판단을 하라는 거예요.
○안전도시국장 오욱환  이 부분도 좀 지금 말씀하신대로 기간이나 이런 부분이 좀 없어서 저도 자료를 보니까 참고로 이거 자료를 좀 추가적으로 제가 알아봤는데 이 위에 양묘장 관리는 차량이 내구연한이 9년이라고 하는데 한 13년, 14년을 쓴 것 같아요.
  그래서 이 부분이 좀 시급해서 2014년 상반기에 구입을 좀 했고요.
  그런데 이 예산은 대전시에서 상사업비로 저희들이 받아 왔습니다, 그래서 시비가 되겠고요.
  아래 부분 공원 내 어린이 놀이시설 정비도 이 부분은 전액 시비가 되겠고 아니, 이건 구비네요, 구비인데 어린이 놀이시설에 대한 정비를 2월달부터 저희들이 6월달까지 정비를 해 드렸고 또 모래소독 같은 것은 7, 8월에 이렇게 소독을 해야 되기 때문에 하여튼 이 모든 전반적인 부분에 대해서 좀 자세하게 기재를 해 드렸어야 되는데 좀 그렇지 못해서 그 부분은 저도 좀,
하재붕 위원    이런 부분들을 정말 본위원이 지적 안 할 수가 없는 부분이에요.
  이런 예산의 성립 전 사용은 정말 중요한 부분이에요.
  지방재정법 45조에 명시돼 있잖아요, 이것 집행하면은 또 잘못 운영하면 재정법 위반으로 고발돼요.
  그런 사례도 또 종종 있고, 지금 이 부분들이 집행부하고 의회하고 가장 민감한 부분이에요 예산 성립 전에 이 사용을 해서 이 부분이 정당한가 안 한가.
  전 집행부의 전 예산은 예산심의를 받잖아요 그러나 이런 성립 전에 한 이 예산 같은 것 구비나 시에 교부금 또는 이 재난복구비 같은 경우 이런 건 예외란 말이에요.
  그럼 반드시 또 추경에 반영을 해 줘야 되고 또 집행을 했으면은 의회에 와서 협의를 좀 해 줘야 되고 또한 통보까지 해 줘야 되는 이런 부분이에요.
  그래서 의회에 가장 예산심의에 고유권한 부분을 또 한편으로 보면 무력화 시킬 수 있는 이런 부분도 여기 또 있어요, 운영부분에 있어서 잘못된.
  그래서 의회와 집행부에 항상 이 부분만큼은 가장 민감한 사항이란 말이에요, 그런 사항들을 여기 보면은 제시한 부실 감사자료에 보면 전혀 완전히 이 자료를 보면은 의원들의 어떤 감사하는 수준을 시험하는 건지 아니면 의회를 무시하는 건지.
○안전도시국장 오욱환  아니, 그런 건 아닙니다.
  그런 건 아니고요.
하재붕 위원    자료가 말해 주고 있잖아.
○안전도시국장 오욱환  어제 건설과 예산 관계 다루실 때도 위원님이 그 말씀하셨지만 사전사용 관계 이 부분 좀 서식 외에도 그 충분히 이해를 하실 수 있게 자료를 좀 뒷받침을 해 드리지 못한 것에 대해서는 저도 인정하고 단, 절차상 집행하는데 어떠한 하자나 이런 것을 발생시키면서 우리가 예산집행은 절대 안 하고 단, 저도 이제 그런 것은 좀 아쉽다는 생각을 해 봤습니다.
  어떤 뭐를 해야 된다는 규정은 없지만 예산 집행할 때, 사전사용 집행할 때 이런 부분을 우리가 좀 의회 의원님들한테도 사전에 고지를 해 드려서 이런 부분 우리가 급한 사항 있어서 우리가 그 예산을 부득이 편성하기 전에 이렇게 좀 써야 될 사항이 있으니까 좀 협조를 바랍니다 하고 그렇게 사전에 교감을 가지고 각 부서에서 이렇게 좀 부서장들이라도 같이 협의를 해 주고 했어야 되는데 전반적으로 보니까 좀 그런 것 같아요.
  그래서 그런 부분에 대해서 아쉽게 생각하고 이런 부분을 앞으로는 야, 더 좀 챙겨야 되겠다 제가 이런 생각을 해 봤습니다.
하재붕 위원    예, 여하튼 답변 이해 가면서도 본위원이 이렇게 지적하는 이 부실한 이 자료들은 정말 중요한 자료들이에요.
  지금 공원과에 어떤 흐름, 또 안전도시국의 전체 흐름 행정의 모든 부분들을 한 눈에 볼 수 있고 일을 어느 정도 하는가를 볼 수 있는 그런 자료들이에요.
  지난번에 우리 복지경제국 같은 경우에는 감사를 중지시켜 가지고 이 모든 자료 다 요구해서 많은 시간이 소요가 됐던 부분이에요.
  정말로 일만 열심히 잘 하면 뭐합니까, 자료가 있어야지.
  자료하고 일하고 같이 맞물려야지 행정 시스템이 돌아가는 부분들 한 눈에 파악할 수 있는 거 아니에요?
  일은 열심히 해 놨는데 자료가 하나도 없어, 이걸 누가 인정을 해 주느냐 이런 얘기야 정말 이 부분들은 이 감사자료 이게 몇 페이지 됩니까 공원과든 안전도시국 전체 정말 이 과원들 실무 우리 과장님들한테도 책임이 있어요.
  과장님들이 말이지 아침에 매일같이 좀 회의하면서 어떤 부분이 잘못돼 있는가 어떤 부분이 우리가 개선해야 될 부분인가 이런 걸 이 자료를 가지고서 아마 공부 좀 하고 찾아봐야 되는데 전혀 흔적이 없어요, 흔적이.
  그런 내용을 사전에 과에서 어떤 미팅을 해 가지고 어떤 내용이 나왔다면은 아마 미리 와서 우리 의회에서 그런 부분 아마 얼마든지 제출할 수 있는 그런 시간이 많이 있다 이런 얘기예요.
  방금 본위원이 언급했듯이 일은 열심히 죽어라고 해 놓고는 자료에 하나 근거가 없으니까 일을 하나도 안 한 걸로밖에 나오지 않느냐 이런 결론이 나오는 거예요.
○안전도시국장 오욱환  말씀하신 내용 잘 챙겨보겠습니다, 제가 종합해서.
하재붕 위원    여하튼 뭐 앞으로는 이런 부분들 좀 여러 각도로 검토를 좀 해 주셔야 돼요, 지금 여기 계신 모든 분들이 또 감사를 받으시는 모든 분들이 이 전문 지식을 가진 고급인력이란 말이에요.
  수 십대, 수 백대의 경쟁을 뚫고 오신 분들 또 정부에서, 또 지자체에서 많은 투자를 해 가지고 여러분들 교육이라든가 이런 걸 해 드렸잖아요.
  나름대로 개인적으로 모든 그런 고급인력이 제대로 일을 할 수 있도록 하기 위해서 리드를 해 주는 것도 국장의 큰 역할이고 실무 과장들의 역할이다 이런 얘기예요. 
  그래서 아까 본위원이 언급했듯이 그런 시스템으로 나가야 되고 또 일 잘하는 사람 열심히 한 사람 반드시 인사고과 반영시켜 주시고 어제도 본위원이 지적했듯이 손바닥 와서 비비는 사람 이런 사람이 승진이 되면 일 열심히 하는 사람의 희망과 꿈이 사라지는 거 아니에요.
  당신 승진 안 해도 여기 근무할 거냐, 누가 근무할 사람이 있겠어요.
  이런 부분들을 앞에서 국장이 챙겨주셔야죠.
  인사고과에 반영시키고 그 다음에 최고 인사권한을 가진 분들은 정말 포용하고 배려하고 해서 제대로 일한 사람이 승진하고 일할 수 있는 그런 분위기를 만들어 줘야지.
