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중구의회 회의록

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제100회 중구의회(임시회)

사회건설위원회회의록

제3호

중구의회사무국


일  시 : 2003년 10월 01일 (수) 10시30분

장  소 : 사회건설위원회회의실


  1.    의사일정
  2. 1. 2003년도제2회추가경정세입세출예산안및동수정예산안

  1.    심사된안건
  2. 1. 2003년도제2회추가경정세입세출예산안및동수정예산안

(10시30분 개의)

○위원장 이운우  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제100회 중구의회 임시회 사회건설위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다.
  위원 여러분! 계속되는 의정활동의 노고에 심심한 감사의 말씀을 드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다.

1. 2003년도제2회추가경정세입세출예산안및동수정예산안 
  (예비심사)
  (중구의회의장 회부)
○위원장 이운우  의사일정 제1항 2003년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안 및 동 수정예산안을 상정합니다.
  방금 상정된 예산안에 대해서는 지난 제1차 본회의에서 부구청장으로부터 전반적인 제안설명을 들었기 때문에 당 위원회에서는 수정예산안 부분 및 사회산업국 소관 예산안에 대하여 제안설명을 먼저 듣고 전문위원 검토보고 후 예비심사를 하도록 하겠습니다.
  그러면 사회산업국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○사회산업국장 이상설  사회산업국장 이상설입니다.
  우리 중구의 발전과 구민들의 복지증진을 위하여 헌신하고 계신 이운우 사회건설위원장님과 여러 위원님들께 깊은 경의를 표합니다.
  또한 저희 사회산업국 업무에 각별하신 관심과 성원을 보내주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다.
  지금부터 2003년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 사회산업국 소관 일반회계와 의료급여기금 특별회계 순으로 보고 드리겠습니다.
  2003년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안 사항별 설명서 167쪽입니다.
  사회복지과를 비롯한 사회산업국 4개과에 총 예산액은 426억3,847만3,000원으로 기정예산액 404억3,943만3,000원 보다 5.44%인 21억9,904만원이 증액되었습니다.
  사회복지과의 총 예산액은 276억5,648만4,000원으로 기정 예산액인 269억3,196만원 보다 2.69%인 7억2,452만4,000원이 증액되었고 환경보호과의 총 예산액은 127억2,316만9,000원으로 기정 예산액의 120억1,466만7,000원 보다 5.9%인 7억850만2,000원이 증액되었습니다.
  위생과의 총 예산액은 2억5,838만2,000원으로 기정 예산액의 2억5,383만2,000원 보다 1.79%인 455만원이 증액되었고 지역경제과의 총 예산액은 20억43만8,000원으로 기정예산액의 12억3,897만4,000원 보다 61.46%인 7억6,146만4,000원이 증액되었습니다.
  그리고 2002년도 국·시비 보조금 사용잔액 반환금은 총 4억9,987만3,000원으로 사회복지과 4억176만8,000원, 환경보호과 150만9,000원, 위생과 2,449만원, 지역경제과 7,210만6,000원은 사회산업국 총괄 예산에는 포함되었으나 과별 세출예산에는 포함이 되지 않았습니다.
  173쪽 세입예산입니다.
  사회복지과 세입예산으로 특별교부금은 2억6,000만원 중 중촌 사회복지관 승강기 설치 7,000만원, 선아노인요양원 실버랜드 배수로설치 5,000만원, 사전 승인 사용분인 노인 일거리 지원사업 1억200만원, 서대전 초등학교 등 9개소의 장애인 특수학교 학습도우미 사업에 3,800만원을 계상하였습니다.
  국고 보조금 9,551만7,000원이 구별 조정 편성되었습니다.
  사회복지관 운영 1,000원 조정 및 재가복지 봉사센타 운영비 6,000원이며 장애아동 부양수당 456만5,000원, 경로당 운영비 272만원입니다.
  174쪽과 175쪽이 되겠습니다.
  공공근로 사업 우수기관으로 선정되어 상사업비 1억원과 고용촉진 훈련비 1,750만원이 조정되었고 영구임대 아파트 입주 및 국민기초생활 수급자가 타구로 전출, 중학교 1, 2학년 의무교육 관계로 1억9,200만원이 조정되었으며 사회복지 시설 공익근무요원 인건비 669만3,000원입니다.
  국고보조금에 따른 시비보조금 5,656만6,000원이며 순시비 보조금으로 1,421만4,000원이 보조 내시되어 계상되었습니다.
  그 내용은 영렬탑 제전 및 유지관리비 278만원이며 모·부자가정 월동비 300만원, 보육시설 종사자 직무연찬 및 보수교육 169만7,000원이며 보육시설 종사자 특별수당 4,562만5,000원이 조정되었으며 시간연장형 보육교사 보조수당 250만원이며 특수보육시설 설치 기능보강비 920만5,000원이며 교통수당 4,065만7,000원입니다.
  179쪽 세출예산입니다.
  사회복지과 예산은 272억5,471만6,000원으로 기정예산액 265억3,019만2,000원 보다 7억2,452만4,000원이 증액되었습니다.
  사회복지예산은 12억1,059만1,000원으로 기정예산액 11억2,980만3,000원 보다 8,078만8,000원이 증액되었습니다.
  이는 사회보장적 수혜금으로 현충일, 광복절 기념일에 시 예산으로 특별히 3,298만원의 상품권 위문을 해 주셨기 때문에 저희 국가 보훈가족에게 위문을 실시하였기에 보훈단체 4개 단체의 지회장과 협의해서 잔액을 1986년도 준공한 이후에 보수공사를 하지 못한 보훈회관 화장실 보수공사비로 907만원을 예산과목 변경코자 합니다.
  일반 수용비로 영렵탑 지사총 제향용품비 43만원과 시설장비 유지비로 40만원을 계상하였습니다.
  180쪽입니다.
  사회복지시설인 실버랜드 3명, 중촌사회복지관 1명 등 신규 4명의 공익근무요원의 급여로 669만3,000원이 계상되었습니다.
  국민연금법이 2003년7월1일자로 변경, 1개월 이상 상용근로자는 국민연금법 제2조 1항 및 제19조 1항에 의거 가입하게 되었고 따라서 영렬탑 관리원 국민연금 가입비로 17만원을 계상하였습니다.
  사회복지관 3개소의 운영비 8만1,000원의 감소 및 재가복지센타 운영비 6,000원이 확정 보조내시되어 계상되었으며 영렬탑 및 지사총 제전비로 456만원이 계상되었습니다.
