○민원봉사과장 윤치원  민원봉사과장 윤치원입니다.
  항상 민원봉사행정에 깊은 관심과 애정으로 보살펴주시는 위원님들께 감사를 드리면서 민원봉사과 소관 업무보고를 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황, 99 주요업무 추진성과, 2000년 주요업무 계획, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다.
  먼저 일반현황입니다.
  민원봉사과에 주요기능은 각종 인·허가 신청, 진정서, 이의신청 등에 대한 민원서류의 접수 및 통제, 제반 문서보존 및 문서수발, 민원1회 방문처리제 운영, 팩스민원, 주민등록 등·초본 등 제증명 발급 및 창구직결민원처리, 호적 및 제적관리가 있으며 자원봉사자 관리운영, 현역자원 관리집행, 징병검사 계획 및 실시에 관한 사항, 예비군 편성관리, 공익근무요원관리, 병역의무자, 국외여행자 등의 관리를 담당하고 있습니다.
  저희 정원은 24명에 현원 28명으로 4명이 과원으로 있습니다마는 과원 4명 중 2명은 한시 직원이 되겠습니다.
  금년말까지는 근무가 만료됩니다.
  호적관련부책은 호적부를 포함하여 4종으로 2,283건을 관리하고 있으며 호적인구는 32만7,541명입니다.
  다음 160쪽입니다.
  민원인의 편익을 제공하기 위해서 비치한 장비는 정보나눔터에 컴퓨터 2대를 비롯하여 장비 6종, 7대의 장비를 보유하고 있습니다.
  자원봉사자 현황입니다.
  자원봉사는 구가 14개팀에 490명, 동에는 151개팀에 2,194명으로 총 165개팀에 2,684명이 활동하고 있습니다.
  저희 병역자원은 징병검사 대상자원, 현역자원, 공익근무요원 자원, 예비군 자원으로 총 2만130명의 자원을 관리하고 있습니다.
  다음은 161쪽 99년도 주요업무 추진성과입니다.
  먼저 민원1회 방문처리제는 단순, 복합민원을 총 1만1,479건을 접수하여 1만1,357건을 처리 완료하고 122건이 처리 중에 있습니다.
  장애인 거동불능자 민원직배제 운영입니다.
  장애인 거동불편주민 1,108명을 대상으로 동에서 처리하는 민원을 접수 처리하여 동 담당자가 직접 배달해 주는 제도로 1,726건을 처리하였습니다.
  다음은 162쪽 친절배가운동 추진입니다.
  민원관련 공무원의 민원인 응대자세 및 대화요령등을 총무국장 주재로 3회 실시하였고 민간 서비스업체 전문강사를 초빙하여 교육을 실시했고 총 4회에 566명을 교육을 시켰습니다.
  또한 친절하고 상냥한 민원실 공무원상 정립을 위하여 민원실 공무원 일상교육을 일과전 5분간씩 친절한 대민자세, 전화수화요령, 상냥한 인사, 대화요령 등을 실천요목으로 중점 실시하고 있습니다.
  아울러서 저희 자랑 같습니다마는 금년도 민원행정평가에서 대전시에서 우수구로 선발이 되어 가지고 행자부에서 평가를 받았습니다.
  아직 평가 결과는 못들었지만 좋은 결과가 기대됩니다.
  모든 것이 위원님 여러분들의 사랑으로 이루어진 결과라 생각되고 감히 자랑을 드렸습니다.
  다음은 전국 온라인 팩스민원 발급입니다.
  민원인이 가까운 행정기관을 방문하여 전국 행정기관에서 발급하는 서류를 신청 교부 받을 수 있는 제도로 1일 평균 242건을 처리하는 최고의 주민 편의시책으로 정착되어 민원인에게 경제적, 시간적 편의를 도모하고 있으며 총 6만422건을 처리하였습니다.
  호적업무 접수 및 처리실적입니다.
  호적사건 처리는 출생이 2,762건을 포함하여 8,130건을 처리하였으며 호적등·초본을 1만9,449건을 발급하였습니다.
  민원실의 공간활용 전시입니다.
  민원실 공간을 활용하여 분기별로 계절에 맞는 전시를 4회 실시하였고 앞으로도 지속적으로 전시하여 민원인에게 다양한 볼거리를 제공하고 친근한 분위기를 조성해 나가겠습니다.
  민원 후견인제 운영입니다.
  행정경험이 많고 지역실정에 밝은 중견공무원을 민원 후견인으로 지정하여 처리기간이 10일 이상인 복합민원 127건을 신속하고 명쾌하게 처리했습니다.
  다음은 99년도 문서정리 및 보존기관 만료문서 폐기입니다.
  현재 서고에는 1만5,352건의 문서를 보관중에 있습니다.
  지난 3월2일부터 12일까지 10일간에 걸쳐 문서정리기간을 설정하고 1,956건을 폐기처분 한 바 있습니다.
  이 기간을 통하여 서고의 환경개선 및 보존문서의 변질, 충해, 화재등에 대비를 하였습니다.
  다음은 자원봉사팀 활성화 추진입니다.
  4월과 7월 2차에 걸쳐 팀을 정비하였으며 현재 165개팀으로 2,684명이 활동하고 있습니다.
  다음은 중고품 교환상설 알뜰매장 운영입니다.
  연중 중구 자원봉사센타 내에 설치된 매장에서 중고 재활용품 1,549점을 수집 판매하고 알뜰 바자회를 2회 실시하였으며 판매 이익금으로 어려운 이웃돕기 성금을 3회에 걸쳐 129만8,000원을 한국복지재단에 기탁한 바 있습니다.
  그 밖에도 실직, 노숙자 470명을 대상으로 중식을 무료로 제공했습니다.
  다음은 한가족 무료빨래방 운영입니다.
  중촌동 임대아파트 단지내에 설치한 무료빨래방에 33명의 자원봉사자가 주2회에 걸쳐 490세대의 이불빨래 320채와 의류 1,500여벌을 세탁하여 줬습니다.
  다음은 165쪽 자원봉회의 주요활동 실적입니다.
  금년 4월27일 194개팀이 2,784명이 참여하는 자원봉사 대행진 행사를 구·동·팀별로 실시를 했습니다.
  또한 9월6일부터 9월11일까지는 사랑의 쌀 407kg을 모아서 9월21일 추석절을 맞이하여 사랑의 송편 빚어드리기 행사를 통해 소년소녀가장등 어려운 이웃 213세대에 배부한 바 있습니다.
  또한 10월13일부터 10월19일까지 144개팀에 8,217명이 참여하는 자원봉사 대축제에 참여했으며 지난 10월13일에는 중고품 교환상설 알뜰매장팀에 38명의 자원봉사자가 470명에게 무료 급식하였고 158명에게 무료 이·미용 및 무료 진료를 하는등 어려운 이웃 만남의 날을 운영을 하였습니다.
  또한 11월5일 자원봉사자 285명을 대상으로 자원봉사자 기본교육을 실시하였으며 그 밖에 오뚜기 1회 자원봉사활동을 5회 200명, 장수마을 35회에 350명, 재가복지, 급수활동등 많은 자원봉사활동에 참여한 바 있습니다.
  다음은 무호적자 추적지원입니다.
  1월부터 6월까지 성, 본 창설허가 13건에 취적허가 14건을 직접 처리지원하였으며 무호적자들의 주민등록증, 의료보험증등의 증명서를 발급할 수 있도록 해서 각종 수혜가 가능하도록 하였습니다.
  다음은 167쪽 호적업무 전산화 추진실적입니다.
  기간이 3월16일부터 12월24일까지 공공근로자를 이용해 가지고 호적 전산화 업무를 추진하고 있습니다.
  현재까지는 1차 대사를 100% 완료하였고 입력까지 완료하였습니다.
  2차 대사는 45.9%, 3차 대사는 30.8%로 진행중에 있습니다마는 기간내에 차질없이 100% 완료를 하도록 하겠습니다.
  다음은 동 병무행정 위임업무 폐지에 따른 인계인수 결과입니다.
  2월5일 병역법 개정으로 대전, 충남지방병무청, 구청, 중대본부 등에 관련 서류 및 부책을 7월6일자로 표의 내용과 같이 인계인수 완료하였고 동사무소의 병무업무 폐지에 따른 업무량 증가에 대비하여 인력과 장비를 보강하였습니다.
  다음은 징병검사 실시결과입니다.
  5월12일부터 6월1일까지 16일간에 걸쳐 실시한 80년생을 대상으로 실시한 징병검사는 계획인원이 2,824명에 2,802명이 참여하여 99.2%를 마쳤으며 나머지 미수검 인원 22명은 행불, 재감자, 국외유학 및 국외이주자로 관리하고 있습니다.
  다음은 169쪽입니다.
  병역의무자 응소결과입니다.
  현역병 입영, 병력동원 훈련소집, 공익근무요원 소집등 5,809명에 4,783명이 응소하여 82.5%의 응소율을 보였으며 미응소자 28명에 대하여는 병역법에 의해 고발조치하였습니다.
  다음은 171쪽 2,000년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
  21세기를 여는 2000년을 민원행정 혁신의 해로 정하여 아늑한 민원실 분위기 조성, 24시간 민원처리제 시행, 민원사무 처리기간 단축, 알뜰 자선바자회 운영, 자원봉사 의식전환을 위한 교육, 병력동원소집 통지안내물 발송 순으로 보고를 드리겠습니다.
  먼저 173쪽 아늑한 민원실 분위기 조성입니다.
  민원실을 아름답고 깨끗한 쉼터와 서비스의 공간으로 조성하여 민원인에게 감동을 주기 위하여 예술작품 전시나 친절교육 강화는 지속적으로 실시를 하겠습니다.
  민원인에게 최대한 편의를 제공해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 174쪽 24시간 민원처리제 운영입니다.
  근무시간 중에는 해당부서에서 접수 처리하고 근무시간 외에도 구민의 민원을 신속하게 접수처리하여 구민들의 편익을 도모해 나가고자 합니다.
  각종 증명민원 57종에 대하여 주간에 접수한 민원은 야간 당직실에서 24시간 어느 때라도 교부하고 각종 생활민원은 야간당직실에서 접수하여 즉시 또는 익일에 제일 먼저 처리해 줌으로써 친절봉사 행정의 신뢰도를 제고하겠습니다.
  다음은 175쪽 민원사무 처리기간 단축입니다.
  민원사무처리 기준표에 의한 처리기간을 우리 실정에 맞게 최대한 단축하여 질 높은 구민봉사행정을 이끌어 나가고자 합니다.
  처리기간이 3일 이상 소요되는 47종의 민원에 대하여 민원처리부서와 협의하여 법정 처리기간을 면밀히 분석하고 처리기간을 최대한으로 단축함으로써 구민의 생산성 향상과 경쟁력 강화에 기여하겠습니다.
  다음은 알뜰 자선바자회 운영입니다.
  자원봉사회를 통하여 건전한 소비문화 정착과 자선바자회를 통하여 어려운 이웃을 도와 훈훈한 사회분위기를 조성해 나가고자 합니다.
  2000년 상·하반기에 자원봉사센타 구 선화3동사무소에 위치해 있습니다, 내에서 중고품 의류, 장난감, 우리 농산물 등을 판매하여 구민에게 절약하는 기쁨을 조성하고 사랑의 나눔을 실천하여 누구나 참여하고 싶은 자원봉사활동의 붐을 조성해 나가고자 합니다.
  177쪽 자원봉사 의식전환을 위한 교육입니다.
  자원봉사에 대한 본질적 의미와 가치를 이해시켜서 봉사활동을 통한 공동체 의식의 함양과 지역복지 수준을 향상시키기 위하여 기본 소양교육을 위해 전문강사를 초빙하여 민방위교육장을 활용하여 연2회 1,000명을 대상으로 실시를 하고 교육을 통하여 봉사활동에 필요한 지식습득으로 전문 봉사자를 양성하고 사례발표를 통하여 자원봉사활동의 정보를 교환케 하여 질높은 봉사활동이 되도록 노력해 나가고자 합니다.
  다음은 178쪽 병력동원 소집안내 통지문 발송입니다.
  병무민원사항 사전안내로 병력동원 태세확립과 병무행정의 신뢰성을 제고해 나가고자 유사시를 대비하여 소집대상자를 지정관리하고 소집부대, 일시, 장소 등을 소집대상자 1만1,340명에게 안내문을 통지하여 소집시 신속하고 정확하게 응소할 수 있도록 해 나가고자 합니다.
  다음은 우리과 특수시책을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 민원인 편익장비 제공, 무호적자 취적업무 대행, 어려운 이웃과 함께하는 자원봉사 무료급식, 공익근무요원의 효율적인 관리순으로 보고를 드리겠습니다.
  181쪽입니다.
  민원인 편익장비 제공입니다.
  민원봉사실에 민원인이 마음놓고 편리하게 이용할 수 있는 장비를 설치하여 민원인이 필요시 무료로 이용할 수 있도록 하여 구민편익을 증진시켜 나가고자 합니다.
  무료로 이용할 수 있도록 하기 위한 장비로는 중구청 홈페이지를 탑재한 컴퓨터 2대, 팩스 1대, 복사기 1대를 비치 사용케하여 민원인의 기대욕구를 즉석에서 해결함으로써 보다 적극적인 민원봉사 행정으로 탈바꿈하고자 합니다.
  다음은 182쪽입니다.
  무호적자에 대한 취적업무 대행입니다.
  아직도 생활이 곤궁하고 무지한 극히 일부 저변층의 무호적 구민을 취적시켜서 국민의 기본권 보장을 시켜주고자 합니다.
  관내 저변층을 대상으로 일제 전수조사를 실시하여 무호적자를 찾아서 관련기관인 법원, 경찰서에 협조 요청하여 호적을 취적케 함으로써 단 1명의 구민이라도 누락되지 않도록 하여 국가 사회생활에 동참케 하는 참된 복지행정을 구현하도록 하겠습니다.
  다음은 자원봉사 무료급식입니다.
  영세민 밀집지역의 결식노인들을 대상으로 자원봉사자를 통하여 무료로 중식을 제공하고 경로사상 고취와 더불어 사는 사회분위기 조성과 이웃사랑을 실천하고자 합니다.
  관내 65세 이상 영세노인 200명을 대상으로 4월부터 11월까지 서부지역에 효도마차팀을 이용 운영하여 이웃과 함께하는 자원봉사활동으로 사랑과 애정이 넘치는 사회분위기를 조성해 나가고자 합니다.
  끝으로 184쪽 공익근무요원의 효율적인 관리입니다.
  구정에 꼭 필요한 산림, 공원관리 분야등에 130명의 공익근무요원을 투입하여 행정을 효율적으로 이끌어 나가고자 합니다.
  공익요원에게는 근무복 착용, 정규적인 교육실시와 우수근무자 표창등으로 사기를 높이고 안정적인 근무를 할 수 있도록 하고 철저한 복무관리와 공익요원의 업무능력 향상과 사기를 진작시켜 나가도록 하겠습니다.
  이상으로 민원봉사과 업무보고를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.