  인사가 고유권한이라고 해 가지고 마음대로 휘두르는 부분 잘못된 부분이에요.
  고유권한은 상식과 합리적으로 했을 때 고유권한을 인정받는 거지, 해서 이 공원과라든가 또는 그 뒤 이따 다음 시간에 하는 교통과 이 전부다 또 앞에 한 도시과, 건설과, 건축과 이 안전도시국에 해당되는 모든 과원들을 우리 국장님이 철저히 좀 챙겨주시기를 당부를 드리고 또 다시 한 번 더 말씀을 드리지마는 이런 자료들 다음번 이런 기회가 오면은 감사 기회가 오면 정말 하나하나 챙겨 가지고 제대로 된 감사를 받을 수 있도록 해 주시고.
○안전도시국장 오욱환  예, 알겠습니다.
하재붕 위원    여하튼 뭐 그동안 감사 받느라고 수고 많이 하셨는데 본위원도 짧은 지식으로 여러 가지 항상 자책을 합니다.
  제대로 된 대안 하나 제시를 좀 해 줬는가를 항상 스스로한테 묻고 있습니다.
  더더욱 열심히 해 주시기를 당부를 드리면서 끝으로 우리 국장님 하시고 싶은 얘기 하세요.
○안전도시국장 오욱환  예, 없습니다.
하재붕 위원    예, 이상입니다.
○위원장 조재철  하재붕 위원 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  최경식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최경식 위원    예, 최경식 위원입니다.
  우리 563페이지 산불 예방대책 추진 그런데 산불 예방진화대원은 어떻게 구성돼 있나요?
○안전도시국장 오욱환  저희들이 진화대원은 14명을 일시적으로 모집을 합니다.
  그래서 매년 1월달에 그 신청을 받아서 그 분들은 또 일정한 체력 이런 것이 좀 있어야 됩니다, 체력장 또 그 신체검사 병행해서 연령 관계 이런 것도 좀 감안해서 채용을 해 가지고 봄철하고 가을철 산불로 운영하거든요.
  봄철은 유인물에 있지만 2월 1일부터 5월 15일까지 그리고 가을철은 11월 1일부터 12월 15일까지 이렇게 이 분들 우리 그 산불감시초소가 우리 관내 요소요소에 14개가 있습니다.
  그래서 각 초소에 이 분들은 그 반경 그 초소를 기준으로 해서 그 주변 반경 구역을 정해 줘 가지고 산불감시 내지는 산불이 발생했을 때 신속하게 보고체계를 갖춰서 보고하면서 모아 가지고 같이 산불진화에도 참여시키고 이렇게 운영을 하고 있습니다.
최경식 위원    이 분들은 무보수인가요?
○안전도시국장 오욱환  아닙니다, 보수 기간제 수준,
최경식 위원    왜 보수에 대한 내용이 전혀 없죠?
○안전도시국장 오욱환  보수 부분은 우리가 여기 인력 위주 관계로 명시를 한 것은 아니기 때문에 조금 1인당 기간제 수준 4만 2,000원 정도로 해서 14명을 이렇게 지급하고 있습니다.
  시비하고 시비 지원을 받고 구에서 조금 협조하고.
최경식 위원    예, 하여간 이러한 논두렁 밭두렁을 태우다가 산불이 나는 경우가 종종 있습니다.
  철저한 관리를 하셔서 산불 예방에 최선을 다해 주시기를 부탁드립니다.
○안전도시국장 오욱환  예, 고맙습니다.
최경식 위원    한 가지 더 질의하겠습니다.
  학교 공원화와 숲 조성에는 어디에 어떻게 하나요, 지금 어떤 식으로 조성하고 있나요?
○안전도시국장 오욱환  학교 공원화사업은 금년 같은 경우 충남여중 또 전년도 같은 경우는 성모여고라든지 뭐 이런 학교에 공원화사업으로 해 주는데 그 부분 취지가 보면은 대개 학교 교문을 좀 일과 이후 시간에라도 개방을 해서 그 주변 분들이 같이 거기서 좀 산책도 좀 하고 숨을 쉴 수 있는 말 그대로 학교에서 숨을 쉴 수 있는 그러한 공간을 조성해 주는 사업으로 우리가 추진을 하고 있는 겁니다.
최경식 위원    그런데 학교는 원래 교육청에서 예산을 들여서 해야 되는 거 아닌가요?
  구청에서 꼭 이렇게 예산을 들여서 그걸 해 줘야 됩니까?
○안전도시국장 오욱환  학교 공원화사업이라는 것이 원래 학교를 공원화 시킨다 그런 개념이 있습니다.
  그래서 일과 시간 또 일과 이후 이럴 때 그 지역 주민들이 대개 여가공간으로도 학교장의 어떠한 동의나 이런 것이 있는 부분만 우리가 해 줍니다, 그래서 주민들한테도 개방을 하겠다 개방을 해 주는 조건으로 해서 그 공원이 전체적으로 주민들한테는 부족한 현상이니까 그런 학교 부분도 개방을 해서 같이 사용하는 거죠.
  그렇기 때문에 우리가 시에서도 지원을 받고 또 중앙에서도 지원을 받고 구비도 조금 보태 가지고 공원을 만들어 주는 겁니다.
  일정 어떠한 그게 토지를 매입한다든지 뭐 엄청난 시설을 거기다 해 주는 게 아니라 거기서 저희들이 주민들이 활용하는 운동시설이나 이런 것 뭐 주로 주민들을 위한 운동시설이죠 학생들을 위한 운동시설이 아니고 그런 부분을 제공해 가지고 같이 공유하면서 활용할 수 있도록 하는 겁니다.
  그런데 전체적으로 그 학교장이나 교육청에 동의나 승낙이 있는 부분만 우리가 해 주는데 많지를 않습니다.
최경식 위원    지난번 본위원이 학교 내 운동시설에 대한 수리 이것을 질의했더니 이것은 우리가 안 한다 교육청에서 할 문제다 이렇게 답변을 들었습니다.
  이건 또 말이 안 맞네요.
○안전도시국장 오욱환  그 부분은 기 시설돼 있는 학교시설에서 관리하는 시설이면 학교에서 관리해 줘야 되고 또 우리가 이제 학교 공원화 사업으로 시설을 해 주지만 그 시설을 영구적으로 저희 구청에서 관리를 못해 줍니다, 모든 시설은 공공시설은 어떠한 시설 해 주면은 그 기관에 관리 기관에 관리 이전을 해 줍니다.
  그 시점이 넘어갔기 때문에 아마 그런 것 같습니다.
최경식 위원    학교 내에 있는 그 운동시설은 학교서 자체서 해야 된다 이 말씀입니까?
○안전도시국장 오욱환  학교에서 이제 관리를 하고 있죠 우리가 관리 이전을 해 주죠, 하자기간 2년 이상 지나면은 이제.
최경식 위원    우리 시설은 관에서 해 줬는데 우리 시청이나 우리 구에서 했는데 어느 기간이 지나면 학교에서 관리를 해야 된다 이 말씀인가요?
○안전도시국장 오욱환  예, 그렇습니다.
  그러니까 일반적으로 우리 기반시설 도로나 하천 기타 공원시설 이런 부분도 시에서 어떠한 공사를 하면서 우리 구청에 관할 기관에 이렇게 관리 이관을 해 주는 것하고 같은 내용이라고 보시면 될 것 같습니다.
최경식 위원    그게 몇 년입니까?
○안전도시국장 오욱환  하자는 공사하면 대개 2년입니다, 2년까지는 하자 금액이 있기 때문에 관리를 해 주고 어떤 부분인지 저희들이 한 번 더 살펴 보겠습니다 별도로 말씀해 주시면.
최경식 위원    한 개만 더 질의하겠습니다.
  우리 등산로 정비구역 한 곳이 어디어디입니까?
