○위원장 안선영  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제240회 중구의회 임시회 행정자치위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다.
  위원 여러분!
  계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다.
  위원 여러분들의 노고에 감사의 말씀을 드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다.

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○위원장 안선영  의사일정 제1항 2022년 주요업무보고를 상정합니다.
  오늘은 보건소 소관 사항에 대하여 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
  주요업무보고에 대한 질의는 소관 업무보고를 듣고 난 후 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다.
  그럼 보건소장님은 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 안선영  구기희 보건소장님 수고하셨습니다.
  다음은 업무보고에 대한 질의를 듣도록 하겠, 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 보건소장님은 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계십니까?
  질의하실 위원 계십니까?
  예, 조은경 위원님 질의하여 주십시오.

○조은경 위원    예, 조은경 위원입니다.
  소장님 수고 많으십니다.
  혹시 우리 중구 보건소에서는 관내 청소년들을 위해서 진행하고 있는 사업들이 어떤 것들이 있죠?

○조은경 위원    뭐 이제 또 청소년 산모 임신·출산 의료비 지원사업도 있죠?

○조은경 위원    타 시·구 같은 데 본위원이 이렇게 알아보니까 대표적인, 대표적으로 좀 눈에 띄는 사업들이 있더라고요.
  진주시 같은 경우에는 청소년 스켈링 무료지원사업이 진행 중이고 안산시 단원구 같은 경우에는 청소년 약물중독 예방과 관리에 대한 사업 또 아산시는 청소년 월경곤란증 한의약 치료지원사업이 있더라고요.
  근데 이제 특히 아산시에서 하고 있는 이 청소년 월경곤란증 한의약 치료지원사업은 좀 눈에 띄고 관심이 또 더 가더라고요.
  보건소에는 한의사 없죠?  안 계시죠?

○조은경 위원    지금 뭐 상주하시고 계시는 의사 분들도 안 계신 걸로 알고 있는데,

○조은경 위원    중구의 경우에는 이제 모든 부서에서 타 시·구에 비해서 청소년들에 대한 사업이 좀 부족한 편이잖아요.
  대부분이 이제 노인분들 연령대가 많다 보니까 대부분의 사업들이 이제 노인분들을 위한 사업들인 것에 대해서는 뭐 따로 부연설명 안 드려도 소장님께서도 잘 알고 계실 거라 생각이 들어요.
  코로나19가 종식되기 전까지는 뭐 다른 사업들에 대해서 생각할 신경 쓸 여유도 인력도 없으시겠지만 추후에라도 보건소에서도 청소년들에게 좀 어떤 실질적으로 도움이 될 수 있는 어떤 사업들에 대해서 좀 고민을 좀 해 주셨으면 하는 바람에서 말씀드려 봤습니다.

○조은경 위원    예, 잘 알았습니다.
  수고하셨습니다.
  이상입니다.

○위원장 안선영  예, 조은경 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  예, 김옥향 위원님 질의하여 주십시오.

○김옥향 위원    김옥향 위원입니다.
  바쁜 상황 속에서도 소장님을 비롯해서 공무원 여러분, 자료 준비하시느라고 고생 많으셨습니다.
  벌써 코로나가 발생한 지도 만 2년 정도 됐죠?
  예, 또 우리 코로나로 인해서 우리 일상들이 많이 바뀐 것 같아요.

○김옥향 위원    예, 그 오미크론의 확진자는 지금 중구에 몇 명이나 되나요?

○김옥향 위원    예.

○김옥향 위원    요즘에 하루에 PCR검사는 몇 분이나 지금 하고 계시죠?

○김옥향 위원    예, 그 백신접종률은 1차가 몇 %가 되죠?

○김옥향 위원    예.

○김옥향 위원    아, 예, 잘 알겠습니다.
  힘든 상황을 힘을 모아서 대처한다면 슬기롭고 살기 좋은 세상이 올 거라고 생각합니다.
  또 지난번 1월 17일자 그 중도일보 1면지에 났는데 그 폐의약품에 대해서 기사가 났더라고요.

○김옥향 위원    지금 수거를, 수거나 그 안내를 어떻게 하고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다.

○김옥향 위원    그런데 이제 홍보가 제대로 되어 있, 되지 않는다 라고 이렇게 기사가 났어요.

○김옥향 위원    그럼 지금 이제 주민이 의약품을 갖고 수거하는 장소는 행정복지센터나 약국인가요?

○김옥향 위원    근데 이제 뭐 약 종류가 물약도 있고 캡슐에 싸여 있는 약도 있고 뭐 여러 약 종류가 있는데 어떻게,

○김옥향 위원    주민들이 이제 각자,

○김옥향 위원    그게 홍보가 잘 돼야 될 것 같아요.

○김옥향 위원    예, 홍보 좀 잘해서 또 그 환경오염에 노출되지 않게 잘 부탁드리고요.
  혹시 그 수거횟수는 얼마나 되죠?
  약국에 이제 폐의약품을 수거했잖아요, 주민들로부터?

○김옥향 위원    그러면 수거를 어디서 해 가는 건가요?

○김옥향 위원    폐기물 처리업체에서 하는 거예요?