  현재 보훈회관으로 사용 중인 구 문화2동사무소에 화장실 보수공사비 768만원을 시설비로 계상되었습니다.
  민간자본 보조금으로 중촌사회복지관 승강기 설치에 따른 특별교부금 7,000만원을 지원하게 되었습니다.
  181쪽입니다.
  다음은 가정복지 예산으로 기정예산액 62억4,633만6,000원 보다 7억4,043만1,000원이 증액된 69억8,676만7,000원이 일반운영비로 1,479만5,000원이 증액편성 되었습니다.
  보건복지부 지침에 따라서 장애인 차량 스티커 일제 경신제작비로 540만원, 노인 일거리 지원사업 청소용구 구입비 340만원, 세이백화점 내 까르푸 문화점 지하도 승강기 3개소 신설 관리전환으로 장애인 승강기 매가패스 통신요금 100만원이며 장애인 승강기 통신요금 64만5,000원, 장애인 승강기 유지관리비 225만원 등 총 599만5,000원을 증액했습니다.
  노인 일거리 지원사업으로 특별교부금이 지원되어 잡초제거등 일시사역 인부임 9,860만원이 계상되었습니다.
  다음은 182쪽입니다.
  사회보장적 수혜금으로 노인교통수당 지급대상 만 65세 이상 평균 인원이 월 200여명씩 증가됩니다.
  교통수당 기정예산액 18억2,941만2,000원 보다 8,131만4,000원이 증가된 19억1,072만6,000원이 증액 편성되었고 경로당 운영비가 1개소당 20만원에서 22만원으로의 증가분과 예산부족분에 대한 408만원이 계상되었습니다.
  장애인의 범위가 2003년 7월부터 10개 종류에서 15개 종류로 확대되어 장애수당 기정예산액 3억816만7,000원 보다 3,424만원이 증가된 3억4,240만7,000원이며 장애아동 부양수당 711만1,000원이 증액되었습니다.
  또한 사정동 공원맨션지역 경로당 신축 위치변경으로 토목공사비 2,000만원이 증액되었고 경로당 기능보강 물품구입비 잔여 600만원을 시설비로 예산과목을 변경 조정하였습니다.
  183쪽입니다.
  교육기관에 대한 특별교부금으로 서대전 초등학교등 9개소에 대한 발달 장애학생 학교, 학습도우미 채용, 일용인부임 50%인 3,800만원이 계상되어 시설비 2억9,380만원으로 경로당 심야 전기보일러실 동파 및 훼손방지를 위한 가림막 16개소 설치비로 2,800만원이며 사정동 상당경로당, 문화동 신촌경로당 등 12개소의 경로당 증축 및 보수비로 1억원이 계상되었습니다.
  용두동 남부경로당 신축부지 위치가 93-10번지로 확정되어 부지 감정 평가 결정에 따라 부족분 2,500만원이 계상되었고 태평동 느티나무 쉼터 경로당 신축부지 매입비로 9,000만원이 계상되었습니다.
  지난 7월25일 집중 호우로 어남동 실버랜드 건물 1, 2층이 침수피해가 발생되어 특별교부금으로 5,000만원이 교부 계상되었습니다.
  용두동 남부경로당 신축 감리비로 449만1,000원이 계상되었으며 장애인 정보화 협회 중구지회가 2003년 3월 동구로 이전함에 따라 그 비용을 지체장애인 협회 중구지회로 부기 정정하였습니다.
  184쪽입니다.
  중촌동 무릉지구 주거환경 개선사업 추진예정으로 무능경로당 신축계획을 변경, 건물매입비로 1억5,000만원을 계상하였습니다.
  여성복지예산은 30억4,647만7,000원으로 기정예산액 30억7,817만2,000원 보다 3,169만5,000원이 감소하였습니다.
  영유아 보육법 제22조 및 동법 시행령 제24조에 의거 영유아 민간보육시설 91개소에 난방비 2,675만원을 계상하였으며 모·부자 가정 월동비는 이혼률의 증가로 대상자가 기정 130인에서 160인으로 변경되어 600만원을 예산증액 편성하였습니다.
  185쪽입니다.
  보육시설 종사자의 직무연찬 및 보수교육에 대하여 1인당 3만5,000원을 지원하기 위해 시비보조금 50%를 포함 339만5,000원이 예산편성되었습니다.
  보육교사에게 매월 1인당 5만원씩 지급되는 특별수당이 예산편성 인원 539인 보다 실제 지급대상 교사가 387인으로 9,125만원을 감액편성 하였습니다.
  24시간 운영되는 성락 보육시설에 보조교사 야간수당 5만원을 추가로 지급하기 위하여 500만원을 계상하였습니다.
  또한 24시간 운영되는 성락보육시설과 방과후 운영되는 호동 아동보육시설에 대하여 특수교육에 필요한 침구류, 가습기 등 장비구입비를 지원하기 위하여 1,841만원을 계상하였습니다.
  다음은 실업대책 예산으로 14억5,926만6,000원으로 기정예산액 12억8,426만6,000원 보다 1억7,500만원이 증액되었습니다.
  공공근로 사업지침에 의거 공공근로 일반수용비 중 일부 3,600만원을 일시사역 인부임으로 변경하게 되었습니다.
  186쪽입니다.
  공공근로 일시사역 인부임이 상사업비 2억을 포함해서 2억3,600만원으로 2003년7월1일부터 개정된 국민연금법 시행령에 따라 사업장 부담보험료를 공공근로 일시사역 인부임에서 지급해야 하고 인부임 단가 인상으로 2003년9월1일부터 1일 2,000원을 추가 지급하게 되었습니다.
  고용촉진 훈련비는 훈련생의 조기 취업 및 중도포기자가 24명이 발생되어 2,500만원을 감액편성 하였습니다.
  생활보장 예산은 136억8,212만3,000원으로 기정예산액 139억2,212만3,000원 보다 2억4,000만원이 감액되었습니다.
  취로형 자활근로 사업자 참여자의 증가로 당초 예상인원 110명에서 현재 참여자 133명에 대해서 사업예산 부족액 1,700만원을 증액 편성하였고 사회보장적 수혜금으로 국민기초 수급자가 영구임대 아파트 입주 및 타구로 전출하여 수급자가 감소되었고 중학교 1, 2학년까지 의무교육으로 교육급여가 감소되어 2억4,000만원을 조정 편성하였습니다.
  업그레이드 자활사업 참여자의 감소로 당초 예상인원 31명에서 현재 참여자 27명이 되어 사업 예상잔액 1,700만원을 조정편성 하였습니다.
  다음은 환경보호과 예산입니다.
  187쪽에서 189쪽까지는 유인물로 갈음드리고 191쪽 세입예산입니다.
  특별교부금으로 폐형광등 분리수거함 구입비로 4,800만원과 자원재활용 경진대회 상사업비 400만원등 5,200만원을 계상하였습니다.
  다음 195쪽 세출예산입니다.
  세출예산액은 127억2,166만원으로 기정예산액 120억1,315만8,000원 보다 7억850만2,000원이 증액편성되었습니다.
  그 중 환경관리 예산은 1억8,145만1,000원으로 기정예산 1억7,375만1,000원 보다 770만원이 증액되었습니다.
  일반운영비로 환경개선 부담금 고지서 발송등의 우편요금 770만원이 계상되었습니다.
  다음에 청소관리 예산은 125억4,020만9,000원으로 기정예산 118억3,940만7,000원 보다 7억80만2,000원이 증액되었습니다.
  인건비는 환경관리요원 일용인부임으로 퇴직자가 7명에서 8명으로 1명이 늘어나서 퇴직금이 3,399만5,000원이 증가하고 국민연금사업 사용자 부담금이 1,335만4,000원 증가되어 가을철 낙엽수거 합동급식비로 282만원등 환경관리요원 인건비 5,016만9,000원이 증액되었습니다.