○안전도시국장 오욱환  등산로 정비는 대개 보문산 주변 아까 말씀드린 그 둘레산길이 되고요, 그래서 그 부분이 마지막 2015년까지 부사동에서 저쪽 마지막 구간만 하면은 더 마무리 되는 걸로 알고 있고 관리는 뭐 수시로 우리가 하고 있습니다.
최경식 위원    예, 잘 알겠습니다.
  금년 1년 우리 공원과 직원분들 우리 중구 관내 모든 공원을 관리하시느라 수고들 많이 하셨습니다.
○안전도시국장 오욱환  고맙습니다.
최경식 위원    저는 이 자리를 빌어서 뭐 지적보다는 참 여러분들이 수고한 것을 저는 칭찬하고 싶습니다.
  공무원 여러분들이 있기에 우리 중구 공원이 지켜집니다, 긍지를 가지시고 아주 멋있는 이런 직원이 돼 줄 것을 부탁드립니다.
  수고하셨습니다.
○안전도시국장 오욱환  예, 고맙습니다.
○위원장 조재철  최경식 위원 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  위원장이 몇 가지 당부 말씀 드리겠습니다.
  가로수 전지작업에 있어서 정기적인 전지작업도 중요하지만 주민들이 수시로 전지작업이 되지 않는 관계로 많은 불편을 느끼고 있습니다.
  부족한 인원으로 운영하는 것은 알고 있지만 주민이 불편함을 느끼지 않도록 민원이 발생되는 지역에 대해서는 최대한 신속하게 방문하시어 해결해 주시기를 당부 드립니다.
○안전도시국장 오욱환  예, 알겠습니다.
○위원장 조재철  또한 동료위원께서 여러 번 말씀하신 부분인데 예산 성립 전 사용부분에 대해서는 반드시 긴급한 상황이 발생되는 것을 제외하고는 추경에 반영한 후 사용에 신중을 기해 주시기를 바랍니다.
○안전도시국장 오욱환  예, 알겠습니다.
○위원장 조재철  또 위원장이 거듭 말씀 드리는데 위원들께서 감사에 차질이 없도록 감사준비 자료에 좀더 철저를 기해 주시기를 당부 드립니다.
○안전도시국장 오욱환  예, 알겠습니다.
○위원장 조재철  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 공원과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.
  위원 여러분!
  원만한 감사진행을 위하여 잠시 감사중지한 후 진행코자 하는데 이의 있으십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  이의가 없으시므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

(10시43분 감사중지)

(11시14분 계속감사)

○위원장 조재철  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사계속을 선포합니다.
  다음은 교통과 소관 업무에 대한 감사를 하도록 하겠습니다.
  교통과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  최경식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최경식 위원    최경식 위원입니다.
  우리 교통과 우리 중구에 교통을 책임지고 계시는 우리 주은영 과장님 이하 직원 여러분들에게 감사말씀 드립니다.
  몇 가지 질의 좀 하겠습니다.
  우리 방치차량 보관소가 지금 어디에 위치해 있나요?
○안전도시국장 오욱환  문화동 세이백화점 뒤편에 있습니다.
최경식 위원    그 방치차량을 어떻게 보관하고 또 어떻게 처리하나요?
○안전도시국장 오욱환  방치차량이 금년같은 경우 한 지금까지 300여 대 이상 방치차량을 견인을 하고 그랬는데 교통에 장애가 되죠 장기간 방치해 놓으면은.
  그런 부분을 저희들이 견인을 해다가 보관소에 놓고 일정기간 공고를 해서 주인이 안 나타나고 그런 차량에 대해서는 아주 쓸모 없는 차량 이런 것은 그냥 폐차 매각을 시켜 버립니다, 폐차.
  폐차 매각을 시켜 버리고 그래도 좀 사용을 할 수 있는 차량이라고 하면은 일반 매각을 시키고 그러거든요, 그래서 전자입찰을 붙여서.
  거기에 대한 수입은 폐차 매각해야 뭐 얼마 안 나가지만 우리 일단 구 세입으로 적립을 합니다, 또 일반차량도 마찬가지입니다.
  그대신 구 세입으로 적립하되 일반적으로 일반 차량 같은 경우는 어떤 압류를 당했다든지 뭐 재산관계 채무가 있다든지 그런 분들 우선권이 있는 분들한테 일부 매각대금을 지급한 다음에 나머지 금액을 우리 구 세입으로 잡아 놓습니다.
  그 이후에 그 차량 소유자나 이런 사람들이 나타나서 자기 소유권을 주장할 때 나머지 구에서 지급을 해 줍니다.
최경식 위원    차량은 이미 매각했으니까 소유자가 뒤늦게 나타나면은 그때 그 돈으로다가 차량가격을 준다는 그런 말씀이에요?
○안전도시국장 오욱환  예, 세입을 우리가 잡아 놓고요 공제시킬 것 다 공제시키고요.
최경식 위원    잘 알겠습니다, 한 가지 더 질의하겠습니다.
  혹시 지금 범죄의 온상이 되고 있는 대포차량에 대해서는 어떤 식으로 여기서 관리 처리하나요?
○안전도시국장 오욱환  대포차라는 그런 명칭이나 이런 게 합법적인 게 아니기 때문에 표면상에 나타나는 그런 부분이 아니고 그렇기 때문에 사실은 이런 부분은 범죄행위기 때문에 경찰 사법권이 있는 부서에서 특별 관리를 하고 있고 저희들이 대포차량을 별도로 관리를 한다든지 그런 부분은 없습니다.
  왜냐면 그런 대포차량이 있다고 하면 저희들이 있을 수 없게 다 정리를 해야 될 사항이죠, 단, 어떤 다른 기관이나 이런 사법기관에서 어떤 의뢰나 이런 게 올 때 조회나 이런 게 올 때 우리가 차량을 알아서 이 차는 누구누구 소유차량이고 어떻습니다, 이 차는 이 차 소유주가 아닙니다, 그러면 아니다 할 때 이런 걸 대포차량이나 이런 걸 경찰이나 이런 데에서 지적을 받아 가지고, 경찰에서 파악을 해 가지고 어떠한 법적인 조치를 취하는 걸로 알고 있습니다.
최경식 위원    우리 구에서는 교통과에서는 대포차량에 대한 일체 뭐 행정절차나 이런 것이 없습니까?
○안전도시국장 오욱환  대포차를 우리가 별도로 관리하는 것은 예, 그렇습니다.
최경식 위원    그렇습니까,
○안전도시국장 오욱환  불법주차 이런 것만 관리하는.
최경식 위원    예, 잘 알겠습니다.
  질의 마치겠습니다.
○안전도시국장 오욱환  고맙습니다.
○위원장 조재철  최경식 위원 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  하재붕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
하재붕 위원    하재붕 위원입니다.
  앞전의 과에 이어서 정말 그 우리 행복하고 살기 좋은 이 중구를 건설하기 위해서 노력하시는 우리 오욱환 안전도시국장을 비롯해서 교통과 직원들께도 격려를 드립니다.
○안전도시국장 오욱환  고맙습니다.
하재붕 위원    본위원이 지적하는 지적사항이라든가 또는 주의 환기하는 그런 사항들 또 대안을 제시하는 이런 사항 등을 적극적으로 좀 검토하셔서 업무에 반영을 해 주시길 바랍니다.
○안전도시국장 오욱환  알겠습니다.
하재붕 위원    교통과 감사자료 353쪽을 한 번 볼까요?
○안전도시국장 오욱환  지난해 행정사무감사에서 지적을 해 주신 사항을 처리내용으로 저희들이 제출한 내용이 되겠습니다.
하재붕 위원    예, 이 부분이 대형트럭 및 버스 불법 밤샘주차 근본적인 해결방안 이런 부분을 강구를 지적을 해 주셨는데 이 처리내용을 본위원이 한 번 살펴 봤어요.