○민원봉사과장 윤치원  격려의 말씀 고맙습니다.
  저희 자원봉사팀이 165개팀에 2,684명이 있다고 보고를 드린 바 있습니다.
  이 자원봉사자가 할 수 있는 활동은 분야가 많이 있습니다.
  먼저 거주지 단위로 봉사활동을 하도록 하고 또 기능별로 이·미용 봉사팀은 어려운 사람들한테 무료로 이발을 해준다든지 그런 사항을 하고 또 불우이웃돕기에 참여하고 일일이 열거하기는 많이 있습니다마는 구체적인 내용은 서면으로 보고를 드리도록 하겠습니다.

○민원봉사과장 윤치원  보고를 드리겠습니다.
  전반기에는 재정이 허락치 않아가지고 최소한의 경비도 지원을 못해줬습니다마는 하반기에는 자원봉사 구팀 14개 팀에게는 중구 자원봉사협의회에는 300만원을 구청장님이 풀 보조금에서 지원을 해줬고 각동별 17개 동에 대해서는 동 협의회에 50만원씩 보조금을 지급한 바 있습니다.

○민원봉사과장 윤치원  지역봉사 협의회에 지원 나간 것은 그 금액 밖에 없습니다.

○민원봉사과장 윤치원  위원님께서도 말씀 하셨습니다마는 자원봉사는 스스로가 원해 가지고 남을 섬기고 받든다는 그런 의미에서 활동에 자발적으로 대가없이 참여한다고 하는 말씀을 하셨습니다마는 이렇게 자발적으로 봉사하는 자원봉사자들에게 자기를 희생해 가면서 봉사활동 하는 것은 너무 출혈이 크지 않느냐 거기에 대해서 조금이라도 도움이 되고자 하기 위해서 큰 돈은 아닙니다마는 1개 동협의회에 50만원씩 일괄적으로 지원한 것은 동에서 동단위로 팀을 묶어가지고 실정에 맞는 프로그램을 운영하도록 지원해 준겁니다.

○민원봉사과장 윤치원  예, 저희도 같은 봉사활동을 하면서 새마을 부녀회나 또 바르게살기 위원회는 보조금을 공식적으로 받고 있습니다.
  그런데 자원봉사 협의회한테는 보조금을 지원할 수 있는 근거가 없기 때문에 바르게살기 위원회는 바르게살기 육성지원법, 또 새마을지회나 부녀회는 새마을운동 지원법이 있어가지고 경상적 보조금을 해 줄 수 있도록 법적으로 되어 있습니다마는 자원봉사회는 그게 없어요.
  금년 연초에 자원봉사 지원법이 의원발의로 국회에서 제정을 해 가지고 공포를 한다고 했는데 의회가 파행적으로 운영이 되기 때문에 그게 안되었습니다마는 금년말에는 제정이 될 겁니다.
  그러면 그 법을 기초로 해 가지고 자원봉사협의회에도 보조금을 예산에 반영할 수 있도록 하겠습니다.

