○전문위원 박춘용  전문위원 박춘용입니다.

(검토보고 부록에 실음)

○기획감사실장 장예순  연일 노고가 많으신 존경하는 김병규 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드리면서 명년도 세입세출 예산안에 대한 세입부분에 대한 제안 설명을 올리겠습니다.
  예산서 우선 6페이지 예산의 규모를 설명드린 후에 세입부분을 보고를 드리겠습니다.
  기 보고 드린대로 일반회계 706억1,000만원 그리고 특별회계가 156억8,500만원 96년도 대비 일반회계 15억3,000만원, 특별회계는 37억6,800만원이 각각 증액이 되서 97년도 일반회계와 특별회계의 총 예산 규모는 862억9,588만원으로서 95년도 대비 2.6%가 증액이 되었습니다.
  그러면은 47페이지 세입부분에 대해서 설명을 드리겠습니다.
  기 각 상임위원회별로 제가 세입부분에 대해서 보고를 드린바가 있기 때문에 그 내용을 요약해서 다시 보고를 드리도록 하겠습니다.
  먼저 세입은 지방세 수입과 세외 수입 그리고 각 재원조정 교부금 등으로 구별이 됩니다.
  먼저 지방세 수입은 면허세, 재산세, 종토세 해 가지고 구분을 하고 있습니다.
  면허세는 96년도에 대비 2억2,000만원이 증액이 되서 금년도 면허세는 21억8,000만원이 됩니다.
  면허세가 증가한 요인은 기 보고 드린 대로 휴대폰과 자동차수가 매년 증가됨으로 인해서 여기에 부과되는 세가 되겠습니다.
  다음에 재산세는 96년도 대비 6억1,400만원이 증액이 되서 43억2,800만원이 되겠습니다.
  재산세는 대형 건축물이 준공됨에 따라서 대형 건축물에 부과되는 재산세가 되겠습니다.
  예를 든다면 대전에 대전, 은행동에 있는 대전코아, 그 다음에 세이 백화점, LG건물등이 준공됨으로 인해서 여기에 부과되는 재산세가 되겠습니다.
  다음에는 종토세입니다.
  종토세는 101억3,300만원입니다.
  종토세는 2억5,600만원이 증액이 되서 전년도 98억7,600만원 대비 2억5,600만원이 증액이 되서 101억3,300만원 되겠습니다.
  종토세가 증액이 된 것은 부과 목표액의 현실화에 따른 증액이 되겠습니다.
  다음은 목적세로서 사업소세입니다.
  사업소세는 4,100만원이 감소가 되서 96년도 11억4,700보다 4,100만원이 줄어든 11억600만원입니다.
  사업소세가 줄어든 이유는 현재 중구의 관내에 있는 기업체가 타 구로 이전을 하고 종업원들이 현재 불경기로 인해서 줄어듬으로 인해서 사업소세가 감소된 것으로 저희가 판단을 했습니다.
  다음은 과년도 수입은 5,000만원이 증액이 되서 1억8,000만원을 예산에 계상을 했습니다.
  다음은 세외수입입니다.
  48페이지입니다.
  세외수입은 국유재산 임대료는 현재 농수산부 소관 국유재산 사용료가 128만원이 늘어난 것으로 봐서 기정에 5,400에 128만원을 더해서 5,618만원을 저희가 예산에 계상을 했고 그 다음에 공유재산 임대료는 시 구유재산 임대료와 산성동 풍물시장 임대료가 각각 늘어난 것으로 계상을 해서 전년 대비 6,300만원 증액이 되서 8,900만원을 예산에 계상을 했습니다.
  다음에는 사용료 수수료로서 관공업 수입으로 진료 수입입니다.
  진료 수입이 5,600만원이 증액이 되서 2억7,000만원을 계상을 했고 증지수입은 FAX민원이 점차 발급되고 또 민원이 각 동에서 증가됨에 따라서 지적민원을 비롯해서 주민등록 인감증명 등 8,700만원이 증액이 되서 96년도 3억8,500만원보다 8,700만원이 증액된 4억7,200만원이 되겠습니다.
  다음은 213-03 쓰레기 처리 봉투판매 수입이 쓰레기 봉투 판매료 인상요인을 저희가 감안을 해서 6억4,000만원을 계상을 해서 37억4,000만원이 되겠습니다.
  또한 재활용품 수거 판매는 재활용품에 수거 판매수입은 현재 총무과에서 각 실과에 재활용품을 판매하는 것으로 72만원을 계상을 했고 알뜰 사업장 재활용품 판매 5,600만원을 계상을 해서 금년도 120만원 보다 5,600만원을 증액한 5,748만원을 저희가 계상을 했습니다.
  다음은 50페이지입니다.
  시·도세 징수교부금 수입은 취득세만 늘어나고 나머지 등록세, 주민세, 자동차세, 도시계획세를 비롯해서 공동시설세, 과년도 수입은 점차 저희가 감소될 것으로 예상을 합니다.
  왜그러냐면은 시에 교부금을 현재 우리가 100분지 3을 받고 있는데 시에 세입이 자꾸 줄고 있기 때문에 168만원을 저희가 감소를 시켜서 20억3,800만원을 예산에 계상을 했습니다.
  다음은 사용료 징수교부금 하천사용료와 도로사용료를 각각 90만원을 증액을 해서 1억9,100만원을 계상을 했고 기타 징수교부금 수입도 감소될 것으로 전망을 해서 3,200만원을 계상을 해서 1억1,500을 예산에 계상을 했습니다.
  다음 이자수입은 공공예금 이자수입이 금년도와 같을 것으로 우선 예상을 해서 3억을 예상을 했고 세입세출외 현금관리도 동일하게 우선 계상을 했습니다.
  다음 51페이지 임시적 세외수입입니다.
  구유재산 매각수입을 5,000만원을 금년에 계상을 했습니다.
  그래서 전년도 대비 2,200만원이 증액이 됐고 공유재산 매각수입도 구유 재산을 작년도 1,400에서 3억8,600을 더 증액을 해서 4억을 계상했습니다.
  이월금 중에 순세계 잉여금은 지난해 73억7,300에서 8억7,900이 감소된 64억9,300을 계상을 했고 국고보조금 사용잔액은 9,000만원 감소되고 시·도비 사용잔액은 9,000만원이 늘어났습니다.
  다음은 226에 부담금으로서 지방자치단체 부담금이 하수도 사업교부금 3억4,900만원을 계상을 했고 도로굴착 복구금, 택지초과 소유부담금을 다음 페이지 52페이지 개발부담금을 계상을 해서 12억1,100만원을 예산에 계상을 했습니다.
  다음 52페이지입니다.
  52페이지에 잡수입으로서는 불용품 매각수입을 100만원, 변상금 100만원, 위약금을 1,000만원 96년도와 같게 예산에 계상을 했고 과태료 수입으로서는 공중위생업소 과징금, 식품위생업소 과태료, 위반건축물 과태료 등을 계상해서 금년 대비 8,555만원이 증액된 2억1,545만원을 계상을 했습니다.
  다음 체납처분 수입료는 금년도와 같이 계상을 했고 기타 잡수입으로서는 직장 어린이집 보육료, 쓰레기 종량제 봉투광고 수입 대들보 유료광고료 해서 5억1,600만원이 증액된 5억5,090만4,000원으로 계상을 했습니다.
  또 228-0에 나오는 과년도 수입은 1,500만원이 96년도와 같이 금년에 계상을 했고 조정교부금은 27억8,700만원이 96년보다 감소가 되서 255억6,000만원을 계상을 했습니다.
  다음 보조금은 54페이지에서 국고보조 내역이 되겠습니다.
  다음 57페이지에 시비 보조금입니다.
  시비보조금은 13억9,800만원이 96년도 보다 감소가 됐습니다.
  그래서 금년도 시비보조는 44억3,500만원을 각각 항목별로 예산에 계상을 했습니다.
  이상으로서 세입 일반회계에 대한 설명을 마치겠습니다.

○기획감사실장 장예순  쓰레기 봉투를 내년도 97년도 초에 저희가 인상할 계획을 가지고 있습니다.
  그래서 쓰레기 봉투는 점차 줄어 들고 있습니다.
  그래서 사용량이, 내년에도 인상될 전망으로 이번에 세입에 잡았습니다.
  가격인상이라고 볼 수 있습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  조정교부금은 현재 시에서 저희 재원조정 교부금으로 주는 액을 여기다 표시를 했는데 지금 제가 확실하게 시의 세원이 각 구에 왜 줄어들었는지에 대해서는 명확하게 답변을 할 위치에 있지를 못합니다.
  다만 저희가 판단하는 것은 시에 세입은 한정되어 있고 재원의 규모는 늘어나고 그러다 보니까 각 구에 재원조정 교부금을 부득이 줄이지 않았나 생각을 하고 있습니다.

○기획감사실장 장예순  지금 재원조정 교부금이 저희 구 수입에 상당한 재정압박을 가하고 있습니다.
  따라서 세원을 더 보다 확충하는 방법으로 저희들이 노력을 하고 또 세출에 저희가 절약을 해서 이 부족된 금액을 저희가 보충하도록 노력을 할 계획입니다.

○기획감사실장 장예순  절약을 꼭 예산의 절약만, 그것도 일부분에 예산의 절약도 일부분에 속하는 것으로는 봅니다만은 어쨌든간에 맥을 같이 하자는 이해가 그렇게,

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  지금 강 위원님께서 말씀하신 사항을 제가 이 기회에 꼭 좀 설명을 드리고자 합니다.
  지금 위원님들께서는 대개 어떻게 생각하시냐면은 세입은 감소되었는데 일반행정비는 늘어나고 오히려 투자비는 줄고 이렇게 생각을 하시고 계십니다.

○기획감사실장 장예순  그런데 지금 늘어난 주요 원인은 공무원의 인건비가 약 한 5% 늘어 났고 특히 청소원에 대한 인건비가 상당히 늘어났습니다.
  그래서 지금 그 인건비 인상분만 따지면 약 한 12,3억 정도가 됩니다.

○기획감사실장 장예순  이번에 예산에 편성하면서는 일반경상비에서 인건비적 성질을 제외한 소모성 경비, 이러한 부분에 대해서는 96년도와 거의 동결을 하는 방향으로 이렇게 계상을 했습니다.

○기획감사실장 장예순  그런데 지금 물가인상, 예산의 규모 팽창, 이런 것으로 봐서 거기서 축소하기는 상당히 어려운 점이 있습니다.

○기획감사실장 장예순  예산을 그 부분에 대해서는 저는 상당히 견해를 달리합니다.
  그래서 예산은 저희가 편성할 때부터도 많은 고충을 예상하면서 편성을 했고 불요불급한 경비만을 저희가 예산에 계상을 했습니다.
  물론 위원님들께서 보시는 것과 저희가 편성하는 것은 시각은 각각 다릅니다만은 그렇기 때문에 저희가 10%를 합의도출해서 10%를 감액한다는 데에 대해서는 저희 견해를 달리합니다.

○기획감사실장 장예순  국가시책이 비단 예산을 우리가 기본 편성을 해 놓고 집행에 있어서 절감하는 방법으로 저희가 노력을 해야 된다고 생각을 합니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예. 확실합니다

○기획감사실장 장예순  예. 현재로서는 한 50% 정도가 되는데 작년에 경우는 한 46%였다가 이번에 재원조정교부금이 줄기 때문에 한 50% 정도가 됩니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  저희가 지금 실제 우리 구 세입으로서 감당할 수 있는 것은 한 2,30% 정도 밖에 되지 않습니다.

○기획감사실장 장예순  지금 그 5%는 공무원의 인건비하고 통장 수당의 경우는 약한 20%가 올랐습니다.
  또 청소인부 연금 수수료하고 폐기물 반입수수료 이런 것은 지금 상당히 또 올랐는데 지금 인건비라고 하면은 공무원의 인건비 플러스 통·반장 수당, 동직원의 공무원 후생복리비를 통 틀어서 제가 말씀을 드린것입니다.

○기획감사실장 장예순  지금 김 위원님께서 목 별로 이렇게 기본 통계를 가지고서 저한테 지적을 해 주셨는데 제가 목별 통계를 부족해서 가지고 있지를 못해서 명쾌하게 답변드리기는 어렵습니다.
  그러나 다만 지금 지적해 주신대로 그렇게 실질상 인상요인이 발생됐다면 제가 말씀드리는 긴축예산 편성에는 배반된다고 생각을 합니다.
  그러나 일부 품목에 일부 과목의 경우 인상이 됐다면 저희가 재정규모가 인원의 수가 늘어나고 또 물가의 상승요인이 발생이되고 그런 것이 조정이 되지 않았느냐 그렇게 답변을 드릴 수 있고 국내여비의 경우도 지난해 대비 명년도 늘어났다면은 직원들의 수가 점차 늘어나고 특히 방범원들이 동에 있다가 파출소에 있다가 저희 구로 명년도부터 전입됨으로 인해서 이들에게 지급하는 국내여비가 아닌가 이렇게 생각이 됩니다.
  어쨌든 지금 지적하신 부분에 대해서 긴축 예산에 위배되지 않도록 위원님들 뜻과 조정을 해 나가겠습니다.

○기획감사실장 장예순  세입요.

○기획감사실장 장예순  면허세가 지금 약 2억2,000정도가 96년도보다 증가가 됐습니다.
  제가 우선 설명을 드리고 기타 부족된 부분에 대해서는 관계 과장으로 하여금 보충 설명 올리도록 하겠습니다.
  현재 면허세는 우선 세입을 저희가 자동차와 휴대폰에 중점을 두었습니다.
  자동차는 하루에 약 6대씩이 늘어나는 것으로 보면은 1년에 한 2,100대씩 정도가 늘어납니다.
  그래서 2,100대에 면허세 2만7,000원해서 5,900만원이 증액이 됐고 이것은 1,400CC이상입니다.
  그 다음에 1,400CC 미만은 4대, 하루에 1,400CC 이상과 미만을 따지면 10대 정도가 늘어난 것으로 봅니다.
  그래서 총 규모가 약 한 3,500대 정도를 잡았습니다.
  그래서 약 한 8,500 정도가 증가가 되고 휴대폰이 하루에 12개 정도가 증가되는 것으로 봐서 1년에 4,380대 그리고 면허세가 2만7,000원해서 1억1,900만원 정도를 계상을 했습니다.
  그리고 기타가 약 한 1,600 정도를 잡아서 규모를 2억2,200만원이 증가되는 것으로 그렇게 예산을 편성을 했습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  현재 재산세가 지금 이 위원님께서 말씀하신 것은 세수 증가가 더 요인이 있는데 세원을 적게 예산을 계상한 것이 아니냐 이런 지적으로 생각이 되는데 저희가 어디까지나 추정치이기 때문에 정확하게 세수가 목표에 도달할지는 모릅니다.
  그러나 이 각 목 별로 세목별로 낱낱히 저희가 세수를 증대시키는 방안으로 검토가 됐기 때문에 세수 목표를 적게 예산에 계상하지는 않았다는 점을 우선 보고를 드리고 재산세는 현재 우리 구에 대형건물이 준공이 되었기 때문에 명년도 재산세가 부과되리라 봅니다.
  그래서 대전코아, 그 다음에 세이 백화점 그 다음에 시청앞에 있는 LG건물, 아파트가 약 한 300세대 정도가 앞으로 준공될 것으로 이렇게 봅니다.
  그래서 앞으로 그 건물을 신축하고 증축에 따른 재산세를 세입에 우선 계상을 했습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  지금 지적을 제가 감명 깊게 생각을 합니다.
  특히 세금을 많이 부과를 해서 주민들한테 고통을 주는 것만이 정당한 행동이라고 볼 수는 없습니다.
  그러나 또 세금을 내야 될 사람이 안내는 그런 것도 있어서는 안될 것 같고 어쨌든간에 종토세는 세법이 허용되는 범주내에서 명확하게 부과를 해서 징수하도록 그렇게 노력을 하고 조세 저항에 대해서는 아직 구체적으로 그런 징후가 현재로서는 발생이 되지 않고 있음을 보고를 드립니다.