  196쪽입니다.
  일반수용비로 쓰레기 종량제 관급봉투 제작단가 5.6% 상승에 따라 제작비 5,000만원이 증액되었습니다.
  재료비는 특별교부금으로 지원된 폐형광등 분리수거함 구입비로 4,800만원이 계상되었습니다.
  기타 보상금으로 자원재활용 경진대회 시상금으로 시 특별교부금 400만원과 구비 400만원등 800만원이 계상되었으며 최우수 1개 단체는 200만원, 공공주택, 단독주택 각각 2개단체 우수단체에는 100만원, 각각 2개 장려단체는 50만원을 시상금으로 계상하였습니다.
  197쪽입니다.
  민간위탁금은 생활쓰레기 수거운반 대행사업비로 당초예산 미반영분 7억3,530만원이 증액되었고 도시개발공사 청소요원의 정년연장으로 퇴직금 3억1,139만7,000원이 조정되었습니다.
  도시개발공사등 공기관에 대한 대행사업비는 생활폐기물 반입처리비로 9,673만원이 증액되었습니다.
  자산 및 물품취득비는 대형폐기물 매트리스 해체기 제작구입비 300만원과 간이화장실 교체 2개소, 신설 1개소를 설치하기 위하여 2,100만원이 증액되었습니다.
  다음은 위생과입니다.
  199쪽에서 201쪽까지는 유인물로 갈음을 드리고 203쪽 세입예산입니다.
  세입예산은 7,990만원으로 기정예산 9,815만원 보다 175만원이 계상되었으며 순시비 보조금으로 대전광역시 식품진흥기금에서 전액 지원되는 명예식품 위생감시원 활동비 175만원이 계상되었습니다.
  다음은 207쪽 세출예산입니다.
  세출예산액은 2억3,389만2,000원으로 기정예산 2억2,934만2,000원 보다 455만원이 증액되었습니다.
  그 중 위생관리 세출예산으로 기타보상금 기정예산액 4,590만원에서 명예식품 위생감시원 활동비 175만원을 증액조정 하였습니다.
  전액 식품진흥기금에서 보조된 전문음식특화거리 육성을 5,520만원의 지원비를 각계의 여론수렴 결과 한정 업소에 대한 간판제작비 지원은 타업소와의 형평성 논란등 불만요인이 발생되어서 소요경비의 전액 지원 보다는 번영회에 대한 사업비 지원과 20%의 자부담 도입등 업주들의 관심과 참여 속에서 번영회의 주관적인 또한 자율적인 사업추진을 유도하기 위해서 시설비에서 민간경상 보조금으로 예산과목을 정정코자 하는 것입니다.
  208쪽입니다.
  자산취득비로 현재 사용중인 컴퓨터의 내구연한이 경과하였고 용량이 적은 관계로 전자결재 시스템과 위생행정 전산화 처리에 지장을 초래하고 있어 2대분의 컴퓨터 대체구입비로 280만원을 계상하였습니다.
  다음은 지역경제과입니다.
  209쪽에서 211쪽까지는 유인물로 갈음하겠습니다.
  213쪽 세입예산입니다.
  특별교부세와 특별교부금입니다.
  문창재래시장 활성화 지원사업으로 아케이트 설치공사비로 사업비 행정자치부의 특별교부금 사전사용분 4억원과 대전광역시 특별교부금 사전사용분 3억5,000만원, 총 7억5,000만원을 계상하였습니다.
  214쪽입니다.
  국고보조금과 국고보조에 따른 시비 보조금입니다.
  금년도 7월 집중호우에 따른 피해복구비로 국비보조금 493만6,000원과 시비보조금 50만4,000원이 증액되었습니다.
  217쪽 세출예산입니다.
  세출예산액은 19억2,833만2,000원으로 기정예산액 11억6,686만8,000원 보다 7억6,146만4,000원이 증액되었습니다.
  그 중 농정관리 예산은 2억6,907만3,000원으로 기정예산액 2억5,952만9,000원 보다 954만4,000원이 증액되었습니다.
  일반운영비로 농지관리위원회 참석수당 부족분 60만원과 기타 보상금으로 유기동물 증가로 보호관리 보상비 20마리분 300만원, 민간자본 보조로 호우피해 복구비 농경지 유실 0.16㏊와 양봉피해 8군 피해복구비 594만4,000원을 계상하였습니다.
  218쪽입니다.
  지역경제관리 예산은 16억5,580만9,000원으로 기정예산액 9억388만9,000원 보다 7억5,192만원이 증액되었습니다.
  행정자치부 특별교부세 지원사업으로 추진 완공한 문창재래시장 주차장 및 공중화장실에 따른 전기료, 상하수도 요금등 공공요금과 시설유지비로 102만원을 계상하였으며 문창재래시장 아케이트 설치비에 대하여 행정자치부의 특별교부세 및 대전광역시 특별교부금 지원사업 사전사용분으로 아케이트 설치 및 주차장 담장보수시설 공사감리비로 7억5,000만원을 계상하였습니다.
  그 다음 219쪽입니다.
  레이져 프린터 구입비로 90만원을 계상하였습니다.
  이상으로 2003년도 2회 추가경정 예산 일반회계 제안설명을 마치겠습니다.
  이어서 특별회계 세입세출 예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  317쪽 의료급여기금 특별회계입니다.
  319쪽에서 21쪽까지는 유인물로 갈음하겠습니다.
  323쪽 의료급여 세입입니다.
  의료급여 세입은 기정예산액 1,590만원 보다 900만원이 증가한 2,490만원입니다.
  순세계 잉여금으로 106만8,000원 의료급여 진료비 국고보조금 사용잔액 606만5,000원, 시비보조금 사용잔액 178만5,000원, 부당이득금 회수수입으로 8만2,000원을 계상하였습니다.
  327쪽 의료급여 세출예산입니다.
  의료급여 세출은 기정예산액 1,590만원 보다 900만원이 증가한 2,490만원입니다.
  국고보조금 반환금 698만5,000원으로 부당이득금 회수 6만6,000원이며 대불금 회수 85만4,000원, 의료급여 진료비 국고보조 사용잔액 606만5,000원, 시비보조금 반환금으로 201만5,000원을 부당이득금 회수 1만6,000원, 대불금 회수 21만4,000원, 의료급여 진료비 시비보조금 사용잔액 178만5,000원이 계상되었습니다.
  이어서 사회복지과 수정예산안에 대해 설명드리겠습니다.
  수정예산안 33쪽입니다.
  예산액은 총 276만7,448만4,000원으로 기정예산액 276억5,648만4,000원 보다 0.07%인 1,800만원이 증액되었습니다.
  34쪽입니다. 사회보장적 수혜금으로 저희 관내 1만3,000여명이 저소득 및 70세 이상 노인에 대하여 노인 안전예방 야광모자 4,000개를 구입하여 지급코자 1,800만원을 계상하였습니다.
  항상 구정발전을 위해 노력하시는 이운우 위원장님과 위원님 여러분!
  저희 사회산업국 소관업무에 대하여 보다 각별하신 관심을 가지시고 모쪼록 제2회 추경예산안을 원안대로 의결하여 주실 것을 간곡히 당부드리면서 이상으로 사회산업국 소관 2003년도 제2회 추가경정 예산안 및 수정예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 이운우  사회산업국장 수고하셨습니다.
  다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
  위원 여러분! 다음은 전문위원의 검토보고를 들을 순서입니다마는 검토보고가 장대하니까 유인물로 대체 갈음보고 하는게 어떻겠습니까?
  (『좋습니다』하는 위원 있음)