○민원봉사과장 윤치원  위원님이 하신 말씀이 전적으로 옳으신 말씀입니다.
  위원님 말씀을 교훈 삼아가지고 앞으로도 여건이 허락되는대로 저희들도 예산반영에 적극 노력을 하겠습니다.
  이 때 되면 위원님들께서 많이 협조해 주셔가지고 반영이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  완료되었다고 보고를 드린 것은 과거에는 자원봉사자가 동별로 팀이라는 개념이 없이 조직이 되어 있었는데 팀 조직으로 자율적으로 활동하기 위한 팀별로 조직이 완료되어 있다는 뜻입니다.

○민원봉사과장 윤치원  지금은 자원봉사자가 저희들도 자율적으로 운영되도록 지향을 하고 지도를 하고 있습니다마는 자원봉사자 활동제도가 우리나라에 도입된지가 일천하기 때문에 우리 국민정서에 아직 깊이 뿌리박혀 있지 못합니다.
  지금은 과도기라고 생각하시면 되겠습니다.
  그러기 위해서 이게 정착이 되도록 관에서는 일정 궤도에 올라갈 때까지는 주도적으로 지도해 나가야 될 것으로 생각이 됩니다.

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  더러 있습니다.

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  감사합니다.

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  예, 틀립니다.

○민원봉사과장 윤치원  예, 지금 자원봉사 활동하고 있는 인원이 제일 많은 동는 중촌동으로 212명이 됩니다.
  그리고 제일 적은 동은 부사동으로 72명으로 편성이 되어 있습니다.

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  예, 그렇습니다.
  그것은 팀이 많다고 그래서 많이 주는 것이 아니고 동별로 동 자원봉사협의회는 1개로 구성이 되어 있습니다.
  각 팀장으로 구성이 된 자원봉사 협의회인데 협의회로 50만원씩 나가는 것이기 때문에 자원봉사자가 많다고 해서 많이 나가고 하는 것은 아닙니다.

○민원봉사과장 윤치원  17개 동으로 했습니다.

○민원봉사과장 윤치원  예, 그렇습니다.

○민원봉사과장 윤치원  은행선화동으로.

○민원봉사과장 윤치원  4개동이 합쳤습니다마는 자원봉사협의회는 1개가 있습니다.

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  예, 그렇습니다.

○민원봉사과장 윤치원  예, 아직 여기에 대해서 불만이나 이의 들어온 것은 없습니다.

○민원봉사과장 윤치원  지금 이 자리에서 처음 듣는 사항인데 한번 조사를 해 보겠습니다.

○민원봉사과장 윤치원  그 사항에 대해서는 태평동에서 처음 방학 동안에 결식아동들을 대상으로 동사무소 식당에서 점심을 제공해줘 가지고 그게 우리 중구 각동으로 확산이 되었습니다.
  그래서 청장님께서 그 사항을 아시고 저희 좀도리 운동으로 모집한 쌀을 각동에 배부를 해 주고 또 각동에 소재한 자원봉사자들이 봉사를 해서 밥을 지어가지고 활동을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

○민원봉사과장 윤치원  자료 440페이지를 참고해 주시고 주민친절 평가단은 민간단체의 회원 중으로 5명을 선발을 했습니다.
  해 가지고 구청 각 실·과, 각 동사무소를 순회평가를 하고 물론 평가는 사전에 예고없이 암행해 가지고 민원인으로 가장해 가지고 했습니다.
  평가를 받는 부서에서는 저 분이 평가를 하러 온 분인지 아닌지 전혀 눈치를 못챌 정도로 평상시대로 근무를 하도록 하고 평가를 했습니다.
  실시해 가지고 말로만 청장님 이하 간부께서 강조를 하고 공무원은 친절하라고 강조를 하시고 또 교육도 실시하고 있지만 효과가 어느 정도 있느냐 하는 것을 자체 평가해 가지고 개선하기 위해서 실시를 했습니다.

○민원봉사과장 윤치원  지금 현재로써는 다 잘되고 있다고 감히 말씀을 드릴 수 있는데 외부인사들한테 평을 듣기로도 이구동성으로 개선되었다, 잘되었다고 이렇게 말씀들을 하십니다.
  그러기 때문에 잘하고 있는, 달리는 말에도 채찍질을 한다고 더 잘하라는 뜻으로 알고 있지만 제 흠을 제가 못집어냅니다. 그러니까.....

○민원봉사과장 윤치원  아주 세심한 부분까지 예리하게 지적을 해 주셨는데 사실 교육이라는게 한번 이루어져 가지고 달성이 된다면 여러 말씀드릴 필요가 없죠.
  그런데 행동개선을 위해서는 지속적으로 교육을 될 때까지 반복교육을 실시해야 된다고 생각이 됩니다.
  평가단에서 평가한 지적된 사항이 아까 한위원님이 말씀하신대로 다 감지가 되어 있는 사항입니다.
  그렇기 때문에 이번에 동장 인사에도 반영이 된 것으로 알고 있는데요.
  청장님께서는 상인이 고객을 관리하는 차원 보다도 더 높게 주민을 주인으로 모시는 공무원은 머슴이다 하는 생각으로 근무를 하도록 강조를 하십니다.
  그러기 위해서는 저희들도 집합교육도 시키고 또 매일 구청 공무원 전체가 일과전에는 10분간씩 교육을 하고 있습니다.
  그 전에는 백화점에 가면 영업 시작하기 전에 자체 교육을 하고 있죠?
  그것을 연상할 정도로 교육을 하고 있습니다.
  앞으로 친절도가 향상될 때까지 정착이 될 때까지 계속해서 추진을 하도록 하겠습니다.

○민원봉사과장 윤치원  명심하겠습니다.

○민원봉사과장 윤치원  방금 한윤희 위원님이 질의하신 내용 중에서 보충질의 하실 위원님 계십니까?
  김병규 위원님 말씀하세요.

○민원봉사과장 윤치원  14개월째입니다.

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  지금 위원님께서 포부를 말씀하라고 하시니까 지금 제가 당황이 됩니다마는 평소에 내가 특별하게 계획을 세워가지고 개선하는게 아니고....

○민원봉사과장 윤치원  저는 우선 민원봉사과장으로 취임하면서 김위원님이 말씀하신대로 민원봉사과는 구민이 구청을 상대하는데 제일 처음에 만나는 곳이기 때문에 얼굴이다 이렇게 지적하셨듯이 저는 그런 생각을 가지고 있고 또 얼굴이 깨끗하고 첫인상이 좋아야만 만나는 구민들도 기분이 좋아질 것이기 때문에 우선 구청에 들어오시면 민원봉사과를 찾는 구민들한테는 어느분이든지 거부감이나 두려움이 없이 편안한 자세로 용무를 마칠 수 있도록 하기 위해서 배려를 많이 합니다.
  이를테면 증명서류를 청구해 가지고 시간이 빨리 안된다고 짜증을 내고 큰소리를 치고 있는 분들도 있지만 그런 사람들한테는 일일이 쫓아가서 제가 양해를 구하고 해서 거의 언쟁으로 비약되지 않도록 이렇게 하고 있습니다.

○민원봉사과장 윤치원  지금 민원실 공간이 굉장히 협소한 편에 들어갑니다.

○민원봉사과장 윤치원  그렇기 때문에 현재 있는 상태를 최대한도로 활용해 가지고 말씀하신대로 상품은 진열은 못하고 밖에다 진열하고 있는 형편이고 민원실 홀에는 갤러리를 만들어 가지고 미술품을 전시를 하고 있습니다.
  그리고 이번에는 중구 컴퓨터 홈페이지를 만들어가지고 랩사이트를 만들어 가지고 컴퓨터 2대를 설치해 놨어요.
  컴퓨터를 작동을 하실 수 있는 분들은 누구든지 찾아와 가지고 자기가 원하는 작업를 즉석에서 찾을 수 있도록 해 놨습니다.
  그리고 민원홀에다가 지역상품이나 우수 중소기업 상품을 전시하고 판매를 도와줄 수 있는 시설은 우리가 시청사 활용이 가능하다면 거기에서 한번 고려해 볼 문제입니다.

○민원봉사과장 윤치원  참여연대, 부녀회, 바르게살기, 이 중에서 선발된 사람들입니다.

○민원봉사과장 윤치원  예, 분기별로 한번씩 하고 있습니다.

