○총무과장 오현성  총무과장 오현성입니다.
  존경하는 유웅재 내무위원장님 그리고 내무위원 여러분!
  보고에 앞서 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  지금부터 총무과 업무보고를 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황, 99 주요업무 추진성과, 2000 주요업무 계획, 특수시책 순이 되겠습니다.
  93페이지 일반현황입니다.
  저희과는 6개 담당에 총 66명의 정규직이 근무하고 있습니다.
  우리과의 정·현원은 정원 57명에 현원 66명으로써 9명이 과원입니다.
  과원은 행정 5급 1명, 행정 8급 2명, 기능 10명이며 결원은 별정 6급 1명, 행정7급 3명으로써 전체적으로 9명이 과원이 되겠습니다.
  우리구의 정·현원은 정원 732명에 현원 815명으로써 81명이 증되어 있습니다.
  본청과 의회, 보건소, 동 사업소의 직능별 현황은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.
  다음은 94페이지 직장민방위대원과 예비군 현황입니다.
  민방위대원은 의무자 257명, 지원자 21명, 총 309명으로 편성되어 있고 예비군은 31명이 되겠습니다.
  통·반장은 통장 524명 중 남자 346명, 여자 178명이고 반장은 2,359명 중 남자 707명, 여자 1,652명으로써 통·반장 합계 2,883명입니다.
  새마을지도자는 1,048명으로써 협의회 지도자 524명, 부녀회 524명입니다.
  동 마을문고 현황은 문고수가 17개로써 보유장서는 3만1,423권이며 도서대출은 연간 18만여명으로써 1일 평균 600여명이 이용하고 있습니다.
  다음은 95페이지 관용차량 관리현황입니다.
  관용차량은 승용차 8대, 승합차 6대, 화물차 42대, 특수차 13대 등 총 69대를 보유하고 있습니다.
  민방위대 현황은 지역대가 518대 대원 3만3,200명이고 직장대는 77대에 6,230명, 기술지원대는 1개대에 99명으로써 총 596대 3만9,529명이 편성되어 있습니다.
  다음은 96페이지 주민신고방은 기본, 특별, 고정, 이동 등 총 3,879개망이 조직되어 있습니다.
  민방위시설로는 대피시설이 584개소에 11만8,731평으로써 소요량 대비 183%의 확보율을 보유하고 있습니다.
  비상급수시설은 총 59개소에 1만2,110톤의 급수시설을 갖추고 있습니다.
  다음은 97페이지 금년도 주요업무 추진성과입니다.
  활기찬 직장분위기 조성을 위하여 취미클럽 외 5회에 걸쳐 306만3,000원을 지원하여 심신단련과 친목을 도모하였고 강원도 속초에서 개최한 국제관광 박람회에 130명을 관람시켜 사기를 앙양시켰으며 18명에 대하여 외국어 교육을 실시하여 능력향상을 도모하였습니다.
  또한 공무원 자녀 조기교육 및 맞벌이 부부를 위하여 어린이집을 운영, 현재 21명의 아동을 보육하고 있습니다.
  다음은 98페이지 공직자 능력배양입니다.
  공직자 능력배양을 위하여 지방교육 33개 과정 285명, 중앙교육 91개 과정 95명을 전문교육하였고 직무교재 150부를 발간하여 업무연찬에 향상을 기하였으며 공직자 친절교육과 정신교육을 각각 2회씩 실시한 바 있습니다.
  다음은 동 기능전환 1단계 시범실시로써 부사동과 문화2동이 선정되어 운영되고 있습니다.
  부사동은 부사동민의 집으로 지난 8월17일 개소하여 주민쉼터, 마을문고, 체력단련실, 서예교실, 농악교실로 운영되고 있으며 문화2동은 문화2동 자치회관으로 지난 8월13일 개소하여 주민사랑방, 어린이 놀이방, 마을문고, 종이접기, 다목적실로 운영되고 있습니다.
  명년에는 전동으로 확대되겠습니다.
  다음은 99페이지 주민등록 일제경신 발급입니다.
  추진현황을 살펴보면 화상자료 전산입력 96%, 한자성명 전산입력 98.2%, 새주민등록증 발급교부는 93.6%입니다.
  향후 계획은 12월 중에 새주민등록증 교부와 화상자료 전산입력, 한자성명 전산입력을 하고 2차 증 발급은 명년 1월 이후 발급 예정에 있습니다.
  참고로 구증은 명년 5월말까지만 사용할 수 있습니다.
  다음은 친절배가 운동전개로써 친절봉사 교육 7회를 실시하였고 주민참여를 제고시키기 위하여 구민의 소리 엽서제 등을 운영하고 있습니다.
  또한 매일 일과 시작 10분전에 전직원 친절교육 방송을 실시하고 있으며 공무원 친절봉사 현장체험 3회를 실시한 바 있습니다.
  그리고 주민 친절평가단을 운영하여 친절부서와 친절공무원에 대하여 6명을 표창 실시하였으며 불친절 공무원 2명에 대하여 훈계조치한 바 있습니다.
  다음은 100페이지 주민생활 견문보고제를 운영하여 428건을 처리하였고 행정서비스 헌장을 전국 최초로 제정하여 운영해 오고 있습니다.
  헌장제정은 5개 분야로써 세정, 민원, 재난관리, 생활민원, 보건분야입니다.
  행정서비스 헌장을 활성화 시키기 위하여 매월 1회 주기적으로 평가를 하고 있으며 실천을 위한 공무원 연찬회 등을 개최하고 있습니다.
  다음은 제2의 건국운영 추진으로써 운영규정을 금년 1월14일 제정하였고 추진위원회 구성, 회의개최, 한마음대회 개최, 공직자 특별교육, 홍보캠페인 전개, 신지식인 선정 등 활발하게 운영되고 있습니다.
  다음은 101페이지 전국 대도시 중심구 구청장 협의회 운영입니다.
  참가기관은 서울 중구, 부산 중구, 인천 중구, 대구 중구, 광주 동구, 울산 중구 등 중심 역할을 하는 구청장 협의회입니다.
  협의회는 돌아가면서 협의회를 하게 되어 있고 서로의 관심사를 토론하여 공동건의문을 채택, 중앙부처에 건의하고 친목을 도모하고 있습니다.
  다음은 제23회 구민의 날 기념식으로써 금년 9월1일 10시에 시민회관에서 성대히 기념식을 가진 바 있습니다.
  다음은 102페이지 1학교 1도우미 운영으로써 관내의 초·중·고 50개교를 대상으로 학교의 불편사항 141건을 접수 처리하였습니다.
  다음은 준범죄없는 마을 주민숙원사업 지원입니다.
  우리구에서는 시에서 구완동이 선정 통보되어 주민숙원사업인 지하수 급수 시설공사로써 시비 50%, 구비 50%로 1,700만원을 지원하여 준공단계에 있습니다.
  주민생활 안정을 위하여 도로, 교통, 녹지, 건설행정, 사회복지, 보건위생 등 7개 분야를 매월 중점과제로 선정하여 주민불편을 해소해 나가고 있습니다.
  다음은 103페이지 새마을단체 지원육성으로써 35개 단체에 6,912만원을 지원하였고 새마을 지도자 자녀 중·고생 장학금은 64명에 3,510만3,000원을 지원하였습니다.
  동단위 마을문고 운영은 전동에 설치하여 운영하고 있고 사업비는 775만원입니다.
  대전사랑 운동추진은 2002년 월드컵 청결의 날 외 8건에 대하여 매월 추진하고 있습니다.
  세부사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 104페이지 98년도 회계 세입세출 결산으로써 위원님들께서 잘 심사해 주셨기 때문에 무사히 마치게 되어 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
  99년도 공사발주 계약실적입니다.
  입찰 9건 중 토목 8건, 건축 1건이며 수의계약은 93건 중 토목 66건, 건축 5건, 조경 7건, 기타 15건입니다.
  다음은 105페이지 물품구매 계약으로써 총 구매실적은 1,734건에 7억3,068만4,000원으로써 소모품 1,089건, 비품 53건, 인쇄물 242건, 기타 350건입니다.
  다음은 민방위대원 비상소집 훈련으로써 1회 실시하고 596대 전대를 실시하였습니다.
  민방위날 훈련은 7회를 실시하였고 민방위대원 교육은 교육대상 8,791명 중 8,791명 전원 교육실시를 하였습니다.
  다음은 106페이지 민방위장비 일제 점검으로써 점검대상은 76개대로써 방독면 외 81종 1만8,027점을 점검하여 이상이 없었습니다.
  민방위시설 장비확충 사업은 교육장 환풍시설과 교육장비 구입으로 1억원을 투입하여 쾌적한 분위기와 교육의 극대화를 기여하였습니다.
  민방위대 정기검열은 총 민방위대 596대 중 검열대상 49개대에 대하여 검열을 마쳤습니다.