○기획감사실장 장예순  지금 의회에 의원님들께서 세입을 더 잡아야 될 것이 아니냐 이렇게 의견을 가지고 계신 것으로 제가압니다.
  저희 자신도 세출예산을 편성하면서 세입이 더 예정이 된다면 더 세입을 잡아서 위원님들이 희망하시는 사업, 또 각 실·과에서 희망하는 사업을 반영을 해 줬으면 싶은 것이 저희 소망입니다.
  그러나 세입을 과대하게 잡음으로 인해서 세입에 결함이 생긴다든지 그런 일이 발생이 되면은 예산에 큰 흠결이라고 생각을 하기 때문에 저희가 이번에 세입을 계상한 것은 적정한 규모라고 생각을 합니다.
  그래서 위원님들께서 세입을 더 잡을 수 있는 것을 적게 잡지 않았느냐 라고 생각하시는 위원님들한테는 간곡하게 그런 점이 없다는 점을 이 기회에 말씀을 드리고자 합니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  지금 지적을 해 주신 바와 같이 면허세가 96년도 금년도 3회 추경시에 총 22억3,300인데 명년도 예산에 21억8,000해서 오히려 어째서 줄었느냐 이런 말씀으로 제가 봅니다.
  그런데 아까 보고 드린대로 핸드폰과 자동차가 수가 점차 증가를 하지만 또 인구가 계속 감소가 되고 있습니다.
  증가율이 어느 한계에 도달하면은 그 이상에 증가는 둔화가 되기 때문에 그런 점을 감안해서 저희가 예산에 계상을 했고,

○기획감사실장 장예순  그런 지적에 대해서는 저희가 앞으로 보완 발전해 나가겠습니다.

○기획감사실장 장예순  그런 점은 없음을 양해를 해 주시면 좋겠습니다.

○기획감사실장 장예순  저희가 과년도 수입은 매년마다 1억에서 1억5,000을 항상 계상을 하고 있습니다.

○기획감사실장 장예순  과년도 수입이 이렇게 들쑥 날쑥하는 원인은 이제 현년도 수입과 과년도 수입을 다 합쳐 가지고 징수 목표액을 잡기 때문에 그런 원인이 분석이 됩니다.
  그래서 과년도에 또 금년 같이 1억3,000잡은 것이 8,9억씩 올른 것은 고액 납세자가 체납을 하고 계속 있다가 그 사람들이 무슨 형편에 의해서 고액이 저희한테 납부가 될 때 들쑥 날쑥한데 금년도에도 우성건설 부도났다가 납부되고 성보실업이 종토세를 납부하고 그러다 보니까 한 7억이 이게 과년도 수입이 증액되다 보니까 들쑥 날쑥하게 됐습니다.
  어쨌든간에 그런 점은 저희가 예산의 기법상 부족되지 않았나 생각이 됩니다.

○기획감사실장 장예순  옳으신 지적입니다.

○기획감사실장 장예순  예. 알았습니다

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  LG건물 하고 세이 백화점, 그 다음에,

○기획감사실장 장예순  아뇨, 이건 명년도에, 그 다음에 대전코아 옛날 대전극장 자리 이겁니다.
  세가지를 합치면은 재산세 약 3억원 정도가,

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예. 그것은 시세이기 때문에....

○기획감사실장 장예순  취득세, 등록세는,

○기획감사실장 장예순  그런데 취득세하고 등록세는 저희 중구만 가지고 하는 게아니고 시 전체를 갖고 하니까 그래서,

○기획감사실장 장예순  지금 취득세는 언제것을 대조 감소됐다는 말씀이 언제것을 대조해서,

○기획감사실장 장예순  취득세만 늘어났습니다.

○기획감사실장 장예순  이 중에 지금세이 백화점 같은 것은 중복이 됐기 때문에 취득세, 등록세가 금년에 부과가 됐고 일부 건물 지금 LG 건물 같은 경우는 준공이 안됐기 때문에 취득세, 등록세가 아직 부과가 안됐습니다.
  그래서 세건물 모두 취득세, 등록세가 부과된 것이 아니고 세건물 중에 백화점 세이만 취득세, 등록세가 부과가 됐습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  등록세가 지금 노 위원님께서 지적하신대로 세이 백화점이나 이런 한 건으로 인해서 세수 전체가 증가되는 영향은 끼치지 못하고 있습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  그 지적은 제가 무슨 말씀인지 알아듣습니다.
  다시 말씀드리면은 두 건물에 있는 대형 건물에 종업원이 늘기 때문에 거기에서 보충되는 사업소세가 늘어날텐데,

○기획감사실장 장예순  예. 그런데 어째서 금년 마지막에는 늘어났다가 명년도에 사업소세가 주냐 이런 말씀으로 제가 아는데 지금 거기서 우선 답변 드릴 수 있는 것은 거기서 사업소세가 늘어나는 것보다 기존에 있는 업체가 딴 곳으로 이전하는 것이 더 많기 때문에 저희가 그렇게 추정을....

○기획감사실장 장예순  그것은,

○기획감사실장 장예순  예. 그 부분은 서면으로,

○기획감사실장 장예순  무슨 말씀인지 제가 알아듣습니다.
  그것은 담당과장으로,

○기획감사실장 장예순  그 부분은 저희가 통계로 작성을 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  판매량은 아까 박 위원님께서 질의하신 부분과 중복이 되는데 판매량은 현재 저희가 어느 한계에 도달해서 점차 감소되는 것으로 우선 생각을 합니다.
  그 단가를 명년도 2월경에 20% 정도를 인상하는 안으로 이것은 저희들만 그런 것이 아니라 거의 공통적입니다.
  그래서 그 예상액을 저희가 예산에 계상했기 때문에 세입이 늘어난 것으로,

○기획감사실장 장예순  예. 비슷비슷합니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  그 광고수입에 대해서도 저희가 적극,

○기획감사실장 장예순  지금 말씀하신대로 가급적이면 쓰레기 봉투를 가격을 인상하지 않아서 주민들에게 수혜를 돌리는것이 능률행정이라고 봅니다.

○기획감사실장 장예순  쓰레기 봉투 광고를 상당히 기대를 했는데 쓰레기 봉투에 광고를 내는 광고주들이 이미지가 좋지 않다 등등 이유를 대서 우리가 기대했던 만큼의 광고 수입 일어나지를 않고 있습니다.
  그래서 우선 원래 쓰레기 처리는 낸 사람이 자기가 부담하는 것이 원칙이지 않느냐 그런 뜻에서 측면에서 저희가 봉투값을 인상한 것을 이해해 주시기 바랍니다.

○기획감사실장 장예순  지금 6ℓ,

○기획감사실장 장예순  총괄표가 제가 가지고 있는게,

○기획감사실장 장예순  평균 20%입니다

○기획감사실장 장예순  이 쓰레기 봉투료 인상은 정부에서도 그렇게 기준안을 갖고 있는 것으로,

○기획감사실장 장예순  하라는 것은 강요하지는 않습니다만은 저희가 언론에서도 봤습니다.
  쓰레기 봉투는 전국적으로 약 20% 정도 인상시키는 것으로 이렇게,

○기획감사실장 장예순  그런것은 아닙니다. 그런 것은 아니고 지금 무료로 지급하고 있는 그 부분에 대해서는 별개 사항이고 지금 올리게 된 배경은 쓰레기 량의 감량을 유도하기 위해서 봉투값을 인상,

○기획감사실장 장예순  그런데 이제 그 감소에 촉진률을 높이기 위한 방법이라고 볼 수 있습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  아직은 결정이 안 됐습니다.
  지금 저희 구정조정위원회를 거쳐서 면밀히 검토를 하고,

○기획감사실장 장예순  그런데 오해의 소지는 있습니다만은 내용이 그렇지 않음을 이 자리에서 보고를 드립니다.

○기획감사실장 장예순  지금 강 위원님께서 말씀하신 대로 면허세, 증지수입, 그리고 공공예금 이자, 특히 그 공공예금 이자 같은 부분에서 96년도 대비 97년도에 예산을 적게 잡지 않느냐 그런 말씀으로 해석이 됩니다.
  면허세의 경우나 증지수입의 경우는 증지수입은 사실상 특별하게 예측하기가 상당히 어렵습니다.
  그렇다고 해서 민원서류가 어떤 부동산 경기가 많이 있다든지 아니면 어떤 아파트를 분양한다든지 이렇게 큰 현안 사업이 있을 때는 증지수입이 많이 올르고 또 그런게 없으면 증지수입이 전혀 내려가고 그렇기 때문에 전혀 기준하기가 상당히 어렵습니다.

○기획감사실장 장예순  그래서 면허세와 증지수입의 경우는 저희가 전혀 예산을 계산을 들 했다든지 그런 것은 없습니다.
  다만 공공예금의 경우 예탁을 어떻게 하느냐에 따라서 수입이 적고 재원조정 교부금을 시에서 한 몫으로 그냥 한 70억이고 이렇게 한꺼번에 내려줘 버리면은 그것이 이제 1년 동안 계속 유지가 되니까 그것을 가지고서 예탁을 해서 수입을 올릴 수 있는데 그것조차도 지금 공공예금도 어떻게 판단하기가 상당히 어렵습니다.
  그래서 저희가 일단은 예산에 계상을 최대한도내에서 계상을 했습니다만은 그런 점을 저희가 유념을 했습니다.
  절대 이 자리에서 위원님께 보고를 드립니다만은 세입을 저희가 축소 조정한 그런것은 절대 없습니다.
  다만 예산 편성의 기법상 저희가 업무 연찬을 소홀히 해서 그런 점이 지적될 수 있습니다만은 다만 그러나 다른 부분이 세입결함이 났을 때 이런 부분이 좀 보충되지 않을까 그런 생각이 듭니다.

○기획감사실장 장예순  강 위원님 세입을 저희가 계상하면서 제가 직접 세입부서에 계장들을 일일히 다 면담을 했습니다.
  그리고 세입을 더 잡아서 세출 부분을 좀 늘려서 각 과나 아까 얘기한대로 위원님들 어려운 점을 해결해 주려고 무단히 노력했는데 이 세입부분에 대해서는 최대한 각 과에서 조정이 된 것으로 이해를 해 주셨으면 고맙습니다.

○기획감사실장 장예순  그런데 김창문위원님 저희 세입은 참으로 예를 들어서 세입이 가능하지 않은 수치를 예산에 계상을 해 놓으면 참으로 고통이 뒤따릅니다.
  저희가 만약에 1,2억 정도 더 체납세금을 받으려면은 보통 고통스러운 것이 아니기 때문에 저희 입장에서도 최대한 예산 계상할 때 최대한 잡고 있습니다.
  그런 점을 좀 이해하시고 혹시라도 저희가 이 부분에서 다른 부분들, 면허세나 증지나 공공예금 이자수입 같은 게 조금 우리가 덜 잡았다면은 다른 부분에서 좀 보충시킨다고 이렇게 생각을 해 주시고 세입에 대해서는 저희가 참 최대한 예산에 계상했다는 점을 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
  세입을 더 잡아서 세출을 늘려 주는 방법도 좋은데 만약에 세입의 일부분에서 결함이 생기면 예산 전체에 흠결이 가기 때문에 그런 점을 좀 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

○기획감사실장 장예순  건축물 과태료가 현재 1,025만원으로 계상이 돼 있습니다

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  100만원이 맞습니다.
  다른 것으로 저희가 보충을.

○기획감사실장 장예순  아니, 전체 세입을 1,000만원 중에 100만원이라면 한 9,900정도가 되는데 그것은 세입부서하고 협의를 해서,

○기획감사실장 장예순  그것은 소액이기 때문에 양해를 해 주세요.

○징수과장 최영대  징수과장 최영대입니다.

○징수과장 최영대  오전에 위원님들께서 질의하신 내용을 저도 뒤에서 들었습니다만은 징수과장 입장에서 말씀을 드리겠습니다.
  지금 우리 구세인 면허세, 재산세, 종토세 세종류에 대한 감액된 부분이 있고 조금 증액된 부분이 있습니다만은 징수과장 입장에서 분명히 말씀 드릴 수 있는 사항은 저희 구에서 명년도에 부과 목표를 가지고 작년도부터 5년간 징수율을 환산을 해서 그 징수율에 가깝도록 세입을 설정을 했습니다.
  따라서 지금 부과목표를 가지고는 저희들이 예산에 책정된 것 이상을 징수한다고는 말씀드리기가 상당히 입장이 어려운 사항입니다.
  또 다음 수입증지 관계는 저희들이 세입부서의 총괄부서이기 때문에 수입증지 담당부서로 하여금 명년도의 세입 목표를 예상을 받아가지고 저희들이 책정을 받은 사항이기 때문에 이것도 그 이상을 수입증지 수입을 올릴 수 있다고 답변하기가 어려운 사항이 되겠습니다.
  다음 공공예금 이자수입이 상당히 걱정을 많이 하시는 내용으로 알고 있습니다.
  96년도에도 3억원 예상을 했다가 추경에 74억원으로 정정,

○징수과장 최영대  예. 7억4,000입니다. 죄송합니다.
  7억4,000으로 3회 추경 때 정리를 한 바가 있습니다.
  이자수입 관계는 저희들이 내무위원회에서도 잠깐 보고를 드렸습니다만은 작년도 95년도에서 96년도로 넘어올 당시에 저희들이 정기예탁한 금액이 90억원이 이미 95년도에 예산이 되서 96년도 상반기에 이자수입 들어올 수 있도록, 확정된 이자수입이 들어올 수 있도록 계상이 돼 있었고 하반기에 효율적으로 운영을 해서 7억4,000이라는 이자수입을 잡을 수 있게 됐었습니다.
  따라서 명년도에는 지금 확정적으로 이자수입이 예치 돼 있는 사항은 15억원 정도 밖에 없는 정도이고 그래서 저희가 명년도 이자수입을 예산에 계상할 당시에 97년도 상반기 중에 과연 얼마의 예산이 세입 들어올 것이고 또 지출해야 될 것이냐 할 것을 1년간 예측하기가 어려워서 상반기만 예측을 해 봤습니다.
  예측한 내용을 간략하게 설명을 드리면은 상반기 중에 수입 예상을 약 한 308억원 정도로 예상을 했습니다.
  예를 들어서 이것은 97년도 2월달에 부과되는 구세인 면허세, 세외수입, 재원조정 교부금이 교부될 금액 또 정기예금 15억원이 합해서 전체가 308억원 중에서 저희들이 통상 금년도 지출한 내용을 살펴 보면은 한 달에 대략 50억 내지 60억원의 세입이 들어오고 세출 실제 지출되는 금액이 55억원 정도가 지출되고 있습니다.
  그래서 실질적으로 월별로 세입대 세출을 하면은 별로 여유자금이 없다, 그렇게 판단이 되고 따라서 3억원을 공공예금 이자수입으로 올릴 수 있다는 계산은 지금 이미 예탁해 놓은 15억원과 임시적 세외수입인 세외수입에서 순세계 잉여금에서 약 40억원 해서 상반기 중에 55억 정도는 정기예치가 가능할 것으로 판단이 되서 이것을 양도성 예금 이율을 환산해 보면 약 3억원 정도가 되겠습니다.
  그래서 저희들이 상반기 중에 약 3억원 정도는 확실시 될 것이다, 이렇게 판단을 했구요, 하반기에 여유자금이 더 있어서 효율적으로 자금 관리를 했을 경우 추가로 발생되는 이자가 발생이 된다면은 1회나 2회 추경 때 세입에 더 추가해서 잡을 것을 예상을 그렇게 계산을 했습니다.