  [부록] 2003년도 제2회 추가경정 예산안 및 수정예산안 검토보고서

  그럼 바로 질의에 들어가도록 하겠습니다.
  다음은 당위원회 소관 2003년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 예비심사를 하는 순서가 되겠습니다마는 심사에 앞서 위원 여러분께 한가지 양해 말씀을 드리겠습니다.
  상정된 안건에 대한 효율적인 심사를 위하여 직제순에 따라 심사하도록 하겠으니 위원님들께서도 이점 참고하여 주시기 바랍니다.
  사회산업국 소관 예산안은 앞서 설명을 하였기 때문에 바로 질의답변을 하도록 하겠습니다.
  그러면 사회복지과 추경예산안 중 주민소득지원 및 생활안정기금 특별회계는 금번 추경예산에 편성되지 않은 관계로 일반회계 예산에 대하여 심사한 후에 의료급여기금 특별회계를 심사하도록 하겠습니다.
  사회산업국장은 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시고 더 자세한 사항에 대해서는 사회복지과장이 답변해 주시기 바랍니다.
  먼저 일반회계 추경예산에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오.
  김창수 위원님.
김창수 위원    김창수 위원입니다.
  184쪽에 중촌동 무릉경로당 매입에 대해서 잠시 질의를 하겠습니다.
  지금 중구에 현 경로당은 몇개 정도가 됩니까?
○사회산업국장 이상설  113개소 있습니다.
김창수 위원    노인 인구수는 중구 대략 몇명 정도되요?
○사회산업국장 이상설  2만9,500명으로 제가 알고 있는데요. 제가 정확하게....
김창수 위원    지금 몇세부터인가요? 노인이?
○사회산업국장 이상설  노인의 정의는 노인보호법에서 만 65세를 노인이라고 합니까?
김창수 위원    65세 이상요?
○사회산업국장 이상설  그렇습니다.
김창수 위원    상당히 많겠네요, 그러면? 고령화로 되니까?
○사회산업국장 이상설  많습니다. 중구가 약 7.3%입니다.
김창수 위원    노인 경로당이, 중촌동에 경로당이 지금 몇개 있습니까?
○사회산업국장 이상설  지금 공동주택이나 아파트에 있는 것을 제외한 지역에 5개소가 있고 이번에 하나를 더 추가할려고 하는 겁니다.
김창수 위원    5개에서 하나를 더 추가를 무릉경로당요?
○사회산업국장 이상설  합해서 5개랍니다.
김창수 위원    아, 합해서 총?
○사회산업국장 이상설  예.
김창수 위원    그러면 지금 무릉경로당에 토지만 되어 있는게요?
  토지, 건물 다 있나요?
○사회산업국장 이상설  그래서 이번에 당초에 무릉지구에 주거환경 개선사업이 아니면 저희들이 땅을 사 가지고 지을려고 했거든요.
  그런데 주거환경 개선사업을 하기 위해서 천상 무릉경로당 신축계획을 변경해 가지고 거기 마땅한 건물이 있어서 건물과 토지를 동시에 매입할려고요.
김창수 위원    대략 몇평 정도가 되요, 이 토지가?
○사회산업국장 이상설  토지가 1층 면적이 51.35평입니다. 아, 대지가 66평요.
김창수 위원    66평, 건물은 단층?
○사회산업국장 이상설  예, 1층 규모인데 한 52평 정도 됩니다. 저희들이 매입코자 하는게.
김창수 위원    그러면 무릉경로당 주변 노인들이 많은 편입니까?
○사회산업국장 이상설  한 80명 정도 된답니다.
김창수 위원    그 경로당 주변에?
○사회산업국장 이상설  예, 그렇습니다.
김창수 위원    하여튼 지금 노인복지시설이 쉼터가 많이 있어야 좋은걸로 저희들도 생각을 하고 있습니다.
  좋게 잘 좀 해 주시고 노인들이 편안하게 해 주시면 고맙겠고 더불어 제가 또 여기에 관계없는 얘기지만 대흥동에 대해서 약간 또 덧붙여서 질의를 하겠습니다.
  대흥동에 옛날 말하자면 2동이죠, 2동. 테미공원 위에 날망이 하나가 경로당 하나 있죠?
○가정복지담당 송영희  무궁화입니다.
김창수 위원    무궁화인가요? 거기가 구 것인가요?
○가정복지담당 송영희  노인 연합회 건물입니다.
김창수 위원    거기가 연합회 건물이에요? 어디 연합회?
○가정복지담당 송영희  대전시요.
김창수 위원    시죠?
○가정복지담당 송영희  예.
김창수 위원    왜냐하면 지금 거기에 공기가 좋고 위에라 좋기는 좋은지 모르겠지마는 밑에서 거기를 올라갈려면 우리 젊은 사람들도 사실 힘들어 하는 층계가 그런 입장이에요, 거기가.
  그래서 밑에 노인양반들은 무릎이나 이런데 관절이 있으신 분들은 전혀 올라갈 수가 없는 그런 상태로 되어 있는 것입니다.
  그래서 지금 노인경로당 하면 노인들이 편안하게 갈 수 있는 곳이라야 되는데 사실 거기는 층계를 한참 올라가서 첫 날망이까지 올라가야 되니까 그런 문제점이 많이 있다 하는 얘기를 제가 또 이 자리에서 말씀드리고 싶고 앞으로 그런 대책을 마련 좀 연구한 적이 있는가, 왜냐하면 그 쪽에는 경로당이 하나 그거 하나하고 없습니다.
  밑에도 없고 성모병원 뒷쪽에도 없고.
○사회산업국장 이상설  예, 답변드리겠습니다.
  김창수 위원님 아주 정곡을 찌르시는 지적을 해 주셨는데 일전에 정확한 날짜는 기억 못합니다마는 신문 보도도 했었어요.
  건물도 노후되었고 지금 말씀하신대로 높아서 노인들이 불편한데 그것이 시 노인복지과에서 직접 운영하는 시립 노인회관이 지금 대흥동에 있어요.
  그래서 자기들이 더 증축 내지는 개축할려고 걱정하고 있고 지금 저나 김창수 위원님께서 걱정하시는 바와 똑같습니다.
  시에서 더 걱정하고 있습니다. 시립 노인회관이 거기에 있거든요.
  그 부지가 굉장히 넓고 건물을 지은지가 굉장히 오래 되었어요. 35년으로 제가 알고 있는데 건물도 노후되고 그래서 불온간 시에서도 증축계획 내지는 신축계획을 세우고 있는 것으로 제가 알고 있습니다.
  김위원님 말씀하신 것을 저희들이 참조를 해서 시에 건의토록 하겠습니다.
김창수 위원    지금 그리고 노인들이 동네별로 저희 지역을 얘기해서 안되었습니다마는 옛날에 대흥3동하면 하나를 가지고 거기에서 다 사용을 합니다.
  그런데 지금 이 쪽 근방은 성모병원 뒷쪽에는 뒷쪽대로 노인정이 없으니까 거기가 아쉬움이 되고 또 이 쪽 테미공원 밑쪽에는 밑에 별도로 말하자면 도로 좌우가 서로 갈라지는 그런 심정이다 보니까 노인들이 갈 곳이 별로 없다 하는 얘기를 드리고 지난번에 제가 박과장님한테도 그런 얘기를 한 적이 있습니다.
  그래서 앞으로 세밀한 검토를 해서 노인들이 쉼터를 자주 찾을 수 있는 자리를 만들어 주셨으면 해서 제가 오늘 겸사겸사 질의 겸 얘기를 하는 겁니다.
  앞으로 참고적으로 알아주셔가지고 그 쪽에 약간 신경을 쓰셔서 세밀한 검토를 해 주셨으면 좋겠습니다.
  왜냐하면 지금 날망이까지 노인들이 갈 수가 없다 보니까 길거리에서 자리 피고 있는 그런 실정으로 하고 있어요.
  그러니까 그걸 고려를 해서 그 위에 그러면 연합회 것이면 무슨 그것을 밑으로 옮기거나 이럴 저기는 아니네요?
○사회산업국장 이상설  그 부지를 이용한 신축을 한다든가 개축을 한다든가 그런 방안이 나오겠죠.
  지난번에 보도되어 가지고 시에서도 지금 지적당했어요, 언론사로부터.