  다음은 107페이지 명년도 주요사업 계획으로써 109페이지 활기있게 일하는 직장분위기 조성입니다.
  그동안 IMF한파로 인하여 1원도 아끼자라는 취지 아래 내핍생활로 우리구 직원들에게 화합분위기 조성과 심신단련 기회를 제공하지 못하였습니다.
  명년도에는 침체된 분위기를 다시 활기 있게 불어넣기 위하여 실·과·소·동별로 한마음 수련대회를 개최하고 취미클럽을 활성화 시켜 심신단련의 기회를 제공코자 합니다.
  아울러 청내 어린이집을 계속적으로 운영하여 직원자녀가 효율적인 보육이 되도록 하겠습니다.
  다음은 110페이지 공직자 자질배양입니다.
  전문행정인 육성으로써 지방자치 능력과 경쟁력 강화로 신뢰행정을 구현하기 위하여 전문행정인 육성을 위한 직무교육과 외국어 교육을 실시하겠습니다.
  다음은 111페이지 1동 1특화 자치사업입니다.
  각동의 기능전환을 대비하여 동별 특성에 맞는 자치사업을 발굴하여 주민위주의 행정으로 주민이 구심체 역할을 수행할 수 있도록 여건마련에 최선을 다하고자 합니다.
  지역에 맞는 자치사업 대상으로는 문화, 여가활동, 사회교육진흥, 지역 복지향상, 주민 편익기능 등 다양하게 발굴하여 시행토록 하겠습니다.
  다음은 112페이지 행정서비스 헌장 정착추진입니다.
  구민에게 보다 질 높은 서비스 제공과 변화하는 행정환경에 능동적으로 대처하기 위하여 헌장의 적극 홍보로 주민의 참여도를 제고시키고 개인별 목표달성 관리카드제를 운영하고 워크샵, 토론회, 세미나 등을 개최하여 서비스 헌장 운영의 내실화를 기하고 주민의 다양한 욕구에 능동적으로 대처하는 공무원상을 정립해 나가겠습니다.
  다음은 113페이지 제2건국 추진을 위하여 나부터, 우리부터라는 슬로건으로 의식개혁을 추진하겠습니다.
  비능률, 비효율 등을 과감히 개선해 나가고 범국민적 생활개혁 운동으로 전개해 나가겠습니다.
  공무원 스스로 지켜지지 않는 사항을 부서별로 실천 덕목으로 설정하여 추진토록 하겠고 민간단체에서는 단체별로 실천과제를 설정하여 추진토록 하겠습니다.
  이 사업은 연중 실시하여 우수공무원을 선발 표창하고 민간단체는 활동실적을 심사하여 구민의 날에 표창할 예정입니다.
  다음은 114페이지 구민의 소리함 운영입니다.
  구민의 다양한 의견을 수렴하고 이를 적극 실천하여 구민에게 감동을 주는 서비스 행정을 조속히 정착시키기 위하여 구민의 소리함을 3개소에 설치하여 우수제보자에게는 표창하는등 구민의 여론에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 115페이지 주민만족 친절봉사입니다.
  구민을 주인으로 모시고 주민의 신뢰와 사랑받는 주민만족 친절봉사를 실현하기 위하여 친절교육의 내실화, 민원안내 편의제공, 근무분위기 개선, 불친절에 대한 리사이클 서브제 강화 등 실질적인 친절서비스 구현에 만전을 기하고자 합니다.
  다음은 116페이지 주민친절 봉사단 운영입니다.
  공무원이 친절한가 불친절한가는 제3자를 통하여 알 수 있으므로 친절도에 대한 주민친절 평가단을 구성하여 분기별로 측정하여 주민이 만족할 친절 서비스 제공에 최선을 기하고 친절공무원 표창등을 실시하여 고품질 행정서비스를 구현해 나가고자 합니다.
  다음은 117페이지 제16대 국회의원 선거 완벽관리입니다.
  명년 4월13일은 제16대 국회의원 선거일로 법정사무에 차질없이 추진하고 깨끗하고 돈 안드는 공명선거 정착과 선거분위기에 편승한 사회질서 문란행위에 엄중 대처하여 21세기 선진한국 건설을 위한 민주발전 토대를 구축하고자 합니다.
  다음은 118페이지 동단위 마을문고 운영 활성화입니다.
  동 마을문고 활성화를 위하여 도서기증 운동과 신간도서 바꾸어 보기운동, 신간도서 구입등을 통하여 동 마을문고가 주민의 정서순화에 기여하고 주민으로부터 사랑받는 작은 도서관으로 정착시켜 나가겠습니다.
  다음은 119페이지 자연보호 협의회 구성운영입니다.
  자연의 중요성에 대한 주민공감대를 형성하고 자연보호에 주민동참 분위기를 조성하기 위하여 명년 3월 중에 50여명으로 자연보호 협의회를 구성하여 관내의 산이나 하천, 공한지 등에 자연보호운동을 전개해 나가겠습니다.
  다음은 120페이지 제2의 새마을운동 활성화 추진입니다.
  21세기를 선도하는 국민운동으로 위상을 제고시키고 더불어 함께 잘사는 지역공동체 운동으로 승화시키고자 새마을 조직을 활성화시키고 문화시민 의식함양과 대전사랑 운동을 병행 추진하여 자율적인 새마을단체로서의 역할을 재창출하고 다시 뛰어야 한다는 사회적 분위기를 조성해 나가고자 합니다.
  다음은 121페이지 99년도 회계 세입세출 결산입니다.
  지방자치법 제125조의 규정에 의거 금년도 세입세출에 대한 결산을 법적 기간내에 결산하도록 조치하겠습니다.
  다음은 122페이지 정기 재물조사입니다.
  지방재정법 제103조 제1항 및 동법시행령 제 126조에 의거 매 2년마다 정기 재물조사를 실시토록 되어 있어 명년 4월에서 5월까지 실시하여 물품의 효율적 관리에 만전을 기하겠습니다.
  다음은 123페이지 민방위교육의 내실화입니다.
  민방위대원 7,513명에 대하여 국가안보의식을 고취시키고 민방위사태 예방과 수습요령 습득으로 유사시 긴급대처할 수 있도록 소양교육과 실기교육을 병행 실시하여 안보의식을 함양하고자 합니다.
  다음은 124페이지 을지연습 실시입니다.
  유사시 긴급대처할 수 있도록 매년 실시되는 을지연습이 명년에는 상반기 중 5박6일 동안 실시됩니다.
  훈련준비에 만전을 기하여 사태전개에 따른 신속한 대처와 우발사태시 긴급대처 능력을 제고시켜 내실있는 을지연습이 되도록 하겠습니다.
  다음은 125페이지 민방위시설물 관리입니다.
  현황을 말씀드리면 급수시설은 59개소에 1만2,110톤을 확보하고 대피시설은 584개소에 11만8,731평을 확보하고 있습니다.
  민방위시설을 잘 관리하기 위하여 관리책임자를 동장과 담당자를 지정하여 주기적으로 관리토록 하고 수질검사는 자체시설은 분기1회 민간시설은 반기1회를 실시하여 맑은 지하수 공급에 차질이 없도록 관리하고 유사시 주민이 안전하게 대피할 수 있도록 대피소 관리에도 철저를 기하겠습니다.
  다음은 127페이지 특수시책입니다.
  129페이지 전 공무원 명예 통장제 운영입니다.
  동 기능전환 대비 전 공무원을 명예통장으로 임명하여 현장행정을 강화하고 통장과의 상호 긴밀한 유대로 구민의 의견을 수렴 행정에 반영토록 하겠습니다.
  우리구의 대상 통은 총 524통, 임명대상은 458명으로 구는 행정분담동 해당 실·과 정규직 공무원 1인1통 분담으로 지정하고 동은 1~2개 통을 담당토록 하여 주민과의 밀착행정을 하도록 하겠습니다.
  운영방법은 현장 월 1회 이상 방문, 전화는 주 1회 이상 실시하여 주민생활 불편 및 애로사항 수렴, 구 시책추진에 주민여론 반영, 주민숙원 사업 및 민원상담, 각종 국·시·구정 홍보활동을 실시하고 내실있는 명예통장제 운영으로 현장행정을 강화해 나가겠습니다.
  이상으로 총무과 업무보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  답변드리겠습니다.
  동 기능전환 자치센타는 하위상달식으로 해서 이루어진게 아니고 상위하달식으로 이루어진 사항입니다.
  그래서 제가 보기에는 득 보다 실이 많다 이렇게 판단이 됩니다.
  주요사항으로써는 현지에서 즉시 처리해야 될 사항을 구민들이, 그렇지 않으면 동민들이 동에서 즉시 동으로 가면 가까운 곳에서 처리되는 사항도 구청으로, 먼거리로 와야 되는 그런 불편사항이 상당히 있는 것으로 이렇게 판단이 되고 있습니다.
  일례를 들어서 자원봉사관계 그렇지 않으면 세금관계에 있어 가지고 과거에는 동에서 직접 처리를 할 수 있었습니다마는 지금은 구청으로 와야 되는 그런 불편을 겪고 있는 것이 현실입니다.
  그래서 좋은 방면으로써는 동 기능전환으로 해 가지고 주민들이 활용할 수 있는 여가가 조금 넓어졌다고 하겠습니다마는 결론적으로 아직까지는 우리나라의 의식생활 수준이 전체적인 인원이 헬스클럽이라고 하든가 여가선용을 하는 인원 보다는 하지않는 인원이 많다고 이렇게 사료가 됩니다.