○징수과장 최영대  예. 이상입니다.

○징수과장 최영대  그것은 죄송스러운 말씀인데 지금 차량 몇대에 대한 면허세를 부과한 내용이다 하면 부과내용에 관한 질의를 하시면 저는 지금 답변 드릴 자료가 없기 때문에 부과한 내용은 제가 답변드리기가 어렵습니다.

○징수과장 최영대  글쎄, 그것도 제가 답변드리기가 어려운 사항입니다.

○징수과장 최영대  글쎄요, 그것도 차종별로 여러가지가 있기 때문에 제가 면허세 금액을 지금 설명드리기는 어렵겠습니다. 부과 부분에 제가 아까 말씀드린 것처럼 저희들이 5년간 징수율을 환산해서 세입목표를 설정했다는 설명을 아까 드렸고 단 그기준은 부과목표액을 가지고 징수율로 환산했다고 하는 말씀을 드렸는데 부과 목표를 어떻게 해서 얼마를 정했느냐 하는 것을 질의를 하시면은 저는 지금 답변드리기가 어려운데요.

○세무과장 김정완  김정완입니다.

○세무과장 김정완  95년도 대비 96년도는 증가대수는 제가 정확히 모르구요, 아까 김 위원님이 말씀하신 하루에 평균 증가대수는 10여대 정도로 보고 있습니다.

○세무과장 김정완  예. 차량이.

○세무과장 김정완  예. 하루에 10대로 보는데 보통 등록된 것을 보면은 계획을 그렇게 했습니다만은 5,6대로 아마 정리가 됐을 것 같습니다.

○기획감사실장 장예순  저희 중구가 10대 는다는 것이,

○기획감사실장 장예순  대전시 전체가 17대....

○세무과장 김정완  예. 그렇습니다.

○세무과장 김정완  그래서 저희가 매년 자연 상승률을 적용을 해서 위원님들 아시겠지만은 예상 수치이기 때문에 어디다가 꼭 대고 100이다 이렇게 예산을 못 잡기 때문에 평균치를 했습니다.
  그래서 그 동안에 저희가 면허세 상승율을 보면은 12% 연 3개년간에 12%를 적용을 해서 금년도에는 저희가 지금 말씀드리는 사항은 세입쪽하고 부과쪽으로 하기 때문에 수치는 좀 상이하시기 때문에 프로테이지를 이해를 해 주시면 되겠습니다.
  저희는 금년도에 부과쪽으로 22%를 올렸기 때문에 아까 얘기한 것은 96년도 세입보다 5,000만원이라는 것이 더 들어 왔기 때문에 더 상승을 시켜야 되지 않느냐 하는 쪽인데요 저희는,

○세무과장 김정완  예. 적다 이겁니다.
  저희는 그러나 그 금액보다는 저희가 22%를 증액한 23억9,500만원을 부과할 계획입니다.
  그러니까 제가 말씀드리는 사항은 부과쪽으로 말씀드리기 때문에 여기에 나와 있는 자료하고는 상이하기 때문에 이해하시기 어려운데 저희는 22%를 올렸다 예를 들면 12%가 평균상승률인데 22%를 올렸기 때문에 많이 상승된 것이 아니냐, 또 위원님들이 정히 저희가 전제로 위원님들한테 말씀드리는 사항은 아니고 어차피 세입이 결함이 생길때는 어느 추경이라든가 정리추경이라든가 정리해야 될 입장이기 때문에 정히 거기에 더 올리신다고 하면은 저희가 용의는 있습니다.
  그러나 단, 추경 때 정리해야 되는 조건은 있습니다.

○세무과장 김정완  위원님께 전제로 제가 말씀 드리는 사항은 위원님 말씀 드리는 사항은 제가 동감을 하구요, 단 추경을 의식을 하는 것이 아니고 세입에 제가 최대한도로 아까 말씀드린대로 12% 평균 신장률인데 22%를 저희가 상승을 해서 부과계획을 잡은 것입니다.
  단 96년도 5,000만원이 증액됐는데도 왜 자꾸 적게 잡았느냐 하는 쪽에서는 제가 말씀 드릴 사항이 없습니다.
  단 추경에는 면허세 뿐이 아니고 지방세라든가 보통세라든가 목적세가 그러한 사항이 되더라도 위원님들께서 좀 이해를 해 주셨으면 하는 말씀을 드립니다.

○세무과장 김정완  제가 신이 아니기 때문에 안된다, 된다 라고는 말씀은 못 드리구요 위원님들이 의견이 그러시다면 지금 몰려서 제가 그러는 것은 아니고 그런 쪽으로 노력을 하겠습니다.

○세무과장 김정완  예.

○기획감사실장 장예순  지금 사실 세입부분에 대해서는 세무과장, 징수과장하고 면밀한 조정을 거쳐야 될 것으로 판단이 됩니다.
  당초 저희가 세입을 조정할 때에는 실무자와 담당계장 의견을 충분히 반영을 했는데 과장들이 답변한 내용을 보면은 면허세에 상승요인이 있지 않을까 생각이 듭니다.
  그래서 지금 가장 중점을 두고 있는 면허세, 증지수입, 그리고 공공예금 이자에 대해서는 다시 실무과장하고 협의를 거쳐서 증액 요인이 있다면 예산에 계상하도록 하겠습니다.

○기획감사실장 장예순  지금 임 위원님께서 말씀하신 경쟁력 10% 높이기에 예산의 절감 긴축 재정운영이 포함되어 있다고 그렇게 판단을 합니다.
  명년도 예산을 세우면서 일반경상비가 왜 늘어났느냐 라는 데에 대해서 아까도 설명이 있었습니다만은 그것을 한번 제가 위원님들 이해를 돕기 위해서 소상하게 설명을 이 기회에 드릴까 합니다.
  일반경상비가 약 한 저희 자료에 의하면은 27,8억 정도가 늘어났습니다.
  96년도 대비 늘어난 것은 포괄적으로 말씀드리면은 공무원 후생비, 인건비, 또 공익근무요원, 일용인부 이렇게 해서 그것이 한 15,6억 정도가 순수한 인건비적 성질이 늘어났습니다.
  그리고 지금 복리후생비에서 인건비 속에 복리후생비가 포함이 됩니다만은 공무원에 복리후생비가 늘어나고 동장의 업무추진비가 약 한 6,7천만원씩 증액이 됐습니다.
  그리고 결정적으로 많이 늘어나게 된 것은 10억정도가 더 늘어나게 된 주요 원인은 생활폐기물 반입수수료가 96년도 당초에는 계상되지 아니한 것이 97년도 당초에 약8억 정도가 추가로 계상이 되고 또 청소인부의 연봉이 약 한 1억한 2,000 그래서 9억정도가 청소인부 인건비, 생활폐기물 수수료 이것이 순수 증가가 됐습니다.
  그리고 통장수당이 그것이 약 2억5,000 그래서 대략 계상을 하면은 순수 인건비적 성질이 대부분 한 8,90% 차지하고 나머지 10% 정도에 인상요인이라 한다면 물가상승이라든지 아니면 기타 무슨 물품 구입이라든지 이러한 경미한 부분이 거의 다 인상이 됐습니다.
  그래서 위원님들께서 늘 궁금하게 생각하시는 작년도 대비 모든 예산안은 줄었는데 일반 경상비는 한 27,8억씩 늘어났다, 왜 늘어났느냐 거기에 대해서 매우 의아스럽게 생각하시고 계신 것 같습니다.
  그래서 필요하시다면은 이 자료를 면밀히 만들어서 위원님들한테 나눠 드려서 이해를 좀 돕고자 합니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예. 답변을 드리겠습니다.
  지금 말씀계시는 통장 수당이 약 2억5,000이 인건비에서 경상적 경비속에 들어가 있고 또 반장 수당이 7,300....

○기획감사실장 장예순  지금 방금 말씀하신 대로 통·반장 수당이 3억 정도로 늘어나고 통·반장 수당이.

○기획감사실장 장예순  아니 그것은 아닙니다.

○기획감사실장 장예순  여기 명세를 지금 제가 가지고 있는데 어차피 제가 규명이 되리 라고 생각이 됩니다.

○기획감사실장 장예순  아니 글쎄, 인상된 자료를 드리면,

○기획감사실장 장예순  김위원님께서 말씀하신 대로 32억이 일반 경상비에서 늘어났는데 그것이 지금 공무원 인건비나 법적 경비를 제외한 나머지가 대폭 늘어나지 않았느냐 라고 생각이 되는데,

○기획감사실장 장예순  필요하시다면은 저희가 자료를 가지고 있어요.
  있는데 현재 저희가 가지고 있는 자료는 27억에 관한 자료를 가지고 있는데 나머지 약 5,6억 차이가 있어서 배부를 못 해 드립니다.
  그렇다면은 제가 예산 설명이 끝난 다음에 어차피 32억이 위원님들 생각하실 때 경상적 경비에서 32억이 증가했으니까 세입도 줄어드는 판에 어째서 세출중에 일반경상비가 늘어나느냐,

○기획감사실장 장예순  무슨 말씀인지압니다.
  저도 아는데 아까 말씀 드린대로 세입 규모는 주는데 일반경상비는 늘어 나고 아울러 투자비는 줄고 그런 요지에 핵심을 제가 알고 있어요.
  알고 있는데 그래서 32억이 일반경상비가 늘어난 주요 원인을 지금 설명을 드리다 보니까 조목조목 거기서 뭐는 몇억 따지다 보니까 소소한 경미한 것을 죽 장황하게 설명 드릴 수가 없어서 큰 금액만 설명드리다 보니까 32억을 지금 다 채우지를 못하는 것입니다.
  그런데 어차피 이 규명이 되야 위원님들 예산 심의하시기에 편할것 같아서 저희가 32억이 늘어난 것은 종합적으로 바로 유인물로 만들어서 위원님들한테 드릴려고 생각을 하고 있습니다.
  그 부분은 드려서 위원님들 예산 사정하시는데 도움이 되도록 해 드리겠습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예. 지금 타 구와의 대비는 제가 미처 그 자료를 준비를 못 했습니다.
  위원님 말씀을 그대로 믿고 만약에 동구와 저희 구와 예산 대비를 해서 동구의 재정 여건, 우리 중구의 재정여건이 각각 다르긴 합니다만은 우리가 공무원 수가 동구보 다많고 또 여러가지 직제도 저희가 동구보다는 있는 것으로 알고 있습니다.
  그래서 그런 제반의 여건이 여러가지가 감안이 된 것으로 알고 있습니다만은 어쨌든 간에 동구하고 위원님 지적하신 대로 대비를 해서 저희가 경상적 경비가 많이 계상이 된 부분에 대해서는 과감히 조정하는 것으로 원칙을 하겠습니다.

○기획감사실장 장예순  지금 그러면은 위원님한테 드린 자료와 예산에 계상돼 있는 자료와 다르다는 말씀이십니까?

○기획감사실장 장예순  내시된 그 자료 위원님한테 드린 자료와 예산에 계상된 자료는 일치가 되야 된다고 생각을 합니다.
  만약에 위원님께 드린 자료가 예산서에 계상된 자료와 틀리다면은 별도 저희가 이 자리가 끝난 다음에 확인을 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  그것은 미처 담세율을 제가 파악을 못했습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  취득세요?

○기획감사실장 장예순  시·도세가 총합해서 168만원이 감액된 것으로 예산서에,

○기획감사실장 장예순  몇 페이지....
  징수교부금이 50쪽에 징수교부금이 있습니다.
  시세 징수교부금이 50페이지에 있죠.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  지금 말씀하시는 2회 추경을 정리추경을 말씀하시는 건가요?

○기획감사실장 장예순  정리추경을 제가 봤습니다만은 그러면은 왜 주느냐 그 말씀이신가요?

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  지금 지적은 일단은 옳은 지적으로 봅니다. 그런데,

○기획감사실장 장예순  그런데 이것이 추경을 가지고 그 재원을 그대로 예산에 계상하기는 매우 어렵습니다.
  왜그러냐 하면은 지금 의회 위원님들께서는 마지막 추경이 결정적인 금액이기 때문에 그것을 당초에 예산에 계상,

○기획감사실장 장예순  그런데 지금 추경 때는 세입결정이 거의 확정되기 때문에 취득세를 제외한 나머지는 저희가 삭감을 했는데 지금 이제 추경에 18억이라고 재원이 돼 있는것을 얼마 10일 지난 다음에 20억으로 계산하면은 수치가 분명치가 않느냐 이것은 일단은 당초 예산을 저희가 대비를 하면 96년도 당초 예산대 97년도 당초 예산 이렇게 저희가 대비를 해야 될 것으로 생각이 됩니다.
  그래서 저희가 20억을 계상을 했는데 물론 이게 명년도에 죽 지나다 보면은 일부 감액이 되고 더 들어온 것은 징수율이 높아지고 이렇게 되겠죠.
  일단은 96년도에 당초 예산대 97년도 당초 예산을 저희가 일단 대비를,

○기획감사실장 장예순  그렇게는 저희가 볼 수는 없습니다.
  왜냐하면은 96년도와 97년도의 경기를 꼭 동일한 선상에서 보기는 매우 어려운 점이 있습니다.
  그렇기 때문에 금년도와 같이 내년도 불경기라 내년도 2,3억 정도 또 삭감이 될 것이 아니냐, 이렇게 판단하기는 어렵습니다.

○기획감사실장 장예순  그런데 지금 아파트를 짓고 있는 것도 있고 현재 분양상태가 어떻게 될지는 모르겠습니다만은 대단위 아파트 단지가 들어서고 있고 그러니까 그런 점이 일단 감안이 되지 않을까,

○기획감사실장 장예순  예.

○징수과장 최영대  예. 그렇습니다.