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  그 평가반 운영은 저희과에서 직접하는게 아니고 총무과에서 하기 때문에 실비제공은 어떻게 하고 있는지는 제가 잘 모르고 있습니다.

○민원봉사과장 윤치원  (....)

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  예, 그렇습니다.

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  저희는 전국에서 처음으로 중구에서 행정서비스 헌장선포식을 가졌는데 구체적인 내용은 세무행정 서비스, 또 민원행정 서비스, 생활민원 행정서비스, 건설행정 서비스 이렇게 5개 분야에 대해서 각각 헌장을 만들어 가지고 선포식을 갖고 이행 기준에 의해서 추진을 하고 있는데 저희는 민원봉사 민원행정 서비스 헌장을 선포를 했어요.
  실행을 하다 보니까 행자부에서 감사도 받고 이렇게 했는데 너무 헌장 내용이 막연하다, 좀더 구체화 시키고 개량화를 해 가지고 개정을 해라 그래 가지고 이번에 이헌주 위원님도 심의위원으로 위촉이 되셔서 잘 아시겠지만 내일 헌장을 전면 제정을 합니다.
  제정을 해서 심의를 받는데 그 내용은 좀 분량이 많기 때문에 참고가 되신다면 제가 책자를 하나 드리겠습니다.

○민원봉사과장 윤치원  우리 중구에서 먼저 공포하고 난 다음에 하고 있는 것으로 알고 있는데요.
  제가 그것은 숙지는 못하고 있습니다.

○민원봉사과장 윤치원  조금전에 한윤희 위원님께서도 지적하신 부분이지만 주민이라고 하더라도 행정기관을 방문하기는 좀 자유스럽지 못하다는 얘기입니다.
  그런분들을 위해서 어서오십시오, 하고 친절하게 공손하게 인사를 하면 잘 찾아왔구나....

○민원봉사과장 윤치원  장애인 도움벨을 설치해 놨고요. 또 휠체어를 갖다 놨습니다.
  그리고 장애인 전용창구도 하나 만들어 놨습니다.

○민원봉사과장 윤치원  5분 짜리가 있고 10분 짜리가 있습니다.
  그 시간내에 발급해 주도록 이렇게....

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  수화교육은 시청에서 교육을 하고 저희 민원실 직원하고 동직원들은 교육을 받았어요.

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  구에서도 구상을 했었습니다마는 장소가 없어가지고 못했어요.
  민원상담을 할려면 우선 민원인이 자유스럽게 드나드는 민원봉사실 내에 해야 되는데 지금 설치할 장소가 없어요, 상담실을.
  그래서 이것은 유보를 하자 그래가지고 지금 실시를 유보하고 있는 상태입니다.

○민원봉사과장 윤치원  그런데 보안요구나 또 불허가 처리가 되는 경우는 법조문을 들어가지고 상세히 설명을 드립니다마는 당해 민원인 측에서는 그게 귀에 안들어가는 모양이에요.
  쉽게 납득이 안되요. 그렇기 때문에 자꾸 서운한 감정을 표출을 하고 또 해 달라고 자꾸 직원들을 조르고 심지어는 큰소리 치고....

○민원봉사과장 윤치원  예.

○민원봉사과장 윤치원  말씀을 드리겠습니다.
  우리가 일반적으로 생각할 때에는 부모가 있고 그렇기 때문에 부모로부터 성씨를 물려받습니다마는 버려진 아이가 자랐을 때에는 성이 없습니다.
  또 그런애들이 커가지고 수용소에 계속 있다든지 또 걸인으로 부랑인으로 떠돌아 다니던 사람들이라든지 이런 사람들은 학교교육도 제대로 받지 못하고 호적이 없으니까, 우리 관내에는 산성동에 시설이 하나 있습니다.
  거기에 수용되어 있는 사람 중에서 성이 없는 사람들을 조사해 가지고 법원 허가를 받아 가지고 성을 찾아준 것인데 만들어 준 것인데 이 사업이 좋을 것 같아가지고 산성동에 갱생보호소라는게 있어요.
  주로 대상은 거기에 있는 사람들인데 이게 상당히 좋을 것 같아가지고 그러한 시설에 수용되어 있는 사람에 국한될게 아니라 우리 중구 각처에 있는 사람중에서 중국집 짜장면 배달을 한다든지 주민등록 설정이 안되어 있어가지고 한다는 사람들이라든지 조사해 가지고 그런 사람들이 있으면 계속 호적 취적을 해 줄 계획입니다.

○민원봉사과장 윤치원  결혼한 사람은 없죠.
  없고 이게 왜 발생을 하느냐면 사생아를 정상적인 부부관계가 아니고 성폭행을 당했다든지 또는 사생아라든지 하는 것을 낳아가지고 집에서 못키우고 그냥 몰래 버리는 경우가 있어요.
  옛날에는 업동이라고 해 가지고 자식없는 집 문앞에도 놓으면 키우고 했는데 지금은 시설로 전부다 갖다 줍니다.
  그렇기 때문에 우리나라에서 다 수용을 못하니까 외국으로 입양도 보내고 이런 실정인데 간혹가다가 우리나라에서 성장하는 애들이 있습니다.
  그런 사람들은 호적이 없죠.

○민원담당 이영주  한문이 지금 5만8,000....

○민원담당 이영주  사실 한문 숫자가 워낙 방대해서 5만8,000자로 저희들이 개략적으로 파악하고 있는데 사실상 호적공무원들이 한문을 안다는 것은 5,000자를 넘기가 어렵습니다.

○민원담당 이영주  사실상 1,000자도 100% 터득한다라는 것은 여기 계신 분들도 장담 못하세요. 옛날에 배우셨더라도.
  그래서 항상 지금은 호적법이 많이 개정이 되어 가지고 이름, 성명을 제한하고 있습니다, 획수를.
  그래서 지금 전산화 작업이 되고 있기 때문에 거기에 입력되지 않은 이름은 가급적 자제하고 권고해서 이름을 갈아주고 그렇습니다.
  사실상 한문은 저희들도 항상 사전, 호적공무원 누구든지 한문 사전을 꼭 놓고 저도 호적계에 온지 1년이지만 아주 간단하게 쓴 자도 모르는 자가 허다합니다.
  그래서 항상 사전을 놓고 연구 검토하고 그 호적을 이동할적에 개설을 할 때 많이 호적이 누락이 되고 같은 획수가 틀리는 것도 있고 준자를 어떤 사람은 이수변에 쓰는 사람있고 삼수변에 쓰고, 여러 가지로 고통이 많은데 이번에 주민등록 전산화 작업을 할 때 그것이 전국 호적공무원들이 일선동 보다도 호적공무원은 연구를 해 가지고 많이 개선되었어요.
  그래서 앞으로는 호적전산화 작업이 1차년도에는 되어 있지마는 한문을 가급적 정부시책에서.... 사실상 우리 세종대왕이 한글을 만들 동안 우리는 중국어 문자를 많이 사용했기 때문에 순수한 한글이 없습니다.
  내용을, 사전을 늘 찾아보면 우리가 언뜻 들어보기에는 우리말 같은데 사전을 찾아보면 한문으로 멋지게 나와 있습니다.

○민원담당 이영주  예, 나중에 지시가 되었습니다.

○민원담당 이영주  예, 연구하고 있습니다.

○민원담당 이영주  예, 열심히 하겠습니다.

○민원봉사과장 윤치원  감사합니다.