○총무과장 오현성  아닙니다.

○총무과장 오현성  지금 4개월째입니다.

○총무과장 오현성  예, 드러났습니다.

○총무과장 오현성  주민들이 불편사항을 더 많이 겪고 있다 이렇게 말씀드렸습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  그렇습니다. 아직은 8월13일, 8월17일 개소되었기 때문에 지금 4개월째이기 때문에 아직은 정확한 장점과 단점을 선정을 안한 상태인데 지금은 대략적인 장단점을 비교했습니다마는 최소한도 한 6개월 정도는 확실히 해봐야만이 우리가 피부로 느낄 수 있는 장점이 뭐다, 단점이 뭐다 이것을 판정할 수가 있겠습니다.
  그래서 주민들이 불편사항을 겪는 사항을 보완해서 내년도에 전동으로 실시하는 것으로 행자부에서 그렇게 계획하고 있는 것으로 알고 있습니다.

○총무과장 오현성  편성기준이 60%는 동에 남고 20%는 구청으로 20%는 정원감축 대상으로 그렇게 되어 있습니다.
  그렇다고 해서 동직원이 20% 감축되는게 아니고 그 인원 만큼 전체적으로 풀 운영해서 그 인원 만큼 감축된다 이렇게 말씀드리겠습니다.
  동별로 한 8명 정도가 되겠습니다.
  대략 한 8명 내외가 됩니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○문화2동장 박홍진  문화2동장 박홍진입니다.

○문화2동장 박홍진  제가 실제 자치센타를 개설하면서 느낀 점을 간단하게 말씀드리겠습니다.
  처음에는 제가 굉장히 불안한 상태에서 출발을 했습니다.
  그런데 저희가 현재 결과적으로 볼적에는 자치센타 운영이 아주 효과가 저희동에서는 굉장히 좋은 것으로 나타나고 있습니다.
  주민들 여론도 그렇고 주민들이 많은 참여를 해서 저희는 몇가지 사업은 안됩니다마는 아주 좋은 성과를 거두고 있고 또 지금도 주민들께서는 이 자치센타를 계속 운영해 주기를 바라면서 다른 분야에도 개발을 해 가지고 많이 참석을 할 수 있도록 이렇게 원하는 분위기입니다, 사실은 저희동에.
  그런데 우리 직원 내부적인 측면에서 볼적에는 우리 직원들이 저까지 8명이 있습니다.
  그 중에서 민원실 근무가 4명이고 사실 외부일, 내부일 해서 사무를 보는 직원이 남자직원 셋입니다. 저까지 하면 넷이 됩니다.
  그런데 업무적으로 볼적에는 동에 사무를 구청으로 많이 이관은 되었습니다.
  되었지마는 실제적으로 동에서 이루어지는 일을 우리 동직원들이 간섭을 안할 수도 없고 또 일을 안보면 안될 그런 상황입니다.
  그래서 저희가 전화나 또는 민원인이나 옛날과 같이 우리동으로 많이 전화가 오고 또 찾아오고 있습니다.
  그런 문제가 많이 있고 또 앞으로 전동이 실시될 경우에 저희동이 시범동으로 실시한 모델을 가지고 어떤 방향에서 할지는 모릅니다마는 저희 느낌은 사실은 저희 직원들이 많은 고생을 하고 있습니다.
  옛날과 같이 업무적인 것은 처리를 않는다 하지마는 민원사무적인 것, 주민과 직결된 사무 같은 것은 주민들이 옛날과 같이 전화를 하고 또 우리동에 찾아와서 묻고 처리해 달라고 그러고 이런 결과가 많이 있어서 저희 업무가 사실은 많이 폭주하고 있는 그런 상황에 있습니다.
  그래서 우리 직원들께서는 굉장히 좀 어려운 상황에 있다고 볼 수가 있겠습니다.