  사실 이 대형트럭 이게 또는 버스 이런 부분들이 불법 주차가 특히 밤샘주차 이런 부분들이 어제 오늘의 얘기는 아니거든요.
  그래서 매번 지적이 되고 또 거기에 대한 물론 조치를 하지마는 가시적인 효과가 사실 별로 없어요, 일반 주민들이나 느끼는 부분들이.
  이 부분을 한 번 어떻게 생각을 하고 있나 담당국장이 관련돼서 한 번 의사표시를 해 줘 보세요.
○안전도시국장 오욱환  예, 대형 화물차, 버스 또 기타 중형 개인용달이라든지 기타 건설 기계 뭐 이런 부분들이 차고지는 사실 별도로 있습니다, 그 분들이 영업허가나 이런 걸 받을 때 다 지정을 받아서 받는 걸로 알고 있거든요.
  그런데 실질적으로 이제 본인들이 그 살고 있는 자기의 거주지의 주변에다 주차를 하려고 하는 그런 심리가 첫째는 상당히 그게 좀 많이 만연돼 있고 그런 사항이고 또 이제 두 번째로는 근본적으로 주차장 지정이 돼 있어도 또 나은 주차장 그런 환경을 찾다 보니까 또 작업장소 인근에다가 주차를 하려고 하다 보니까 또 그런 부분도 있고.
  그런데 저희들이 직원들이 여섯 명이 매주 목요일날 꼭 야간단속을 한 번씩 나가고 이러거든요, 그래서 저희들이 집중적으로 단속을 하고 있는 데가 열두 군데가 있습니다.
  예를 들면 뭐 동물원 입구 취약지역을 또 그 분들이 찾아다녀서 꼭 거기다 아주 한 대 놓으면은 계속 놓거든요.
  또 유등천변 이런 한밭가든 앞에 기타 뭐 이쪽 보문산 이쪽도 취약지역 이렇게 열두 군데를 저희들이 집중적으로 단속을 하고 있습니다.
  그런데 작년에도 지적을 해 주신 내용이지만 근본적으로 화물자동차를 댈 수 있는 주차장을 제공을 많은 예산을 확보해서 해 준다면 좋은 사항이 될 수 있는데 그렇지 못한 사항이고 또 이 분들 이제 또 저희들이 계도도 하지만 상습적으로 이렇게 하는 부분들은 나가서 저희들이 꼭 과태료를 일명 딱지를 뗍니다.
  그래서 이제 그 큰 차는 대형차는 20만원씩이거든요, 하나 떼면은.
  일반 승용차 하나 뭐 뗀다고 그래야 4만원 이런데 20만원이고 중형에 개인용달이나 이런 부분은 10만원씩이고.
  또 이제 그 부분에 그 아래에 건설기계 중장비 그런 부분은 5만원이고 그렇거든요, 그래서 그 과태료 부과를 또 의도적으로 우리가 하는 건 아니지마는 질서를 잡기 위해서 날짜를 정하지 않고 돌아가면서 단속을 이렇게 하고 있는 사항인데 그 부분을 더 집중적으로 더 노력해서 관리해 가지고 하여튼 최대한 그 주택가나 이런 데에 계신 주민들이 불편이 없도록 또 지속적으로 좀 관리를 하겠습니다.
하재붕 위원    예, 방금 답변해 주셔서 이해는 합니다만 문제는 겨울철에 보통 주택가에다가 주차를 한단 말이에요 대형 트럭이나 이런 버스를.
  그럼 그 이튿날 다시 이제 차를 또 사용하기 위해서 공회전을 한단 말이에요, 공회전.
○안전도시국장 오욱환  예, 그렇습니다.
하재붕 위원    특히 이 소형차하고 다르니까 많은 시간을 갖다 공회전을 시키는데 거기서 나오는 이 공회전에서 나오는 소음하고 냄새하고 정말 한 어떤 골목 같은 데는 그 냄새가 겨울에는 바람이 안 불기 때문에 그냥 가득 차 있어요.
  이게 각 주택가로 막 들어온단 말이에요.
○안전도시국장 오욱환  경유라 상당히 안 좋은 거죠.
하재붕 위원    그렇죠, 
○안전도시국장 오욱환  휘발유만 되도 그런데 경유라. 
하재붕 위원    인체에도 좀 해롭고 이 부분은 그런 것을 경험하지 않은 사람들은 말이죠 그런 소음이나 냄새나 이런 것 경험하지 않은 사람들은 잘 몰라요.
  그 주위에 있는 주택가들은 얼마나 고통스럽겠느냐 이런 얘기지.
  그래서 이 부분을 여러 각도로 우리 교통과에서도 해 보지마는 특별하게 답이 나오는 부분이 아직 없는데 본위원이 하나의 좀 대안을 제시를 해 볼게요.
  지금 아까 우리 국장 답변 중에도 뭐 이것은 일반 소형차가 아니고 대형차기 때문에 과태료 부분도 상당히 크단 말이에요.
○안전도시국장 오욱환  예, 20만원씩.
하재붕 위원    20만원씩, 그럼 이 차량 이런 부분들이 대부분 영세한 사람들이에요 이 차 하나로 먹고 사는 분들이죠.
○안전도시국장 오욱환  본인들 소유가 아니고,
하재붕 위원    그렇지.
○안전도시국장 오욱환  거의 월급제 이런 분들입니다.
하재붕 위원    그래서 이 부분들도 전부다 과태료만 물린다고 해 가지고 만사가 해결되는 부분들도 아니고 제일 중요한 건 본인들의 의식인데 이런 의식 전환을 어떻게 하느냐에 따라 가지고 이 문제가 해결될 수 있다, 없다를 그런 결론이 나오거든요.
  지금 본위원은 아무래도 제일 중요한 게 주차 인근 4차선 도로 같은 데 있지 않습니까,
○안전도시국장 오욱환  예.
하재붕 위원    주택가에 주차하는 것보단 거기 주차하는 게 오히려 낫잖아요 이런 소음이나 아까 얘기한 그런 냄새나 뭐 이런 경유 그런 부분들.
○안전도시국장 오욱환  예, 그러니까 큰 도로 옆에 보도가 있고 이런 부분 주택에서 떨어져 있는 부분.
하재붕 위원    그렇죠, 떨어져 있는 데 거긴 덜하다 이런 얘기지.
  그래서 안내나 계도를 또 할 수도 있는 부분이고 가장 중요한 건 아까 뭐 차고지에다 갖다 놔야 되는데 이 분들이 새벽에 또 일찍 나가야 되고 여러 가지 제약된 부분들이 있기 때문에 안 하는데 그 차량에는 전부다 휴대폰번호가 있죠 대부분 다 거의 뭐 일반적으로 다 안 있겠어요?
○안전도시국장 오욱환  아니면 저희들이 PDA 그걸 가지고 넘버해서 조회를 하면은 누구 거라는 것이 나올 수가 있고.
하재붕 위원    예, 그런 정보를 다 알 수가 있잖아요 우리 교통과에서 트럭마다 또는 버스마다 모든 부분들의 소유자의, 운행자의 모든 부분들 알 수 있잖아요.
  문자를 보내줘요, 문자를.
  당신 이렇게 하면 과태료를 부과하겠다 라든가 이런 문자를 수시로 보내줘요.
  정기적으로 보내 주든지 해서 실질적으로 몇 번 계도를 해 가지고 안 되면 한 번 가서 집행을 한 번 하라 이런 얘기예요.
○안전도시국장 오욱환  좋으신 얘깁니다.
하재붕 위원    그럼 돈도 안 들잖아요, 문자로.
  그러면 문자는 누구든지 본단 말이에요 봤을 때 그 문자 보고 별거 아니구나 하는 분들 있겠어요?
○안전도시국장 오욱환  차 빼지 않으면은 바로 벌과금 부과합니다, 이렇게 하면 빨리 와서 다 빼려는 심리가 작용하죠 다.