○김옥향 위원    폐기물 처리해서 그,

○김옥향 위원    소각을 하는 겁니까?

○김옥향 위원    수거용기는 지금 구에서 지원을 해 주고 있나요?

○김옥향 위원    소장님, 요즘에 이제 어쨌든 코로나로 많이 바쁘시겠지만 이 부분도 좀 관심 갖고 잘 해 주시기를 당부 드리겠습니다.

○김옥향 위원    예, 어쨌든 주요업무보고서 그 14개 추진 주요사업계획대로 잘 추진될 수 있도록 부탁드리며 질의 마치겠습니다.

○위원장 안선영  예, 김옥향 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  예, 정종훈 위원님 질의하여 주십시오.

○정종훈 위원    페이지 85페이지에 그 해충구제 민간대행 방역소독사업에 관해서 말씀 드리겠습니다.

○정종훈 위원    질문 드리겠습니다.

○정종훈 위원    지난 행정사무감사 때 그 지역 지금 이제 업체선정은 입찰로 해서 하시고 하고 계시죠?

○정종훈 위원    회계정보과에서 계약하고.

○정종훈 위원    지금 17개 동을 권역별로 나눠서 하고 있나요, 지금?

○정종훈 위원    예.

○정종훈 위원    그래서 이제 공개입찰 통해서 선정하는 건데,

○정종훈 위원    그 비용 한 3억 가까이 한 2억 8,000 얼마라고 그때 제가 보고 받은 것 같은데 맞습니까?

○정종훈 위원    그 뭐 그때도 제가 행정사무감사 때 말씀드렸지만 관내에도 뭐 크고 작은, 크고 작은 그 방역소독업체가 있으니까 그 분들한테 좀 뭐랄까 가능한 제도적인 범위 내에서 우선권을 주는 건 어떠냐 하는 그 말씀 기억하시죠?

○정종훈 위원    그런 방법도 가능합니까?  혹시?
  무조건 기계적인 어떤 입찰을 봐야 되나요?

○정종훈 위원    예.

○정종훈 위원    그러다 예, 무슨 말씀인지 알겠는데 그러다 보니까 제가 말씀드렸던 기억하시려나 모르겠지만,

○정종훈 위원    음향기기회사,

○정종훈 위원    음향기기회사가 입찰을 따고 그런 회사가 주력 업종이 아님에도 불구하고 또 그런 건 100% 하청을 줄 거란 말이에요.
  그런 난맥상이 생긴단 말이죠, 그런 뭐 하여간 뭐 틀 안에서 한 거니까 할 말은 없는데 그것도 우리 지역도 아니고.
  그런 부분에 대해서 좀 면밀히 한 번 살펴서 좀 가급적 지역 업체들을 좀 업체들이 많이 참여할 수 있도록 좀 해 줬으면 좋겠다 하는 생각이 듭니다.

○정종훈 위원    지난번엔 그 5개 업체가 선정돼서 그렇게 사업을 수행해 오신 거잖아요, 그죠?

○정종훈 위원    올해는 좀 더 면밀하게 좀 살피셔서 지역 업체가 좀 참여할 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.

○정종훈 위원    페이지 90페이지에 그 팍스, 디지털의료영상저장 전송시스템 활용을 위한 진단검사 항목 좀 보겠습니다.

○정종훈 위원    그 팍스로 어떻게 원격 판독한단 말씀이죠, 어떤 식으로 보건소에서,

○정종훈 위원    아니 우리 보건소에서 원격으로 진료를 볼 수 있다는 얘긴가요?

○정종훈 위원    CD나 이런 것들 말씀하는 거죠?

○정종훈 위원    어차피 그 우리 보건소 안에 있으니까 영상장치가,

○정종훈 위원    해 가지고 이제,

○정종훈 위원    전송하거나 아니면 지참을 해서 보내, 가져갈 수 있다는 말씀이잖아요?

○정종훈 위원    예, 잘 그렇게 좀 잘 활용해 주시고요.
  페이지 96페이지에 의약품 의료기기 지도점검 항목 좀 보겠습니다.
  지금 이제 다른 건, 다른 걸 떠나서 사설구급차가 얼마 전에 문제가 사회적 문제가 됐다는 거 혹시 알고 계십니까, 보건소장님?

○정종훈 위원    사설 119 구급차가 뭐 바가지요금을 씌운다든지 아니면은 탈세를 유도하는 뭐 개인계좌나 아니면 현금으로 수령하는 그게 언론에 한 번 올 초에 크게 났습니다, 중앙방송에.
  그동안 행태였어요.
  뭐 중구에도 지금 한 군데 있죠?