○문화2동장 박홍진  제가 추진하는 방향은 저희 직원들한테도 항상 교육을 하고 있습니다마는 법으로써 처리해야 될 사항은 저희가 할 수가 없으니까 잘 안내를 해서 구청 해당부서로 가도록 안내를 해 드리고 나머지 우리가 즉석에서 쓰레기를 치운다든지 또는 세무관계 체납이나 내야 할 사항을 모르는 분들이 와서 물을적에는 저희가 구청에서 전화를 해서 우리가 답변을 해 주고 즉시 처리할 수 있는 것을 저희가 해 드리고 법적으로 처리해야 할 사항은 구청으로 저희가 안내해서 보내드리고 있습니다.

○문화2동장 박홍진  예, 그간에는 저희가 그렇게 했는데 자치센타가 된 후로는 구청에서 하고 있습니다.

○문화2동장 박홍진  예.

○문화2동장 박홍진  혹시 위치나 또는 지역의 여건을 잘 모르시기 때문에 그런것을 저희한테 자문을 받고 저희가 그런 가벼운 일은 안내할 수 있는 그런 상황은 있습니다.

○문화2동장 박홍진  예.

○문화2동장 박홍진  저희는 특별한 일은 없습니다.
  단지 헬스장을 운영하는데 저희 바로 동사무소에서 한 100m 떨어진 곳에 헬스장이 하나 있습니다.
  그런데 그 분 뿐아니고 우리 관내에 세군데 있는 것으로 제가 알고 있는데 다른 이유는 없었습니다.
  단지 우리가 헬스장을 운영하자면 처음에는 안전문제라든지 또는 운영하는 시간문제 이런것이 많이 대두가 되어서 자원봉사자를 젊은 분으로 시켜가지고 그 분들을 중심으로 해서 운영을 할려고 그랬어요.
  그런데 그 분들이 업주들이 하는 얘기가 젊은분들이 여기 많이 와서 그 분들 위주로 운영이 되다 보면 우리 동 헬스장이 활성화 되어 가지고 사업을 하는데에는 많이 안가지 않는가 그런것만 좀 삼가해 줬으면 좋지 않은가 하는 그런 의견이 들어왔었어요.
  그래서 제가 사실은 젊은분을 통해서 운영도 하고 말하자면 운동하는 방법 같은 것을 지도할려고 했습니다.
  그런데 저희가 그렇게 조직은 안했고 비공식적으로 젊은 분들을 통해서 그냥 지도만 하도록 그렇게 해서 서로가 별 문제없이 지금까지 지내고 있습니다.

○문화2동장 박홍진  특별한 사항은 별로 그렇게 불만스러워 가지고 사기가 저하되었다든지 하는 사항은 사실은 없습니다.
  왜냐하면 업무가 많이 외형적으로는 많이 감축이 되었고 그 대신 직원도 감축이 되었습니다마는 자치센타 이전이나 이후나 크게 달라진 것은 없는 것으로 저희가 큰 변화는 없는 것으로 판단이 되고 있고 또 직원들이 조금 불만스럽다면 아까 먼저 말씀드린대로 주민들이 옛날과 같이 모든 사항을 동에 와서 해결할려고 하기 때문에 전화가 좀 폭주하고 또 민원업무가 우리가 처리 안하는 사항을 우리한테 와서 많은 질문이나 또는 상의를 하기 때문에 거기에 뺏기는 시간이 많다는 결과가 되겠습니다.

○문화2동장 박홍진  예.

○문화2동장 박홍진  제 생각에는 동기능이 우리 직원들이 해야 할 일이나 또는 기능이 주민한테 서비스를 최대로 해 주는 것 또 우리 정부가 우리 말단 주민과의 교감을 이룰 수 있도록 이렇게 연결역할을 하는 것으로 저는 그런 역할이 아닌가 저는 지금까지도 생각하고 있습니다.
  그래서 발전방안 결론도 여기 보고서에 썼습니다마는 우리 동기능이 축소되다 보니까 이 서비스에 대한 것이 사실은 많이 부족합니다.
  사람이 없기 때문에 당장 관내에 무슨 문제가 있다든지 했을 적에는 직원들이 나가서 처리를 해 주고 즉시 가서 해결을 해줘야 되는데 어떤 때 보면 회의 들어가고 또 어디 출장 가고 교육가고 하다보면 나갈 사람이 없어요, 민원실 밖에는.
  그래서 사실 그러다 보니까 동장이 여기저기 많이 뛰어다녀야 되는 그런 결론인데 이렇게 직원들이 좀 적기 때문에 현장행정이나 주민들한테 직접적인 서비스가 먼저 보다는 적게 되지 않는가 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.

○문화2동장 박홍진  저희동을 말씀드리면 주민들은 시간이나 공간이나 어떤것을 제약을 안받고 무한 서비스를 요구를 합니다.
  그러나 우리 직원들이 제약을 받고 또 업무 근무시간 이외로 많은 요구사항이 들어오는 실정에 우리 동 뿐 아니고 각동에 있습니다.
  그렇지만 저희가 앞으로 어떻게 해야 될 것인가를 발전 방향에 대해서 생각해 봤습니다마는 우리 동 기능을 전과 같이 살려서 또 살릴 뿐만 아니라 더 보강을 해서 우리 동 기능역할을 할 수 있도록 해 주고 또 그 이외로 부설로 자치센타를 운영을 해서 문화나 복지 측면에서 주민들한테 좋은 서비스나 그러한 윤택한 생활을 할 수 있도록 기여를 하고 제공을 해 주는 것이 바람직하지 않는가 저는 그런 결론으로 생각이 되고 있습니다.

○문화2동장 박홍진  명심하겠습니다.

○문화2동장 박홍진  예.

○총무과장 오현성  답변드리겠습니다.
  보완해 가지고 더 발전 시켜야 될 것으로 이렇게 생각이 됩니다.

○총무과장 오현성  현행법 테두리 내에서 자치위원회가 할 수 있는 범위가 영역이 너무 좁습니다.
  그래서 중앙이나 구에서도 확대를 모색해야 되겠습니다마는 현행법상 어떻게 어느선까지가 자치위원회의 범위이고 어느선까지가 상급기관 타기관 범위인지 그 사항이 명확히 되지 않았기 때문에 지금 동 기능전환을 하면서 금년 8월부터입니다마는 계속 연구과제, 연구숙제로 남아야될 그런 실정에 있습니다.
  계속 발전 검토해 가지고 승화시켜야 될 그러한 사항이라고 생각이 됩니다.

