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중구의회 회의록

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제215회 중구의회(제1차 정례회)

본회의 회의록

제1호

중구의회사무국


일  시 : 2018년 9월 3일 (월) 11시

장  소 : 본회의장


  1. 의사일정(제1차 본회의)
  2. 1. 회기결정의건
  3. 2. 구청장및관계공무원출석요구의건
  4. 3. 예산결산특별위원회구성의건
  5. 4. 휴회의건
  6. 5. 의사일정변경의건
  7. 6. 대전광역시중구의회육상래의원·정옥진의원·정종훈의원징계에관한윤리특별위원회구성의건
  8. 7. 대전광역시중구의회박찬근의원·안선영의원·윤원옥의원징계에관한윤리특별위원회구성의건
  9. 8. 휴회기간변경의건

  1. 부의된 안건
  2. 1. 회기결정의건
  3. 2. 구청장및관계공무원출석요구의건
  4. 3. 예산결산특별위원회구성의건
  5. 4. 휴회의건
  6. 5. 의사일정변경의건
  7. 6. 대전광역시중구의회육상래의원·정옥진의원·정종훈의원징계에관한윤리특별위원회구성의건
  8. 7. 대전광역시중구의회박찬근의원·안선영의원·윤원옥의원징계에관한윤리특별위원회구성의건
  9. 8. 휴회기간변경의건

(11시09분 개의)

○의장 서명석  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제215회 중구의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

0. 의사담당보고
○의장 서명석  먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○의사담당 노병주  의사담당 노병주입니다.
  먼저 집회에 관한 사항입니다.
  제215회 대전광역시 중구의회 제1차 정례회는 지방자치법 제44조 및 대전광역시 중구의회 정례회 등 운영에 관한 조례 제4조의 규정에 의거 지난 8월 27일 집회 공고를 하고 오늘 개의하게 되었습니다.
  현재 출석하신 의원님은 지방자치법 제63조 및 제64조의 규정에 의한 의사 및 의결 정족수에 달하고 있습니다.
  다음은 의안 접수 및 회부사항입니다.
  먼저 의원 발의 안건입니다.
  정종훈 의원님이 대표발의한 제1차 정례회 중 실시될 구정 질문과 답변을 듣기 위해 구청장 및 관계 공무원 출석 요구의 건이 접수되었고 김연수 의원님이 대표발의한 대전광역시 중구 민주평화통일자문회의 중구협의회 지원조례안이 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
  그리고 2018년 9월 3일 금일 안형진 의원 대표발의로 의원 징계요구서, 이정수 의원의 대표발의로 징계요구서, 안선영 의원의 대표발의로 의원 징계요구서, 조은경 의원의 대표발의로 의원 징계요구서, 김옥향 의원의 대표발의로 징계요구서, 김연수 의원의 대표발의로 의원 징계요구서 모두 6건의 징계요구서가 접수되어 제1차 본회의에 부의하였습니다.
  다음은 집행기관 접수 안건입니다.
  중구청장으로부터 대전광역시 중구 행정기구 설치조례 일부개정조례안 등 8건의 안건과 2017회계연도 결산 승인안 및 2018년도 제2회 추가경정 예산안, 주요업무 보고서 등이 제출되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 서명석  의사담당 수고했습니다.