○정종훈 위원    저 대사동 쪽에,

○정종훈 위원    오래된 뭐 거기가 그렇다는 얘기가 아니고 아마 전국적으로 119 민간 사설구급대는 이런 형태로 영업을 했을 겁니다.
  여기가 기본적으로 ㎞수 기본요금 몇 ㎞에 얼마하고 그 다음에 추가잖아요.
  급한 상황에서 소비자들은 알 수가 없어요.
  그냥 당장 병원으로 데려다 주는 것만 생각하지 그 분들이 부르는 게 답이고 모릅니다 이거, 설명을 뭐 이렇게 자세히 설명을 안 해요.
  그래서 이런 부분들에 대해서 어차피 지금 공론화 됐으니까 과거에도 뭐 가끔씩 이런 얘기가 나왔지만 이번에는 좀 1월 초에 좀 세게 방송에 좀 나왔어요.
  그런 부분에 대한 어떤 그 현금수령 그 다음에 개인계좌 유도 그 다음에 바가지요금 이 부분에 대해서 좀 철저하게 관리·감독을 좀 해야 되겠습니다.
  그렇게 좀 한 번 주의 깊게 좀 살펴 주십시오.

○정종훈 위원    그럼에도 무슨 여기에 그렇게 그런 내용은 알고 있는데 그럼에도 그럼 누가 그런 걸 관리하나요?

○정종훈 위원    어느 부서에서?

○정종훈 위원    그것은 뭐 저기 보건소에서 좀 폭넓게 봐야 될 것 같은데요?
  거기에 있는 뭐 시설장비 이런 것은 당연한 거고 운영상에 대해서 좀 점검하는 과정에서 그런 부분이 어차피 공론화 됐으니까 사회적으로 그런 부분에 대한 담당자께서 좀 주의를 촉구하고 지도를 하는, 지도·관리를 사전적 지도·관리를 하는 게 좋겠다는 말씀입니다.

○정종훈 위원    더불어서 그 지난 뭐 올 새해 들고 작년 말 들어서 유성에서 한 약국이 지금 마스크 5만원씩 받아 가지고 그것도 또 사회문제가 돼 가지고 그 약사님 지금 면허취소 진행 중인 걸로 알고 있는데, 대한약사회에서.
  알고 계시죠?

○정종훈 위원    근데 뭐 중구는 중구 관내는 아마 그런 뭐 어떤 아무래도 전과, 의약품 일반의약품 사실상 그것은 자율이잖아요 자율, 법적으로는 자율로 돼 있습니다.
  근데 이제 그걸 아주 이용해서 지금 이상한 짓을 해 가지고 이렇게 문제가 됐는데 중구 관내는 이제 그런 것보다는 난매, 의약품 난매가 이제 우려가 될 수도 있다는 얘기죠.
  환자의 유인행위 차원에서 그죠?

○정종훈 위원    뭐 끼워 팔기 식으로 해 가지고 뭐 파스 2장에 1,000원 뭐 이런 식으로, 그런 부분에 대한 어떤 관리감독을 좀 철저히 이건 뭐 늘 있었던 얘기들이니까 그런 부분들 가격 난매, 뭐 가격을 부풀려서 막 과하게 소비자한테 받는 것보다는 그런 부분을 대형약국 중심으로 좀 파악, 좀 지도점검을 철저히 해야 될 것 같습니다.

○정종훈 위원    예, 끝으로 지금 최근에 그 우리 실손보험이 굉장히 올해부터 한 대폭 50% 이상 뭐 상향조정한다고 지금 보험업계에서 의견을 냈잖아요.
  그 실행될 것 같은데 그 이유는 아마 과도한 어떤 뭐 진료행위 특히 그 중에서 도수치료 이런 것 쪽에 아마 실손보험이 많이, 실손보험료가 나간 걸로 알고 있습니다.
  그 이유는 최근에 그 한방전문병원이나 개인병원들이 그 도수치료 쪽으로 그 돈이 되니까 환자를 유인, 환자한테 그 유인해 가지고 설명을 해 가지고 그런 식으로 아마 영업행위 뭐 진료행위를 과도하게 한 측면이 제일 크다고 생각하는데 소장님 어떻게 생각하십니까?

○정종훈 위원    예.

○정종훈 위원    그 뭐 눈에 보이잖아요.

○정종훈 위원    뭐 신고도 들어올 테고.

○정종훈 위원    사전적으로 뭐 법적 테두리 안에서 교묘하게 그 진료행위를 하는 거잖아요?

○정종훈 위원    크게 법망을 벗어나지 않는 범위 내에서 합법, 반합법적인 틀 안에서 하는 거죠, 반합법.

○정종훈 위원    아무튼 그런 폐해가 모든 국민들한테 정말 정당하게 실손보험을 정말 본인이 진짜 질병이 발생하거나 뭐 상해를 입었을 때 그걸 대비해서 실손보험을 들은 분들한테 폐해를 끼치는 이런 이용자 좀 아주 질이 안 좋고 그 다음에 그걸 거꾸로 또 활용하는 그런 일부 악덕 그런 진료기관들에 대해서 좀 보건소에서 철저히 사전적 지도도 해야 되고 나중에 또 민원이나 신고가 들어오면 철저히 단속을 좀 유관기관들하고 협조해서 해야 될 것 같습니다.

○정종훈 위원    예, 저는 이상 이 정도로 질문 마치도록 하겠습니다.

○위원장 안선영  예, 정종훈 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  예, 서명석 위원님 질의하여 주십시오.