○총무과장 오현성  대략 말씀드려서 그러한 범주내라고 이러한 생각이 듭니다.

○총무과장 오현성  원래 주민자치위원회는 주민자치센타 운영에 관한 사항 그 사항만 해당이 되고 동정자문에 관한 사항은 동정자문위원회가 또 있기 때문에 동정자문위원회에서 결정해야 될 그러한 사항입니다.
  그래서 우리 위원회는 자치센타 자치위원회는 자치센타 활성화 운영에 대한 자문역할만 하는 사항이 되겠습니다.

○총무과장 오현성  확실히는 잘 모르겠습니다.

○총무과장 오현성  유성구는 전동이 실시하게 되어 있습니다.
  유성구는 전동이 실시하게 되어 있는데 거기에 대한 준비사항이니 뭐니 각 동별로 애로사항도 있고 준비하는 사항이 있기 때문에 동별로 전체적으로도 일치하지 않습니다.
  그래서 자세한 내용은 모르겠습니다마는 제가 파악해서 보고를 별도로 드리겠습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  송구스럽게 생각합니다.
  부사동 관계는 동장이 너무 피동적이고 그러한 사항이기 때문에 저희들이 행정지도를 했습니다마는 너무 피동적으로 나오고 수동적으로 나왔기 때문에 문제점이 있어서 지난번 인사조치를 했습니다.
  그래서 앞으로는 부사동도 잘 될 것으로 이렇게 기대를 합니다.
  열심히 하겠다고 하는 신임동장의 포부가 있었습니다.
  열심히 하겠다고 합니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  예산 잔액에 대해서는 자치센타하고 해당 동에서 처리해야 될 사항입니다마는 저희들도 지도를 잘못해서 죄송스럽게 생각합니다. 사과드리겠습니다.
  그리고 나머지 잔액에 대해서는 더 깊이 자치센타가 발전할 수 있는 더 필요로 하는 사항이 뭔지 더 확인을 해 가지고 연말안으로 가닥을 잡아나가겠습니다.

○총무과장 오현성  답변드리겠습니다.
  동 기능전환 해 가지고 자치위원회가 구성이 되고 했기 때문에 자치위원회한테 전권을 위임한 것이지 저희들은 지도감독만 할 뿐입니다.
  자치위원회한테 자치센타 운영에 관한 것은 전권을 위임을 했습니다.
  그래서 구청에서 이래라 저래라는 할 수 없는 그러한 성격의 것이기 때문에 저희들이 간섭을 하지 못했습니다.

○총무과장 오현성  처음 실시하는 것이다 보니까 자치센타를 처음 실시하는 것이다 보니까 자치위원회한테 실질적인 것을 한번 맡겨보자 해 가지고 구청에서도 한번 맡겨본 것입니다.
  그래서 잘못된 것이 있다면 아까 헬스클럽 말씀 하셨습니다마는 생업하고 직접 관련이 되고 그렇기 때문에 저희들이 한번 재검토해서 조정하는 것으로 그렇게 검토를 하겠습니다.

○총무과장 오현성  좋으신 말씀입니다.
  그래서 저희구에서는 여러개 하는 것 보다는 한두개를 하더라도 심혈을 기울여서 하는 것이 서비스의 주안점이다 이렇게 생각해서 1동 1특화사업으로 해 가지고 운영할 그런 계획으로 되어 있습니다.
  그래서 지금 행자부에서 금년도 11월23일까지 12월23일까지 1단계 시범실시 종합평가를 실시를 합니다.
  그래서 인력관계, 사무관계, 모든 관계를 다시 설문조사까지 다 곁들여서 해 가지고 12월 중에 종합해서 1월 중에 다시 동 기능전환에 대한 지침을 시달할 계획으로 지금 되어 있습니다.
  그래서 종합평가반을 지금 운영하고 있는 실정입니다.
  행자부에서 운영하고 있습니다.

○총무과장 오현성  예, 그렇습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  4개월째입니다.

○총무과장 오현성  답변드리겠습니다.
  인력이나 업무 관계는 저희 구에서 자체적으로 할 사항이 아니고 중앙에서 시범케이스로 시범모델로 운영되는 사항입니다.
  그래서 아까 유성구도 말씀드렸습니다마는 업무관계나 제반여건을 따져서 유성은 전동을 실시했기 때문에 파견식으로 보내고 있었습니다.
  또한 나머지 동인원이 구청으로 한 40%가 올라오다 보니까 구청에 앉아있을 자리도 없게 될 그런 실정에 있기 때문에 조금전에 말씀드렸습니다마는 금년 11월23일부터 12월23일까지 1개월 동안 1단계 기능전환에 따른 통합 대책반이 설치가 되어 가지고 인력, 업무 여러 가지 재설정하게 됩니다.
  그래서 1월 중에 지침이 다시 오게 되면 그 때에 변동사항이 있을 것으로 봅니다.
  저희들도 문제점을 여러 가지 적출해서 보고를 하도록 그렇게 하겠습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  인원 산출근거는 60%를 남게 되어 있기 때문에 저희들이 시 전체적으로 볼 때 8 내지 9명 정도 이렇게 두고 있는 이런 실정입니다.

○총무과장 오현성  우리구 동 정원이 타구 보다도 많은 실정에 있었습니다.
  동에 할애를 많이 해 가지고 동에 정원이 타구 보다도 많은 그런 실정에 있었기 때문에 감축된 인원이 더 많게 보이는 그런 실정이었습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  예, 그렇습니다.

○총무과장 오현성  이번 시범실시이기 때문에, 전면실시가 아니고 시범실시이기 때문에 행자부 지침에 모델케이스로 성실히 이행할 따름입니다.
  시범실시이기 때문에 그렇습니다.

○총무과장 오현성  이번에 1단계 기능전환에 따른 종합평가를 분석을 다시 하기 때문에 거기에서 다시 새로운 모델이 제시될 것으로 판단됩니다.
  그래서 저희들이 지금 현재 2개동만 해 보니까 구청은 구청대로 어렵고 동은 동대로 어려운 어정쩡한 그러한 관계가 설정되어 있습니다.
  구청에서 동으로 과거에는 공문지시만 해서 딱딱 이렇게 하면 되었는데 지금은 인원이 없다 보니까 동에 협조를 구하지 않으면 안 될 그러한 사항이 상당히 많이 있습니다.
  그런데 동에 인원은 없고 구청에서 하자니 어렵고 동에서는 업무는 올라갔는데 하다 보니까 이건 동에서 할 일인데 구청에서 전화는 오지 안들어줄 수는 없지 그러한 어정쩡한 관계가 있기 때문에 이번 다시 조사할 때, 평가할 때 문제점을 심도있게 적출해서 보완하도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  충실하지 못합니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  맞습니다.

○총무과장 오현성  예, 작품.

○총무과장 오현성  현실 여건이 그렇습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  맞습니다.