○징수과장 최영대  물론 그렇지 않습니다.

○징수과장 최영대  아니 그런 뜻은 아니구요, 저희들이 여유자금이 과연 후반기에도 정기예금화 할 만한 여유자금이 생길것이냐 하는 것이 상당히 의심스럽기 때문에 그래서 가장 확실한 이자수입만을 계상을 했다고 그런 말씀을 드리겠습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○징수과장 최영대  아니, 그런 것은 아닙니다.
  그것은 아니구요, 솔직히 말씀드려서 금년도 이자수입 97년도 이자수입을 계상할때 저희들이 조금 계산을 한 것 같습니다.

○징수과장 최영대  그렇게 말씀을 하시면 제가 드릴 말씀이 없네요.
  여하튼 97년도 이자수입에 대한 것은 저희들이 상황 판단을 잘못 한 것으로,

○징수과장 최영대  죄송합니다.

○징수과장 최영대  알겠습니다.
  앞으로는 그런 일이 없도록 최선을 다하겠습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  재원조정 교부금이 시에서 그간에 95년도 경우는 23%, 100%를 5개구에 대비했을 때 그러다가 이제 96년도에는 약 700만원이 늘어났다가 97년도에는 지금 말씀드린대로 줄었습니다.
  줄게 된 배경을 확실히 시로 하여금 이렇게 파악하기는 어렵습니다.
  다만 측면에서 우리가 판단했을 때 시의 재정은 한정되어 있는데 투자규모가 상당히 늘어 나다 보니까 구에 조정교부금을 축소하지 않았나 이렇게 생각을 하고 있습니다.

○기획감사실장 장예순  그것은 이제 저희가 당초에 재원조정 교부금을 나눠 줄 때 시하고 충분히 규모면에서 저희가 따져 보고 했습니다.
  저희가 받은 재원조정교부금은 다른 구하고 대비했을 때 결코 적지는 않다 라고 이렇게 말씀을 드릴 수가 있습니다.
  물론 재원조정교부금이 언뜻 생각했을 때 동구와 중구를 늘 대비를 하는데 동구나 중구, 산출 기초가 저희한테 있습니다.
  보면은 알 아시는 바와 같이 공무원 수, 면적 수, 통·반수, 인구수 이런 산출기초를 가지고 재원조정 교부금을 교부를 합니다.
  기초를 가지고 저희가 산출 한 바에 의하면 그것보다는 재원조정교부금을 좀 여유있게 받았다 이렇게 말씀드릴 수가 있습니다.

○기획감사실장 장예순  예. 알겠습니다. 그런데 그것은 이제 96년도와 같이 재원조정 교부금을 처음에 내시를 해 주고서 1년 동안을 그 금액으로 고수를 하는 경우가 있고 줄이는 경우도 있고 늘리는 경우도 있습니다. 재원조정 교부금은.
  그래서 그것을 예측을 확실히 할 수는 없습니다.
  그렇지만 작년과 같이 점차 조금씩 늘어날 것으로 전망만 하고 있습니다.
  그것은 확실한 답변을 여기서 드릴 수가 없는 그 입장을 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.

○기획감사실장 장예순  재원조정교부금에 대해서는 많은 노력을 했습니다.
  물론 위원님들 보실 때 흡족치는 않지만 저희 나름대로 많은 노력을 기울였다는 것을 기회에 말씀을 드리고자 합니다.

○기획감사실장 장예순  그렇지는 않습니다.
  그렇지는 않고 지금 시비가 줄고 재원조정 교부금이 줄고 시에서 저희한테 직접적으로 조정해 주는 자금은 줄고 대신 국비만 늘어나고 했습니다.
  그 시비를 포함해서 재원조정 교부금이 줄은 이유는 아까 설명 드린 그러한 원인이 아닌가 이렇게 일단 생각을 하고 국비는 종전과 같이 계속 늘어나고 있는 그런 실정에 있습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  그것을 위원님께서도 기회가 닿시는 대로 저희를 도와 주셨으면 합니다.
  사실 지금까지 통상적인 예에 의하면 국비가 시를 거쳐서 조정이 되기 때문에 국비가 영달이 되면은 반드시 50대 50의 비율로또는 50대 25, 뭐 형편에 따라서 비율이 각각 다릅니다만은 반드시 시비가 보조가 되는 것이 통상적인 예였습니다.
  그런데 금년에는 국비가 10억이 내려오는데도 시에서는 저희한테 보조가 없었습니다

○기획감사실장 장예순  예. 지금 국비는,

○기획감사실장 장예순  저희가 시하고 재원에 대해서 여러가지 방면으로 여러 채널을 통해서 협의도 하고 예산 투쟁도 했습니다만은 저희뿐만이 아니라 5개구가 공통적으로 느끼는 것은 시가 상당히 재정에 대해서 압박을 받고 있다 이렇게 생각이 듭니다.
  시에서 저희한테 10억을 내려주면서 시비보조를 하지 못한 부분에 대해서 시에서도 굉장히 미안하게 생각하는,

○기획감사실장 장예순  앞으로 적극 노력을 해서 시에서 보조를 받도록 협력해 나가겠습니다.

○기획감사실장 장예순  예. 저도 그렇게 생각하고 있습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예. 그런 점은 제가 앞으로 노력을 하겠습니다.

○기획감사실장 장예순  고맙습니다.

○기획감사실장 장예순  여러 시간 수고가 많으신 위원님께 감사의 말씀드리면서 기획감사실 소관 세출 예산에 대해서 설명들 드리겠습니다.
  69페이지부터 설명드리겠습니다.
  전년도 예산액이 124억3,200만원에서 금년도 4억7,600만원이 감소된 119억5,515만원의 예산이 기획실 예산액이 되겠습니다.
  기 설명을 드렸기 때문에 내용별로 제가 요약을 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
  71페이지입니다.
  인건비는 1,018만7,000원이 증액된 4,381만7,000원이 되겠습니다.
  이것은 기획실 공무원에 대한 수당과 일용인부임에 대한 인건비가 되겠습니다.
  다음 페이지 72페이지입니다.
  관서당 경비 중에 지금 8,722만원이 계상이 됐는데 이것은 398만4,000원이 증액이 됐습니다.
  그 증액된 원인은 기관공통 운영비 중에 일부가 늘어난 금액이 되겠습니다.
  다음은 일반수용비입니다.
  일반수용비는 1,825만4,000원이 증액된 1억4,300만원이 되겠습니다.
  다음 여비는 299만6,000원이 감소가 되서 1,305만6,000원이 되겠습니다.
  다음 일반업무 추진비는 대부분 공무원들 인건비적 성질입니다.
  96년도 대비 4,620만원이 증액이 되서 4,960만원이 계상이 됐습니다.
  여기는 일반시책 업무추진비는 작년과 같이 100만원, 업무추진비는 과장들에 대해서 10만원, 직급보조비는 직원들의 직급에 따라서 20만원에서 9만원까지 지급을 합니다.
  부서운영 업무추진비는 240만원이 신설이 됐습니다.
  또 특정업무 수행 활동비는 대민 활동비를 비롯해서 대민활동비는 과장을 제외한 전 직원들한테 3만원씩 주고 각 부서 감사, 예산법무 업무 형편에 따라서 2만원에서 5만원 8만원씩 지급을 하고 있습니다.
  다음은 특정수행 업무활동비입니다.
  그것은 보고 드렸고 시책추진 특수활동비에서 400만원 계상을 했고 보상금에는 의회 위원님들의 상해보상을 대비해서 1,900만원 그 다음에 구정 주요시책 설명회 참석자 보상 800만원인데 이것은 지금 저희 구에서 의원님들을 현재 위원님들하고 업무를 추진하고 있습니다.
  앞으로는 주요시책에 대해서 의원님들께 자주 보고 드릴 기회를 갖고자 해서 보상금 저희가 계상을 했습니다.
  다음에 전자복사기가 1대 계상을 해서 950만원 그 다음에 76페이지 기본급은 구전체 공무원에 대한 기본급입니다.
  이것은 3억2,300만원이 증액이 됐습니다.
  그래서 58억에서 61억으로 증액이 됐습니다.
  다음에 02 항목에 수당은 가족수당을 비롯해서 장기근속수당, 고용직 공무원 수당 이것은 인건비적 수당입니다.
  다음 78페이지에 수당은 위험근무수당, 모범공무원 수당, 관리업무 수당 그런 것과 각각 직종에 따라서 수당을 계상을 했고 법적 경비가 되겠습니다.
  다음에 04에 일용인 부임은 예산계에 근무하는 일용인 부임에 대한 기본급을 비롯해서 각종 수당입니다.
  120 관서당 운영비 중에 공통경비가 있습니다.
  이것은 관서당 경비 총액에 5% 이내에서 계상을 했습니다.
  96년하고 동결을 했습니다.
  다음에 80페이지 일반수용비는 예산서 작성에 따른 사항별 설명서, 심의서 이런 것하고 중기투자 재정계획 지침서하고 4,770만원을 계상을 했습니다.
  전년보다 50만원을 감액 조정 했습니다.
  수당은 중기투자 재정계획 심의위원회 참석수당이 되겠습니다.
  급량비는 예산계 직원들의 급량비입니다.
  여비는 예산계 직원들의 여비가 되겠고 특수활동비는 예산계에 200만원을 계상을 했습니다.
  복리후생비는 급식비 그 다음에 업무추진비, 명절 휴가비, 체력 단련비, 연가보상 등은 법적 경비가 되겠습니다.
  다음 301 보상금에 중기지방재정 심의위원회 활동보상 해서 중기지방재정 심의위위원회 회의를 할 때 5만원씩 주고자 계상을 했고 그 다음에 인건비는 병무직원입니다.
  병무계 직원들의 국비 보조를 받아서 예산을 계상을 했습니다.
  그 다음에 복리후생비도 병무계 직원들 5명에 대해서 각각 체력단련비, 연가보상금 명절휴가비를 계상을 했고 사회단체 보조금은 예산 편성지침에 명시된 대로 임의보조단체에 대해서 2억8,300을 예산에 계상을 했습니다.
  법무관리에 일반운영비는 변호사의 소송수임료 해서 3,230만원을 계상을 했고 소송인지대가 150만원 계상을 했습니다.
  그 다음에 86페이지 법무계 직원들의 급량비 그 다음에 재료비는 일용인부임이 되겠습니다.
  법무계의 인건비 그 다음에 여비입니다.
  승소사례금이라는 것은 소송할 때 이겼을 때에 우리 조례에 의해서 사례금을 지급하고자 합니다.
  손해배상금도 손해를 끼쳤을 때 그 때 배상하려고 계상을 했습니다.
  다음에 경상 예산 87페이지 경상예산은 통계계 직원들의 일용인부임이 기본급에서 현재 수당까지 계상이 됐고 일반수용비는 통계계에 해당되는 사업체 보고 양식 정도가 되겠습니다.
  그 다음에 88페이지 급량비는 900만원을 계상을 했는데 여기에는 기초 사업조사 매매, 토양 기초조사 때 구·동 직원들에 대한 급량비가 되겠습니다.
  재료비는 여기에 소요되는 인건비가 되겠습니다.
  국내여비는 직원들의 여비이고 그 다음에 정책개발은 정책개발계에 속하는 예산이 되겠습니다.
  일반수용비가 300, 그 다음에 국내여비가 570 한 장을 넘기시면 90페이지에 우수 공무원에 대해서 한 두 명씩 선발을 해서 시상을 하고자 합니다.
  다음에는 감사관리입니다.
  저희 감사계에 해당되는 일용인부임에 대한 인건비 한 사람이 되겠습니다.
  800만원, 그리고 수용비를 계상을 했습니다.
  그 다음에 운영수당, 급량비가 496만원이 감사계 직원들 급량비입니다.
  그 다음에 92페이지 공직기강 복무 점검이라고 해서 180만원을 계상을 했고 여비를 감사계 직원에 대해서 1,900만원을 계상을 했습니다.
  다음에 업무추진비 감사계 100만원, 시책특수활동비 100만원 감사계에 해당됩니다.
  보상금은 공직자 윤리위원회 활동보상은 공직자 윤리위원회에 참석하신 분들한테 5만원씩 지급하고자 200만원을 계상을 했고 포상금에서 90만원 계상을 했습니다.
  다음에 93페이지에 시설비는 구청장 포괄사업비로 10억을 계상을 했습니다.
  10억은 종전에 7억 이었습니다만은 동 당 4,000만원씩 25개 동에 들어가는 10억 중에 3억을 여기다가 계상을 했고 나머지 2억5,000은 동에다가 계상을 했습니다.
  그 다음에 94페이지는 정책개발계에 대한 수용비입니다.
  1,750만원을 계상을 했는데 자매결연 홍보물, 번역료, 행사용품 등을 계상을 했습니다.
  또 자매결연에 필요되는 공공요금하고 급량비도 저희가 예산에 계상을 했고 그 다음에 여비도 계상을 했습니다.
  다음 보상금은 국제교류 문화행사 참가자들한테 보상해서 400, 참여자 참가단체 보상, 실비보상해서 1,000만원을 계상을 했고 국제도시 자매결연 통역보상을 440만원을 계상을 했습니다.
  02에 시책추진 카메라 30하고 지방자치단체 국제화 재단 출연금은 매년마다 750만원씩 저희가 부담을 하고 있습니다.
  그 다음에 96페이지에 국내차입금은 저희가 주거환경 개선사업에 대한 지방채 이자하고 그 다음에 상환금하고 공공시설 정비대여금 이자하고 상환금을 각각 계상을 했습니다.
  다음 예비비로서 1.3%인 9억1,700만원을 계상을 했습니다.
  이상으로 기획실에 대한 세출 예산을 제안 설명을 마치겠습니다.

○기획감사실장 장예순  고맙습니다.

○기획감사실장 장예순  관서당 경비에 나오는 여비, 급량비 이런 것은 저희가 가급, 나급 구분을 해서 계상을 했습니다.
  그렇기 때문에 형평을 각 실·과하고 맞췄다고 생각이 되고 그 외에 별도 부기를 달아서 여비, 급량비를 예산에 계상을 했는데 그 점에 대해서는 내무위원회시에 박 위원님께서도 말씀이 계셔서 그 부분은 다른실·과하고 형평이 맞도록 조정을 해 주시면 저희가 위원님들 뜻을 받들도록 하겠습니다.
  다만 저희 여비, 급량비가 다른 실·과보다 왜 많이 계상이 됐느냐 이유를 설명드리고자 지적을 하신다면은 물론 구정이 똑같이 각 실·과가 공통적으로 일을 열심히 해서 추진이 되고 있습니다만은 업무의 추진에 여러가지 형편상 또 중앙과의 잦은 출장 직원들의 계속적인 업무의 폭주로 인해서 식사대, 이런 것을 저희가 예산을 계상을 하다 보니까 다른 실·과하고 형평이 맞지 않는 것으로 생각이 됩니다.
  어쨌든 간에 그 부분에 대해서는 조정해 주시면은 위원님들 뜻에 따라서 저희가 조정하도록 하겠습니다.