○보건소장 박원상  보건소장 박원상입니다.
  평소 존경하는 유웅재 내무위원장님, 여러 위원님!
  저희 보건업무에 깊은 관심과 보살펴 주심에 대하여 심심한 감사의 말씀을 드리면서 저희 보건소 50여 직원들과 함께 국민건강 증진을 위해서 열심히 노력할 것을 다짐드리면서 보고를 올리겠습니다.
  186페이지 보고드릴 순서는 일반현황, 99 주요업무 추진성과, 2000년 주요업무계획, 당면현안사항, 특수시책 순으로 보고를 올리겠습니다.
  187페이지 일반현황이 되겠습니다.
  기구 및 정원, 기구는 4급 소장, 관리의사 5급 1명, 사무장 6급 1명, 3 담당관이 있고 정원이 지금 45명에 현원 51명이 되겠습니다.
  의료기관 및 의약업소 현황을 말씀드리면 종합병원 4개소, 병원 8개, 의원 205개소, 약국이 142개소 등 해서 746개소가 되겠습니다.
  그리고 의료인 현황을 말씀드리면 의사가 1,270명, 약사가 266명, 간호사가 1,136명 등 해서 4,117명이 되겠습니다.
  주요장비 현황을 말씀드리면 진료장비 11개 , 검사장비 19개, 그 다음에 구급차가 1, 방역용 차량이 2, 업무용 차량 1, 목욕차량 1 등 해서 58대가 되겠습니다.
  그 다음에 188페이지가 되겠습니다.
  99년도 주요업무 추진성과에 대해서 보고를 올리겠습니다.
  보건소 진료실적을 먼저 보고를 올리겠습니다.
  연인원 33만397명을 진료했고 이 중에 경로환자가 20만3,553명, 일반환자는 12만6,844명에 진료를 했습니다.
  경로병원에 대해서 자세히 말씀을 올리면 연중 65세 이상 노인을 무료로 진료를 해 드리는데 잠시 전에 말씀 올렸듯이 20만3,553명을 진료를 하였습니다.
  다음은 보건진료 봉사실 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  시기는 연중이고 장소는 중촌동, 용두동, 부사동 세군데에 주 2회씩 나가고 있습니다.
  그리고 진료는 내과하고 물리치료, 그 다음에 기타 건강상담을 실시했습니다.
  실적은 연인원 7만4,000명이 되겠습니다.
  다음은 189페이지가 되겠습니다.
  한방진료 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  연중하고 주2회 화요일하고 금요일날 한방진료를 하고 있습니다.
  65세 이상 노인을 중심으로 중구 관내 지역주민들을 대상으로 진료를 하고 있고 진료내용은 침술, 부황 등으로 되어 있습니다.
  진료실적을 말씀드리면 84회에 연인원 7,662명을 진료를 했습니다.
  다음은 방문간호 사업에 대해서 말씀을 올리겠습니다.
  연중 저소득층 및 거동이 불편한 65세 이상 노인에 대해서 실적을 말씀드리면 546명에 1만4,203회 방문을 했습니다.
  월3회 정도 방문한 것으로 이렇게 보시면 되겠습니다.
  다음은 모자보건사업에 대해서 말씀드리겠습니다.
  시기는 연중이고 영·유아 및 임산부에 대해서 대상으로 실시를 하고 추진실적은 영·유아 및 임산부 등록이 1,940명, 모자보건수첩 발급이 1,950명, 임산부, 영·유아 건강진단이 207명, 선천성 대상이상검사가 1,865명이 되겠습니다.
  다음은 190페이지가 되겠습니다.
  순회보건 교육사업에 대해서 말씀을 올리겠습니다.
  시기는 연중이고 대상은 경로당, 유아원 등 시설별로 순회교육을 하고 있습니다.
  내용은 성인병 예방 및 성교육, 구강보건등 건강증진 보건교육을 실시를 하고 있고 실적은 256회에 6,247명을 실시한 바 있습니다.
  다음은 예방접종 사업에 대해서 말씀을 올리겠습니다.
  교육인원이 6만5,960명에 실적이 7만2,052명이 되어 가지고 109.2%의 실적을 올렸습니다.
  이것은 DTaP가 98년도부터 문제가 있어 가지고 접종을 기피하는 바람에 예산이 금년도로 넘어와 가지고 실적이 이렇게 올라간 것 하고 그 다음에 독감예방접종이 저희가 예산을 5,000원을 세웠는데 실제로는 4,500원에 입찰이 되었습니다.
  그래서 그 남는 분에 대해서, 남은 예산에 대해서 제가 접종을 했기 때문에 109.2%라는 숫자가 나온 것을 말씀을 드립니다.
  다음은 건강검진사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  30세에서 55세의 저소득층 및 가족계획 실시자를 대상으로 간기능 검사, 자궁암 검사, 유방암 검사, 골다공증 검사 등 해 가지고 1,297명에 대해서 검사를 한 바 있습니다.
  다음은 191페이지가 되겠습니다.
  유아시력검사에 대해서 말씀을 올리겠습니다.
  시기는 연중이고 대상은 취학전 아동 3 ~ 6세가 되겠습니다.
  내용은 시력검사 및 보건교육이고 실적은 522명이 되겠습니다.
  다음은 엄마젖먹이기 상담실 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  연중 임산부 및 영·유아 엄마, 신혼부부 등 엄마젖먹이기 상담 및 교육을 1,284명을 실시를 한 바 있습니다.
  신생아 및 신혼부부 축하엽서 보내기는 관내 신생아, 신혼부부에게 등록임산부 및 출생신고서, 혼인신고서에 의거 신생아 출생 및 신혼부부 가정에 축하엽서 발송을 통하여 예방접종 등 보건사업 업무를 안내를 하고 있습니다.
  금년에 3,373명에 대해서 엽서를 보낸 바 있습니다.
  다음은 이동목욕사업 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  99년10월부터 매주 2회에 거동이 불편한 자 또 혼자사시는 분, 또 장애인 등을 위주로 해 가지고 주 약 4인 내지 5인을 목욕을 시켜드리고 있습니다.
  팀구성은 5인 1조가 되겠습니다.
  대상은 동장이 추천하시는 분 중에 목욕이 실제로 가능하신 분을 해 드리고 있고 자원봉사자, 종교단체등에 협조를 얻어가지고 10월부터 지금까지 16명을 해 드린 바 있습니다.
  다음은 내 혈압 바로알기 운동에 대해서 말씀드리겠습니다.
  관내 지역주민을 상대로 구청민원실, 보건소 등에 자동혈압기를 설치를 했습니다.
  해서 본인들이 스스로 혈압을 알 수 있게 했는데 실적은 517명이 되겠습니다.
  다음은 방역소독에 대해서 말씀을 올리겠습니다.
  기간은 잔류소독이 3월1일부터 10월30일, 연막소독은 6월1일부터 9월30일까지이고 인력은 인부가 4명, 차량 2대 이렇게 되어 있습니다.
  실적을 말씀 올리면 잔류소독이 150회 목표에 166회를 했고 연막소독은 100회 목표에 88회를 했습니다.
  다음은 193페이지 의약업소 지도관리에 대해서 말씀을 올리겠습니다.
  대상은 734개소, 이 중에는 의원이 354개, 약국 142개, 기타 238개소가 있습니다.
  지도점검계획은 1,024개소에 걸쳐가지고 점검한 결과 행정처분한게 23개소, 그 중에 등록취소가 의료용구 판매업소 5개소, 안경원 1개소, 업무정지는 의원 1, 약국 7, 의약품 도매상이 3, 이렇게 되겠습니다.
  시정조치는 의원 3, 약국 2, 의료용구 판매업소 1 이렇게 되겠습니다.
  전염병 예방사업에 대해서 말씀드리겠습니다.
  연중으로 방법은 역학조사반 1개소 6명으로 구성이 되어서 가검물 채취 및 역학조사를 실시하고 있고 질병모니터망을 운영하여서 조기에 전염병 발생을 차단할 수 있도록 이렇게 하고 있습니다.
  추진실적은 신고접수 건수가 462건이고 이 중에 41명은 타구 보건소에 통보를 했습니다.
  그래서 421명을 검사한 결과 양성이 47명 나왔는데 관내는 19명이고 타지역 사람이 28명이 되겠습니다.
  참고로 2종 법정전염병인 말라리아가 10월30일자로 13명이 발생이 되었고 아메바성 이질이 1명, 그 다음에 쯔쯔가무시가 5명 이렇게 발생이 되었습니다.
  다음은 2000년 주요업무 계획에 대해서 195페이지에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  197페이지 보건봉사실 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  보건소가 외곽지역에 위치함에 따라 구민들이 이용불편을 해소를 위해서 어려운 이웃이 많은 지역에 진료봉사실을 운영하여 이용편의 제공 및 의료시혜의 폭을 확대코저 부사, 중촌, 용두 3개소에 주2회 내과, 물리치료, 영양교실, 건강상담 등을 할 계획입니다.
  다음은 198페이지입니다.
  한방진료인데 역시 금년과 마찬가지로 주2회에 관내에 지역주민을 대상으로 해 가지고 한방침술, 진료·투약, 건강상담 등을 할 계획입니다.
  다음은 199페이지 경로병원에 대해서 말씀을 올리겠습니다.
  65세 이상 노인분에 대해서 연중으로 저희가 무료로 진료를 해 드리고 상담도 해 드리고 할 계획입니다.
  다음은 200페이지 방문간호 사업에 대해서 말씀 올리겠습니다.
  연중 저소득층 및 독거노인 중 거동이 불편한자, 만성질환자 498명에 대해서 내년도에 방문간호 사업을 할 계획이고 보건소가 428명이고 대전광역시 가정간호 사업센타위탁이 70명 이렇게 해 가지고 약 500분에 대해서 방문간호를 할 계획입니다.
  다음은 모자보건 사업에 대해서 말씀을 올리겠습니다.
  6세 이하의 영·유아, 임산부에 대해서 등록은 2,200명, 수첩발급은 2,300명, 건강진단은 240명, 선천성 대사이상검사는 2,050명등을 할 계획으로 있습니다.
  다음은 손해보험 교육사업에 대해서 말씀을 올리겠습니다.
  연중 학교, 경로당, 보육시설 등을 대상으로 1만5,000명에 대해서 보건교육을 실시할 계획입니다.
  다음은 203페이지 예방접종에 대해서 말씀을 올리겠습니다.
  내년도에는 7만9,220명에 예방접종을 실시해서 사전에 질병을 예방하도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
  다음은 204페이지가 되겠습니다.
  무료 건강검진사업에 대해서 말씀드리겠습니다.
  계획인원은 1,376명으로 30 ~ 60세의 생활보호 대상자 및 가족계획 실시자에 대해서 간기능, 위암 검사, 자궁암 검사, 유방암 검사, 골다공증 검사 등을 실시할 계획으로 있습니다.
  다음은 205페이지 유아 시력검사에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  저희 보건소에 있는 모자보건실을 이용해서 3~6세의 아이 약 500명에 대해서 시력검사를 해 가지고 문제가 있으면 조기에 치료할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
  다음은 206페이지 엄마젖먹이기 상담실 운영에 대해서 말씀 드리겠습니다.
  영·유아실에 전담간호사 1명을 배치해서 임산부, 영·유아 엄마, 신혼부부 등을 대상으로 약 1,000명에 대해서 엄마젖먹이기가 아기한테 미치는 영향에 대해서 설명을 해 가지고 젖을 먹이도록 이렇게 노력을 하겠습니다.
  다음은 207페이지가 되겠습니다.
  신생아 및 신혼부부 축하엽서 보내기 2,000명에 대해서 엽서를 보낼 계획입니다.
  다음은 208페이지 내혈압 바로알기 운동 역시 금년과 마찬가지로 구청민원실에 설치되어 있는 자동 혈압기와 보건소에 설치되어 있는 혈압기에 약 1,000명에 대해서 혈압을 바로 알도록 그렇게 계획을 세웠습니다.
  다음은 완벽한 전염병 예방사업에 대해서 말씀드리겠습니다.