○총무과장 오현성  예, 맞습니다.
  자치센타가 우리 고유의 관념적인 사고방식 오래전부터 내려온 우리 행정기관을 탈피하기 위한 그런것이 아니고 선진국의 자치센타를 시범케이스로 모델로 해서 하다 보니까 저희하고 동떨어진 부분이 상당히 많이 있습니다.
  그래서 일단은 한 3개월반 되었습니다마는 앞으로 계속 보완하고 발전시키면 좋은 결과가 있을 것으로 이렇게 사료가 됩니다.

○총무과장 오현성  맞습니다.

○총무과장 오현성  예.
  그래서 지금 부사동하고 문화2동을 시범지구로 정했습니다마는 문화2동은 아파트 지역이고 부사동은 일반주택 지역이기 때문에 시범케이스로 아파트지역 한군데, 일반 주택지역 한군데 이렇게 해서 선정했기 때문에 지금 문화2동이 또 잘되는 것만 있는게 아니고 안되는 것도 있고 부사동이 안되는 것이 있지만 잘되는 것도 있고....

○총무과장 오현성  그렇기 때문에 두 지역을 상충적으로 연구 발전시키면 상당히 좋은 결과가 있을 것으로 생각이 됩니다.
  이렇게 발전해 나가도록 하겠습니다.

○총무과장 오현성  예, 좋으신 말씀입니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  답변드리겠습니다.
  1단계에서 부사동하고 문화2동입니다마는 당초에 구조조정 방침에는 동장까지 없애고 주민자치센타의 휘하에 동 직원들이 들어가도록 이렇게 되어 있었습니다.
  그것이 모순점이 너무 많다 해 가지고 동장을 원위치 시키고 자치센타 휘하에 들어가지 않도록 그렇게 지침이 구성되어 있습니다.

○총무과장 오현성  기존의 업무는 보는 것입니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  세입세출외 현금은 세입세출 예산외를 통털어가지고 그 나머지를 가지고 세입세출외 현금이라고 하고 있습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  통장이 여러개 되다 보면 불합리한 점이 상당히 많이 도출되고 있습니다.
  그래서 금년 결산 98 회계년도 결산검사시에도 여러 회계사님들이 통장을 여러개 관리하고 있으니 이것은 잘못된 것이다, 시정하라 해 가지고 한 가지로 전부다 통합을 시켰습니다.

○총무과장 오현성  결산검사 때 그랬습니다.

○총무과장 오현성  결산검사 위원님들이 하신 겁니다.

○총무과장 오현성  과거에도 행정 편의적으로 하면 여러개 통장으로 나눠야 합니다마는 그것이 잘못된 것이다 라고 곳곳에서 지적되고 사고도 발생하고 그러다 보니까 통장이 여러개 하다 보면 통장을 여러개 관리하고 거기 관리에 따른 문제점이 또 많이 발생하고 있습니다.
  그래서 지금은 한개로 통합을 해서 운영하고 있습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  세입세출외 현금은 입금과 동시에 관리가 되고 있습니다마는 그 금액이 그대로 또 나가야 되는 그런 금액입니다.
  그래서....

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  정기예금 이자요?

○총무과장 오현성  정기예금 이자는 일반회계 세입으로 세입조치하고 있습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  그 이자는 통장에 지급하고 있는 이자발생이 분기별로 그렇지 않으면 만기가 되었을 경우에 이자가 발생이 됩니다.
  이자 발생시 마다 일반회계로 귀속조치하고 있습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  자금을 총괄관리하는 총괄표가 또 있기 때문에 그 예금은 세입세출외 현금의 입출금 추계를 봐가지고 적당한 금액을 예치하고 있습니다.

○총무과장 오현성  예, 장부에 기장되고 있습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  통장에서 예치를 하기 위해서 빠져나간 금액은 좀 차이가 나는 것으로 알고 있습니다.

○총무과장 오현성  예, 그렇습니다.

○총무과장 오현성  그것은 공직자들이 재정보증을 섰을 경우에 거기에 대해서 채무자가 갚지를 못해가지고 보증자가 대물변제하는 그런 사항이 되겠습니다.
  그래서 법원판결에 의해 가지고 공무원 봉급을 압류하는 그런 사항이 됩니다.

○총무과장 오현성  예, 그렇습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  답변드리겠습니다.
  공무원들이 보증 설 때 재직증명서를 발급 받습니다.
  재직증명서를 발급해 주면 일반 은행이고 신용조합이고 증권회사고 어디고 간에 공무원 재직증명서만 붙이면 무조건 보증통과로 되어 있습니다.
  그래서 사회적인 문제가 전국적으로 되다 보니까 여기에 해결방안으로 해 가지고 보증용 재직증명서를 발급 받을 때에는 공직자 부인의 동의서를 받도록 그렇게 조치를 해 가지고 상당히 줄어들고 있습니다.
  이것은 사경제활동이기 때문에 저희들이 억압적으로 할 수 없는 사항이지만 우선은 재직증명 발급을 통제함으로써 지금은 가시적인 효과가 있다고 말씀드리고 싶습니다.

○총무과장 오현성  참고로 한 가지 말씀 드리고 싶습니다.
  저희들 회계부서에서 이 보증제도가 거의다 공무원들끼리 이루어진 사항입니다.
  먼저 퇴직하고 떠났을 경우에 보증자가 홀딱 전부 떠안게 되는 그러한 결과가 있기 때문에 명퇴시나 퇴직시에 통장을 압류할 수 있도록, 보증자가 압류할 수 있도록 저희들이 정보를 신속히 최대한도로 제공을 해 주고 있습니다.

○총무과장 오현성  그것은 관련 서류를 찾아봐야 알겠습니다.

○총무과장 오현성  (....)

○총무과장 오현성  예치하고 하는 것은 세부적인 서류는 그 건건히 수시로 발생하는 사항이기 때문에 그 사항은 관련서류를 전부다 갖다놓고 대조해 봐야만이 밝혀지는 사항입니다.
  죄송합니다.

○총무과장 오현성  저희들이 세입세출외 현금을 관리합니다마는 해당 과목별로 세분해 가지고 관리를 하고 있습니다.
  그래서 총괄표가 있고 그 이면에 또 세목별로 구분해서 관리하기 때문에 해당 기여금이면 기여금, 의료보험이면 의료보험, 세부적으로 관리는 하고 있는 상태입니다.

○총무과장 오현성  예, 그렇습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  제2건국은 민간이 주도하고 행정기관이 지원하는 의식생활개혁이 되겠습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  답변드리겠습니다.
  원래의 취지는 정부에서 강력하게 나왔습니다마는 여러 가지 사회적인 제약적인 돌발사태가 발생됨으로 인해가지고 본래의 의도대로 나가지 못하고 있다고 이렇게 생각됩니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  5번 했습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  지금 행정계장이 겸직을 하고 있는 것이고 거기에 실질적인 배치는 7급 1명, 8급 1명입니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  업무소관이 행정담당의, 업무의 총체적인 관리는 총괄책임자가 행정담당이기 때문에 그 산하에 있습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  맞습니다.

○총무과장 오현성  제 개인적인 사인을 말씀드리겠습니다.
  제2건국이 선거용이 아니냐 이런 논란이 많이 있어가지고 지금 내년도 국회의원 선거 전까지는 상당히 제약을 받을 것으로 이렇게 판단이 됩니다.
  그래서 선거가 끝나면 본격적으로 제2건국운동이 출발이 되지 않느냐 이렇게 판단되고 있습니다.