○기획감사실장 장예순  예. 지금 말씀이 계신대로 그 부분을 저희가 면밀하게 감사원 감사를 받았습니다.
  지금 기획실에 특수활동비가 계상된 원인은 예산편성 지침에 그 부서에 근무하는 공무원에 대해서는 특수활동비를 계상이 될 수 있도록 명시가 돼 있는 것을 근거로 해서 저희가 특수활동비를 계상을 하는데 1인당 8만원, 5만원 이렇게 계상이 되는 것은 법적 경비이고 그 다음에 나머지 시책추진업무 추진비로 해서 특수활동비 하고 일반 시책추진 활동비가 계상이 된 것은 총 구청에 배당되는 2억1,500의 실링제에 다 포함이 되는 겁니다.
  그런데 예를 들어서 종전부터 기획계하면은 기획계에 시책추진비 100만원하고 이렇게 예산이 계상이 되는데 그 100만원을 계상해 주는 원인은 그 계에 업무의 특수성 예를 들어서 예산계에 특수활동비 200만원 한다면은 그 특수활동비를 가지고 예산 편성에 또 재정 확충에 여러가지 유효적절하게 목적 수행을 위해서 예산를 계상을 했습니다.
  구체적으로 왜 세워 줬느냐 그 계에 대해서 만이라고 말씀을 하시면은 공식석상에서 명쾌하게 대답하기는 특수활동비는 목적상 어려움이 있다는 것을 이 자리에서 말씀을 드리고자 합니다.
  다만 지금 기획실에 다른 과에 없는 특수활동비나 업무추진비나 기획실에 있는 것은 전례부터 그렇게 업무특수상 계상이 되어 왔던 것이고 또 이 금액은 구청장을 비롯해서 간부들이 공통적으로 같이 인식을 하는 그런 경비임을 좀 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.

○기획감사실장 장예순  여기 95페이지에 있는 보상금은 저희가 해외 자매결연에 들어 가는 그런 경비로 제가 예산을 계상을 했습니다.
  그런데 이제 위원님들께서 국제교류 참여자 실비보상이 있고 국제교류 문화행사 참가단체 보상이 있는데 국제교류 참여자 보상이라고 한다면 예를 들어서 저희가 상공인을 데리고 서령을 간다라고 했을 때 그 상공인이 가기를 희망하는 상공인이 있고 희망하지 않는 상공인이 있습니다.
  예를 든다면 개인의 이익과 관련이 되는 상공인은 참여를 하지만 상공회의소에서 근무하는 그런 꼭 기술업무를 가지고 있는 이런 분들은 가기를 희망을 하시지를 않기 때문에 그런 분들에 대해서는 전례적으로 2분의1 정도를 자비 부담, 또 2분의 1은 예산에서 지원 이런 명목을 가지고 지금 시나 타 구에서도 이렇게 자매 결연시 해외방문을 가게 됩니다.
  그래서 그런 사람들을 대비해서 저희가 여기다가 예산을 계상을 했고 또 민간단체 대표자 꼭 거기 해외교류를 위해서 참여해야 할 사람이 자기 돈을 들여서 가지 않을 경우 그런 경우를 대비해서 저희가 예산을 계상을 한 것입니다.
  이 1,000만원 부분에 대해서는 위원님들께서 관심을 가져주시는 것으로 알고 있는데 그 중에 솔직히 표현을 한다면 의회 위원님들 뜻에 따르겠습니다만은 1,840만원 중에서 예산이 꼭 필요해서 계상을 했습니다만은 위원님들이 조정을 해 주신다면 한 800정도만 삭감을 해 주시고 1,000만원 정도는 예산에 계상을 해 주셨으면 합니다.

○기획감사실장 장예순  예. 대부분이 상공인이나 지역에 공로가 많이 있거나 또는 기술을 가지고 있어서 자매결연에 꼭 가서 주민한테 이익을 줄 사람 또 금년에도 저희가 한번 서구에서 추진한 사례를 보니까 가야 될 분이 안갈려고 하는 경우가 상당히 있어서 그런 분들에 대해서는 여비를 대 주면서 모시고 가도 안 갈려고 하고 그런 어려움이 좀 있었습니다.

○기획감사실장 장예순  이것은 공직자 윤리위원회를 열었을 경우 참석자한테 5만원씩 현금으로 지급을 하고 그 다음에 92페이지에 나오는 보상은 식사대입니다.

○기획감사실장 장예순  예. 식대를 부기가 5만원씩으로 됐는데 5만원씩 식사를다 안하시겠죠.
  최대한 예산 편성지침에 나와 있는 금액을 우선 계상을 했습니다.
  그런데 그것을 왜냐하면 5만원×4명×10회인데 그 횟수를 저희가 정확히 몇 회를 해야 겠다 하는 규정이 없기 때문에 일단은 5만원씩 계상을 했습니다.

○기획감사실장 장예순  제가 유인물을 가지고 왔습니다.

○기획감사실장 장예순  그런데 이 수치가 정확하다고 다시 재검을 안 해 봤기 때문에 구두로 답변하겠습니다.

○기획감사실장 장예순  예?

○기획감사실장 장예순  그렇지는 않습니다.

○기획감사실장 장예순  그런데 임의보조가 2억8,300이 예산편성 지침에,

○기획감사실장 장예순  이해가 갑니다.
  그런데 이것이 금년도에 각 자생단체에 대해서 보조를 가급적 억제를 해서 많은 절감을 했습니다.
  사실상 줄 수 있는 단체에 대해서는 더 줄 수도 있지만 저희가 예산을 절감하고자 노력을 해서 절감도 있었는데 이위원님께서 이 부분에 대해서 조정을 하시는 것으로 저희가 생각이 듭니다.
  그런데 보조를 목적에 따라서 조정이 가능은 합니다만은 임의보조가 타구 예산 지침상 지금 사업한 목적상 꼭 필요하다고 생각이 됩니다.
  그래서 이 부분에 대해서는 꼭 좀 예산이 계상될 수 있도록 위원님께서 각별히,

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  상호 호혜평등의 원칙에 의해서 저희가 하는데 예측하기가 상당히 어렵더라구요, 왜 어렵냐면은 우리는 자비부담 원칙을 계속 고수를 하고 그러니까 거기 갈 때 경비는 우리 과에서 부담을 하고 그쪽에서 여기 올 때에는 여기 머무는 동안 다 중국 서령에서 부담을 하는것을 원칙으로 하다 보니까 상호 의견이 잘 안맞습니다.
  왜냐하면은 우리는 그쪽에 가니까 여비가 그쪽에서 쓰기가 좀 넉넉한데 그쪽에서 여기를 올 때에는 굉장히 어려움이 있는 모양이예요, 재정 형편상.
  그래서 그게 잘 안맞더라구요.
  그래서 지금 여기에 여비를 계상을 했는데 이것은 하여튼 집행하는데 효율적으로 상호간 형평을 안 맞추면은 국제 관례상 또저희 감사에도 문제가 있고 그래서 맞도록 집행을 하겠습니다.

○기획감사실장 장예순  차입한 명세를 우선 보고를 드리면은 대부분 동 청사하고 주거환경 개선 사업에 많이 얻어다 썼습니다.
  그런데 지금 제일 긴 것이 89년도에 주거환경개선 사업비로 해서 약 한 4억8,000을 빌렸고 지금 빌려온 금액이 동만 해도 10여개 넘습니다.
  태평2동, 석교, 산서, 대사, 산성 그래서 최근에 진 동사무소는 청사 신축 차입금을 빌려왔습니다.
  차입금은 공공시설정비 대여 상환금이 되고 그 다음에 주거환경 개선사업은 현재 부사지구, 중촌지구 이런데는 주거환경 개선사업자금으로 해서 우리가 빌려왔습니다.
  이율이 연리 3%에서 5.5%까지 저렴하기 때문에 가급적이면 대여상환금을 많이 활용하고 있습니다.

○기획감사실장 장예순  원금이 10년 기간으로 해서 태평2동의 경우 6,500만원을 저희가 빌려 왔는데 87년도에, 현재 4,550만원을 갚고 나머지 금액을 지금 이자하고 현재 갚고 있는 실정에 있습니다.
  이것을 총 빌려온 금액을 6,500 우선 10년으로 나눠서 1년에 650만원씩 하고 그 다음에 이자하고 해서 현재 갚는 것입니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  총 우리가 건수 금액을 보게 되면은 현재 35억7,800만원을 현재 기채를 해 와서 22억9,000만원은 갚고 나머지를 현재 계속 갚고 있는 중인데 건수는 15건입니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  아니 동사무소가 동 청사가 11건이고 나머지 주거환경 개선사업이 4건입니다.

○기획감사실장 장예순  96년도에 용두1동,

○기획감사실장 장예순  96년도에 지금 동사무소가 태평2동, 석교, 산성, 대사, 산서, 문창2동, 용두1동, 문창1, 문화1, 문화2동 이렇게 11건이고,

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예. 지금 실제로 이율이 싸고 저희 공제회 같은 데에서는 권장을 하고 있고 그렇기 때문에 앞으로 동 청사 같은 데는 이율이 싼 이런 부분을 활용할 계획을 갖고 있습니다.

○기획감사실장 장예순  예. 계약할 때 약정서에 쓰고 그 때마다 고지가 되고 있습니다.

○기획감사실장 장예순  빌려오는 수치가 늘어 나고 그렇기 때문에 상환금 고지가 되겠습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  이것은 서울에 지방자치단체 국제화 재단이 있습니다.
  내무부의 방계조직으로 현재 있는데 거기 역할은 지방자치단체가 외국과 관련되는 자매결연 사업, 연구 또 자료수집 이런데에 도움을 주고자 전국 시·군·구를 광역시 플러스 시·군·구를 합해 가지고 인구수에 비례해서 저희 같이 20만에서 30만 사이는 750만원 30만이 넘었을 경우에는 900만원 이렇게 한정액이 되어 있습니다.
  그래서 그 금액을 다 출연금을 내면은 거기서 다 모아 가지고 재정관리를 하면서 지방자치단체에 대해서 각종 국제화와 관련되는 그런 사업에 대해서 보조를 해 주고 있습니다.

○기획감사실장 장예순  승소사례금은 저희가 고문변호사 조례를 보면은 승소사례금을 주도록 되어 있는데 지금 저희 소송수가가 실제 시중에 있는 수가보다 상당히 낮습니다.
  예를 들어서 시중에서 있는 수가는 착수금도 줘야 되고 또 진행할 때 선수금도 주고 그러는데 저희 경우는 시중에 있는, 소송을 해 보셔서 위원님들 더 잘 알고 계시리라 믿습니다만은 단가가 상당히 낮기 때문에 승소 사례금을 별도 저희가 예산을 계상을 해서 안건 사안이 크고 또 어려운 소송에서 우리가 승소했다든지 이렇게 사안이 있으면은 사례금을 조례에 의해서 주고 있습니다.

○기획감사실장 장예순  예상한 겁니다.

○기획감사실장 장예순  발생은 안할 수도 있는데 이 부분에 대해서 위원님들이 좀 감액을 위원님들께서 생각을 하고 계신 것 같은데 승소 사례금은 만약에 우리가 원치 않는 소송사건이 터졌을 경우 예산이 계상이 안되면은 상당히 어렵습니다.
  소송을 진행하기가. 그런 점을 좀 참고해 줬으면 고맙겠습니다.

○기획감사실장 장예순  손해 배상금은 우리가 패소를 했었을 때 손해 발생에 대한 배상금입니다.
  예를 들어서 우리가 피고가 됐을 때 피고는 원고에게 얼마 얼마 배상을 해라 판결문 떨어지면은 판결문에 의해서 손해를 배상해 주는데 이것도 추정치입니다.
  추정치인데.

○기획감사실장 장예순  그래서 손해배상을 저희가 1,200을 계상했는데 위원님들께서 300을 감액을 내무위원회에서 협의된 것으로 저희가 아는데 그 부분에 대해서는 위원님들 뜻에 따르겠습니다.

○기획감사실장 장예순  10억원은 당초에 구청장 소규모 주민 편익사업비가 7억이었습니다.
  96년도에는, 그런데 이제 97년도에 동에 동당 4,000만원씩 25개 동해서 10억을 저희가 금년에 계상을 했었는데 그것이 부기가 없어졌습니다.
  없어져서 동당 4,000만원씩을 계상해 줄 수가 없고 또 중심동에 경우는 남아서 제대로 사업집행을 못하고 변두리 동은 모자라서 사업집행이 어려움이 있고 그래서 풀적 경비로 구에 3억을 더 보태서 10억을 세워 가지고 어차피 10억이 다 동 별로 나가는 금액입니다.
  그 다음에 동 당 포괄적으로 2억5,000을 예산에 계상을 했습니다.
  그래서 작년의 경우는 17억이었는데 동에 동장 포괄사업비 더하기 구청장 포괄사업비가 17억이 었었습니다.
  그런데 금년에는 12억5,000으로 우리가 예산을 해서 10억은 본 청에 2억5,000은 동에 예산을 계상을 했습니다.

○기획감사실장 장예순  제가 보고 드린 바가 있는데 국제교류 문화행사 참가단체보상, 국제교류 참여자 실비보상 있는데 국제교류 참여자 실비보상은 아까 보고 드린대로 상공인이나 또는 기술자 또 대무역을 할 수 있는 조건을 갖춘 자 이런 사람들을 실질적으로 교역에 대해서는 저희가 기술같은 것을 잘 알지 못하기 때문에 거기 참여시키기 위해서 보상금을 세웠고 국제교류 문화행사 참가단체 보상은 만약에 교류가 이루어진 후에 상호간 친목을 도모하기 위해서 예를 들어서 체육회에서 핑퐁을 한다든지 아니면 배구를 한다든지, 정구를 한다든지 바둑을 둔다든지 했을 때를 대비해서 저희가 부기를 국제교류 문화행사라고 했는데 실질상 국제교류 문화행사라는 대규모 단체를 데리고 가서 거기 가서 그렇게 할 뜻를 가지고 있는 것은 아닙니다.
  200만원이라고 했는데 한 사람이 중국을 다녀온다고 해도 보통 100 한 5, 60만원 정도 들어갑니다, 한 사람 여비가.
  그렇기 때문에 2개 단체라고 해도 두 사람 간다고 해도 바둑을 상호간 서령시에 어떤 인민 대표 위원하고 여기 이쪽에 누구하고 바둑을 둔다 해서 그 분 모시고 간다고 해서 한 사람 앞에 100 한 5, 60만원 정도 들지 않을까 생각이 됩니다.

○기획감사실장 장예순  예. 예상한 금액입니다.