하재붕 위원    그렇지 그런 안을 본위원이 대안을 한 번 하니까 적극 검토하셔 가지고 한 번 반영을 해 주시길 당부 좀 드릴게요.
○안전도시국장 오욱환  예.
하재붕 위원    이상입니다.
○위원장 조재철  하재붕 위원 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  최경식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최경식 위원    최경식 위원입니다.
  지금 신호등 관리는 어디서 하나요?
○안전도시국장 오욱환  신호등은 경찰청에서 하고 있습니다.
최경식 위원    우리 구에서는 전혀 거기 관여 안 하나요?
○안전도시국장 오욱환  예, 신호등은 그렇습니다
  주민들 민원이 온다든지 신호체계가 이렇게 바꿔 줘야 될 필요성이 있다든지 이런 민원이 저희들이 경찰서에 협조를 구해서 이런 부분이 있으니까 이런 걸 좀 개선해 주십시오 하고 우리가 건의하고 또 업무적으로 가서 같이 협의도 하고 있습니다.
최경식 위원    그렇습니까?
○안전도시국장 오욱환  예.
최경식 위원    잘 알겠습니다.
  우리 333페이지 운영에 대해서 한 가지 질의하겠습니다.
  우리 어저께도 우리 하재붕 위원께서 질의하신 내용인데 그 운영위원회가 지금 우리 구에 굉장히 많습니다.
  예산도 다 세워놓고 이렇게 하는데 계속 위원회에 운영을 하지 않아 예산이 남고 이러고 있는데 내년부터는 좀 철저한 관리를 갖추셔 가지고 불용되지 않게 이런 문제를 좀 신중을 기해 주시길 부탁 드립니다.
○안전도시국장 오욱환  예, 알겠습니다.
최경식 위원    그리고 또 한 가지 더 질의하겠습니다.
  우리 공영주차장 문제에 질의입니다.
  지금 직영하는 데가 열두 곳 그렇죠?
○안전도시국장 오욱환  예.
최경식 위원    위탁하는 데가 일곱 군데죠?
○안전도시국장 오욱환  예.
최경식 위원    지금 직영하고 있는 것을 앞으로 어떻게 할 것인가 여기에 대해서 답변 좀 부탁 드립니다.
○안전도시국장 오욱환  지금 공영주차장이 우리 전체적으로 공영주차장은 중구 관내에 166개가 있는데 그 중에 유료화 시켜서 운영하는 곳이 열아홉 군데가 있습니다.
  그 중에 2012년까지는 이 주차장을 거의 직영쪽으로 운영을 하다가 운영상 개선을 해서 직영체제로 2012년부터 13년도 해 왔는데요 그렇지 않아도 그 부분에 대해서 이야기가 많이 오고 또 이번에 시에서도 종합감사를 나와서 저희들한테 권고를 좀 해 준 게 있습니다.
  전국적인 추세고 또 전체적인 우리 대전시의 추세고 그래서 어지간하면은 위탁을 줘 가지고 위탁 쪽으로 이렇게 운영을 해서 그 부분에 문제점이 나타나는 것이 예를 들어서 기간제가 거기서 근무를 하다 보면 혼자 하루 종일 지켜야 되고 또 그러다 보면 시간관계, 운영하는데 주차요금도 투명하게 운영이 일부 안 될 수도 있는 우려도 있고 그래서 그런 부분을 개선을 해서 내년부터는 하여튼 저희들이 최대한 위탁 쪽으로 19개를 운영하는 걸로 지금 검토를 계속 지금 하고 있습니다.
  그래서 결정이 되면 나중에라도 또 말씀을 드리겠습니다.
최경식 위원    예, 여기 지금 제가 자료를 보니까 지금 한 세 군데가 적자네요 세 군데 정도.
○안전도시국장 오욱환  예, 적자가 있는 데도 있고 뭐 흑자가 있는 데도 있고 그렇습니다.
최경식 위원    작년에 직영해 가지고 이득금이 얼마나 됩니까 수입이, 순수한 수입만.
○안전도시국장 오욱환  순수익은 그 전에 위탁해 가지고 전체적으로 했을 때는 예를 들어서 한 2억 5,000이라고 하면 직영해 가지고 이렇게 나온 그 금액은 뭐 거기서 한 1억 9,000 정도, 1억 8,000 정도 인건비 빼고 이렇게 나오는 걸로 알고 있습니다.
  다소 몇 천만원 차이가 적자라 하지만 제가 이제 한 말씀 더 올리고 싶은 것은 그 직영이라는 그런 부분을 생각했을 때는 우리가 원도심이지 않습니까.
  원도심이고 이 지역에 상인들께서 또 같이 이 곳을 찾는 고객분들 타 구청의 고객분들이 어떤 여기 와서 소비생활을 좀 더 많이 해 달라 하고 그걸 유도하는 차원에서 직영으로 했었고 상인들 요구도 많이 있었고 그러다 보니까 시간도 많이 혜택을 상인들한테 주고 그래서 손에 잡히지 않는 어떤 이익이라고 보지만 안 잡히는 손에 잡히지 않는 이익이지만 그 부분에 대해서는 직영을 해서 많은 도움이 됐다고 생각합니다.
  그러나 이게 전체적으로 이제 또 앞으로 추세가 더 위탁도 가야 될 추세고 또 그런 부분이라 또 위탁하고 이렇게 해서 그쪽으로 전환해서 가려고 하는 생각을 하고 있습니다.
최경식 위원    예, 이 주차장 공공요금은 무엇을 의미하는 겁니까?
○안전도시국장 오욱환  공공요금은 거기 초소 관계에 좀 있고, 그게 이제 그 자리 지키는 기간제 인건비죠 뭐 인건비.
최경식 위원    아니 인건비 말고요.
  공공요금이 또 있네요, 공공요금은 뭘 얘기하나요 전기세 이런 걸 얘기하시나요?
○안전도시국장 오욱환  예, 전기요금 이 초소 이런 부분이 있습니다.
최경식 위원    지금 우리 열두 개 직영이 7월말 현재 본위원이 계산해 보니까 한 9,770만원 정도 이렇게 순소득이 된 걸로 나오는데 이제 이것이 중요한 게 아니고 이걸 함으로써 참 우리 구에서 다른 또 지출되는 부분도 있을 수 있죠?
○안전도시국장 오욱환  그렇죠.
최경식 위원    그래서 본위원이 지적하는 건 무엇을 하고 싶으냐면은 이거 머리 아프게 자꾸 이런 걸 갖다가 이렇게 운영할 생각하지 말고 과감하게 위탁을 줘서 직원들도 좀 일하는 업무를 줄여주고 이렇게 운영하는 것이 좋지 않겠느냐 하는 차원에서 질의를 했습니다.
○안전도시국장 오욱환  예, 두 가지를 놓고 볼 때요 직영하고 위탁하고 장·단점은 다 있습니다.
  하여튼 좋은 점을 이렇게 많이 잡아주는 쪽으로 해서 검토해서 한 번 추진하겠습니다.
최경식 위원    예, 잘 알겠습니다.
  질의 마치겠습니다.
○위원장 조재철  최경식 위원 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  하재붕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
하재붕 위원    하재붕 위원입니다.
  방금 우리 최경식 위원님께서 질의했던 내용에 대해서 보충질의를 해 볼게요.
  지금 공영주차장 관리방안 이 부분에 보면 이제 이게 전에 위탁을 했었죠?
○안전도시국장 오욱환  예, 그렇습니다.
하재붕 위원    그 다음에 직영을 하고 그 다음에 또 다시 위탁을 하고,
○안전도시국장 오욱환  일부 직영, 일부 위탁 그렇게 왔죠.
하재붕 위원    주 저기가 그렇다는 거죠 의미가 주 저기가 위탁했다, 직영했다 다시 또 위탁하는 이런 부분인데 검토를 하고 있다 라고 그러는데 이 부분들이 이런 교통에 정책이나 이런 부분들이 하나의 일관성이 있어야지 이게 수시로 말이지 짧은 몇 가지 가지고서 또다시 이렇게 한다 이런 얘기예요.