김창수 위원    제가 생각하기에는 높이에 있으니까 그걸 매각을 해서 밑으로 옮겼으면 하는 생각으로 아까도 얘기를 하다 보니까 그게 시 연합회 것이면 그런것은 안되겠네요.
○사회산업국장 이상설  저희들이 김위원님의 뜻을 우리 중구의 뜻으로 알고 시에 건의를 하고 시에서 그런 이전 내지는 신축검토 계획이 있을적에 반영할 수 있도록 저희들이 의사를 전달하겠습니다.
김창수 위원    밑으로 노인들이 편안하게 다닐 수 있게끔 한번 그렇게 연구를 해서 고려해 주시기 부탁합니다. 이상입니다.
○사회산업국장 이상설  잘 알겠습니다.
  지금 말씀하신걸 동별로, 지역별로 노인 인구의 분포도 등을 저희들이 정확하게 분석을 해서 신축계획에 반영할 수 있도록 노력하겠습니다.
○위원장 이운우  정종태 위원님.
정종태 위원    정종태 위원입니다.
  180쪽에 보면 민간 자본이전비 특별교부금으로 승강기 설치인데 어느 곳에 설치되는 것입니까?
○사회산업국장 이상설  저희 중구 중촌동에 가면 영구임대 아파트가 있거든요.
  주공에서 지은 임대아파트 앞에 중촌 사회복지관이라고 간판이 있는데 원래 건물은 주택공사 것입니다. 저희들이 20년간 무상사용하도록 되어 있는데 거기에 노인들이 많이 사회복지관 활용을 하고 있거든요.
  그런데 1층에서 2층 올라가는데 지체장애인들 특히 이 분들을 위해서 건의한게 시에서 특별히 승강기 설치를 해 줄 수 있도록 7,000만원을 특별히 교부해준 겁니다.
정종태 위원    상당히 애 쓰신것 같습니다.
○사회산업국장 이상설  고맙습니다.
정종태 위원    그 밑에 81쪽에 보면 장애인 차량스티커 해 가지고 160만원 기정예산액에 540만원이 증액되어 있죠?
○사회산업국장 이상설  예, 그렇습니다.
정종태 위원    일제 정비로 해서 하신다고 하는 것 같은데 그러면 전에 있었던 것은 다시 없애고 다시 배부를 하는 겁니까?
○사회산업국장 이상설  그렇습니다.
정종태 위원    그동안 나갔던 스티커는 사용 안하고 다시 하는 거죠?
○사회산업국장 이상설  일제경신 지침이 지난 7월1일부로 일제경신 지침이 내려와 가지고 이것을 스티커를 갱신하는데 저희들이 관내 장애인 차량이 5,240대입니다. 중구 관내에 5,243대이네, 지금 현재는.
  그런데 여기에 대한 1,200원인가 갱신하는데, 하나 만드는데 그래서 540만원이 소요가 된다 해 가지고 최소경비만 저희들이 계상한 겁니다.
정종태 위원    전에 있던거하고 포함시켜 가지고 증액을 한다길래 만약에 남발이 된다든지 하면 문제가 있을 것 같아서 여쭤본 겁니다.
  그리고 밑에 보면 사용분 특별교부금 노인일거리 지원사업 청소도구 구입해서 380만원인데 이게 다 집행된거죠?
○사회산업국장 이상설  집행된 겁니다.
정종태 위원    공공요금 및 제세에 대해서 여쭤보겠습니다.
  장애인 승강기 메가패스 통신요금 그게 100만원, 그 밑에 통신요금 64만5,000원, 전기료가 210만원, 시설장비 유지비 225만원, 승강기 유지관리비 여기 되어 있는데 우리 중구에 승강기가 몇개소나 됩니까?
○사회산업국장 이상설  기존에 있는 것이 4개 외로 이번에 3개를 신설하는데 따른 승강기 유지관리하기 위한 통신비 메가패스 통신요금 등등해서 599만5,000원을 계상한 겁니다.
정종태 위원    신설 3개소면 어디 어디를 할 계획인가요?
○사회산업국장 이상설  세이하고 까르푸하고 건너편, 맞은편....
정종태 위원    지금 장애인 승강기 유천동에도 한군데 있죠?
○사회산업국장 이상설  예, 버드내 아파트요. 기존이 있는 거죠.
정종태 위원    그런데 보면 원래 장애인 시설로 이렇게 참 활용하기 위해서 좋은 시설을 해놨는데 보면 관리감독이 잘 안되는 것 같습니다.
  왜냐하면 거기에 보면 장애인이 아닌 일반인들이 상당히 많이 이용을 하고 있고 또 거기 사실 많은 인구가 오고가지는 않습니다마는 더러 장난끼 어린 아이들도 왔다갔다 하는 것 같습니다.
  그래서 그런 관리를 주변에 있는 관계 공무원들이 직접 매일 가서 지도감독을 할 수는 없겠지마는 주변에 있는 분들한테도 관리하는데 책임이나 의무를 줄 수는 없지만 당부를 해서라도 관리하는데 도움이 되었으면 하는 바램에서 말씀드립니다.
  지금 이 전기료라든지 이런 시설 유지관리비가 장애인이 필요로 해서 사용할 때 사업이라든지 있으면 괜찮은데 일반인이 아니면 장난끼 어려서 자꾸 전기료가 부과된다든지 하면 그런 문제점도 있으니까 우리 관계 공무원들은 좀 챙겨서 주변에 있는 분한테라도 사전에 그런 협의를 해서 부탁을 한다면 유지관리에 많은 도움이 되리라고 봅니다.
○사회산업국장 이상설  예, 정위원님 고견을 받들어서 저희들이 많이 참고를 해서 관리에 만전을 기하도록 노력하겠습니다.
  감사합니다.
정종태 위원    이상입니다.
○위원장 이운우  다음 질의하실 위원 계십니까?
  잠시만, 금방 정종태 위원님 질의하신 부분에 대해서 제가 한번 여쭤보겠습니다.
  까르푸 앞이라고 그랬죠?
○사회산업국장 이상설  예.
○위원장 이운우  기존 승강기들은 계단을 타고 이렇게 벽타고 가죠? 장애인 승강기?
  그런데 까르푸는 지금 엘리베이터 식으로 되어 있잖아요?
  지금 대전에서 일부 육교에 놓은게 있지마는 지금 까르푸에서... 그런데 시설비나 관리유지비를 우리가 내야 됩니까? 우리가 보수해야 되고?
○사회복지과장 박춘용  관리본부에서 설치를 했는데요, 10월달에 우리구로 이관하도록 그렇게 되어 있습니다.
  그래서 앞으로 사용료를 부담하기 위해서 이번에 계상한 겁니다.
○위원장 이운우  지하도 놓을적에 까르푸에서 전액 부담했죠? 시설비를?
○사회복지과장 박춘용  예, 그렇습니다.
○위원장 이운우  그런데 그 사람들 상업의 수단으로 놓아진 승강기인데 우리가 관리유지해야 할 필요가 있나?
○사회복지과장 박춘용  그 자체는 까르푸게 아니고 시에서 관리하는 도로이기 때문에 시설 자체를 해서 기부체납을 대전시에다 한겁니다.
○위원장 이운우  그 승강기까지 다?
○사회복지과장 박춘용  예, 그렇습니다. 기부체납 받은 것을 관리권을 우리한테 이양을 하기 때문에 사용료를 우리가 부담하게 된 겁니다.
○사회산업국장 이상설  유지 관리업무만 저희들이.
○위원장 이운우  예, 알겠습니다.
  질의하실 위원 계십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안계시므로 다음은 의료급여기금 특별회계 추경예산안에 대하여 질의를 하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안계시므로 사회복지과 소관 일반회계, 특별회계 추경예산안에 대한 예비심사를 마치겠습니다.
  다음은 환경보호과 소관 추경예산에 대한 심사를 하도록 하겠습니다.
  환경보호과 소관 추경예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  윤석순 위원님.
윤석순 위원    윤석순 위원입니다.
  195쪽에 보면 가로환경 관리요원 가을철 낙엽수거 합동작업 급식비라고 하는게 있거든요.
  지금 5,000원 계상해서 140인 4회 해서 282만원이 서 있거든요.
  이것은 환경관리요원들 가을철 낙엽을 주울때 필요한 급량을 대주는 비용이잖아요?