○기획감사실장 장예순  국제교류에 대해서,

○기획감사실장 장예순  예. 그것은 이제 운영방법에 따라서 또 우리가 예산만 낭비할 수도 있고 주민에게 큰 혜택이 돌아 갈 수도 있는데 저희가 서령을 위원님들 모시고 다녀왔습니다만은 앞으로 발전 방향이 크게 거기가 지리적 여건은 좀 그렇습니다만은 여러가지 다른 여건을 봤을 때 앞으로 개발전망이 상당히 있는 것으로 생각이 됩니다.
  그래서 우리가 운영을 잘 하면은 주민에게 실질적으로 큰 혜택이 돌아갈 것으로 생각을 합니다.
  그래서 국제교류를 다른 곳으로 확대하는 방안도 중요하겠지만은 일단 서령과 유대를 강화를 해서 앞으로 발전적인 방향으로 국제교류가 이루어지면은 큰 효과가 있을 것으로 생각이 됩니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  계획서는 안 나오고 우리가 예기치 못한 사업 또 위원님들께서 희망하시는 그 사업, 예산에 계상되지 않는 사업을 이런 것을 먼저 편성지침에는 한 건당 5,000만원 미만의 공사로 이렇게 승인이 됐어요.
  그래서 집행을 하고 났는데 집행 잔액을 지금 우선 서류를 보면 약 한 1,000만원 정도가 7억 중에서 남아 있습니다.
  그래서 주민들한테 큰 혜택을 주지 않았나 이렇게 생각을 하고 있습니다.

○기획감사실장 장예순  예. 부족합니다.

○기획감사실장 장예순  예. 실제 그렇게 집행을 하였습니다.

○기획감사실장 장예순  포괄적 경비를 원래는 지역개발비니까 건설과나 도시개발과에 편성이 돼야 되는데 편성지침상 포괄적 경비는 기획실에 예산을 계상하도록 되어 있습니다.
  그래서 소규모 주민편익 사업비는 기획실에 계상을 하고 집행할 때 건건마다 통제를 가하고 있습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예. 그런데 지금 정책개발계가 그 사무를 담당하고 있습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  지금 동에 4억에서 동에 2억5,000으로 줄었는데 금년도에 동장으로 하여금 동 포괄사업이 집행내역을 제가 받아 보니까 중심동에 경우에는 전혀 집행을 못했습니다.
  4,000만원 중에 1,000만원도 지금 집행을 못하고 3,000만원을 그냥 불용액으로 감액이 돼 있고 또 변두리 동에 경우는 이 금액을 가지고 절대 집행을 할 수가 없고 그래서 우선 동별로 오늘 집계를 놔 보니까 현재 집행한 금액이 2억 한 5,6,천 정도 그 정도만 가지면 동에서는 집행이 어느 정도 가능하구나 그래서 2억5,000을 가지고 동 별로 안배를 해서 집행토록 하고 그 다음에 여기 있는 10억 중에서 동장이 또 금액이 부족 돼 가지고 희망하는 사업이 있다면 10억 중에서 배분을 해 주려고 합니다.
  그러면은 구에 있는 것을 일부 깎아 가지고 동에다가 예산을 계상하는 방법도 생각을 해 봤는데 그러다 보면은 이게 구에서 동장 건의를 받아 가지고 이렇게 집행하는데 효율성이 떨어질 것 같아서 우선 구에 10억을 원안대로 두고 동에 2억5,000을 가지고 동 별로 안배를 해서 시기적절하게 하는 것이 낫지 않겠느냐 이렇게 생각을 하고 있습니다.

○기획감사실장 장예순  지금 설명 드린것이.

○기획감사실장 장예순  죄송합니다.
  그렇게 답변을 제가 드렸던 것 같은데 그것은 제가 정확한 답변을 못 드린것 같습니다.

○기획감사실장 장예순  지금 답변드린 것이 맞습니다.

○기획감사실장 장예순  (.....)

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  대체 취득입니다

○기획감사실장 장예순  가격이 지적하신대로 각 실·과별로 맞지 않는 것은 복사기 성능상, 복사기가 신도리코 복사기 또 창신에서 파는 복사기의 같은 용량이라도 기종에 따라서 가격이 차이가 있습니다.
  잘 알고 계신 것으로,

○기획감사실장 장예순  시장조사는 저희들이 직접 하지를 않고 각 과에서 요구하는,

○기획감사실장 장예순  예. 이것은 제가 확인을 해 보겠습니다.
  시장조사를 했는지.

○기획감사실장 장예순  이것은 제가 우선 카달로그만 보고 예산을 계상하지 않았나 싶은데 그것은 우선 제가,

○기획감사실장 장예순  지금 내구연한이 원래 모든 정수물품은 내구연한까지 사용하는 것이 원칙입니다.

○기획감사실장 장예순  그런데 경제적 한계 비용, 한계가 있기 때문에 예를 들어서 저희들 기획실 같은 경우는 사용량이 상당히 많기 때문에 그 물품을 가지고 내구연한까지 끌고 갈 수가 없습니다.
  왜냐하면은 그게 용량의 한계를 느껴서 그래서 오히려 내구연한까지 가면은 그 수선비가 더 들어가는 그러한 경우가 발생이 되기 때문에 저희가 내구연한 이전이라 하더라도 그 물품이 부득이 사는 것보다 수리비가 더 들어가기 때문에,

○기획감사실장 장예순  저희가 이것은 조달 요구를,

○기획감사실장 장예순  조달요구를 하기 때문에 국가에서 승인된 그런 물품을 구매하기 때문에 그런 점은 별로 없으리라 생각이 됩니다.

○기획감사실장 장예순  예. 조달요구를 하기 때문에 조달청에서 결정된 금액을 저희가 납입을 하기 때문에 남는 잔액은 별도로 사용을 하겠습니다.

○기획감사실장 장예순  그게 현재 조례에 명시되어 있습니다.

○기획감사실장 장예순  의무규정은 아닙니다.

○기획감사실장 장예순  예. 그렇습니다

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  27명에 10%를 두 분 정도 하여튼,

○기획감사실장 장예순  위원님들 뜻에 따르겠습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  그런데 해외자매결연 홍보물을 저희가 서령을 갔다 와서 느낀건데 오히려 서령은 화보니 이런 것을 상당히 잘 만들었더라구요, 저희가 번역을 못해서 그렇지.
  그래서 저희도 대개 자매결연에 필요되는 홍보물을 별도로 중국과 필요하다면 우리말 옆에 중국어를 같이 표기를 하고 이렇게 해서 홍보물을 가지고 다녀야 될 필요성을 느꼈습니다.

○기획감사실장 장예순  금액이 500만원기 이 때문에,

○기획감사실장 장예순  예. 그런데 칼라로 저희가 인쇄를 하다 보면은 1,000만원이라도 한 권당 2,3만원 하다 보면 그렇게 들어가거든요?
  2,3만원.... 죄송합니다. 한 5만원꼴 이상 들어가기 때문에 예산은 좀 적정하지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다.

○기획감사실장 장예순  정책개발계 직원들 세명입니다.

○기획감사실장 장예순  우선 여비, 급량비에 대해서는 위원님들께서 저희 기획실에 상당히 관심을 가지고 있기 때문에 여비급량비에 대해서는 아까 제가 보고를 드린대로 다른 과와 형평을 맞춰 주신다면 그대로 저희가 따르도록 하겠습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  이것은 회계과로 저희가 구입 요구를 내면은 회계과에서 조달청에 구입 요구를 내서 조달청에서,

○기획감사실장 장예순  과마다 모델이 틀린 것은 아니구요,

○기획감사실장 장예순  그 규격이 칼라 복사기가 있고 같은 용량이라도 칼라복사기가 아닌 것도 있고 각 과에서 형편을 고려해 가지고 기획실 같은 경우는 칼라복사기 공보실 같은 경우는 비 칼라 복사기 이렇게 하다 보니까 가격이 맞지를 않습니다.

○기획감사실장 장예순  강제규정은,

○기획감사실장 장예순  자치단체 출연금은 230개 지방자치단체나 그리고,

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  기관공통 운영비가 사실은 첫째 각 실·과에 관계되서 들어가는 대금 법령집, 우리가 개·제정으로 추록대,

○기획감사실장 장예순  4,796만원,

○기획감사실장 장예순  79페이지에 있는 것은 각 실·과에 있는 관서당 경비를 다 더한 금액에 5% 범위내에서 기획실에다 그것을 편성하도록 되어 있습니다.
  예산 계상 각 실·과에서 관서당 경비를 가지고 집행을 할 때 모자라는 부분은 우리 관서당 경비에서 지원을 해 주고 있습니다.
  예를 들어서 각 실·과에서 여비가 부족해 가지고 갑작스럽게 거기서 계상되지 않은 여비를 출장업무를 해서 부족했을 때 여비지원 이라든지 수용비를 지원해 준다든지 이런 풀적 경비로 저희가 편성지침에 의해서 4,400만원을 계상을 해 놓고 있습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  지금 금년도 공통운영비 집행내역을 지금 말씀 드린 것으로 알고 있습니다.
  지금 이제 물론 유효적절하게 예기치 않은 훈련이 있을 때 급량비를 준다든지 이렇게 목적이 뚜렷한 경우도 있습니다만은 지금 말씀하시는 대로 책자 유인물 발간이라든지 현황판 제작이라든지 이런 것도 여기 해당이 되는데 현황판 제작 같은 경우는 그과에 예산이 계상이 되어 있으면 그 과에서 집행을 하는데 그 과에도 현황판 제작 예산이 계상이 안 되니까 그 과에서는 예산의 요구가 계속 뒤따르고 있습니다.
  예를 든다면 과에만 해당되는 업무수행이 아닌 다른 목적까지 수행되는 여비를 출장을 달았을 경우에는 여비가 없어서 우리가 가지를 못하겠다 대 줘야 된다 라고 했을 때 이런 부분에서 제가,

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  지금 말씀계신 임의보조단체와 정액보조단체는 잘 아실테니 생략을 드리고 정액보조 단체에 있던 것이 96년도에 오면서 임의보조로 바뀐 경우도 있고 그런데 지금 여기에 소비자 고발센타라든지 자원봉사회에 보조를 할 수 있느냐 여기에 대해서는 저희가 면밀하게 검토를 했고 또 상급기관인 내무부나 시 본청을 통해서 저희가 자문을 받았습니다.

○기획감사실장 장예순  내무부에,

○기획감사실장 장예순  예. 자원봉사회

○기획감사실장 장예순  예.
  그렇기 때문에 지급하는데에 흠결은 없다 이렇게 생각이 됩니다.
  그것은 저희가 임의보조단체 지급할 수 없는 곳에 대해서 지급을 했다면 자연히 감사원에서 지적이 됐을 뿐만 아니라 흠결이라 공무원의 문책사항이 됩니다.
  그래서 그런 사항은 안심을 하셔도 되고 다만 금액이 어떤 곳에 대해서는 늘고 어떤 곳에 대해서는 줄고 이렇게 되어 있는데 정액보조에 관해서는 대개 인건비적 성질이기 때문에 다 명시가 되서 정액은 월별로 딱딱 계산해서 주면 됩니다.
  그런데 임의보조는 시기적으로 일정치를 않고 회장이나 임원진이 얼마만큼 그 단체를 이끌어 가느냐에 따라서 사업비 보조가 늘고 줄고 이렇게 됩니다.
  그것은 뭐냐하면은 임원진에서 어떠한 활동을 활발하게 전개할 때 예를 들어 자원봉사를 한다든지 어디 새마을 대청소를 했을때는 늘고 가만히 일을 않고 그냥 잠잠하게 있으면은 보조금이 줄고 그렇기 때문에 일정하게 이것을 잣대 기준하기가 상당히 어려움이 있었습니다.
  하여튼 간에 금년도에 보조를 가급적 어떠한 특별한 명분이 없는 한 자제해서 했고 또 사업비도 가급적 자기 기금을 활용하도록 유도해서 금액이 약간 절감이 됐습니다.
  그랬는데 이 부분에 대해서 아까도 제가 보고를 드렸습니다만은 물론 예산 편성지침에 한계 금액 하한선이나 위원님들이 사전해 주시는 대로 예산을 집행을 하면 됩니다만은 공통적으로 자치단체는 어디고 간에 2억3,800으로 명시가 되어 있습니다.
  그래서 저희가 다만 집행하는데 형평을 맞추고 예산 낭비 요인이 없도록 자제를 해 나가겠습니다.
  금년에 예산 절감이 됐기 때문에 금액을 이렇게 삭감을 하신다든지 그렇게 하신다면 저희가 예산을 절약한 뜻이 어긋나지 않느냐 이렇게 생각이 듭니다.
  그래서 임의보조에 대해서는 좀 다 예산이 계상될 수 있도록 위원님께서 적극적인 협조를 해 주시기 부탁을 드립니다.

○기획감사실장 장예순  예. 점차 늘어나고 소요액도 많이 증가될 것으로 봅니다.

○기획감사실장 장예순  지금 원인은 재원조정 교부금만 27,8억 줄고 또 시비보조금 15,6 정도 줄었는데 한 40에서 50억 정도의 대표 수치를 말씀드립니다만은 그 만큼의 보조가 줄다 보니까 결정적으로 그 원인이 경제개발비외 목적이 거기에서 좀 줄이게 됐습니다.
  줄이게 된 것은 아까 말씀드렸습니다만은 일반행정비는 여러가지 공무원 수 증가 이런 것 때문에 점차 늘어나고 늘어나는데 금년과 공히 똑같이 일치를 시킨다고 하더라도 결국은 줄어 드는 효과가 나타납니다.
  왜냐하면은 인건비가 또 상승되고 모든게 재료비 이런 것이 올라가는 만큼 그 만큼은 예산을 적게 세웠다 이렇게 보시면 되는데 지금 지역사회개발비가 줄었습니다만은 실제 통계를 가지고 저희가 수치를 계산을 해 보니까 96년도에는 대형사업이 상당히 있었습니다.
  대형사업이, 그래서 한 부분에 예산이 투자가 되고 이랬는데 금년 97년도 예산에는 대형사업은 거의 없고 전부 소규모 사업으로 해서 동 안배가 많이 됐습니다.
  그래서 실질상 동에 많은 주민 숙원 사업은 금년도보다 명년도에 더 활발히 될 것으로 이렇게 봅니다.
  어쨌든간에 그러나 수치를 따져 봤을 때 부족한 것은 틀림이 없습니다.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예.

○기획감사실장 장예순  예.

○문화공보실장 강순철  문화공보실장 강순철입니다.
  연일 의정활동에 노고가 많으신 김병규 위원장님을 비롯하여 여러 위원님의 노고에 대하여 감사를 드립니다.
  그럼 문화공보실 소관 97년도 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다.
  먼저 세입예산으로 대들보 유료광고 연간수입으로 1억410만4,000원을 책정하였고 총 세출예산 규모로는 금년도 예산 23억8,062만2,000원보다 26.58%에 해당되는 6억3,277만3,000원이 줄어든 17억4,784만9,000원으로 계상하여서 금년 예산 대비 73.5%입니다.
  이 중 국·시비 구성 현황은 국비보조가 4,112만5,000원 시비 보조가 2,660만원 총6,772만5,000원으로 총 예산 대비 3.8%가 되겠습니다.
  분야별로 주요 내역을 개략적으로 말씀드리면은 우선 공보관리분야에는 직원 인건비 그 다음에 대들보 발간비 등으로 8억2,691만2,000원을 그리고 문화예술 분야에는 중구 구지발간과 중구 문화원 육성 그리고 중구 문화제 추진에 따른 민간 경상적 보조 등으로 3억6,428만5,000원을 그리고 체육진흥분야에는 제7회 중구 체육대회 개최 그리고 중구 체육교실 운영, 동네 체육시설 확충, 직장 운동 경기부 운영, 중구 체육회 보조금 등으로 5억5,665만2,000원을 계상하였습니다.
  다음은 세입세출 예산안 사항별 설명서에 의거 항목별 순서로 보고 드리겠습니다.
  101페이지입니다.
  공보관리로서 인건비 직원 수당입니다.
  시간외 근무수당이 1,542만4,000원이 계상되었습니다.
  다음은 기타직 보수로서 대들보 상근 편집위원 6,623만3,000원이고 일반위원이 3명입니다.
  3,024만4,000원이 계상되었습니다.
  그리고 보조원 1명으로서 686만6,000원이 계상되었습니다.
  다음은 102페이지입니다.