○서명석 위원    서명석 위원입니다.
  코로나19 감염병 예방을 위해서 우리 구기희 보건소장님 이하 보건소 전 직원님들 정말 수고가 많습니다.
  그리고 코로나19 감염병 예방을 위해서 참 여러 곳에서 의료진과 간호사님들 그리고 자원봉사자들 열심히 고생하시는 모습 정말 감사드리면서 고맙다는 말씀을 드립니다.
  지금 보건소 조직하고 정원을 보니까 지금 정원이 61명으로 돼 있네요?

○서명석 위원    지금 현재 중구에 인구가 24만 명이 가까워지는데,

○서명석 위원    인구 대비 61명의 보건소 정원 가지고 적정하다고 생각하십니까?

○서명석 위원    예, 한 번 생각을 해 보세요.
  24만 인구에 보건이 보건소 직원이 61명, 과연 이 분들이 코로나19 감염병 이렇게 만연되고 참 어려운 국민들의 또 주민들의 생활이 계속되고 있는데 과연 보건소 인력 61명 가지고 대처를 할 수 있을까 지금 긴급하게 이제 일시적인 그런 인원은 보충해서 활용을 하고 있다고 보지만 어쨌든 그 조직에 대해서는 기본적으로 인력을 확보해야 되는 것이 중요한데 본위원이 생각할 때 24만 중구민을 위한 보건소 직원 61명으로 과연 제대로 주민들의 건강과 각종 감염병 예방 이 목적대로 추진할 수 있을지 심히 걱정이 됩니다.
  사실상 보건소에서 하시는 일들을 보면 코로나19 감염병 예방을 위해서 모든 여러 가지 사업들이 있잖아요.
  전염병 관리도 있고 방역소독도 있고 요새 어느 부서보다도 제일 고생하는 게 보건소 검사실일 거예요.
  검사실에 근무하는 직원님들 격려도 좀 해 주시고 의원님들이 감사하다고 말씀을 드린다고 전해 주세요.

○서명석 위원    그리고 또한 이제 질병을 예방하기 위해서 예방접종을 담당도 해야 되고 또 진료실에서는 또 기본적인 간단한 이런 그 진료 또 물리치료실 또 엑스레이실에서는 영상촬영도 해서 판독도 하셔야 될 테고 이런 질병관리 그 다음에 이제 재활치료 여러 가지 문제가 있습니다.
  또 건강증진계에서 하는 사업들 무엇보다도 많지요.
  또 거기다가 의약업소 지도·관리도 하셔야 되고 또 방문보건사업 요새 얼마나 중요합니까.
  노인 인구가 증가하면서 또 일일이 찾아다니면서 경로당 등 또 암환자까지 재가치료 또 방문보건 이런 사업도 하셔야 되고 또 재활보건사업도 정말 중요하잖아요.
  정신보건 또 치매사업, 자살예방 이런 등등 이런 걸로 볼 때 보건소 업무는 주민들을 위한 정말 밀접하고 중요한 사업들이에요.
  이런데 큰 틀에서 볼 때 이게 보건소장님이 하실 일은 아닙니다만 구청장 이하 본청에서 주민들의 건강과 안전을 위해서도 기본적인 보건소 인력은 좀 늘려야 되지 않나 본위원은 평상시부터 생각을 하고 있었습니다.
  어쨌든 저희 의회도 임기가 얼마 남지를 않았습니다만 근본적인 이 문제가 해결되지 않고서는 어려워요.
  대개 보면 구의 행정이 구 본청을 위한 그런 행정으로 위주로 이렇게 하고 있어요.
  보건소는 구의 직속기관인데 제일 또 보건소를 이용하시는 분들은 대개 노약자, 임산부, 참 어려우신 분들이에요.
  그래서 이 문제는 근본적인 문제가 좀 우리가 논의가 좀 돼야 되겠다 그래서 지금 정·현원을 보니까 또 61명 중에 지금 현재 59명이 지금 배치가 돼 있는데 두 분은 아마 관리의사님들이 아마 공석인 것 같아요?

○서명석 위원    그럼 보건소에서 찾아오는 환자 안 볼 수도 없잖아요.
  그러면 코로나19 감염병 예방 이 어려운 시기에 모든 이 총괄적인 이런 지휘를 하고 뭐가 잘못 됐나 판단을 하고 직원들에게 업무를 부여해야 될 소장님이 결국은 진료실에 가서 진료를 해야 되는 어쩔 수 없는 이런 상황이 또 우리 중구에서 이뤄지고 있어요, 맞지요?

○서명석 위원    이게 제가 뭐를 지적하냐면 말로만 지금 구 집행부에서도 뭐 코로나19 감염병 예방이다 뭐다 하지 실질적인 우리 중구 보건소에 대해서 주민을 위한 인력배치나 효율적인 관리가 되고 있냐 이런 얘깁니다.
  본위원은 심히 이게 문제다 큰 문제다, 한 가지 예를 들어 드릴게요.
  일전에 제가 보건소장님한테 질문할 때 보건소에 찾아오시는 1일 민원인이 몇 분입니까 하고 물으니까 약 1,000명이 됩니다 이랬어요, 1,000명 1일, 보건소를 방문하시는 분이.
  이거, 이거 정말 중요한 일이에요.
  중구 본청에 민원인이 하루에 몇 명이나 오실 것 같아요.
  기껏해야 200~300, 어디가 중요합니까?
  또 그걸 차별화 하는 건 아니지만 보건소에 오시는 방문하는 모든 분들은 뭔가 어려워서 오신 분들이에요.
  이런 분들을 위해서 구에서는 1순위로 그 분들을 위해서 불편한 점이 없도록 해 줘야 되는데 지금 저 중구 보건소 주차장이 몇 개입니까?
  지금 저 효문화관리원 말고, 한 10여 대 되지요?