○보건소장 박원상  죄송합니다.
  완벽한 전염병 예방사업에 대해서 말씀을 올리겠습니다.
  전염병의 발생과 유행을 근원적으로 방지하여 전염병 없는 건강한 생활환경을 조성하는데 그 목적이 있습니다.
  추진계획은 역학조사반을 운영을 하겠습니다.
  기간은 연중하겠고 구성은 1개조 6명, 여기에는 의사 1명, 검사요원 1명, 간호사 1명, 행정요원 1명, 소독요원 1명, 기사 1명 이렇게 해서 6명이 이렇게 되었습니다.
  내용은 신속한 가검물 채취 및 역학조사를 실시를 하도록 하겠습니다.
  다음은 질병모니터망 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  기간은 5월1일부터 9월30일까지 예정으로 구성은 충남대학병원 외 15개소에 모니터망을 운영을 하겠습니다.
  그리고 내과, 소아과 30군데에 대해서 일정기간 중 매일 모니터링을 해 가지고 전염병 발생에 대한 확인을 하도록 그렇게 하겠습니다.
  예방접종 실시에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  독감 외 9종에 대해서 7만9,220명을 접종을 할 예정입니다.
  그리고 각종 보균검사는 5,200건을 할 계획으로 되어 있습니다.
  다음은 방역소독에 대해서 말씀을 올리겠습니다.
  기간은 3월1일부터 10월30일까지 잔류소독이 그렇고 연막소독은 6월1일부터 9월30일까지 이렇게 계획을 하고 있고 잔류소독은 150회, 연막소독은 100회를 계획하고 있습니다.
  그리고 인력은 잔류소독 인부 2명, 연막 2명 차량 2대 계획으로 되어 있습니다.
  내용은 영세밀집지역 그리고 다중이 집합하는 다중집합장소, 그 다음에 하수도, 불결취약지역 등을 중심으로 관내의 전지역을 소독을 강화하겠습니다.
  방역대책 상황실을 설치하여 방역기동반 편성운영을 할 계획입니다.
  그리고 동 방역에 대해서 지도를 철저히 하겠습니다.
  기대효과는 전염병 발생 및 유행을 사전에 방지하여 전염병이 없는 쾌적한 생활환경 유지에 효과를 기대할 수 있겠습니다.
  다음은 210페이지 의약업소 지도관리에 대해서 보고드립니다.
  주민들이 믿고 안전하게 이용할 수 있는 의약업소 환경조성과 부정불량 의약품 유통을 근절하여 구민보건향상에 기여하는데 그 목적을 두고 있습니다.
  추진계획은 기간은 연중이고 대상은 734개소가 되겠습니다.
  내용은 부정의료행위 및 불량의약품 유통행위 근절에 있고 두번째는 마약류 오·남용 예방홍보 및 관리대책강화를 하고 세번째는 의약업소 관련단체의 빈틈없는 자율 지도점검을 유도 하겠습니다.
  방법은 정기 지도점검은 연1회 이상, 수시 지도점검은 진정이나 고발이나 또 문제업소 등을 수시로 지도점검 하겠습니다.
  기대효과는 건전한 의·약질서 확립 및 양질의 의료서비스 제공으로 주민욕구 충족과 마약류 오·남용 예방으로 주민건강보호와 건전사회 조성의 기대효과를 볼 수 있다고 하겠습니다.
  다음은 당면 현안사항에 대해서 말씀을 올리겠습니다.
  의료기관 Y2K대책에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  213페이지가 되겠습니다.
  2000년 의료분야의 Y2K문제에 적극 대처하여 인식오류 발생을 근절함으로써 의료사고를 사전에 예방코저 합니다.
  추진현황은 99년3월20일부터 내년 1월까지 되겠습니다.
  대상은 관내 의원급 의료기관 354개소, 이 중에는 의원이 205개소, 한의원 76개소, 치과의원 73개소가 되겠습니다.
  병원급 이상은 시에서 관리를 하고 있습니다.
  내용은 보건복지부에서 Y2K문제에 관련 99년12월부터 사용 일시중지 대상의 의료기기를 최종시달을 받은 바 인공신장기 외 23종에 대해서 점검토록 되어 있습니다.
  관내 사용중지 대상 의료기기 취급의원은 한민내과 외 9개소가 되겠습니다.
  관내 354개소의 의료기관에서 사용하는 의료기기에 대하여 구입업체에서 검증 받도록 지도점검 실시를 한 바 대상의료기기 전체에 대하여 Y2K 검증서 확보가 완료가 되었습니다.
  99년12월부터 일시 사용중지 대상 의료기기에 대해서는 2000년도에 대비하여 지속적인 점검관리를 하겠습니다.
  다음은 215페이지 특수시책에 대해서 말씀을 올리겠습니다.
  217페이지 자가 건강진단 서비스 확충, 보건소를 찾는 주민들이 진료대기 시간을 이용하여 자기의 건강상태를 직접 점검함으로써 건강관리 의식고취와 함께 보다 질 높은 보건행정 서비스를 제공하는데 목적을 두고 있습니다.
  추진계획은 기간은 연중이고 대상은 전 구민으로 방법은 보건소에 오시는 분들에게 자동혈압측정을 통하여 자가 건강진단 하는 방법과 또 비만도 측정, 시력측정, 청력측정, 피로도 측정 등을 하겠습니다.
  설치는 민원실에 있고 소요예산은 시 장비보강사업비를 활용을 하도록 그렇게 하겠습니다.
  다음은 218페이지 이동목욕사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  거동이 불편하고 장기간 와병으로 위생상태가 불결한 노인이나 중증 장애인들을 직접 방문 목욕서비스를 제공함으로써 신체적인 청결유지와 합병증을 예방하여 건강증진에 기여하고 더불어 사는 따뜻한 사회 분위기를 조성함을 목적으로 하고 있습니다.
  추진계획은 3월부터 11월까지 동절기인 12월, 1월, 2월은 중단을 하고 있습니다.
  대상은 거동이 불편한 자, 자기목욕이 어려운 노인, 장애인 등등이 되겠고 계획인원은 150명이 되겠습니다.
  내용은 팀은 5인 1팀, 간호사 1명, 자원봉사자 3명, 운전기사 1명, 방법은 주2회 화요일, 목요일 약 4명 내지 5명의 목욕을 실시를 하겠습니다.
  방문간호사업과 동 사회복지업무와 연계해서 추진을 하겠습니다.
  기대효과를 말씀드리면 앞서가는 복지행정으로 따뜻한 사회분위기 조성과 소외계층에 대한 경제적, 심리적 안정과 청결로 건강증진 기여에 효과를 볼 수 있다고 생각이 듭니다.
  다음은 219페이지 관절염환자 특별관리에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  만성적이고 완치가 어려운 관절질환자를 대상으로 자기 스스로 관리를 조절할 수 있는 훈련을 통해 건강유지 및 사회적 심리적 안정을 도모하는데 목적이 있습니다.
  추진계획은 상반기에는 자조관리 과정교육을 실시하고 스스로 운동할 수 있는 그런 교육이 되겠습니다.
  하반기에는 물속에 들어가서 스스로 운동을 하는 그런 과정을 교육과정을 넣어놨습니다.
  대상은 약 10명 내지 12명으로 이렇게 저희가 잡아봤습니다.
  교육기간은 자조관리과정은 주1회 해서 6주간을 하고 수중운동과정은 주2회 해서 6주간 이렇게 실시할 계획입니다.
  대상자 선정은 동 추천 또는 구보에 의뢰해서 선정할 예정입니다.
  다음번에는 220페이지 신생아 목욕교실 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  다루기가 어려운 신생아를 산모가 안정감 있고 능숙하게 목욕을 시키므로써 안전하게 양육하여 건강한 어린이로 성장시키고자 하는데 목적을 두고 있습니다.
  추진계획은 주1회, 필요하면 추가로도 실시하겠습니다.
  대상은 등록관리중인 임산부 및 신생아 부모를 대상으로 하겠습니다.
  계획인원이 약 300명 1회에 한 6명 정도해서 보건소에 보건교육실에서 내소하는 임산부를 대상으로 모형 마네킹을 이용한 실습지도를 하고 모자보건 교육을 병행실시하며 신생아, 신혼부부 축하엽서 이용한 홍보 및 안내를 하겠습니다.
  기대효과는 초산부의 미숙한 신생아 목욕관리에 대한 불안감을 해소하고 모자간 친밀감을 도모하는 효과를 볼 수 있다고 보겠습니다.
  이상으로 미흡하나마 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○보건소장 박원상  예