○문화공보실장 강순철  고맙습니다.

○문화공보실장 강순철  그 홍보지 말씀하시는 거죠?

○문화공보실장 강순철  500만원 들어갑니다.

○문화공보실장 강순철  104페이지에 휘장 제작 바로 밑에 구정특수시책 홍보라고 해서 500만원×4사, 2회해서 4,000만원 이 예산으로 하는....

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예. 말씀드리겠습니다.
  위원님께서 말씀하시는 것이 무슨 뜻인지는 알겠습니다.
  구정 전체적으로 홍보를 하는 것이 옳지 않느냐 그것을 일부분만 홍보하는 것은 부당하다고 생각한다, 그런 말씀으로 저는 알아듣겠습니다.
  다만 이번에 대들보지를 중심으로 해서 구정홍보를 했는데요, 그것은 지금 광고료가 많이들 들어오고 있습니다.
  그래서 그것도 할 겸 또 대들보지도 사실은 큰 금년도에 저희 공보실 입장에서 볼 때는 구정에 큰 획을 긋는 업무지 않느냐 하는 뜻도 내포가 되었고 또 대들보지를 홍보함으로 해서 우리가 세외수입도 올릴 수 있지 않느냐 하는 차원으로 그런 뜻이 내포 됐었습니다.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예. 먼저 말씀해 주신 구정 특수시책 홍보와 구 단위 시책 홍보 이 두 가지가 합해 보니까 7,000만원인데 너무 과다하게 계상한 것이 아니냐 이런 말씀이신데요.
  위에 있는 구정 특수시책 홍보 4,000만원은 저희 대전에 지방 4사가 있습니다.
  원래 지난해까지는 3사가 있었는데 1사가 더 창설이 되어 가지고 4사가 있습니다.
  이 4사에 각각 1,000만원 꼴인데요.
  1,000만원꼴로 구정업무에 대한 특수홍보를 상반기하고 하반기 두번씩 해 주도록 되어 있고 이것은 죄송한 말씀입니다만은 이것은 저희 구청의 특수한 것이 아니고 이것은 거의 우리 지역만 그런 것이 아니고 전체가 다 똑같은 형태에 놓여 있습니다.
  그래서 이것은 좀 위원님들께서 특별히 봐 주십시요.
  홍보하는 데는 아까 노 위원님께서 걱정하신대로 앞으로는 그런 구정을 홍보하는데 전력을 하겠습니다.
  또 하나는 구정 홍보하는데도 물론 조금 홍보기법이 있겠습니다만은 어느 것을 어떻게 중심적으로 해야 만이 독자한테 먹히느냐 하는 것이 저희들도 여러가지 생각을 합니다.
  사업은 여러가지 있는데 그 여러가지를 조금 조금씩 넣는 것이 과연 효과적이냐 아니면은 집중적으로 홍보하는 것이 더 나으냐 하는 것을 여러가지 검토를 해 봤는데 앞으로는 자문도 받고 그래서 보다 나은 홍보가 되도록 최선을 다 하겠습니다.
  다만 이 4,000만원은 위원님들께서 꼭 좀 배려를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
  밑에 구정단위 시책 홍보 3,000만원은 우리 신문사 4사가 아니고 나머지 3개 TV, 방송사라든가 라디오 라든가 또 유선방송도 그렇습니다.
  그래서 그런 방송이 있고 중앙지도 있고 거기에 나가는 그런 홍보를 위한 그런 시책으로 우리가 계획을 세운 겁니다.
  좀 위원님들께서 많은 배려를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
  그리고 휘장 제작에 대해서 보고 드리겠습니다.
  휘장제작은 먼저도 내무위원회에서도 말씀이 계셨습니다만은 지금 현재 휘장이 한 종류로만 되어 있습니다.
  그래서 우리 구민한테 또 외부인한테 또 외국인한테 줄 때도 똑같은 것을 똑같이 주기 때문에 현 상태로서는 우리 내국인한테는 괜찮은데 외국인한테 주는 것은 조금 문제가 있는 그런 것이 있었습니다.
  그래서 이 휘장을 다시 한번 만들어야 될 것이 아니냐 해서 저희가 검토를 해 본 결과 휘장은 한 세가지 정도로 만들어서 외국인한테 주는 것은 좀 틀리게 하고 이렇게 했으면 하는 뜻으로 저희들이 휘장 제작 용역비를 세우고 제작을 하고자 하는 것입니다.
  지금 현재 제작되어 있는 휘장이 한 150개 정도 남아 있습니다.
  남아 있는데 이것은 금년도 쓰면은 다 끝나지 않을까 금년도까지 다 쓰지 않느냐 해서 금년도에 이런 휘장을 만들어야만이 계속해서 금년도도 무난히 하고 이것을 똑 떨어지게 할 수도 없는 겁니다.
  예산도 없는데 다시 만들 수 없기 때문에 본 예산에 계상을 하고 위원님들한테 이렇게 설명 말씀을 올리는 것입니다.
  그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

○문화공보실장 강순철  예. 새로 만드는 것입니다.

○문화공보실장 강순철  우리는 세가지 종류를 100개씩 해서 300개 정도 만들 계획으로....

○문화공보실장 강순철  그것은 구체적인 안은 우리가 여기서 당장 안이 있어서 그것을 이렇게 만들겠다는 것이 아니고 여기서 예산이 결정이 된다 하면은 그러면은 용역을 준다든지 문의를 한다든지 여러가지 이렇게 해 가지고 그 안을 위원님들한테 또 상의도 드릴 것이고 해서 만들 것입니다.
  예산이 없으면은 당초 그런 예산계획도 못했기 때문에,

○문화공보실장 강순철  그런 것은 아닙니다.
  구보를 홍보하기 위한 수단은 아닙니다.

○문화공보실장 강순철  예. 그렇습니다

○문화공보실장 강순철  예. 했습니다.

○문화공보실장 강순철  그것도 일부분입니다.
  구보라고 해서 우리 중구 것이 아니고 우리 것이 아닌 것은 아니지 않습니까?

○문화공보실장 강순철  아까 말씀드린대로 그 말씀하신 것을 참고로 해서 어떻게 하면 효과적인가 하는 것이냐 하는 홍보기법을 더 연구를 해 가지고 보다 나은 홍보가 되도록 노력하겠습니다.

○문화공보실장 강순철  의무규정은 없습니다.

○문화공보실장 강순철  보다 효과적인 취재라든지 효과적인 내용을 할려면은 그전 같으면 전부 기자수첩도 가지고 다니고 노트도 가지고 다니고 했습니다.
  그러나 지금 자꾸 발달되고 있는 현대에서 노트북 한 대 정도는 있어야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다.

○문화공보실장 강순철  지금 사실은 거기가 네 분이 있습니다.
  네분이 취재를 하고 있는데 당초 우리 생각은 네 대를 구입할려고 생각을 했는데 그것은 좀 문제가 있지 않느냐 해서 두 대를,

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  위원님들이 정 뭐하시다면은 안 사줘도 업무에 큰 지장은 없으니까 가능합니다.
  그러나 가능하면 좀 한 대라도 사 주십사 하는 그런 뜻이죠.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  무슨 말씀인지 알겠습니다.
  기본적인 것은 복사기라든지 에어콘은 해 주시고 편집실 노트북은 뭐 하시다면, 뭐 예산이 없으면 방법없는 거죠.
  있었으면 더 좋지 않느냐 효과적인 것이 되지 않느냐 그런 뜻입니다.

○문화공보실장 강순철  알겠습니다.

○문화공보실장 강순철  관서당 경비요?

○문화공보실장 강순철  이것은 계속있던 겁니다.
  이 관서당 운영비는 96년도에는 금년도에는 1,586만원이 계상이 됐었습니다.

○공보계장 유춘수  아, 그것은요.
  조직개편에 따라서 4월10일자 문화체육계가 주무계였다가 조직개편 이후 공보계가 주무계가 되다 보니까 금년도 예산에는 문화체육계 부분에 그 부분이 있습니다.

○공보계장 유춘수  예산계에서 작성하는 과정에서 아마....

○문화공보실장 강순철  1,586만원.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  최선을 다하겠습니다.

○문화공보실장 강순철  중구 구지라고 되어 있는데요.

○문화공보실장 강순철  이것은 그런 뜻이 아니고요, 설명을 좀 드리겠습니다.

○문화공보실장 강순철  이것은 시사라는 것을 알고 계시잖아요.
  이것은 사실은 구사입니다.
  표현이 구지라고 되서 그런 신문으로 오인하기가 쉽게 되었습니다.
  죄송합니다. 이것은 시사식으로 해서 우리 구사를 발간하려고 계획을 세웠습니다만은 사실은 4,000만원 가지고 어렵습니다.
  우리는 당초 4,000만원 낸 것은 아닌데 예산이 없다 보니까 사실은 이것이 줄여진 겁니다.

○문화공보실장 강순철  맞습니다.

○문화공보실장 강순철  그래서 대들보지 하고는 차원이 틀리기 때문에 책자가 그래서 그러는데,

○문화공보실장 강순철  저희들은 따르겠습니다.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  그것은 위원님들의 의견에 따르겠습니다.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  사실은 크게 감액된 것은 체육관 건립 10억 때문에 이것이 차이가 나는 것 같습니다.
  그것이 주종일 겁니다.

○문화공보실장 강순철  예. 말씀드리겠습니다.
  총무과에 있는 한마음 합창단은 우리 여직원들로 구성되어 있는 것이 한마음 합창단이고 우리,

○문화공보실장 강순철  예. 그 말씀을 보고를 드리려고 그런 겁니다.
  한마음 합창단은 우리 직원, 여직원으로 구성된 것이 한마음 합창단이고 대들보 합창단은 주부들로 구성된 것이 대들보 합창단입니다.
  문화체육이라고 위원님들께 제가 여기서 다시 말씀드리기가 좀 쑥스럽습니다만은 문화체육은 경제가 좀 나아지면 나아질수록 그쪽으로 투자가 되고 활용하게 되어 있는것 아니겠습니까?
  어떤 것은 이런 것을 안해도 되지 않느냐 한다면은 체육대회든지 문화행사라든가 문화 어떤 육성이라든지 이것은 얼마든지 않는 다고 해서 어떤 표가 나는 그런 것은 아니겠습니다.
  그러나 가능하면은 우리 구민들한테 문화와 접할 수 있는 기회, 참여할 수 있는 기회를 넓혀 주는 것이 어떤 나은 생활의 삶의 질을 올리는데 도움이 되지 않을까 해서 합창단도 운영을 하고 또 각종 체육대회도 하고 문화 행사도 하는 것으로 저는 그렇게 알고 있어서 이 합창단은 90년도에 창단이 되어 가지고 지금 6년이 되었습니다.
  아주 전통이 있는 것이고 또 많은 외지에 나가서도 그렇고 또 우리 관내에서도 시 관내에서도 많은 업적을 하고 홍보도 하고 그러고 있습니다.
  그래서 많이 좀 도와 주십시요.

○문화공보실장 강순철  인건비하고 발간비를 더한 것이....

○문화공보실장 강순철  4억500만원 정도 될 겁니다.

○문화공보실장 강순철  제가 그 자료는 가지고 있습니다.
  가지고 있는데 취재 노트북까지 전부 더 해 가지고 제가 가지고 있는 것이 4억500만원입니다.

○문화공보실장 강순철  1억400만원입니다.

○문화공보실장 강순철  적자라고 하신다면은 거기에 들어가는 비용과 수익과의 계수적으로만 따져서는 물론 적자라고 말씀할 수 있습니다만은,

○문화공보실장 강순철  플러스 알파라는 것이 주민 홍보라는 것이 있잖습니까?

○문화공보실장 강순철  이제 문제는 어느 만큼 구정소식이나 구정이라고 하는 것은 꼭 우리 집행부에서만 하는 것이 구정이 아니지 않습니까?
  의정이라든지 이런 것을 합해 가지고 또 동정이라든지 이런 것을 어떻게 하면 신속하게 또 저는 일간지 죄송한 얘기입니다만 또 하겠습니다.
  일간지 기자들을 저희들이 많이 하루에도 한 20내지 30명 정도를 하다시피 합니다.
  그런데 그 사람들한테도 그런 얘기를 합니다.
  이런 공보나 홍보나 신문이라는 것은 너무 비판적인 것 보다는 보다 아름답고 깨끗하고 좋은 것을 많이 실어야 사회가 맑아질것 아니냐. 사회면이라 하더라도 그런 것 좀 실어 주는 것이 좋을 것 같다 하는 얘기를 자주합니다.
  따라서 저희 구보에서도 설령 임 위원님께서 말씀하신 수입과 지출에 많이 적자를 보지 않느냐 하는 말씀을 하셨는데 어떻게 하면 신속하고 정확하게 미담 사례를 많이 알려서 우리 구민을 보다 좋은 쪽으로 유도할까 그런 홍보가 더 많지 않느냐.
  그것은 숫자로 표시할 수 없는 정말로 좋은 것이 되지 않을까 하는 그런 생각을 가지고 운영을 하고 있습니다.
  좋은 방안이 있으시면 수시로 저희들에게 권고를 해 주시면은 저희들이 따르도록 하겠습니다.

○문화공보실장 강순철  알겠습니다.

○문화공보실장 강순철  의정활동계요?

○문화공보실장 강순철  여기는 의정활동까지 다 포함하고 있습니다.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  이것이 미리 제가 보고할 새가 없어서 보고를 못 드렸는데요. 지난번 내무위원회에서 예비 심사를 하실 적에 으능정이 문화행사를 하는 것이 어떠냐, 이렇게 말씀이 계셨습니다.
  가능하면 고치도록 하겠습니다.
  으능정이 문화행사.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  죄송합니다만은 거기 광주 합창단은 새로 생긴 것인데 사실 질은 음악의 질은 많이 떨어지는데요.

○문화공보실장 강순철  그리고 여기 합창단 운영에 대해서 충분히 말씀 알아 듣겠습니다.

○문화공보실장 강순철  예, 기본적인 것만 했습니다.
  사실은 단원 급식비도 이분들이 1주일이면은 이틀씩 나와서 평상시에 하고 있습니다.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  이것은 25만원씩 해서 매월 나가는 것이 교통비나 이런것 정도 되는 겁니다.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  단체가 저희 13개 단체가 있는데요.

○문화공보실장 강순철  여기에는 16개소....