  한 번 하면 어느 정도 몇 년씩 한 번 일괄적으로 해서 장·단점을 파악을 좀 하고 해야 되는데 이게 수시로 이렇게 바뀌면은 업무에도 여러 가지 혼란도 오고 필요없는 여러 가지 일들이 계속 생기는 거 아니에요.
  그래서 한 번 정책을 여러 각도로 검토를 해서 이 부분도 마찬가지로 경제원칙이 최소비용으로 최대의 수익을 올릴 수 있는 것 효과를 노리는 이런 부분으로 검토를 오랫동안 하셔 가지고 한 번 만들면 일관성 있게 죽 해 나가야 된다는 것을 지적을 하고 싶어요.
  그러면서 지금 578쪽 보면 이게 수입 부분이 2014년도 한 부분이 지금 3억 4,488만 7,000원 수입이, 지출이 1억 3,544만 7,000원 그래서 순수입이 2억 944만원 이렇게 나와 있죠?
○안전도시국장 오욱환  예.
하재붕 위원    또 2013년도 12개월치 한 거죠 1년?
○안전도시국장 오욱환  예, 그렇습니다.
하재붕 위원    이제 차이나는 부분들이 2013년은 4억이 넘고 수입이, 그래서 지출이 뭐 2억 700, 순수입이 1억 9,400 이런 부분이 있는데 여기서 봐도 바로 모든 부분들이 나오지 않습니까 그렇죠?
  직영을 주로 했을 때 또는 위탁을 했을 때.
○안전도시국장 오욱환  예, 그 금액 차이는 납니다.
하재붕 위원    나죠, 또 더군다나 2014년은 이건 10개월간 한 부분이에요.
  이런 부분을 살펴 보셔야죠.
○안전도시국장 오욱환  그래요, 아까도 제가 말씀 올렸지만 그 수입 차원 구 이익 차원에서는 당연히 위탁이 좀 앞서는데 또 그때 당시 직영 추진을 저희들도 신중하게 검토를 해서 추진을 하는 사항인데 그 주변에 상인 이 분들도 주차가 예를 들면 이런 게 있습니다.
  위탁을 할 경우에는 그 분들이 영업시간을 아침 8시부터 합니다, 그 다음에 밤 10시까지 주차비를 받아요.
  그런데 직영으로 하면은 저희들이 9시부터 저녁 6시까지만 주차비를 받고 나머지는 그 주변에 오시는 분들한테 주차혜택을 주는 거죠 이제 그러니까 중구 지역으로 사람들을 많이 모이려고 하려고, 또 상인들도 그런 걸 요구하고.
  그래서 그런 부분에서 이익을 좀 주고 서비스를 제공해 주려고 직영을 운영한 것이고 지금 이 시점에서는 이제 이익이 얼마 남았냐 적자가 남았냐 이런 논리로만 간다고 하면은 당연히 뭐 위탁으로 다 가야될 사항이지만 그런 어떤 어려운 사항도 주민들의 어떤 보이지 않는 그런 지역경제 활성화 차원에서도 우리가 검토를 하다 보니까 직영을 추진 해 왔고 금액 차이가 좀 이렇게 있는 것으로 알고 있습니다.
  이런 부분을 면밀히 검토해서 이렇게 좀 추진을 더 해보려고 우리 부서에서도 같이 고민을 많이 하고 있습니다.
하재붕 위원    여하튼 답변 잘 들었고요, 세밀한 검토가 있어야 되지 않느냐 직영을 해야 되냐 위탁을 하는 이 부분들은 그동안 직영도 해 봤고 위탁도 해 봤단 말이에요.
  주 저기가, 방금 우리 국장님께서 답변을 했듯이 얻는 부분들 예를 들면 지역경제를 활성화를 위해 가지고 그 주위에 있는 식당들이 갖다 차를 많이 대지 않습니까 손님들이?
○안전도시국장 오욱환  그렇죠.
하재붕 위원    그때는 그 분들한테 식당에서 우리도 마찬가지로 그 식당에 대해서 감면이 되죠?
○안전도시국장 오욱환  예.
하재붕 위원    이 주차요금이, 그런 부분들이 있단 말이에요.
  그러나 또 위탁을 했을 때는 이런 부분들이 안 되죠.
○안전도시국장 오욱환  예.
하재붕 위원    이런 부분들 적극적으로 검토를 하셔 가지고 방금 본위원이 언급했듯이 한 번 정하면은 일관성 있게 죽 해 나가기를 다시 한 번 당부를 드릴게요.
○안전도시국장 오욱환  그래요, 알겠습니다.
하재붕 위원    574쪽을 한 번 볼까요?
○안전도시국장 오욱환  체납액 징수 관련 또 결손처분 뭐 또 지금 2년간 대행업체별 견인실적 이런 부분이 있습니다.
하재붕 위원    문제는 이 체납액이죠, 체납액 징수 이 부분에 관련돼서 본위원이 좀 지적도 하고 한 번 대안도 마찬가지로 제시를 한 번 해 볼게요.
  지금 이 체납액 징수실적해서 2011년, 12년, 13년, 14년 해 가지고 죽 이 자료에 나열을 시켰는데 지금 여기서 보면은 이 자료가 좀 부실하다는 부분이 들어요.
  이게 지금 총누계 낸 부분들 항목도 없어, 이제까지 총누계.
  이게 매년 실적을 여기 나타냈는데 그래서 총누계해서 현재 총 2014년 9월말까지네 9월말까지 체납액이 몇 건에 얼마입니까?
○안전도시국장 오욱환  지금 현재 저희들이 중구청에서 전년도까지는 167억원.
하재붕 위원    167억원.
○안전도시국장 오욱환  예, 그런데 저희들이 직원들 많이 노력을 해 가지고 현재 160억원 이 정도 됩니다.
  그래서 160억원인데 이게 연도별로 상당히 오래전부터 나와 있는 사항이지만 최근 4년 놓고 이 부분만 여기다 나열을 해 드렸는데 거기에 총계를 넣어 드릴 수 있는 란을 하나 만들어서 넣어드렸으면 좋을 뻔 했네요. 
하재붕 위원    좋을 뻔 한 게 아니라 당연히 넣어야지 교통과의 이 전체 흐름을 알 수가 있는 거예요.
  앞과에서도 공원과라든가 또는 안전도시국 전체에 이 부실한 이런 자료를 보고서는 전체 흐름을 파악하기가 힘들어요, 지금 여기서 간단하게 질의하고 답변하고 이 부분 가지고는 부족하다 이런 얘기예요.
  정말 이런 모든 자료를 보면서 과연 이 행정사무감사를 어떻게 해야 되는가를 본위원도 많은 고뇌를 합니다, 고뇌를.
  지금 우리가 안고 있는 것이 167억이라는 자료는 어느 자료를 봐도,
○안전도시국장 오욱환  160억.
하재붕 위원    글쎄 그 자료에는 없는 부분 아니에요 여기.
○안전도시국장 오욱환  예.
하재붕 위원    지금 160억이라는 이 막대한 자원이 있다 이거요 쉽게 얘기하면, 지금 우리 중구가 생활폐기물 미납액이 53억이 넘어가요.
  곁들여서 얘기를 드리는 거예요.
○안전도시국장 오욱환  글쎄요, 이 돈을 저희들이,
하재붕 위원    아니 본위원의 질의 내용을 듣고 답변을 하세요.
○안전도시국장 오욱환  예.
하재붕 위원    지금 생활폐기물 미납액이 60억 또 방금 얘기했지만 실질적으로 53억 이 부분이 1년 되도 갚지를 못하고 있는 이런 상황인데 우리가 받아야 할 돈들이 징수해야  될 돈들이 160억 가까이 이런 잠재적으로 있는 부분을 그냥 여러 가지 방법을 강구를 하고 있지마는 지금 이 징수율을 보면 이 징수율이 참 민망할 정도의 징수율입니다, 이 부분들이. 