○보건소장 박원상  제가 목소리가 작아서 대단히 죄송합니다.
  위원장님도 잘 못 알아들으신 모양인데 용서하세요.
  지금 김성열 위원님께서 말씀하신게 의약업소 관리에 대해서 말씀.... 뭐를 관리하느냐...

○보건소장 박원상  주로 저희가 제일 중점으로 두는 것은 마약입니다.

○보건소장 박원상  예, 마약하고 습관성 향정신성 약품을 주로 하고 그 다음에는 가령 의료인이나 약업인이 정말로 자기가 진료를 하고 있느냐 하는 것, 그것이 중요하겠고 그 다음에 의약업소의 청결상태라든가 그런것도 더 중요하게 되겠습니다.

○보건소장 박원상  김성열 위원님 감사합니다.
  마약 단속실적 및 조치를 말씀드리면 저희가 40개 업소가 있습니다.
  그 중에 의원 1개 업소에 대해서 품목정지를 내린 바가 있고 행정처분 현황을 말씀드리면 위반업소에 16개소 중에 의원이 4개, 약국이 9개, 의약품 도매업이 3개소가 되겠습니다.
  구체적인 내용을 말씀드리면 의원은 시정명령이 3곳, 그 다음에 취급업무정지가 1개소가 되겠고 약국은 업무정지가 6개이고 경고 7개, 경고 2곳 이렇게 되겠습니다.
  그리고 의약품 도매업은 업무정지가 2곳, 취급업무정지가 1곳 이렇게 되겠습니다.

○보건소장 박원상  그것은 의사협회나 약사회에서 자율적으로 하고 있습니다.

○보건소장 박원상  예.

○보건소장 박원상  고맙습니다.

○보건소장 박원상  예.

○보건소장 박원상  예.

○보건소장 박원상  이것은 복지법인의 정관에 무료로 진료를 할 수 있다 이렇게 나와 있거든요.
  그래서 이것이 꼭 좋으냐, 나쁘냐, 좋은 점도 있고 나쁜 점도 있는데 제가 판단하기에는 좀 부정적인 측면이 더 많지 않느냐 하는 생각이 들어요.

○보건소장 박원상  예, 청구합니다.

○보건소장 박원상  예.

○보건소장 박원상  복지법인이 문제가 있습니다.
  있는데 본인 부담금은 받지 않고 청구는 열심히 하거든요.
  문제가 있는데 청구하는 것까지 저희가 관여는 할 수가 없는 것이고 공단측이나 이쪽 구청측에서 어떤 제약을 가하는 것도 필요하지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다.

○보건소장 박원상  일부 기관에서는 영리를 목적으로 하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

○보건소장 박원상  예, 문제점이 있는 그런 의원입니다.

○보건소장 박원상  저희가 이것은 정관상에 무료로 줄 수 있다, 이렇게 되어 있기 때문에 환자유인행위를 실질적으로 적발하기가 상당히 힘듭니다.
  그런것에 대해서 저희가 앞으로 열심히 노력을 해 가지고 환자 유인행위가 있으면 그것을 시정하도록 최선의 노력을 하겠습니다.

○보건소장 박원상  대명의원 말씀이신가요? 유효기간 경과한 약품진열.....

○보건소장 박원상  그 밑에요?
  의료광고 범위위반, 의료광고는 원칙적으로 상호하고 전화하고 자기 전문과목만 표시하게 되어 있거든요.
  그런데 그 외에 진료에 관한 상세한 방법을 광고하고자 냈을 때에는 위법이 되겠죠.

○보건소장 박원상  예, 맞습니다. 실제로.

○보건소장 박원상  앞으로 더 열심히 해 가지고 환자유치 행위 같은 것은 특히 없도록 최선의 노력을 하겠습니다.

○보건소장 박원상  예, 그런 얘기는 들었습니다.

○보건소장 박원상  그런 측면도 있고요.
  복지법인은 대표자가 의사가 아니어도 됩니다.
  그래서 법인만 만들면 시·도시자가 내주게 되어 있거든요.
  만들면 부속의원을 만들 수가 있어요.
  그리고 의료비 정관에다가 무료로 해준다, 감면한다, 이런 조항만 넣으면 얼마든지 할 수가 있는 것이고 그래서 여기에 대한 점검이 상당히 어렵습니다.

○보건소장 박원상  예.

○보건소장 박원상  예, 그렇습니다.

○보건소장 박원상  실질적인 내용은 그렇습니다.

○보건소장 박원상  예, 그렇습니다.

○보건소장 박원상  예.

○보건소장 박원상  감사합니다.
  열심히 하겠습니다.

○보건소장 박원상  예, 경유로 하고 있습니다.

○보건소장 박원상  예, 본적 있습니다.

○보건소장 박원상  예.

○보건소장 박원상  다른 방법을 등유 비슷한 것으로 하는 것이 좋지않느냐 라고 그 때 저희 보건소에도 와 가지고 그것이 싸고 인체에 해롭지가 않다고 그래가지고 저희는 안했습니다마는 모보건소에서 실제로 그것을 했는데 문제점이 상당히 많다고 도저히 못 쓰겠다고 그래가지고 도로 경유로 바꾼 예가 있습니다.
  그래서 저희는 그냥 경유로 하는 것으로 금년에는 그렇게 했습니다.
  위원님께서 좋은 방법이 있으면 하게 해 주시면 바꾸겠습니다.

○보건소장 박원상  예.

○보건소장 박원상  예, 정기적으로 하게 되어 있습니다.

○보건소장 박원상  연막소독 관계에 대해서 잠시 보충설명을 올리겠습니다.
  연막소독은 앞으로는 좀 줄이고 잔류소독을 늘리는 방법으로 그렇게 해 가지고 인체에 해가 덜한 방향으로 이렇게 노력을 기울이겠습니다.
  그렇게 이해를 해 주시면 감사하겠고 소독대행업체를 저희가 허가를 해주고 있어요.
  지금 16군데가 중구 관내에 있는데 소독의무 대행업소는 267개소가 됩니다.
  숙박업이 41군데, 접객실이 67개, 운수업, 대합실 등등 병원 등 해 가지고 이게 굉장히 많이 있습니다마는 저희가 실질적으로 인력이 상당히 딸립니다.
  여기까지 손이 미치기가 어렵고 또 한가지는 이 분들 생각은 이것을 안하면 범칙금이 원칙적으로 30만원 내지 50만원 범칙금이 1년에 한번씩 나가게 되어 있어요.
  그러면 소독을 하는 것 보다는 범칙금 내는게 더 낫지 않느냐 이런 생각을 하고 계신 분들이 일부 있더라고요.
  그래서 저희가 상당히 이분들을 설득하기가 상당히 어려워요.
  인력적으로도 그렇고.....

○보건소장 박원상  숙박업을 하시는 분들은 그런 생각을 하고 계시더라고요.
  차라리 소독하는 비용으로 범칙금을 내겠다는 생각을 하시고 계신 분들이 계세요.

○보건소장 박원상  범칙금은 저희가 먹인적은 없고 저희가 권유를 해 가지고 공문을 보냅니다.
  자주 보내가지고 소독 하십시오, 하십시오 하는데 실제로 이 범칙금 먹였을 때에 여러 가지 올 수 있는 문제점들이 상당히 복잡해 가지고 아직 못하고 있습니다.