  4회 가지고 이 많은 인원이 돈 282만원인데 과연 그렇게 가능합니까?
  제가 본위원이 볼 때에는 상당히 적은 양 같은데.
○사회산업국장 이상설  지금 5개구청 중에서 서구가 많고요, 나머지는 4개구가 부족한 편인데 저희 예산으로써는 이만큼 밖에 못했습니다.
윤석순 위원    서구는 지금 얼마나 되나요?
○사회산업국장 이상설  1,300 된답니다.
윤석순 위원    1,300인데 거기 인원은 몇명이나 됩니까?
○사회산업국장 이상설  136명이랍니다.
윤석순 위원    136명에 141명이면 뭐, 불과 5명 차이인데 가로수 낙엽이 가을철에 상당히 많이 떨어지는데 구도심하고 서구는 신도심으로 알고 있거든요, 본위원이 느낄때.
  그런데 그 쪽에는 그런 엄청난 금액이 배정된 반면 일량이 더 많은 우리구에서는 이렇게 적은 급량을 만들어도 될까요?
  본위원이 볼때에는 우리 환경보호과에서 뭔가 잘못하고 계신 것 같은데, 왜냐하면 본위원이 가을철에 사실상 환경미화원분들 낙엽 청소하는 것을 보면 양이 상당히 많습니다.
  그래서 늘 불과 한 1개월 정도는 되겠지만 그분들 처우개선을 더 해줘야 되지 않겠느냐 본위원은 늘 생각을 하고 있는데 이런 부분은 우리 환경보호과에서 잘못하시는 것 같아요.
  필요한 예산을 쓸데는 쓰셔야 되지 이거 먹는걸 가지고 줄여서 일은 많이 시켜주고 이렇게 적게 처우를 해 주시면 그분들이 일하는 매력이 없잖아요?
  그래서 이런 부분은 다음에 우리 환경보호과에서 신경을 쓰셔가지고 일단 말단에서 수고하시는 분들 좀더 배려를 해 주셨으면 하는 그런 바램입니다.
○사회산업국장 이상설  예산형편을 고려해서 적극 이 분들한테 사기 죽지않는 범위내에서 예산반영하도록 노력하겠습니다.
윤석순 위원    예, 이상입니다.
○위원장 이운우  더 질의하실 위원 계십니까?
  예, 정종태 위원님.
정종태 위원    정종태 위원입니다.
  197쪽 하단에 자산취득비 있죠? 대형폐기물 매트리스 해체 제작구입에 300만원, 어느 곳에다가 설치할 계획입니까?
○사회산업국장 이상설  서대전 육교 밑에 보면 저희 관내에서 나오는 매트리스에 한정해서 거기에다가 집합해 모아놨다가 거기에서 해체하는데 매트리스가 해체하다 보니까 용수철도 있고 해체하는데 굉장히 시간도 걸리고 노력도 걸리고 그래서 해체하는 기구가 하나 생겼다고 그래서 그것을 하나 사면 능률적으로 잘 할 수 있지 않을까 싶은데 그 장소는 서대전육교 밑에 보면 공간이 있거든요. 거기에서 저희들이 작업을 하고 있습니다.
정종태 위원    거기에 그러면 인력은 내내 공공요원이나 그 분들....
○사회산업국장 이상설  환경요원들요.
정종태 위원    인력으로 하던 것을 장비로 할려고 하는 거죠?
○사회산업국장 이상설  예.
정종태 위원    예, 알겠습니다.
○사회산업국장 이상설  손으로 직접 하다 보니까 다치기도 하고 비능률적이고 그래서 기계로 하면 해체하는데 쉽답니다. 그래서 그것을 도와주는 의미에서.
정종태 위원    그 밑에 보면 간이화장실 구입 교체가 2개 있고 신설 하나 해서 기정이 2,100만원인데 증액이 2,100만원 섰어요, 4,200만원이 되겠네요.
  그러면 이게 가격이 얼마씩이 됩니까?
○사회산업국장 이상설  하나에 한 700만원 정도 되는게 있습니다.
  그게 남녀 대변기가 있고 중간에 소변기 있는 것은 조금 큽니다. 하천에 보면 저희들이 금년에 두군데를 설치했는데 하나가 아니고 남녀 대변기, 가운데 소변기 해 가지고 규모가 좀 큽니다. 완전 고정형으로 되어 있는게 그게 700만원 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
정종태 위원    그러면 지금 700만원이라고 하셨는데 그러면 여섯곳에 설치가 됩니까, 그러면? 교체하고 신설하고 해서?
○사회산업국장 이상설  세군데죠.
정종태 위원    그러면 2,100만원이죠, 세개면.
○환경담당 이은용  당초하고 해서 6개가 있습니다.
정종태 위원    당초하고 해서 6개?
  유등천변에 신설이 들어갑니까, 그러면?
○환경담당 이은용  그렇습니다.
정종태 위원    유등천변에 보면 버드내 아파트라든지 태평동 쪽 주민들이 대거로 밀집지역이 되다 보니까 유등천변에 운동을 하러 나와서 다니는 분들이 많아 가지고 화장실을 많이 요구를 하더라고요.
  그래서 어느 곳인가 물은거고 그 주변에 환경과니까 덧붙여서 이거 관계없이 말씀을 드리겠습니다.
  그 잔디밭에 애견이라든지 그런것들이 상당히 많이 운동하면서 몰고 나옵니다.
  운동하는 사람들도 좋아하는 사람은 상관이 없는데 그걸 두려워 하거나 무서워하는 사람들은 그것만 보면 질겁을 하고 있습니다.
  그리고 그네들이 용무를 볼 때면 꼭 데리고 나오는 것 같은 그런 기분이 들 정도로 용무를 거기 와서 보게끔 합니다, 그 사람들.
○사회산업국장 이상설  그렇습니다. 집안에서 않고 밖에서.
정종태 위원    애견이라고 해서 키우는 것까지야 누가 뭐라고 할 사람 없겠지마는 여러 사람이 이용하는 그런 공원이라든지 이런데를 데리고 꼭 같이 나와 가지고 거기에서 용무를 보게끔하고 그래서 상당히 주민들이 불편을 느끼고 거기에 대한 반발이 상당히 많습니다.
  거기에 대해서 우리 국장님께서는 어떠한 방법이라든지 대책이라든지 이런게 강구되어야 되리라고 보는데 어떻게 생각하십니까, 국장님은?
○사회산업국장 이상설  정위원님께서 말씀하신 애견 내지는... 주로 애견이죠. 배설물 관계는 건설과 하천부서에서....
정종태 위원    애견 뿐이 아닙니다. 집에서....
○사회산업국장 이상설  사람이 아닌 동물 말씀하시는 것 아닙니까?
정종태 위원    예, 그렇죠. 그냥 일반 개도 용무 보러 나오는 것 같은데 운동하는 척 데리고 나와 가지고 하고 그러는데 그게 잔디 같은데 일반인들 앉아서 놀고 쉬고 그러는데 어떻게 하다 보면 거기에 앉아서 그걸 뭉개고 앉았다고요.
○사회산업국장 이상설  근본적으로는 주민들의 의식 문제인데 요새는 애견문화가 성화되어 가지고 특히 저희 중구에는 중교통에 애견센터가 한 40여개소가 있어 가지고 저희 중구에서는 특히 있어가지고 애견문화 지금도 말씀하셨지만 저는 개 보기만 해도 싫은데 대략 저희 중구 관내에 2,300 가구에 3,400마리의 애견이 있답니다.
  그것을 보니까 날로 늘어나는 추세이거든요. 참 골치거리입니다.
  위원님도 저도 똑같이 동감하는데 이 인구가 늘어나기 때문에 저희들이 맨투맨 해서 개를 사육하지 말라고 할 수도 없는거고 그런데 지금 말씀하신대로 이런 애견을 키우고 하는 것은 좋은데 이런 잔디밭에 와서 배설물을 놔 가지고 사람들이 앉는데 방해된다는 것은 문제됩니다.
  애견 문화 자체를 어떻게 조치를 해야 될건지 저도 고심이고 지난번 의회 때에도 도둑고양이 문제 때문에 한참 걱정했는데 이 사람들이 저희가 생각하는거 외로 애견가 협회 얘기를 들어보면 자기 자식 보다도 더 중요하게 생각한다고 할까요, 뭐 이 정도로 애정행위를 하고 하는데 조금 발로 차는척 하면 막 달려들고 그러거든요.