  13.2%, 8.6%, 11.2%, 8% 이게 뭐 우리 구뿐만이 아니라 전국에 다 이런 같은 현상이지만 그래도 우리 구에 이 열악한 재정을 해결해 줄 수 있는 부분들은 바로 이런 징수율을 높여 가지고 여기서 나와야 된다 이거예요.
  이 대책방안을 우리가 찾아야 된다 이런 얘깁니다.
  지금 지난번에 이걸 징수하기 위해서 3,300만원이라는 우편료 들였죠?
  알고 계세요?
○안전도시국장 오욱환  예, 약 한 몇 십만건이 되기 때문에 한 통의 우편요금은 뭐 경미하지만 건수가 많다 보니까 이걸 매년 우리가,
하재붕 위원    3,300만원이에요.
○안전도시국장 오욱환  우편으로 보냅니다, 그걸 보내서 우편발송을 3,300만원을 해서 받아 들일 수 있는 돈이 또 많이 들어오니까요 또 우리가,
하재붕 위원    아니 본위원이 다시 한 번 질의할게요.
○안전도시국장 오욱환  그런 부분이 있고.
하재붕 위원    그 지난번 이게 몇 월 달에 한 부분이에요?
○안전도시국장 오욱환  9월에요.
하재붕 위원    9월에 했을 거 아냐, 해서 3,300만원어치 우편료를 지불해서까지 이게 작은 돈이 아니에요 3,300만원이.
  물론 건건마다 다 이렇게,
○안전도시국장 오욱환  건수가 26만건이거든요, 그러다 보니까.
하재붕 위원    당연하지 본위원이 핵심 질의하는 내용을 잘 들으세요, 그런데 이걸로 인해 가지고 전년도하고 비교해 가지고 얼마나 더 지금 들어왔느냐 징수가 됐느냐 알고 계세요?
○안전도시국장 오욱환  아까 그 167억 중에 지금 현재 체납액 160억입니다, 7억원을 받았습니다.
하재붕 위원    이 부분으로 인해 가지고?
○안전도시국장 오욱환  예, 우리가 노력을 해서 전체적으로 다.
하재붕 위원    그 7억 받은 자료를 한 번 본위원한테 제출 좀 해 주세요 이 내용 부분들을.
○안전도시국장 오욱환  예.
하재붕 위원    이건 정말 우리 집행부에서 참 특히 이 부서에 고민해야 될 이런 부분이에요, 이 부분들이.
  그래서 지금 우리가 하고 있는 부분들이 물론 영치라든가 이런 여러 가지 일들을 다하고 있잖아요, 우리 교통과의 직원들이 이 부분 고생이 많지.
○안전도시국장 오욱환  상당히 그 부서가 격무부서입니다, 다른 직원들이 사실은 거기를 가기 싫어하는 부서인데 거기 오셔 가지고 직원들이 고생을 많이 합니다.
  그래서 또 여기에 아까 징수율 이런 것이 저조하다고 말씀해 주신 사항 저도 동감하는데 이게 일반 세금하고 틀려서 그 본인들이 죄를 저질러 놓고 잘못해 놓고 딱지를 갖다 딱 붙여 놓으면 야, 이거 내가 두고보자, 이거 내나.
  이게 머릿 속에 그게 박혀 있어요, 그래 가지고 우리가 할 수 있는 것은 압류, 뭐 이런 것 자동차 압류 밖에 못하거든요.
  그래서 저희들이 더 발전시키는 것이 금년 2월달엔가 교통과에 과태료담당을 다시 만들었습니다.
  예를 들어서 5개 계가 있는데 2개 계 통합을 해 버리고 1개 계를 과태료담당을 만들어서 지금 여기 와 있지만 최순애 계장님하고 이렇게 와서 여섯 명이 지금 단계별로 추진을 하고 있어요.
  그래서 가시적인 효과가 나타나기 시작하고 최종적인 말씀을 올리면은 현재는 이제 아마 일반 세무 이 계통에서도 그런 부분을 잘 이렇게 어설프게 그렇게 대들지 않는 부분인데 개인 예금통장 이것을 지금 우리 그 시스템을 구축해 가지고 개인 예금통장을 압류를 하는 것까지 우리가 11월 27일부터 지금 시행을 바로 어제부터네요.
  그 반발이 상당히 많겠죠, 계속 압박을 하는 겁니다.
  그래 가지고 최대한 받아들일 수 있는 돈까지 다 받아들이려고 그래서 열심히 하고 있는 점을 감안하시고요 적극적 좀 많이 도와주시기 바랍니다.
하재붕 위원    예, 여하튼 이 부분이 굉장히 중요한 핵심적인 부분이기 때문에 본위원도 이 부분을 많은 생각을 하고 있어요, 어떻게 해야 될 부분인가를.
  의원이 의무나 책무가 하나의 우리 집행부가 일을 잘 할 수 있도록 도와주는 방안을 찾는 것도 의원의 의무고 책무라고 본위원은 생각을 하거든요.
○안전도시국장 오욱환  예, 고맙습니다.
하재붕 위원    해서 지금 이 부분도 아까 본위원이 언급했던 그런 대안 방안 이 휴대폰에 이 분들에게 문자를 월별이든 뭐 주기적으로 보내세요, 지금 대부업체들 하는 것 보면 그 아마 그런 경험이 있는지는 모르겠지마는 하여튼 문자로 정말 휴대폰 보기가 싫을 정도로 계속 문자로 와서 압박을 하고 막 대부업체들이야 갖은 협박까지 다 하겠죠.
  그러나 우리야 관에 이 부분이기 때문에 우리도 마찬가지로 우편도 이렇게 한 번 정도야 하겠지 그러나 그 이후서부터는 문자로 계속 아주 또 번호판을 영치하겠다 라든가 또는 뭐 과태료 이런 부분까지도 해서 강한 표현을 써 가면서까지도 정기적으로 주기적으로 한 번 해 보자 이런 얘기지.
○안전도시국장 오욱환  예, 알겠습니다.
하재붕 위원    해서 이 ‘정치민안’이라고 해서 정치는 백성을 편안하게 하는 겁니다, 행정도 마찬가지예요. 
  행정도 구민 입장에 서 가지고 편하게 해야 될 의무와 책임이 있듯이 지금 행정에서 지금 이 부분 이 예산이 있어야 편안하게 해 줄 수 있는 거거든요.
  안 그렇습니까?
○안전도시국장 오욱환  예, 그렇습니다.
하재붕 위원    그래서 우리 중구에 정말 예산에 묻혀 있는 잠재적인 이런 예산 부분을 반드시 우리가 많은 방법을 동원해서라도 징수를 해서 정말 세외수입으로 해 가지고 우리 중구에 열악한 중구에 도움이 될 수 있도록 특히 이 교통과 부분들, 또 본위원이 타과 때 언급했듯이 일 잘 하는 사람 이런 데서 인사고과 또 시켜 주시고 예산을 절약했을 때 성과급여 부분이 있잖아요, 그런 부분 제도가?
○안전도시국장 오욱환  예, 있습니다 성과제도가.
하재붕 위원    있죠, 예산을 얼마 절약을 했을 때 1년치 연봉에 얼마를 뭐 준다든가 또 예산에 몇%를 준다든가 이 성과 급여 부분이 있어요.
  이런 부분들 적극적으로 보시고 고생하시는 우리 직원들 위해서 사기진작 위해서 여러 가지 각도로 우리 국장님은 생각을 해 주시고 검토를 또 해 줘야 돼요.
○안전도시국장 오욱환  예, 저희들 열심히 노력하겠습니다.
  위원님 많이 좀 도와 주시기 바랍니다.
하재붕 위원    여하튼 본위원이 마무리를 하겠습니다.