○보건소장 박원상  예.

○보건소장 박원상  지금 말씀하신 것은 저는 지금 처음 듣은 말씀인데....

○보건소장 박원상  위원님의 고견을 따라서 열심히 일하겠습니다.

○보건소장 박원상  열심히 하겠습니다.
  죄송합니다.

○보건소장 박원상  예, 열심히 하겠습니다.

○보건소장 박원상  LG재단에서 10월에 그것을 받았거든요.
  지금 정확히 얼마가 들어간다는 것은 지금 산출을 못했고 700만원 정도 내년 예산으로 올린 것으로 이렇게 기억을 하는데요.
  거기에 들어가는게 경유, 불 때어야 되니까 경유가 필요하거든요.
  그리고 차량이동할려면 또 경유 필요하고 나머지는 사람이 할 일이니까 주로 경유하고 타올이라든가 이런게 필요한데 크게 들어가는 것은 아닌 것으로 알고 있습니다.

○보건소장 박원상  LG에서 중구청에다 기증을 했습니다.

○보건소장 박원상  대단히 고맙습니다.
  이스타나 15인승을 변형을 시켜갖고 뒤에 물끓이는 시설하고 그 다음에 욕조가 있습니다.
  그래서 가령 부사동 300번지 올라가게 되면 차가 일단 서면 욕조를 꺼내가지고 방안으로 들어가야 됩니다.
  들어가고 차에서는 더운물을 공급을 해 줘가지고 목욕을 시키고 있는데 한달에 한번씩 같은분을 계속 해 드리는 것으로 이렇게 계획을 하고 있어요.
  같은 분을 한달에 한번씩요.
  이렇게 계획을 하고 있는데 예산관계는 저희가 안 되어 가지고 정확히 얼마 들어올 것이냐 하는 것이 파악이 지금 못 된 상태라는 것을 양해를 해 주셨으면 대단히 고맙겠고 그 분들이 실제로 걷지 못하시는 분들이에요, 거의.
  걷지를 못하고 방도 들어갈려면 목욕 욕조를 반듯이 들어갈 수가 없고 이렇게 비스듬히 누워가지고 어떻게 겨우 넣어놓고서는 그 다음에 연결시켜 가지고 물을 공급해 가지고 목욕을 시켜주는 이러한 입장이라 그 분들을 목욕탕까지 모시고 올 수 있느냐 하는 것은 상당히 의문이고 또 저희가 선정을 일단 목욕을 해 드리겠습니다, 하고서 며칠 있다 가 보면 돌아가셨거나 병원에 입원해 있다거나 이런 분들도 많고 그런데 저희들이 선정하는 분들은 상당히 중증환자라는 것을 위원님께서 이해를 해 주십사 하는 말씀을 올립니다.

○보건소장 박원상  예, 있습니다. 못하는 경우도 있어요.
  욕조가 들어가지를 않아요.

○보건소장 박원상  고맙습니다.
  그 문제에 대해서 심도있게 검토해 가지고 환자분을 목욕탕으로 옮겨서 하는 방법을 검토를 해 보겠습니다.
  그리고 이동목욕은 이동목욕대로 하면서 차를 가졌기 때문에 안 할 수가 없고 검토를 해 보겠습니다.
  대단히 감사합니다.

○보건소장 박원상  중구 관내에 병원하고 종합병원은 시에서 관할하니까... 의원급은 지금 문제가 없는 것으로 이렇게 점검이 되었습니다.

○보건소장 박원상  Y2K 검증서를 저희가 다 확보를 한거죠. 문제가 없다는 확인서를.

○보건소장 박원상  개인병원에 있는 것은 확보를 했습니다.
  개인병원에서 인공신장기 경우는 중구 관내에 한두 군데로 알고 있거든요.
  이것은 확보가 되었습니다.

○보건소장 박원상  예.

○보건소장 박원상  이것은 메이커로부터 검증을 하도록 해 가지고 검증서를 저희가 받았습니다.

○보건소장 박원상  그렇게 봐야 되겠는데 참고로 현황을 말씀드리면 한민내과에 인공신장기가 있고 그 다음에 그외에 인공신장기가 하나, 둘... 네군데가 있습니다.
  그 다음에 태아 감시장치, 그 다음에 분만 감시장치가 네군데 있고 안과용 레이저 수술기가 한군데 있고 현황은 이렇습니다마는 별로 문제가 생길만한 것이 없는 것으로 이렇게 판단이 되고 있거든요.

○보건소장 박원상  지금 말씀드린 것은 의원급에서 보건소에서 관리하는 업소에 대해서 말씀드린 겁니다.

○보건소장 박원상  예.

○보건소장 박원상  예, 그렇습니다.

○보건소장 박원상  저희가 제일 중요시 하는 것은 현재 재고하고 장부재고가 맞느냐 안 맞느냐, 그 다음에 대장이 있냐 없냐 하는 것 그것을 제일 중요시 하고 있거든요.
  그래서 그렇게 이해를 해주시면 감사하겠습니다.

○보건소장 박원상  지난 10월에 모의원에서 코딘이라는 마약을 분실한적이 있습니다.
  그래가지고 취급정지가 나가고 그 다음에 경찰서에 신고도 한적이 있습니다.

○보건소장 박원상  예.

○보건소장 박원상  대단히 감사합니다.
  김홍천 위원님의 말씀대로 저희가 수시로 문제점이 있을만한 업소를 단속을 해 가지고 구민건강을 위해서 최선의 노력을 하겠습니다.

○보건소장 박원상  좋은 말씀입니다.

○보건소장 박원상  그게 저희가 체크한게 아니고 식품의약청에서.....

○보건소장 박원상  예.

○보건소장 박원상  저희는 몰랐는데 시약청에서 먼저 체크해 가지고....

○보건소장 박원상  그런데 그게 저도 의심이 가는게 어느 장소에 몇알이 있다는 것까지 미리 알고 들어간 것이....

○보건소장 박원상  예.

○보건소장 박원상  그 동안 지도단속을 저희가 안 한게 아니고 재작년까지만 해도 자율적으로 보건소에서 합동으로 이렇게 했습니다마는 약국이나 병의원 간을 자주 나가면 그 쪽에서 오해를 하는 경우가 있어요.
  그래서 그런 문제 때문에 저희가 문제점이 있는 데만 중점적으로 하자 해서 문제점이 있는 데만 수시로 하다 보니까 그런 민원이 야기된 것 같은데 앞으로는 위원님의 고견에 따라서 수시로 지도점검을 그렇게 해서 문제가 없도록 노력을 하겠습니다.
  감사합니다.

○보건소장 박원상  병원, 약국에서 보는 시각이 별로 좋지가 않죠. 긍정적으로 안 보고 부정적으로 보는 시각이 있어요.

○보건소장 박원상  대개 민원인들이 전화를 주거든요.

○보건소장 박원상  그것이 몇건은 있을 거예요.

○보건소장 박원상  몇건은 있을 거예요.
  몇건 있는데 저한테 직접 전화 오는 경우가 많아요.
  그것은 기록 안하고.....

○보건소장 박원상  몇건은 있습니다. 서면으로 접수한게.

○보건소장 박원상  몇건 아니에요, 그것은.

○보건소장 박원상  예, 그렇죠.

○보건소장 박원상  예.

○보건소장 박원상  그것은 저희 예방접종에...

○보건소장 박원상  가지고 오면 냉동을 시킵니다.
  그 다음에 당일에 쓰는 것은 냉장을 시키고 그래가지고 가능하면 저희 보건소에서 보관하는 시간을 짧게 잡아요.
  그렇게 지금 하고 있습니다.

○보건소장 박원상  예, 잘 하고 있습니다.

○보건소장 박원상  예, 그것은 저희 예방접종 관계는 저희가 문제가 생기면 상당히 복잡하고 그래서 상당히 힘을 쓰고 있습니다.

○보건소장 박원상  직거래하는 것은 없고 도매상을 통해 가지고 약을 들여놓고 있습니다.

○보건소장 박원상  예.

○보건소장 박원상  단가입찰을....
  직거래는 안해봤거든요, 그동안.

○보건소장 박원상  직거래 내용을 제가....

○보건소장 박원상  그렇습니다.

○보건소장 박원상  과거에 직거래를 저희 보건소에서 해본적이 없어요.
  그런데 저희 규정은 잘 모르겠습니다.
  잘 모르겠는데 약이 여러 종류가 있기 때문에 이것을 다 메이커하고 일일히 계약을 하려면 상당히 복잡해요.
  복잡해서 아마 그래서 이 도매상하고 구입을 한 것으로 이렇게 알고 있고 위원님께서 지적하신대로 직거래 해서 약값을 더 싸게 할 수 있는 방법이 있으면 그 방법을 연구를 하겠습니다.

○보건소장 박원상  예, 도매업자입니다.

○보건소장 박원상  녹십자에서,