○서명석 위원    거기에 앰뷸런스, 방역차 대기하면 민원들이 주차할 수 있는 주차는 불과 6~7대예요.
  제가 보건소장을 해서 알아요.
  그러면 하루에 1,000명이 민원인들이 오시는데 주차장이 6대, 7대밖에 확보를 못하고 있어요.
  그러면 한 번 봅시다.
  자, 조직적인 문제 정원이 절대적으로 150명이 되도 모자라요 지금 61명.
  거기다 진료의사 두 분 결원해서 오시는 분들 진료도 제대로 못해요.
  자, 하루에 1,000명이 오시는데 주차장 6명 가지고 어떡하라는 얘기요 이 분들, 찾아오시는 분들이 거의가 노약자들이에요.
  그러면 이런 문제를 뭔가 고민을 하고 구에서는 해결할 수 있는 방안을 모색해야 돼요.
  본위원이 몇 번 망설이다 이 얘기를 하는 겁니다, 제 임기도 얼마 안 남았으니까.
  이 문제는 아니다 구에서 해결해야 할 문제다, 심각하다, 앞으로도 할 얘기가 많습니다만 소장님 생각은 어떠세요?
  본위원의 아마 생각하고 비슷할 것 같은데 말씀을 한 번 해 보세요.

○서명석 위원    예, 알았습니다.
  소장님이 말씀하시기 거북하신 모양인데 본청은 대체적으로 인원은 앞으로 늘려야 되겠습니다만 현업부서 직원은 늘리라는 얘기요 내 얘기는.
  주민들하고 직결되는 부서는 구의 집행부 실·과는 몇 개 과를 빼고서는 전부다 기획부서예요.
  일부분만 주민들 상대하지.
  그 인력을 조정해서라도 현업부서에 늘려야죠, 정원을.
  일단은 그 문제는 이제 큰 틀에서 본청에서 해결해야 할 문제고 소장님께서는 이런 문제점들을 수시로 구에 보고를 해서 개선하도록 하셔야 됩니다.
  아까도 얘기했잖아요?
  아니 세상에 하루에 방문객이 민원인들이 1,000명이 지금 보건소를 오는데 보건소 주차장이 없어요, 여섯, 일곱 명 가지고 무슨 놈의 민원인들을 지금 주차장이라고 얘기할 수 있습니까?
  그러면 정원 인원 관계도 절대 부족, 또 주민을 위해서 말로만 하지 뭐 지금 차 하나 제대로 갖다 안전하게 편리하게 주차할 수 있는 공간도 확보 못해 이게 중구 보건소의 현실이에요.
  거기다가 관리의사도 두 분이나 결원이 돼 있어서 어제 오늘 일이 아니에요.
  1년 전부터 이러고 있잖아요.
  그래서 본위원은 뭐를 지금 말씀을 드리고자 하냐면 이번에 보건소가 막대한 예산을 들여서 지금 리모델링 하고 있지요?

○서명석 위원    좋습니다.
  있는 현재 보건소 시설을 그래도 주민들한테 좀 편리하게 해 주기 위해서 막대한 예산을 들여서 리모델링 하는 건 좋은데 소장님 한 번 고민해 봅시다.
  중구 전체 지역을 봐서 지금 현재 보건소 그 위치가 주민들이 이용하는데 편리하다고 보십니까?

○서명석 위원    그렇죠?

○서명석 위원    지금 보건소 현재 위치는 막대한 수 십 억을 들여서 리모델을 하고 있습니다만  본위원이 판단하기로는 안전진단을 해서 D급을 받았어요.
  거기다 백날 리모델을 해야 예산 낭비입니다.
  뜯어 가지고 다시 짓는 거 아니잖아요.
  무슨 방법으로 밑에 침하가 돼서 가라앉고 균열이 생기는데 그걸 리모델로 해결 안 돼요.
  난 좀 의문스러웠어요, 처음부터 그런 발상을 왜 하시는지.
  그리고 지금 소장님이 말씀하신 대로 본위원도 그렇게 생각을 해요.
  17개 동에서 지금 현재 위치가 3분의 2가 시내버스를 두 번 타야 보건소를 갈 수 있어요.
  이렇게 불편한 곳에다 보건소를 위치했으면 보다 주민들이 편리하게 하루에 1,000명의 민원인들이 보건소를 찾는데 그렇게 중요하다고 보면 주민들이 보건소를 가실 수 있을 때 편리한 곳에 선정을 해서 그 많은 수 십 억을 들여서 한다면 근본적인 문제를 해서 이전을 해야죠.
  소장님께서도 전에 저기 사적으로 저하고 얘기를 했습니다만 전국 보건소 어디를 가도 거의 구청하고 거의 인근에 같이 있습니다.
  맞지요?