0. 간부공무원인사
○의장 서명석  동료 의원 여러분!
  먼저 회의 진행에 앞서 집행기관 간부공무원의 인사를 듣도록 하겠습니다.
  그러면 김동선 부구청장님은 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○부구청장 김동선  지난 7월 5일자로 중구청 가족이 된 부구청장 김동선입니다.
  존경하는 서명석 의장님을 비롯한 의원님의 본격적인 의정활동 시작을 진심으로 축하드립니다.
  앞으로 750여 명의 중구청 공직자들과 함께 힘을 모아 우리 구민이 행복한 효문화 중심도시 중구를 만드는데 최선을 다하겠습니다.
  의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다.
  감사합니다.
○의장 서명석  김동선 부구청장님 수고하셨습니다.
  다음은 박상돌 총무국장님 나오셔서 간부공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
○총무국장 박상돌  안녕하십니까?
  총무국장 박상돌입니다.
  실·과장급 인사 간부공무원을 직제 순으로 소개해 드리겠습니다.
  참고로 공원녹지과장은 교육 중으로 소개해 드리지 못한 점 양해 부탁드리겠습니다.
  호명된 간부들은 앞으로 나와서 인사하여 주시기 바랍니다.
  먼저 국장급 간부입니다.
  복지경제국장 이의곤입니다.
  안전도시국장 조성배입니다.
  다음은 보건소장 구기희입니다.
  효문화마을관리원장 오욱환입니다.
  다음은 실·과장급 간부입니다.
  기획공보실장 최상훈입니다.
  감사실장 오왕연입니다.
  총무과장 배덕현입니다.
  다음은 문화체육과장 한광희입니다.
  다음은 회계정보과장 박권흠입니다.
  세무과장 조성기입니다.
  민원봉사과장 박연수입니다.
  지적과장 윤미혜입니다.
  복지정책과장 이도경입니다.
  사회복지과장 송금순입니다.
  가정복지과장 정영희입니다.
  다음은 경제기업과장 정해경입니다.
  환경과장 박희도입니다.
  다음은 위생과장 원영임입니다.
  도시과장 정연철입니다.
  안전총괄과장 이상민입니다.
  건설과장 이규행입니다.
  다음은 건축과장 임경섭입니다.
  교통과장 문병권입니다.
  도시활성화과장 이병석입니다.
  보건소 보건과장 정명숙입니다.
  효문화마을관리원 효문화과장 이경숙입니다.
  마지막으로 효문화마을관리원 뿌리공원과장 유진생입니다.
  이상 간부공무원 소개를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 서명석  박상돌 총무국장님 수고하셨습니다.
  그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.

1. 회기결정의건 
  (의회운영위원장 제출)

(11시21분)

○의장 서명석  의사일정 제1항 회기 결정의 건을 상정합니다.
  정종훈 의회운영위원회 위원장님은 나오셔서 회기 결정의 건에 대한 제안설명을 해주시기 바랍니다.
○의회운영위원장 정종훈  예, 의회운영위원장 정종훈 의원입니다.
  제215회 중구의회 제1차 정례회 회기 결정에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  금번 제1차 정례회는 구정 주요업무 보고, 2017회계연도 결산 승인에 관한 건, 2018년도 제2회 추가경정 예산안 및 대전광역시 중구 행정기구 설치조례 일부개정조례안 등 당면한 현안사항을 처리하기 위하여 2018년 9월 3일부터 9월 27일까지 25일간 운영하기로 운영위원회에서 협의하였습니다.
  의원 여러분!
  금번 회기에 처리할 현안들을 보다 알차고 내실 있게 심의할 수 있도록 당위원회에서 협의한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
  감사합니다.

  (참 조)

[부록] 회기결정의건

(의회운영위원회)


○의장 서명석  정종훈 의회운영위원장님 수고하셨습니다.
  방금 설명을 들으신 바와 같이 금번 제215회 중구의회 1차 정례회 회기를 2018년 9월 3일부터 9월 27일까지 25일간으로 정하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 제215회 중구의회 제1차 정례회 회기는 2018년 9월 3일부터 9월 27일까지 25일간으로 결정되었음을 선포합니다.
  의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

2. 구청장및관계공무원출석요구의건 
  (정종훈 의원 외 4인 발의)

(11시24분)

○의장 서명석  의사일정 제2항 구청장 및 관계 공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.
  상정된 안건은 지방자치법 제42조 및 대전광역시 중구의회 회의규칙 제66조의 규정에 의하여 9월 18일부터 9월 19일까지 2일간 구정 전반에 대한 질문과 답변을 듣기 위해 정종훈 의원 외 4인의 의원이 구청장 및 관계 공무원의 출석을 요구하는 안건으로 제안설명은 배부하여 드린 유인물로 갈음하고 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (응답하는 의원 없음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  (참 조)