○총무과장 오현성  올해도 내년 선거를 대비해서 이 조직을 움직이지 않느냐 이런 시각이 있어가지고 중앙에서부터 자제를 하고 있는 그런 실정입니다.

○총무과장 오현성  한번 열심히 해 보겠습니다.

○총무과장 오현성  지금 현재로써는 그동안 추진사항이 399쪽에 있습니다마는 현재 뚜렷하게 내세울만한 사업은 없습니다마는 한마음대회 개최라든가 저희 제2건국을 위한 공직자 특별교육 정신교육을 시킨 바도 있고 걷기대회 이런 정도가 있겠습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  원래 시책은 상위하달이 아니고 하위상달이 되어야 되는데 국민들이 아직 거기에 따른 생각을 미치지 못하고 있는데 위에서 일방적으로 지시된 사항이 있기 때문에 그런것으로 이렇게 생각이 됩니다.

○총무과장 오현성  맞습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  건의하겠습니다.

○총무과장 오현성  제가 총무과장으로 온지가 한 두달 정도 밖에, 현재 한 3개월 되었습니다마는 아직 정확하게 판단을 못했습니다.
  더 판단해 가지고 다시 한번 보고를 드리겠습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  없습니다.

○총무과장 오현성  자율방범대는 자율적으로 각 동에서 자율적으로 방범활동에 임하는 사람을 지칭하고 있습니다.

○총무과장 오현성  아니, 자율적으로 통이면 통, 반이면 반, 동이면 동, 자율적으로 저희들이 전혀 관여하지 않고 자율적으로 구성 운영하고 있는 겁니다.
  상가면 상가 밀집지역에서 상가 방범대가 있을 수 있고 그렇습니다.

○총무과장 오현성  감시 지도감독은 저희 총무과에서 합니다마는 저희들이 일정량의 소액입니다마는 보조금을 지급합니다.
  지급하는데 저희들이 수시로 확인해 가지고 활동사항이 있으면 지원을 하고 활동사항이 없으면 지원을 하지 않고 있습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  잘 되는 데가 있고 잘 안되는 데가 있습니다마는 지난 11월 중순경에 중부경찰서에서 주축이 되어 가지고 자율방범대 연합회를 조직을 했습니다.
  그래서 최근에 학교폭력이니 여러 가지 사회적인 비리가 발생하고 있기 때문에 경찰서에서 한번 강력하게 해 보겠다 해 가지고 경찰서 주관으로 자율방범대 연합회를 조직해서 거기에 각동별로 조직된 방범대로 주축을 했습니다마는 앞으로 계속 열심히 한번 해보겠다고 하는 그런 다짐이 있었습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  자율방범대는 말 그대로 자율방범대입니다.
  방범대 자율적으로 움직이도록 그냥 전권을 그 사람들한테 부여해 준 그런 사항입니다.
  저희들이 관여는 보조금에 관한 사항만 관여를 하지 나머지 운영에 대해서는 관여를 하지 않습니다.

○총무과장 오현성  예, 그렇습니다.

○총무과장 오현성  보조금이 한달에 한 4만원, 3만8,000원이 지급되거든요.
  그래서 한달에 30일인데 하루 나와서 한 여나무명이 한번 식사하면 그 식사값도 사실은 안 되는 사항입니다.
  그거 주고서 여러 가지 더 많은 것을 요구한다면 다른 문제도 발생할 것 같고 저희들이 보조금이 연 45만원 지급합니다.
  평균 따지면 한달에 4만원이 안 되거든요.
  그래서 말 그대로 자율방범대이기 때문에 저희들이 보조금 지급하는 것도 소액이고 그래서 자율적으로 움직이도록 그렇게 하고 있습니다.

○총무과장 오현성  위원님이 말씀하시는 태평1동 지역은 지금 2개소가 있는데 현재 저희들이 다시 확인을 해 봐가지고 너무 중복된 사항이다 그러면 저희들이 권장해서 1개소를 폐소하는 방향으로 연구검토 하겠습니다.

○총무과장 오현성  연 1회 지급합니다.

○총무과장 오현성  연초에요.

○총무과장 오현성  자율방범대 대표가 있습니다.
  대표한테 일괄 지급합니다. 구좌입금 시킵니다.

○총무과장 오현성  그리고 또 정산을 받습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  예, 있습니다.
  그래서 저희들이 수시로 확인을 해서 운영이 되지 않는 자율방범대는 보조금을 지급하지 않고 있습니다.

○총무과장 오현성  예, 그렇습니다.

○총무과장 오현성  위원님 좋으신 말씀 새겨듣고 철저히 관리토록 하겠습니다.

○총무과장 오현성  고맙습니다.

○총무과장 오현성  예, 답변드리겠습니다.
  원래 인사문제는 개인의 실생활하고 직접적인 관련이 있어가지고 관심도가 각자가 관심도가 가장 많은 사항입니다.
  그런데 저도 옛날에 9급 때 동에서 한 4년6개월 근무했습니다마는 지금의 현재의 동사무소 형편은 옛날보다 조금 나아졌다고 생각을 합니다.
  그래서 동에 오래 근무하는 직원이 옛날 보다는 많이 줄었습니다.
  지금 7년 이상이 8급에서 3명이 있다고 나왔습니다마는 장기근무자의 거의 대부분을 보면 연령이 같은 직급에서 많은 그런 사항입니다.
  연령이 많다 보니까 구청에 들어오면 자기 보다 차석이니 자기 보다 나이가 적을 수도 있는 그런 경우도 있습니다.
  그러한 경우는 구청 들어오는 것을 또 회피하는 경우도 있습니다.
  또한 문제가 뭐가 있느냐 하면 구청에서는 기왕이면 동업무 보다는 구청업무가 늘 더 번뜩해야 될 그런 업무가 많이 있습니다.
  그래서 구청에 과장이나 계장들이 동에서 일 잘하는 사람을 발탁해 오고 싶지 그런 경우도 있습니다.
  또 한 측면에서는 그런 숨은 진주도 또 있습니다.
  언제 시켜봤느냐 이런 얘기도 합니다마는 어떻게 하다 보니까 이런 장기 근무자가 있겠습니다마는 내년도에는 전원 해소가 되도록 제가 노력을 하겠습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  맞습니다.

○총무과장 오현성  2000년대에는 그러한 방향으로 인사운영을 하도록 하겠습니다.
  그런데 한가지 덧붙이고 싶은 것은 한위원님도 저희 공무원 대 선배님이시지만 실·과장으로서 각동에 나가보면 잘한다고 하는 직원이 있습니다.
  우선 그 직원이 눈에 가지 동에서도 이 직원은 형편이 없다 이렇게 하면 눈이 절대로 안 가집니다.
  와 가지고 속만 썩이고 할 직원을 누가 데리고 할려고 하는 직원이 없기 때문에 그런 폐단이 생깁니다마는 앞으로는 구청으로 그러한 직원도 발탁시켜서 좋은 방향으로 발전되도록 능력을 발휘할 수 있도록 그렇게 한번 해 보겠습니다.