○서명석 위원    그건 뭐를 뜻합니까?
  보건소 오신 분들이 구에 가서 일도 보시고 구에 오신 분들이 보건소를 찾아서 또 볼 일 보시고 주민들한테 편리함을 제공하는 거예요.
  그리고 보건소는 대한민국의 모든 보건소는 교통이 제일 편리한 곳에 있어요.
  이것마저 중구는 제일 불편한 곳에 위치하고 있는데 누구 하나 이 문제를 거론하는 분들이 없어요.
  소장님하고 같이 고민하고 우리 지금 보건지소 옛날에 충남기업사 자리 기억하시죠?
  사실 같이 노력해서 했습니다.
  여기 계시는 임금식 계장님이 설계하고 다 고생하고 밤 새워서 추진하고 서울로 복지부로 같이 밤 새워서 출장 다니면서 지금 지소 저거 유치해 놓은 거예요.
  국방부에서 33억 무상으로 10년 거치 균일상환으로 해서 저거 갖다가 유치해 놓은 거 아닙니까.
  그때 당시에 적어도 보건소가 저 자리로 와야 되겠다 하고 본위원이 추진한 사업입니다.
  근데 지금 어떻게 하고 있어요, 사실은 반대로 돼야 돼요.
  지소가 그쪽으로 가고 본소가 이리로 와야 돼요.
  중구 주민 누구한테 물어봐도 99.9% 다 그걸 찬성합니다.
  그러나 누구 하나 이걸 걱정하고 주민들 편에서 이걸 해결하려는 사람이 있냐 이거예요.
  본위원이 사실 망설이다가 앞으로 이제 저희들은 의회 8대 의원으로서 6월말이면 끝납니다.
  이 문제는 의회가 됐든 집행부가 됐든 주체는 보건소장님이 되셔야 한다, 근본적인 중구의 보건인력 확보하고 직원님들 혹사하잖아요.
  너무 고생 않도록 만들어 줘야 돼요 환경을, 인원도 늘리고, 오시는 분들 좀 편리하게 해서 하루에 1,000명씩 오시는데 주차장 7대 주차장 가지고 그 분들을 주차시킬 수 있다, 또 주민들이 이용하는데 버스 두 번 타고 가야 돼요.
  보건소가 변두리에 있기 때문에.
  이 문제도 근본적으로 해결하실 것을 주문을 드리겠습니다.
  이 이외에도 사실은 그래요.
  정말 우리 보건소 소장님 이하 전직원님들 불철주야 정말 절대적인 부족한 그 인원으로 고생하시는 이런 모습을 보면 저도 마음이 아파요.
  이런 문제들을 정말 중요하게 구청장 이하 집행부에서는 한 번 검토하시고 과연 보건소가 그 자리에 있어야 되는지 또 오시는 분들은 어떻게 편리하도록 여건을 환경을 조성해 주는지 이런 문제들을 고민해야 됩니다.
  그래서 말씀을 드렸고 지금 현재로서는 다시 말씀 드립니다만 여러 가지가 안 맞아요.
  우선 절대적인 인력 부족 찾아오는 주민들 1,000명에 대해서 그 분들이 보건소를 찾아와서 전부가 불편하다는 겁니다.
  또 보건소 가는데 복잡하다 이거예요 버스 두 번씩 타고.
  이런 문제들 거기다가 수 십 억 들여 가지고 지금 리모델링 하는데 근본적인 문제는 해결이 안 돼요.
  옛날에 철길 옆에 그 수렁에다가 연탄재 한 데다 거기다 지어놓은 거예요, 지금.
  그래서 시간이 가면 갈수록 밑에서는 벌어져요 침하되니까.
  보건소장님 앞에 다 지금 균열 생겨 가지고 벌어져 있잖아요.
  본위원은 무엇보다도 잘 압니다.
  이런 문제들을 해결해야죠, 거기다 수 십 억 들여 가지고 리모델 해야 될 일입니까?
  모든 게 구민의 세금인데.
  어쨌든 여러 가지 문제를 제가 지금 보건소에 대해서는 지금 말씀을 하고 지적을 드렸는데 어떤 의미에서는 주민을 대표한 얘기예요.
  소장님께서도 귀 담아 두시고, 귀 담아 들으시고 근본적인 문제가 해결될 수 있도록 저희들은 8대에서 끝납니다만 9대 때 새로운 청장님 오시고 의원들이 이렇게 9대 구성이 되면 본위원이 얘기했던 이런 문제들을 하나하나 해결해 주시기 바랍니다.
  끝으로 소장님 의견 좀 들어보겠습니다.

○서명석 위원    그때 같이 했지만 지금 지소 자리 우리 보건소 이전하려고 했던 거 아닙니까?
  아, 있는 건물 좀 활용하면 되지 참 답답해요.
  예, 알겠습니다.
  이상 질문을 마치겠습니다.