  이 애견문화를 어떻게 고쳐야 될지 저도 진짜 고심을 하고 정위원님하고 똑같이 공감을 하는데 이 배설물 문제는 또 그래요, 그렇게 배설하다 보니까 건설과 하천계에서 주로 치우는데 거기도 그런 문제점이 많이 있어요.
  그 문제에 대해서 연구과제로 두고 저희들이 각별히 관심을 두고 좋은 방안을 모색해 보도록 같이 걱정하시죠.
정종태 위원    거기에 관심 좀 가져주시고 지금 말씀대로 상당히 많이 증가되다 보니까 두수가 상당히 많이 늘어나는 것 같습니다.
  그런 민원도 있고 그래서 우리 국장님께서 더 세심한 관심을 가져주시기를 부탁드리겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 이운우  예, 윤석순 위원님.
윤석순 위원    196쪽에 보면 폐형광등 분리수거함 구입해서 4,800만원 서 있거든요.
  이거 폐형광등 분리수거함을 구입해서 이것은 단순히 이 부분만 사용하기 위해서 구입하는 겁니까?
○사회산업국장 이상설  그렇습니다.
  지금 폐형광등 관계가 의외로 이게 많이 배출되어 가지고 이게 한 30만원 정도 한다던데 수거함이.
윤석순 위원    왜 본위원이 그것을 질의를 하냐 그러면 옷 분리함을 만들어서 각 동에 해 놨죠?
  헌옷가지 분리함, 그것이 도대체 어떻게 만들은 것인지는 모르겠지만 이 예산안에 보면 개당 30만원 올라와 있는데 아마 보셨는지 모르겠지만 각 동에 헌옷가지 분리해 놓은 것을 보면 그게 쓰레기통인지 도대체 분리함이라고 보기는 어렵거든요.
  오히려 거기에다가 쓰레기를 더 들어 붓는 오히려 거기다가 쓰레기를 갖다 지정하는 그런 장소로 오인하는 경우가 있습니다.
  그래서 저희동을 예로 든다면 그런것들이 오히려 더 불쾌하다, 여기 30만원 정도라면 헌옷가지 분리수거함을 보면 무슨 드럼통인가 그거 그냥 용접기로 툭툭 잘라가지고 그것도 하나 갖다 놓은게 아니라 한 두어개 갖다가 엮어서 올려놓고 그랬는데 그런건 근본적으로 잘못되었다고 본위원은 생각을 해요.
  이러한 것들을 하고 그런 헌옷가지 분리수거함이 한 조로 이루어져서 이게 병행이 되어야지 그런것들을 갖다놓고 또 이런거 갖다놓고 그런다고 그러면 결국은 모양새가 좀 안좋을 것 같아요.
○사회산업국장 이상설  윤위원님께서 질의하신 분리수거함 관계는 봉사단체라든가 교회라든가 이런데에서 주로 설치해 가지고 그걸 수거해서 어려운 사람들한테 갖다 주는 그런 형태거든요.
  저도 공감을 합니다. 저희 아파트에서도 보니까, 종전에 늘푸른 아파트에 살 때 보니까.
  그런데 정기적으로 수거해 가면 또 괜찮은데 이게 정기적으로 하다가 몇달치 그대로 놓으니까 포화상태가 되는 경우, 그러니까 아무 잡쓰레기도 버리고 그러거든요.
  저희들이 공급한 것은 없습니다.
  분리수거함 관계는 관에서 공급한 것은 없는 것으로 알고 있고요.
  자생단체라든가 구호단체, 적십자 단체는 모르겠네, 각 교회 같은데에서 그런데에서 갖다 놓고 그 사람들 원래 목적은 참 좋은데 일부 몰지각한 주민들이 다른 쓰레기까지 살짝 집어넣는 그런거고 저희들이 여기에서 제시하는 폐형광등 분리수거함은 녹이 슬지 않는 스테인레스로 된 그런 함으로 되어서 반영구적으로 쓸 수 있는 그런 함으로 알고 있습니다.
윤석순 위원    그래서 본위원이 질의하는 내용은 그 부분을 가지고 말씀을 드리는 것이 아니라 어차피 이러한 것을 제작해서 만들어서 어차피 동에 비치를 해야 되겠죠.
  비치를 할 때에 그러한 비치된 쪽을 동사무소로 하여금 조사케 해서 같은 값이면 그런 위치에 놓고 그런것들은 치우고 또 그 분들로 하여금 그런것들을 분리수거해서 자기들이 물론 자생단체에서 그런것을 하는 것도 좋겠지만 가장 중요한 것은 환경이 중요하다 이거죠.
  제가 본위원이 옷이 불필요해서 그런 쪽에 줘야 되겠다 그러면 수거함이 깨끗하고 옷 보관이 잘 되어야 다음에 수거해 가는 분들이 옷을 재사용할 것이냐 아니면 버릴 것이냐를 검토할텐데 그런것들이 전혀 안되고 있다 그래서 그런 부분들을 우리 환경보호과에서 신경을 쓰셔가지고 이번에 제작할 때 그런거와 연계해서 해 주십사 해서 질의를 하는 겁니다.
  그 부분을 참조해 주시기 바랍니다.
○사회산업국장 이상설  예, 좋은 말씀 저희들이 배치, 장소선정에서부터 치밀하게 고려를 해서 위원님이 걱정하시는 부분을 해소하도록 노력하겠습니다.
윤석순 위원    이상입니다.
○위원장 이운우  더 질의하실 위원 계십니까?
  예, 고성근 위원님.
고성근 위원    195쪽에 일반운영비, 환경개선부담 고지서 발송료가 770만원이 계상이 되었잖아요?
  물론 고지서 발송을 할려면 돈이 들겠지마는 이 문제를 구청 전반에 걸쳐서 세무과에서는 통장들한테 고지서를 발송을 하고 있거든요.
  그런걸 한번 연구 좀 해 보셨으면 하고 통장들이 2004년부터 수당도 100% 인상이 되는 것 같은데 앞으로 한 과만 통장들을 이용하지 말고 통장들이 크게 할 일이 없는데 그런 일거리를 줘야 되겠고 그래서 구청 전반에 걸쳐서 같이 상의를 해서 이런 문제를 이왕이면 그 쪽으로 돈이 더 절감이 될 수도 있고 그런 문제를 연구검토해 볼 필요성도 있을 것 같습니다.
  국장께서는 어떻게 생각하십니까?
○사회산업국장 이상설  좋은 말씀 지적해 주셨는데 세목의 성격을 확실하게 모르겠는데 총무국하고 협의를 해서 고위원님께서 말씀해 주신 조언을 적극 반영하도록 협의를 해 보겠습니다.
  고맙습니다. 그런 아이디어 주셔서.
고성근 위원    연구 해 주시고 또 그 뒷장에 민간이전 생활쓰레기 수거운반 대행사업비 해서 퇴직금이 3억1,100만원이 감액이 되었잖아요, 지금?
  197쪽에 민간위탁금, 퇴직금.
○사회산업국장 이상설  예, 퇴직금.
고성근 위원    감액이 되었는데 퇴직이 연장되었기 때문에 삭감이 된거죠?
  그 돈을 세워놨다가 필요가 없으니까?
○사회산업국장 이상설  예.
고성근 위원    그런데 퇴직이라는건 누구를 말하는 겁니까?
○사회산업국장 이상설  도시개발공사 소속에 환경미화원이 정년이 59세에서 60세로 연장되었어요, 한살이.
  그리고 지금 5개구청내에 근무하고 있는 환경관리요원이 또 따로 있거든요.
  그분들은 61세로 동일합니다.
  그런데 도시개발공사에 있는 환경미화원들이 왜 우리는 두살이 어리냐, 왜 2년을 못해먹느냐 해 가지고 협의, 협의 끝에 도시개발공사에서 한살을 더 올렸답니다. 올린것이 60세예요.
  그리고 5개구청 환경미화원은 61세입니다. 저희 공무원들 보다 많습니다.
고성근 위원    예측을 못했던 사항인가요?
○사회산업국장 이상설  예측 못한게 아니고 98년도 IMF 시절에 59세였다가 조금 경기 낫고 구청에서도 61세 되고 하니까 도시개발공사 노조에서 해 가지고 갑자기 한살을 협약이 되어 가지고....
고성근 위원    언제부터 제도가 바뀐거예요? 제도가 연장된게?
○사회산업국장 이상설  노조협약에 의해서 금년 3월에.
고성근 위원    금년 3월에? 그래서 이게 삭감이 되었다는 얘기죠?
○사회산업국장 이상설  예, 그렇습니다.
고성근 위원    왜냐하면 퇴직연장이라는 것은 다 틀에 박힌 예산인데 이렇게 세웠다가 삭감되었으니까 이런 문제는 심사숙고해서 잘 해야 되는데 금년 3월달에 되었니까 이해를 하겠습니다.