[부록] 구청장및관계공무원출석요구의건

(정종훈 의원 외 4인 발의)


3. 예산결산특별위원회구성의건 
  (의장 제의)
○의장 서명석  의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
  본 건은 대전광역시 중구의회 위원회조례 제7조 제2항의 규정에 따라 금번 회기에 제출된 2017년 회계연도 결산 승인안 및 2018년도 제2회 추가경정 예산안 등에 관한 심사를 하기 위해 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것으로서 특별위원회의 위원은 대전광역시 중구의회 위원회조례 제9조의 규정에 따라 위원의 선임은 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임하도록 되어 있습니다만 여러 의원님께서 사전 협의를 통해 양해해 주신대로 이번 회기의 특별위원회의 위원으로 김연수 의원, 박찬근 의원, 김옥향 의원, 안선영 의원, 안형진 의원, 정종훈 의원, 조은경 의원 이상과 같이 일곱 분의 의원을 예산결산특별위원회의 위원으로 선임 구성하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  방금 선임된 예산결산특별위원회 위원 여러분께서는 제출된 안건에 대하여 내실 있고 심도 있는 심사가 이루어질 수 있도록 수고해 주시기 바랍니다.

4. 휴회의건 
  (의장 제의)

(11시28분)

○의장 서명석  의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
  본 건은 각 상임위원회와 특별위원회에서 2017회계연도 결산 승인안과 2018년도 제2회 추가경정 예산안 등을 심사하기 위한 것으로 2018년 9월 4일부터 9월 17일까지 14일간 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 2018년 9월 4일부터 9월 17일까지 14일간 휴회키로 결정되었음을 선포합니다.
김연수 의원    의장님.
○의장 서명석  우리 저 김연수 의원님 뭐 하실 말씀 있어요?
김연수 의원    예.  지금 본회의 휴회를 말씀하시는 건데요 우리가 윤리특별위원회를 열어서 본회의를 할 수 있는데 이렇게 휴회를 했을 경우에 언제든지 본회의를 열 수 있습니까?
○의장 서명석  조금 이따가.
김연수 의원    할 수 있어요?
○의장 서명석  예.
김연수 의원    예.
○의장 서명석  절차상 조금 협의할 게 있어서 좀 늦었습니다.
  죄송합니다.
  그 문제는 조금 이따가 정회한 다음에.
김연수 의원    예.
○의장 서명석  말씀드리도록 하겠습니다.
  동료 의원 여러분!
  원만한 회의 진행을 위하여 오후 2시까지 정회코자 하는데 이의 있으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

(11시31분 회의중지)

(14시00분 계속개의)

○의장 서명석  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.
  동료 의원 여러분!
  원만한 회의 진행을 위하여 오후 4시까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 오후 4시에, 오후 4시까지 정회를 선포합니다.

(14시00분 회의중지)

(16시00분 계속개의)