○총무과장 오현성  예, 적극 노력하겠습니다.

○총무과장 오현성  내년에 동 기능전환이 전동이 실시가 되면 40%가 구청으로 와야 됩니다.
  그래서 40%가 와야 되기 때문에 자연스럽게 해소되는 기회가 되지 않느냐 이렇게 생각이 되어집니다.
  그런 방향으로 운영을 하도록 노력을 하겠고 또 건의도 하겠습니다.

○총무과장 오현성  고충처리위원회는 중앙에는 있습니다마는 나머지 시·도나 중앙부처에는.....

○총무과장 오현성  저희들은 언론에 통로가 동에서는 동장하고 의원님들이 또 계시기 때문에 의견을 많이 수렴하도록 하겠습니다.

○총무과장 오현성  예, 각별히 유념하도록 하겠습니다.

○총무과장 오현성  저희 지방공무원도 자질이 있는 공무원이 있습니다.
  대학교 때 영문과를 나와가지고 그 뒤에 활용을 하지 않으므로 인해 가지고 소장되는 그런 지식이 있는데 다시 일깨워주는 그런 기회가 된 것으로 이렇게 생각이 되고 있습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  운영을 하다보면 어려움이 있습니다.
  공무원 교육원에서는 교육원에 입소를 해 가지고 교육을 받는 것이고 일과 시간 이후에 별도의 사무실에서 교육을 받는 것이기 때문에 업무를 하고 또 업무가 바쁘다 보면 참가를 또 못하는 경우도 상당히 있습니다.
  그러한 어려움이 있지마는 그 나름대로 원래 지금 영어의 흐름이 과거에는 말을 못하는 영어였습니다마는 지금은 젊은 사람들도 회화위주로 많이 공부하고 있더라고요.
  그래서 영문과 출신들 행정에 전념하다 보면 전부다 잊어버릴 수가 있는데 그것을 잊어버리지 않고 일깨워주고 해 주는 것도 큰 소득이라고 생각이 됩니다.
  그래서 뚜렷한 효과는 수치화를 시킬 수 없습니다마는 일정량의 소득은 있지 않느냐 이렇게 판단이 됩니다.

○총무과장 오현성  계속 연구검토 하겠습니다.

○총무과장 오현성  인사에 관해서 더 질의하실 위원 계십니까?
  예, 김영관 위원님 질의해 주세요.

○총무과장 오현성  그렇게 할 계획입니다.

○총무과장 오현성  연초에 했습니다.

○총무과장 오현성  지금 자세한 것은 시에서 하기 때문에 자세한 것은 모르겠습니다마는 각 구에서는 시에서 하자는대로 하는 것으로 이렇게 알고 있습니다.

○총무과장 오현성  답변드리겠습니다.
  제가 부임하고 나서 그 얘기를 접했습니다마는 원래 행정구역을 변경하려면 주민의견수렴이 필수적으로, 필수불가결한 그런 사항입니다.
  필수적으로 있어야 되는 그런 사항인데 사과드리겠습니다마는 주민여론조사를 실시를 못한 것으로 알고 있습니다.
  그래서 기왕에 여러 군데에서 그러한 얘기가 나오고 하니까 우리는 이번 한번 행정구역 개편차원에서 의견수렴을 한번 해 보자 이렇게 저희들 내적으로 의견집약이 되어 가지고 지금 연말이라 어쩔 수 없는 상황이지마는 연초에 가서 의견수렴을 한번 여론조사를 실시할려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  알았습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  그 665명이라고.....

○총무과장 오현성  아니, 기능직을 빼면 아마 그렇게 될 겁니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  그렇습니다.
  665명은 숫자를 정확하게 위원님 기억하시는데요. 4단계 구조조정이 되면 665명이 됩니다.
  2001년에 정원이 665명이 됩니다.

○총무과장 오현성  예, 2001년입니다, 2001년.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  그렇죠.
  2001년12월말입니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  예.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  답변드리겠습니다.
  총체적으로 5급이 9명, 6급이 22명, 7급이 12명, 8급이 8명, 9급이 6명, 별정이 4명, 기능직이 54명, 고용직이 23명입니다.
  기능직, 고용직이 많은 이유는 기능직은 기능직 감축 지침에 따라가지고 일반사무보조의 기능직은 1과 1명으로 하도록 되어 있습니다.
  그래서 그 인원이 상당히 줄어들게 되고 고용직은 옛날에 방범대원으로 있다가 경찰서에서 관리 했습니다마는 그것이 우리한테 그 인원이 그냥 넘어온 그런 사항입니다.
  그래서 고용직은 인원이 그만두면 채울 수도 없는 그런 사항입니다.
  그래서 정규직은 감축정원이 정해진 다음에 우리가 신규로 채용할 수 있습니다마는 고용직은 이 인원이 나가고 더 나간다고 하더라도 고용직은 채울 수가 없습니다.
  그냥 없어지는 겁니다. 소멸될 때까지 못 채우게 되어 있습니다.
  그래서 고용직 분야가 조금 많다고 이렇게 말씀을 드릴 수가 있습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  거기에 대해서는 상당한 문제점도 제기되고 했습니다마는 앞으로는 정규직 직원들이 모든 것을 다 해야 한다고 하는 그런 사명감으로 지금 일하고 있습니다.
  또한 그렇게 하지 않으면 정규직들이 자기가 워드치고 다 해야 되는 그런 상황이기 때문에 이것은 어쩔 수 없는 시대적 사명이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다.

○총무과장 오현성  그렇죠.

○총무과장 오현성  그 문제는 선진국으로 갈 수록 공무원 1인당 주민할당수가 있습니다.
  산출하는 숫자가 있는데 후진국으로 갈 수록 1인당 공무원이 분담하는 주민수가 많고 선진국으로 갈 수록 1인당 공무원이 담당하는 주민수가 적은 그런 실정입니다.
  그래서 서비스의 질에 차이가 있는 겁니다.

○총무과장 오현성  예. 그렇습니다.

○총무과장 오현성  그렇습니다.

○총무과장 오현성  상용직들이 궂은일을 많이 하고 특히 워드를 많이 쳤습니다마는 상용직은 금년도까지 정리하고 내년도에는 100% 정리를 하도록 그렇게 되었습니다.
  그 대신 단순노무 인력은 금년 5명을 제외하고 내년 7명을 하게 되면 앞으로는 없습니다.
  그래서 지금 벌써 공백이 생긴다고 말씀을 하셨는데 실제 공백이 오고 있습니다.
  그런데 그 공백을 메꿀 수 있는 방법은 정규직들이 그만큼 더 뛰어야 된다고 하는 그런 상황입니다.
  뛸 수 밖에 없는 그런 실정입니다.

○총무과장 오현성  더 일을 해야 됩니다.

○총무과장 오현성  아직 2000년도 예산안이 본격 다루어지지 않고 있습니다마는 내년도에 컴퓨터를 1인1컴퓨터 보급계획으로 예산이 계상된 것으로 이렇게 알고 있습니다.

○총무과장 오현성  맞습니다.

○총무과장 오현성  예.