  여하튼 고생 많이 하셨고 본위원이 짧게나마 그런 대안 제시하는 사항들 적극 검토해서 업무에 정말 많이 반영을 해서 좋은 성과를 이루기를 다시 한 번 당부를 드리겠습니다.
○안전도시국장 오욱환  예, 고맙습니다.
하재붕 위원    본위원의 질의를 마치면서 우리 국장님 또 하실 얘기 있습니까?
○안전도시국장 오욱환  아니 없습니다.
하재붕 위원    이상 마치겠습니다.
○위원장 조재철  하재붕 위원 수고하셨습니다.
  위원 여러분!
  중식시간인 관계로 잠시 감사중지코자 하는데 이의 있으십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  이의가 없으시므로 오후 2시까지 감사중지를 선포합니다.

(11시50분 감사중지)

(14시00분 계속감사)

○위원장 조재철  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사계속을 선포합니다.
  계속해서 교통과 소관 업무에 대한 감사를 하도록 하겠습니다.
  교통과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  최경식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최경식 위원    최경식 위원입니다.
  우리 573쪽 좀 보실까요?
○안전도시국장 오욱환  예.
최경식 위원    우리 불법 주·정차 과태료에 대한 징수현황인데요 이 건수가 11년에, 이렇게 보면은 왜 급격히 14년도는 이렇게 떨어졌나요?
  원인이 무슨 원인인가요?
○안전도시국장 오욱환  1,183, 1,211, 1,065건 이렇게 나온 거 말씀하시는 거죠?
최경식 위원    예.
○안전도시국장 오욱환  아직 이게 10월말 이쪽으로 감사자료를 뽑다 보니까 아, 9월말 그러다 보니까 10월, 11월, 12월 이렇게 되면 아마 맞춘다는 개념은 없지만 거의 뭐 그 수준에 오지 않을까 생각하고 있습니다.
최경식 위원    본위원이요, 봤습니다.
  봤는데 지금 10월, 11월, 12월까지면은 작년도에 이 과태료 건수에 육박할 수 있나요?
○안전도시국장 오욱환  하여튼 뭐 조심스럽게 예측을 해 보고 싶습니다, 육박할 것 같습니다.
최경식 위원    본위원이 지적하는 사항은 이런 얘기 참 여기서 할 문제는 아니지만은.
  알겠습니다.
○안전도시국장 오욱환  예, 고맙습니다.
최경식 위원    한 가지 더 질의하겠습니다.
  우리 책임보험 체납자 인원 현황,
○안전도시국장 오욱환  인원 현황이요?
최경식 위원    예, 또 미납금 징수해서 부과금 납입금 이런 내용이 여기 없는 것 같은데,
○안전도시국장 오욱환  아, 예 총괄.
최경식 위원    참고사항이 아니고요.
○안전도시국장 오욱환  총괄이 없다는 말씀이세요?
최경식 위원    아니 총괄보다 그걸 개별적으로 나와야 되는 거 아니에요 자료가 여기 있습니까?
○안전도시국장 오욱환  여기 이제 총계만 나와 있고요, 과태료 하면 책임보험료 하고 주·정차 위반료 하고 이렇게 나눠집니다.
  나눠지는데 거기에 자료에 기재를 못해 드려서 죄송한데 이 부분 내용은 저희들이 별도로 가지고 있거든요.
  그래서 거의,
최경식 위원    아까 그,
○안전도시국장 오욱환  반반씩 됩니다, 반반씩 금액이.
최경식 위원    우리 하재붕 위원이 지적했지마는 앞으로 감사자료를 이제는 내년부터는 철저한 위원들이 납득할 수 있는 이런 자료가 좀 제시돼야 됩니다.
  꼭 본위원이 지적하고 싶고 지금 제가 질의한 내용을 추후에 자료로 좀 제출 바랍니다.
○안전도시국장 오욱환  그래요, 알겠습니다.
최경식 위원    하여간 지금까지 감사 받느라 고생 많으셨습니다.
  우리 주은영 과장님을 비롯한 우리 직원 여러분들 분발하시고 우리 중구에 교통에 대해서 더 많은 노력을 해 줄 것을 부탁드리면서 질의를 마치겠습니다.
  수고들 하셨습니다.
○안전도시국장 오욱환  예, 고맙습니다.
○위원장 조재철  최경식 위원 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  하재붕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
하재붕 위원    하재붕 위원입니다.
  우선 뭐 질의라기보다는 본위원이 전체적인 부분을 볼 때 하여튼 뭐 우리 내 몸에 병은 내가 제일 잘 아는 겁니다, 그렇죠?
○안전도시국장 오욱환  예.
하재붕 위원    우리 또 국장님이 전체를 보면은 모든 게 시야에 또 들어오실테고 부서별로 또 교통과 같은 경우도 또 과장 입장에서는 또 밑에 과원이나 계장분들이 일하는 게 한 눈에 다 들어올 거예요, 아, 일을 잘 한다 못한다 이런 모든 부분서부터.
  또 우리 교통과에 문제점이 뭐고 또 고쳐야 할 부분들이 뭔가를 과감하게 돌파도 좀 해 주시고요 사실 고생 많습니다.
  특히 이 교통과 같은 경우는 민원이 전부다 보면은 뭐 주차민원인데 대부분 거의다, 얼마나 황당한 민원들이 많겠어요.
  모든 사람들 그 주차 과태료에 관련돼 가지고 그 개인들은 무슨 스트레스까지 거기다가 풀으려고 직원들한테 하는 그런 상황 아니에요 지금들 보면.
  그래서 그런 부분까지도 잘 챙겨주시고 특히 이 교통과 같은 경우에는 그동안 공석도 있었고 또 여러 가지 어려운 문제점도 많이 있었는데 새로 오신 우리 과장님이 얼마 안 되지만 많은 부분들을 정비하셔서 지금 잘 하고 계시는 걸로 본위원이 알고 있습니다.
  여하튼 더더욱 열심히 해 주시고요, 본위원이 아까 대안 제시했던 내용들 특히 문자로 인해서 예산도 절감하고 거기에 더 많은 효과를 얻을 수 있는 방안을 더더욱 검토하셔 가지고 발전하시기를 기원하면서 본위원의 모든 부분들을 질의 부분을 마치겠습니다.
  정말 수고하셨습니다.
○안전도시국장 오욱환  고맙습니다. 
하재붕 위원    더 하실 얘기 있습니까?
○안전도시국장 오욱환  아닙니다, 없습니다.
하재붕 위원    예, 이상입니다.
○위원장 조재철  하재붕 위원 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 교통과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 끝으로 안전도시국 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
  오욱환 안전도시국장 및 관계 공무원 여러분!
  수고하셨습니다.
○안전도시국장 오욱환  고맙습니다.
○위원장 조재철  위원 여러분!
  이상과 같이 당위원회 2014년도 행정사무감사를 모두 마쳤습니다.
  금번 당위원회에서 실시한 2014년도 행정사무감사 결과 보고에 대해서는 감사기간 동안 위원님들께서 지적하신 사항과 도출된 문제점 그리고 시정 및 개선을 요하는 사항에 대해 상세히 보고서를 작성하여 추후 당위원회 회의시 본행정사무감사 결과보고서를 채택하여 본회의에 보고토록 하겠습니다.
  위원 여러분!
  그간 6일간에 걸친 행정사무감사를 통하여 좋은 시책사업도 많았지만 위원님들의 질타와 함께 시정 내지는 개선해야 할 사항도 상당수 도출되어 감사의 성과가 컸던 것으로 생각합니다.
  전반적인 구정에 대하여 심도있고 내실있는 행정사무감사를 하여 주신 위원님들의 노고에 대하여 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  위원 여러분!
  수고하셨습니다.
  이상으로 2014년도 당위원회 소관 행정사무감사 종료를 선포합니다.

(14시08분 감사종료)


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홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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