○문화공보실장 강순철  위원님들 그 사람들은 젊은 사람들 아닙니까, 젊은 사람들인데 매일 같이 자기가 가르치는 몇 십명에서부터 몇 백명까지 백 한 10명 이상도 되는데도 나오는데요.
  그분들을 가르치는데 사실상 25만원이 물론 우리 예산 절감 차원에서 보면은 이것도 많습니다, 많은데 그 쪽에서 상대성으로 보면은 그 사람들한테 매일 아침 거의 나오다시피 해서 하는 것을 25만원 주는데 많다고 생각하시면은 어려움이 있고 또....

○문화공보실장 강순철  예. 개선할 수 있는 방법도 강구를 해 보겠고요.
  또 이제 체조하는 분들 하고도 그렇다고 해서 의회에서 이런 소리가 나왔다 소리가 아니고 실무자 입장으로서 그 나오는 사람들하고 좋은 방법이 있는가 해서 개선책을 찾도록 하겠습니다.

○문화공보실장 강순철  이 보상금에서 주는 것은 광고수 입을 많이 올리기 위한 하나의 수단이 될 것입니다.
  물론 지출이 되니까 문제는 있습니다만은 광고수입을 많이 올리기 위한 수단으로서 사실은 일부를 계상을 해 본 거고요.
  또 취재여비 보상은 우리 조례에 있듯이 기사를 취재할 때 그 사람들이 나가서 택시도 타고 다니고 때로는 여러가지 하지 않습니까.
  그러한 여비적인 일비 보상적인 여비입니다.

○문화공보실장 강순철  6명입니다.

○문화공보실장 강순철  예. 편집위원이 4명이고요, 또 보조원이 하나 있고,

○문화공보실장 강순철  두명인데 하나는 사실 사진보조원입니다.

○문화공보실장 강순철  우리가 쓰는 경우도 있습니다만은 사진사가 한 사람이 뛰고 있어 가지고 도저히 안되서 이제 그 동안에 지역교통과에 있는 일용인부를 사실 우리가 사정을 해서 우리 한테로 데려 오고 우리 예산으로 사실 그렇게 해서 편성된 겁니다.
  사실상 혼자 도저히 안되기 때문에 그렇게 한 건데 여기다가 표시를 대들보 편집실에 넣어 놔서 그러는데 사실 사진보조원입니다 한 사람은 일용은.
  그렇게 이해를 해 주시고 거기 편집위원 4명하고 보조원 한 명하고 광고수집원 한 명 이렇게 지금해서 6명입니다.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  물론 그렇게 세부적으로 하면은 더 제3자나 이것을 볼 때에 쉽게 알 수는 있습니다만은 ....

○문화공보실장 강순철  예. 그럴 수도 있는데요, 앞으로 그렇게 하도록 노력하겠습니다.
  일반적으로 보면은 전부다 산출기초를 무엇 무엇 하겠다고 딱 쓸 수는 사실....

○문화공보실장 강순철  이번에도 해 봤습니다만은 물론 이런 행사는 할 나름입니다.
  다만 그 행사를 얼마만큼 행사다운 행사를 하느냐에 따라서 금액이 과다가 다수가 들겠습니다만은 3,000만원 가지면 3,000만원 어치의 행사뿐이 안되고....

○문화공보실장 강순철  대략적으로 말씀드리면 무대 설치라든지 조명이라든지 음향이라든지 또 거기 추진하는 여러가지 기타 잡비해서 ....

○문화공보실장 강순철  그렇게 세운다면은 사실 또 그것이.....

○문화공보실장 강순철  금방 말씀드린대로 그런 뜻은 아닙니다.

○공보계장 유춘수  제가 설명을 드리겠습니다.

○공보계장 유춘수  지금 행사하면은 행사내용에 따라서 금액이 많을 수도 있고 적어질 수도 있습니다.
  다만 무대하면은 그 무대에서도 무대의 내용에 따라서 최저 200만원 짜리 무대가 될 수도 있고 ....

○공보계장 유춘수  그것은 최소한도 문화제 하면은 2일 내지 3일, 최저로 잡았을때 기간을 그렇게 잡고 있습니다.
  그러면 3일 동안 하는데 거기에 출연하는 출연진의 출연료라든지,

○공보계장 유춘수  그런데 이제 프로그램을 기획하는 내용에 따라서 3,000만원의 예산이 확정이 되면은 그 3,000만원에 대한 프로그램을 짜야지 미리 3,000만원에 대한 프로그램을 짜 가지고,

○공보계장 유춘수  예. 했습니다.

○공보계장 유춘수  예, 나왔습니다.

○공보계장 유춘수  금년도에 제1회 으능정이 문화제를 3일 동안에 걸쳐서 했는데 이번 행사에 최저로 기준을 잡아 가지고 행사를 하다 보니까 한 3,000만원 정도 소요가 되는 것으로 판단이 되었습니다.

○문화공보실장 강순철  그것은 우리가 문서로 해서 제출하겠습니다.

○문화공보실장 강순철  위원님, 솔직한 말씀을 드릴께요.
  우리가 당초 한 것은 물론 4,000만원 5,000만원 해서 계획은 만들어 졌습니다.
  그러나 하는 과정에서,

○문화공보실장 강순철  또 오늘도 그렇습니다.
  여기서 해서 위원님들의 결정이 되면은 또 깎임니다.
  깎일 수도 있고 안 깎일 수도 있고 하지만은 그런데 그것을 자꾸 기초적인 산출을 내라 한다면 그것은 우리가 한 기준은 3,000만원에 대한 내용은 서류로서 보고를 드리도록 하겠습니다.
  지금 이 자리에서 이 내역을 얘기하라 하면 전부 예산한 것을,

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예. 우선 설명을 드리겠습니다.
  지금 전통민속 예술 발굴 계승 보존이라고 한 것에 대해서 설명을 드리겠습니다.
  발굴이라고 하면 뭐가 있느냐, 이미 아는 것도 있고 아는 것을 발굴하지 못한 것도 있겠습니다만은 그렇지 않은 것도 모르는 것도 발굴하는 것 아니겠습니까?
  이런 것을 전통적으로 내려 오는 문화 예술적인 것이 있으면은 발굴 할려면은 비용이 좀 들어갑니다.
  그래서 이것은 문화원 계통으로 해서 발굴하고 계승 보존을 시킬려고 계획하고 이것은 분기별로 해서 4회에 걸쳐서 비용을 문화원에 지원해 줄려고 그럽니다.
  그리고 계승 보존이라는 것은 동적인 말하자면 보존이라고 하면은 유물이라든지 이런 물질적인 것이 되겠고 계승이라는 것은 그런 것이 아닌 예를 들어서 엿장수 놀이라든지 또 버드네 두레라든지 이런 것을 계승해야 되겠죠.
  그런 것을 다 합해 가지고 물론 표현을 이상하게 했습니다만은 이렇게 해서 거기에 들어가는 비용을 계상을 한 겁니다.

○공보계장 유춘수  지금 위원님께서 말씀하신 것과 같이 여기에 있는 전통민속예술을 꼭 집어서 계상한 것이 아니고 앞으로 부사 칠석놀이라든지 문창 엿장수 놀이라든지 이것을 발굴해서 그 동안 연습을 해서 출연까지 한 민속놀이인데 이런 것이 어떤 행사에 출연할 때 그 때에 한 명 이상 100명 이상의 많은 인원이 참여하기 때문에 연습도 필요하고 거기에 따른 경비가 필요하기 때문에 최소한의 경비를 우선 계상하게 된 것입니다.

○공보계장 유춘수  지금 말씀드린 보존차원의 내용은 그럼 민속놀이를 앞으로 계속부터 지원하는 방안이 되겠고 또 한 가지는 새로운 것들을 발굴할려면은 고증비로 나가야 되고 또 사실상 그런 부분의 경비가 지출이 됩니다.
  그래서 그런 부분들이 발굴 계승 보존으로 나눠지게 된 것입니다.

○문화공보실장 강순철  예. 맞습니다.
  일부분은.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  앞으로는 그렇게....

○문화공보실장 강순철  아닙니다.
  제가 답변 못드린 것이 죄송합니다.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  제가 직접 시장조사는 안했습니다.

○문화공보실장 강순철  우리 직원들이 하고 있습니다.

○문화공보실장 강순철  시장 가격을 말씀하시는 거죠?

○문화공보실장 강순철  대략은 압니다만 여기서는 그렇습니다.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  조금 설명 말씀을 드려도 될까요?

○문화공보실장 강순철  김 위원님이 말씀하신 것 충분히 이해를 하고 동감합니다.
  다만 참고적으로 보고를 드리겠습니다.
  동 카메라 VTR 제작 같은 것은 금년에 비해서 50%가 깎여서 내년도에는 사실 240만원의 예산이 섰습니다.
  편집료도 마찬가지로 200만원이 금년도 보다 적게 편성이 된 것이고 또 밧데리 구입도 금년도 보다 50%가 깎인 금년도는 120만원에서 60만원으로 이렇게 되어 있습니다.
  그 다음에 사진 현상 인화하고 사진재료비도 금년보다 사실은 100만원이 깎인 그러한 예산입니다.
  그것은 참고적으로 해 주시고 또 하나는

○문화공보실장 강순철  설명을 좀 더 드리겠습니다.
  지금 단가 가지고 말씀을 하셨잖아요.
  단가를 너무 높게 잡은 것 아니냐, 필름같은 것도 2,000원에서 2,500원이면 되는데 3,000원으로 일괄적으로 잡은 것은 단가를 높게 잡았기 때문에 예산에 문제가 있는 것이 아니냐 이렇게 말씀하신 것 아니겠습니까?
  단가에서 우리가 물론 50통이라고 되어 있는데 조금 여유있게 60통도 살 수가 있고 필요에 따라서 금방 금방 예산 확보가 되지 않으면은 우리는 방법없이 스톱을 해야 합니다.
  그런 것도 있고 해서 그런 것이지 실제 사용하는 것을 2,000원 사고 3,000에 사 가지고 이렇게 저희가 예산을 집행하지는 않습니다.
  참고를 해 주시고....

○문화공보실장 강순철  예, 알겠습니다

○문화공보실장 강순철  예, 저는 그렇게 생각합니다.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  금방 말씀드리겠습니다.
  총 2만부 중에서 아파트나 다중 집합장소에 한 7,700부가 나가고요.
  유관기관에 3,100부 그 다음에 직능단체라든지 통·반장 그리고 기타 이렇게 나가고 있습니다.

○문화공보실장 강순철  개선하도록 한번 일제 조사를 해 가지고 그런 일이 있으면 다중 집합 장소에 묵혀 있는 정도 된다면은 우리가 수량을 줄인다든지 해서 일반인들한테 배부할 수 있는 방법을 강구하겠습니다.

○문화공보실장 강순철  예. 알겠습니다

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  재활용 해 볼려고 그렇게 시험적으로 하고 있습니다.

○문화공보실장 강순철  금년도는 처음으로 실험, 저렇게 한 것은 금년에 처음 했지 않습니까, 그래서 금년도를 과연 기간까지 한 달간까지 쓰고서 그 후에 상태를 봐야 과연 재활용 할 수 있느냐 하는 것이 판단이 또 됩니다.
  그래서 금년도까지는 다시 이렇게 했는데 이것은 가능하면은 재활용 하는 방법으로 할려고.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  위원님들이 하라시는 대로 따르겠습니다.

○문화공보실장 강순철  위의 7회 민속예술 경연대회 출연은 버드네 두레가 나가는 것인데 연습을 하고 해야 되니까 거기에 대한 비용이고 한밭 문화제 민속 축제는 시에서 하는 한밭문화제입니다.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  그 팀도 나가고 그외에 행사용품이 많이 들어갑니다.
  거기에 나가는 행사에 이번에도 500명 정도가 나가고 그랬는데 거기에 가장행렬도 있고 그렇기 때문에....

○문화공보실장 강순철  우리가 직장 운동경기, 우리가 좀 늘어나긴 했는데 그 늘어난 주 내용은 직장운동 경기부 육성, 우리 배드민턴 하고 복싱, 그 선수들 인건비입니다.
  이것이 많이 거의가 차지했고 나머지는 금년 수준에서 보다도 오히려 더 나은 것이 없습니다.
  다만 저희들이 솔직한 말씀을 드리겠습니다.
  자꾸 저기하시는데 시간도 그렇고.
  그리고 나머지 저희들은 가능하면은 생활체육 지도자 보상이라든지 체육대회 라든지 이런 것은 위원님들이 다 아시다시피 항상 많은데 가능하면은 절약할려고 줄이고는 있습니다.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  저도 동감을 합니다.

○문화공보실장 강순철  다만 체육계 여비는 사정 과정에서 많이 저기되어 가지고 사실 그렇습니다.
  솔직한 말씀입니다.

○문화공보실장 강순철  최소한 줄이도록 노력을 하겠습니다.
  그러나 이제 우리가 신청이 들어오면은 우리가 사정을 많이 합니다.
  과거 같으면은 추리링도 많이 사 주고 이렇게 했는데 금년도에 집행한 것도 거의 그 사람들한테 뒤로 가서 욕을 얻어 먹을 정도로 주면서도 욕을 얻어 먹을 정도로 깎아 됩니다.
  그렇게 추진하고 그랬습니다만은 명년도에도 최대한 경비를 줄이도록 최선을 다하겠습니다.

○문화공보실장 강순철  지난번 내무위원회에서도 말씀이 계셔서 수긍을 했습니다만은 이번에 늘은 것은 116부, 중앙지가 늘은 건데.
  금년도에 할 적에 서울신문, 솔직히 말씀드려서 서울신문을 580부를 한번에 줄였습니다.
  한번에 3분의 1일 싹 줄이다 보니까 사실상 무리도 따르고 그랬었습니다.
  내부적으로는, 그러면서 정말로 하루에도 몇 통씩 전화 오다시피 야단하고 있는데 우리는 도저히 할 수 없다 하는 식으로 나가고는 있습니다.
  약간 저희들이 생각할 때는 다만 몇 푼이라도 좀 올려 줬으면 해서 했습니다.
  그러나 위원님들의 생각이 그렇지 않다면은 그것은 위원님들의 뜻에 따르겠습니다.
  그러나 지방신문은 이번에 신문이 하나 또 창간이 되서 그것은 조금 늘리도록 해서 지방지는 ....

○문화공보실장 강순철  예. 알겠습니다

○문화공보실장 강순철  정규 직원 11명입니다.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  보조원까지 4명으로 알고 있습니다.

○문화공보실장 강순철  우리는 주로 발간을 하고 있고 그렇습니다.
  그것을 참고해 주시기 바랍니다.

○공보계장 유춘수  제가 좀 설명드려도 되겠습니까?

○공보계장 유춘수  시보는 타블로이드판으로 해 가지고 신문지의 반절입니다, 규격이. 또 시보는 월 2회 발간이 되지만 저희 대들보는 주 1회 발간이기 때문에 그 크기나 내용의 함량면이나 모든 면에서 상대성이 있기 때문에 조금 어렵지 않나 생각합니다.

○문화공보실장 강순철  보조원까지 합해서.

○문화공보실장 강순철  알겠습니다.