○위원장 안선영  예, 서명석 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  예, 정종훈 위원님 질의하여 주십시오.

○정종훈 위원    제가 아까 제 질문은 마쳤는데 서명석 위원님이 말씀하신 걸 듣다 보니까 많은 부분, 많은 부분에서 깊은 정도로 공감이 돼서 몇 가지 좀 저도 말씀을 드리겠습니다.
  그 보건소 우리 중구는 사회복지 수요가 많잖아요, 그죠?

○정종훈 위원    사회복지의 근간은 건강복지입니다.
  예, 노인 인구가 지금 2.5%를 넘었고 초고령사회 진입했고 결국은 사회복지에 가장 근간을 이루는 것은 건강복지인데 건강복지를 담당하는 부서가 보건소라고 생각합니다.
  근데 지금 그 지금 특히 인력문제도 저도 늘 생각했던 문젠데 지금 팬데믹 시대 지금 격무에 시달리잖아요 지금요?  
  그죠, 보건소가 2년째?
  그런데 팬데믹이 어느 순간에 사라, 이제 좀 잦아들고 엔데믹 시대가 온다 하더라도 중구의 특성과 지금 이제 시대적 흐름 전세계적인 시대적 흐름으로 봤을 때는 그 이 보건소 보건수요 건강수요에 대한 어떤 요구가 한창 높아지기 때문에 인력부분에 대해서는 좀 전면적으로, 전면적이고 그 다음에 상세한 어떤 재편이 필요하다고 저도 생각합니다.
  아마 그것은 다음에 오시는 우리 서명석 위원님도 말씀하셨듯이 다음에 오시는 집행부 수장께서 잘 판단해서 해야 될 문제라고 생각하고 더불어서 지금 보건소 신, 리모델링 부분도 26억인가요, 지금요?

○정종훈 위원    뭐 몇 억 10억도 아니고 몇 억도 아니고 사실상 뭐 신축에 가까, 조금만 더하면 신축하는 지금 우리가 지금 동행정복지센터들 노후 된 데를 지금 하고 있잖아요?
  어떻게 보면 그거에 앞서서 이 부분을 더 먼저 했어야 된다고 생각합니다.
  요새 동행정은 전산화가 돼 있기 때문에 사실상 동에 많은 분들이 오지는 않아요.
  근데 보건소는 우리 서위원님 말씀하신 대로 아직도 어렵고 우리 노인 인구, 노인 어렵고 연세 드신 노인 분들이 많이 오시는 그런 사항이기 때문에 중점을 여기다 먼저 뒀어야 된다고 생각을 합니다.
  하여튼 뭐 그런 포괄적인 측면에서 말씀을 드렸고요.
  그래서 아마 그래서 저도 한 번 전에 신축 부지를 산성동 일원 쪽에 한 번 제가 한 번 찾아본 적이 있어요.
  그쪽에 부지가 큰 게 있어서 알고 계시죠?
  뭐 아까 서너 군데 중 한 곳을 검토했다는데.
  적정부지 아무튼 언젠가는 뭐 중기든 장기든 보건소는 좀 지금보다 큰 규모로 해야 되고 큰 규모에 많은 인력을 담아야 된다, 이것은 시대적 흐름입니다.  
  시대적 수요입니다.
  예, 사회복지의 차원입니다 이것은.
  날짜는 기간은 특정할 순 없으나 언젠가는 조만간 빠른 시간 안에 이렇게 청사문제와 그 다음에 인력부분은 해결이 돼야 된다 이렇게 생각하고요.
  관리의사 부분 계속 얘기가 나오잖아요.
  그 지금 사무관 상당이죠?

○정종훈 위원    그러면 그거에서 급여도 딱 그거에 딱 정, 뭐 그거에 플러스 뭐 진료 더하면 수당 이 정도,

○정종훈 위원    전혀 뭐 현실적으로 맞지 않잖아요, 그죠?
  오실 수 있는 여건이 되지 않는다는 얘기잖아요.
  그런 부분에 대한 어떤 융통성 있는 방법은 없습니까?

○정종훈 위원    아니 우리 안에서도 뭐 합법적인 틀 안에서 지금 뭐 전문의까지 필요 없잖습니까?
  GP면 되지 않습니까?

○정종훈 위원    그러니까요.

○정종훈 위원    지금 요양병원 같은 데는 모집공고 내면 많이 오셔요.
  결국은 돈 그 임금 문제입니다, 임금 문제.
  임금 문제를 어느 정도 해결을 하면은 저는 올 수 있다고 생각이 드는데 요양병원 수준의 어떤 정도 아마 그 부분에 대해서 계속 어떤 구조적으로 안 되는 건가요?  그게?

○정종훈 위원    안 되는 이유가 어떤 거, 저는 그게 좀 이해가 안 됩니다.
  아니 정말 중요한 게 이거면 법을 뜯어 고쳐서라도 해야 되는 게 아닌가,

○정종훈 위원    예.

○정종훈 위원    예.

○정종훈 위원    그런 뭐 그러면은 뭐 의회, 국회 차원에서 법령개정을 하든지 아니 법을 개정하든지,

○정종훈 위원    예, 그런 것들은 이제 지역에 있는 뭐 구를 상관없이 그 전국적인 상황이니까 국회의원들이 해야 될 부분이라고 생각합니다, 그러면 그 입법을 하시는 분들이니까.