○사회산업국장 이상설  7명요.
고성근 위원    이상입니다.
○위원장 이운우  더 질의하실 위원 계십니까?
  임흥수 위원님.
임흥수 위원    임흥수 위원입니다.
  국장님 하도 답변을 잘하시고 말씀을 잘하시네요, 아주.
○사회산업국장 이상설  죄송합니다. 제대로 만족한 답변을 못드려서.
임흥수 위원    197쪽에 민간위탁금이 내내 생활쓰레기 수거운반 대행사업비 이것이 기정이 39억, 그런데 7억3,530만원이 증액이 되어 가지고 46만3,530만원, 이렇게 되었거든요.
  증액된 원인에 대해서 얘기를 해 주세요.
○사회산업국장 이상설  매월 저희들이 이것을 주는데 본예산에 올릴적에는 다 올렸는데 다른 사업을 먼저 좀 하고 본예산이 다 들여야 되는데 깎인겁니다.
  저희들 자체도 매월 지급하는건데 본예산을 전부다 확보했다가 주느니 나중에 추경에 확보해서 하반기 것은 주자 하는 의미에서 매년 이렇게 해 왔습니다.
  그래서 내년도 그런 형태로 나가지 않을까 싶어서.
임흥수 위원    본예산에 다 올려야 되는데 여러 가지 사정에 의해서 이렇게 추경에 7억3,500을 올렸다?
○사회산업국장 이상설  예, 그렇습니다.
임흥수 위원    그래야 이 사람을....
○사회산업국장 이상설  다른 사업도 하고 그래서.
임흥수 위원    대행사업비를 그러니까 어느 쓰레기가 증가되어서 그런것은 아니고?
○사회산업국장 이상설  그렇죠.
임흥수 위원    이게 대행기관이 어디에요?
○사회산업국장 이상설  내내 도시개발공사입니다.
임흥수 위원    도시개발공사에요?
○사회산업국장 이상설  저희들이 수수료 주는 겁니다. 저희들 대신해서 일 해주니까.
임흥수 위원    왜 이런 말씀을 드리느냐 할 것 같으면 제가 말씀 안드려도 국장님이 더 세세하게 잘 아실 것으로 알고 있습니다마는 도시의 기능이 차가 잘 통행이 잘되고 쓰레기 문화가 잘되고 그러면 그 도시 정치를 잘한다고 그렇게 얘기들을 하고 있습니다.
○사회산업국장 이상설  도시행정에서 중요하죠. 쓰레기 문제가.
임흥수 위원    지금 현재 본위원이 생각할 때에도 이 쓰레기의 지금 현재 정책이 먼저 보다는 상당히 나아졌다 이렇게 생각도 해봅니다마는 그러나 뒷골목에 가보면 내내 산처럼 쌓였어요.
  그러면 이것을 그냥 쳐다만 볼 수가 없단 말이에요.
  물론 아침 일찌기 쓰레기를 가져가고 요일별로 해 가지고 재활용품도 전부 이렇게 가져갑니다.
  그런 과정에서 재활용품을 가져가는데에도 이렇게 딱 묶어놓고 마대 같은데 담아놓으면 가져가고 스치로폼 같은 것도 흩어진 것은 안가져 간단 말이죠.
  제가 생각할 때는 조금만 더 신경을 쓰면 거리에 생활쓰레기는 일찍 가져가는 편이지만 재활용품은 10시, 11시, 오전 또 오후 이렇게 시간대에 관계없이 가져갑니다.
  그런데 그런 스치로폼 같은 것도 가져가야 하는 품목이라면 예를 들어서 그런것도 조금만 더 신경을 써서 군데군데 놓였던 것을 그래도 치워야 될 것이 아니냐 이렇게 말씀을 드리고 싶은데 국장님 의사는 어떻습니까?
○사회산업국장 이상설  맞습니다. 100% 완벽한 청소환경이 못되어서 실무자로서 죄송스럽게 생각하는데 이것을 대비하기 위해서 특히 저희 환경보호과에서는 제가 말렸는데에도 불구하고 과장 이하 계장이 매월 한두차례식 정기적으로 140명 환경요원들을 전부 대강당에다가 집합시켜놓고 정신적인 교육 내지는 순찰교육을 계속하고 있거든요.
  임흥수 위원님께서 말씀하신 100% 만족은 안되지만 100% 만족이 될 수 있도록 근접할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
임흥수 위원    국장님 그렇게 말씀하시니까 뭐라고 말씀드릴 수가 없습니다.
  잘 해 주세요.
○사회산업국장 이상설  실제 환경과 요원들이 잘하고 있습니다. 매월 교육을 시켜요. 제가 깜짝 놀랐어요. 142명을 강당에 다 집합시켜 놓고 매달 교육을 시키더라고요, 환경과장이.
  그래서 환경요원들은 우리 환경과장 최고라고, 5개구에서 최고 날려요.
  그래서 제가 뿌듯합니다. 그런점도 격려해 주시면....
  그 말씀 참작해서 더 잘 되도록 노력하겠습니다.
  고맙습니다.
임흥수 위원    한가지만 더 질의를 하겠습니다.
  본위원이 한 두어번 말씀을 드린 것 같은데 재활용품 수거차량 그거 한번 도색 좀 하는 것이 좋겠다, 그래도 중구의 관차인데 너무나 혐오감이 든다 그런 말씀을 드렸는데 국장님이 아니고, 과장님! 어떻게 실행이 다 잘 되었습니까?
○사회산업국장 이상설  지난봄에 우리 임흥수 위원님께서 지적해 주신 사항, 그날 지적해 주신 말씀을 듣고 그날 제가 점심하러 가면서 봤어요, 그 차를.
  저게 청소차니까 더러운가 보다, 아니 그래도 너무 더러운거 아니냐 그러니 오죽했으면 임위원님 저 말씀을 하셨을까 싶어서 3대에 대한 도색을 했고요.
  그리고 또 그차가 거의다 되어간대요. 그래서 내년에 새로 구입해야 된답니다.
  구입하고 도색하고 문제가 아니고 위원님께서 말씀하신 청소차이니까 더러운 것은 사실인데 워낙 보기가 혐오감을 준다고 말씀하셨는데 저도 그렇게 동감을 합니다.
  가능하면 환경요원들한테도 청소를 수시로 할 수 있게끔 그렇게 조치를 하겠습니다.
임흥수 위원    잘하신다고 하니까 더이상 대고 말씀을 드리고 싶지 않지마는 본위원이 생각할 때에도 어디까지나 재활용품 실고 다니는 것은 별로 좋은 품목이 아니라고 하더라도 어디까지나 중구의 그래도 관차입니다, 민간인 차도 아니고.
  관차라면 저희들이 볼 때 너무 혐오감이 갈 정도로 그렇게 안좋다면 그것을 좀 이렇게 그 기사가 차량을 세척도 할 수가 있고 정 그것이 안되면 다만 얼마라도 드려서 도색을 해서 중구의 그래도 재활용품 수거차량 면모를 꼭 좀 갖춰주시기 바랍니다.
○사회산업국장 이상설  잘 알겠습니다.
  지금 말씀하신 내용을 귀담아듣고 관계부서에도 지금 말씀드린거 외로 저희들 환경보호과 자체에서 한게 아니고 차량유지관리는 또 총무국에서 집중관리를 한다네요.
  하여튼 거기에 협조공문을 띄었다고 하니까 지금부터 두번 다시 지적하신걸 저희들이 다시 한번 협조공문을 띄우고 그렇게 미화가 될 수 있도록 조치를 하겠습니다.
  고맙습니다.
임흥수 위원    예, 이상입니다.
○위원장 이운우  질의하실 위원 계십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안계시므로 환경보호과 소관 추경예산안에 대한 예비심사를 마치겠습니다.
  이상설 사회산업국장 수고하셨습니다.
  위원 여러분!
  오늘은 이상과 같이 의사일정을 마무리 하고자 합니다.
  당위원회 제4차 회의는 10월2일 오전 10시30분에 개의하겠으니 참고하여 주시기 바랍니다.
  위원 여러분! 수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(12시25분 산회)


대전중구의회 의원프로필

홍길동

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<학력사항>
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