○정종훈 위원    근데 이것은,

○정종훈 위원    메르스나 신종플루하고 다르게 앞으로는 이 코로나는 아주 터닝포인트 같아요.
  전 지구적인 전 세계적인 문제가 될 것 같습니다.
  기후변화 뭐 어떤 분들은 기후변화로 인해서 이런 사태가 벌어졌다 그리고 장기화 될 것이다 또 다른 형태로도 계속 전개될 것이다 그렇게 전망하고 있어요.
  세계 뭐 석학자들도 그렇고 의료계에서도 그렇고 제가 아까 인력문제도 근본적인 대책을 마련해야 된다, 단발적으로 아, 그때 과거에 그랬으니까 신종플루 6개월 뭐 메르스 몇 개월 이거 아니라고 봐요 이건.
  그래서 지금 뭐 구조적으로 인력문제와 어떤 청사문제, 인력문제 중에서 의사 관리의사님들이 두 분 이렇게 두 분 인원이 있음에도 불구하고 계속 충원되지 않는 측면들 대표적으로. 
  다른 뭐 검사실도 마찬가지겠고 뭐 등등.
  아무튼 이 부분은 좀 구조적으로 접근할 필요가 있다고 생각합니다.
  아무튼 그건 소장님께서 뭐 보건소장이긴 하지만 뭐 그 외에 해결할 수 없는 문제들은 충분히 제가 이해합니다마는 좀 더 뭐 정치적으로든 행정적으로 접근할 필요가 있다고 생각이 들고 집행부와 뭐 의회와 그 다음에 뭐 지역의 국회의원들 아니면 중앙의 뭐 행정부와 좀 함께 논의할 사항이라고 생각합니다.

○정종훈 위원    예, 이상 뭐 그 질문을 마치도록 하겠습니다.

○위원장 안선영  예, 정종훈 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  예, 더 질의하실 위원이 안 계시므로 지금 현장에서 매우 수고들이 많으신 걸로 알고 있습니다.
  인력부족 부분에 대해서도 뭐 두말 할 필요가 있겠습니까?
  지금 2년째입니다.
  고생들이 너무 많으시고 그리고 뭐 퇴근시간들이 지금 11시, 뭐 12시를 넘기는 경우도 있다고 지금 말씀을 들어 알고 있습니다.
  많은 부분 도움 드리지 못해서 의회 차원에서 우선은 죄송한 마음이 크다는 말씀 전해드리고 싶고요.
  그리고 그 이외 기타사업들을 또 하시겠다고 구상을 하고 계신데 우선은 첫 번째는 저희 현장에서 근무하시는 분들의 건강 예, 그리고 이제 필요하신 부분에 대해서 저희 소장님께서 집행부로 의견 전달해 주시는 부분이 가장 중요하다고 봅니다.
  여러 가지 일들 계획하고 계시겠지만 우선은 건강들을 잘 챙겨주시고 지금 우리 중구에서 방역부분에 대해서 최일선에서 근무들을 하고 계십니다.
  여러 가지 모든 게 다 갖추어지면 더없이 좋겠지만 지금 이 부분이 많은 부분 미흡한 걸로 알고 있어요.
  이 부분에 대해서 거듭 말씀드리지 않겠습니다.
  현장에서 애써 주셔서 너무 감사드리고요.
  그리고 올 한해도 지금 뭐 여러 가지 코로나부터 시작해서 이상한 바이러스 종류들까지 지금 또 얘기들이 나오고 있는데 이 부분에 대해서 선제적으로 많은 걱정들을 하고 계실 겁니다.
  지금처럼 그리고 의회도 9대 의회도 아마 보건소에 대해서는 많은 부분 지원해 드리고 싶어할 마음이 클 거기 때문에 이 부분에 대해서 서로 믿고 윈윈해서 잘 해결해 나갔으면 합니다.
  그리고 또한 우리 중구의 방역부분에 대해서 애써 주셔서 너무 감사드리고 구민들께서도 보건소 걱정들을 많이 하고 계세요.
  시장이나 이런 데 나가서 주민 분들하고 얘기 나누면 보건소에서 업무를 진행하는 거에 대해서 깊은 감사의 말씀 꼭 전해드리라고 말씀 부탁이 있었습니다.
  그러니까 애써 주시고 고생 좀 더 부탁드리겠습니다.
  제 말씀은 여기서 마무리 하도록 하고요.
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  모든 업무는 보고한 내용대로 차질 없이 추진하여 주시고 아울러 위원님들께서 지적하셨거나 발전적인 의견을 제시한 사항에 대해서는 업무에 적극 반영하여 주시기 당부 드립니다.
  보건소장 및 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.
  위원 여러분!
  오늘은 이상과 같이 의사일정을 마무리 하고자 합니다.
  당위원회 제4차 회의는 1월 26일 수요일 오전 10시에 개의하겠으니 참고하시기 바랍니다.
  위원 여러분!
  수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시00분 산회)