○의장 서명석  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

5. 의사일정변경의건 
  (의장 제의)
○의장 서명석  의사일정 제5항 의사일정 변경의 건을 상정합니다.
  대전광역시 중구의회 회의규칙 제17조 의사일정 변경은 재적의원 5분의 1 이상의 연서에 의한 동의로 본회의의 의결이 있거나 의장이 필요하다고 인정할 때에는 의장은 의사일정의 순서를 변경하거나 다른 안건을 의사일정에 추가할 수 있다라고 규정되어 있습니다.
  본 안건은 동 규정에 의거 의원 징계의 건이 접수됨에 따라 윤리특위 구성의 건과 9월 4일 오후 7시 30분에 제2차 본회의에 윤리특별위원회 심의 결과를 처리하기 위하여, 의사일정 제6항입니다 육상래 의원·정옥진 의원·정종훈 의원 징계 요구에 관한 특별, 윤리특별위원회 구성의 건과 의사일정 제7항 박찬근 의원·안선영 의원·윤원옥 의원 징계 요구에 관한 윤리특별위원회 구성의 건과 그리고 2018년 9월 4일 오후 7시 30분에 제2차 본회의 일정을 추가하여 특별, 윤리특별위원회의 심사 결과를 처리하고자 의사일정 변경의 건을 상정하고자 하는 사항임을 이해하여 주시기 바랍니다.
  그럼 방금 설명드린 의사일정 제5항 의사일정 변경의 건에 대하여 이의 없으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  동료 의원 여러분!
  원만한 회의 진행을 위하여 30분간 정회코자 하는데 이의 있으십니까?
정종훈 의원    의장님 의사진행 발언 좀 신청하겠습니다.
  정종훈 의원입니다.
○의장 서명석  예, 거기서 말씀하시죠.
정종훈 의원    이번 윤리특위 구성에 관해서 제가 한말씀 드리고 싶은데요 이제 지난 의사, 우리 의회 파행사태는 이제 일단락 됐다고 보고 이제 정례회가 사실상 우리 8대 의회 이제 시작 아니겠습니까?
  그전에는 뭐 예행연습이라고 제가 저는 나름대로 생각하는데 우리 본회의 하여튼 8대 첫 임기 시작이라고 할 수 있는 오늘부터 같은 의원들끼리 의원들을 징계하는 이 모습은 밖에서 우리 지역민들이나 지역사회에서 우리에게 퍼부었던 그런 비판의 모습에 꼭 부합하는 일인지 한 번쯤 살펴볼 일이 아닌가 생각이 됩니다.
○의장 서명석  지금 정종훈 의원님께서는 징계 안건을 보류하자는 얘기입니까?
정종훈 의원    새롭게 과거를 덮고 새롭게 나가는 마당에는 저는 이 방법은 옳은 방법이 아니라고 생각합니다.
○의장 서명석  지금 방금 전에 상정한다고 지금 통과가 됐습니다.
정종훈 의원    잠깐 타이밍을 제가 잃었습니다.
○의장 서명석  예?
정종훈 의원    타이밍을 잠깐 상실했습니다.
○의장 서명석  타이밍을.
정종훈 의원    그때 제가 말씀을 드렸어야 됐는데 방망이 두드린 후에.
○의장 서명석  예, 지금 말씀은 좋은 말씀을 하셨는데 지금 의사진행 하고는 좀 안 맞는 것 같습니다.
  사전에 의사진행 과정에 그런 의견이 있으면은 얘기를 해주시면은 제가 의원님들한테 의견을 묻고 진행을 할텐데 지금 의사일정 변경의 건도 완료된 상태에서 지금 정종훈 의원님이 말씀하시는 것을 의장으로서는 좀 납득하기가 좀 어려운데요.
정종훈 의원    아무튼 개인적인 의원 여러 가지로 좀 참담합니다.
  나름대로 저는 의회 파행의 마무리를 위해서 최선을 다했고 마지막에 그랬음에도 불구하고 개인적으로 징계에 지금 저도 포함되어 있고 절대 혼자 포함돼서 그런 것은 아니지만 좀 앞으로 나아가는 길에 꼭 이런 모습으로 가야 되는 게 맞는지.
○의장 서명석  지금 일단은 의사진행 하고 모든 것이 의원님들의 의견을 들어서 지금 진행 중이니까 지금 정종훈 의원님의 발언은 우리 정회 시간에 서로 의원간에 의견을 나누도록 이렇게 하는 게 좋을 것 같습니다.
  이의가 없으시므로 30분간 정회를 선포합니다.

(16시06분 회의중지)

(16시37분 계속개의)

○의장 서명석  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

6. 대전광역시중구의회육상래의원·정옥진의원·정종훈의원징계에관한윤리특별위원회구성의건 
  (의장 제의)
○의장 서명석  의사일정 제6항 대전광역시 중구의회 육상래 의원·정옥진 의원·정종훈 의원 징계에 관한 윤리특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
  육상래 의원, 정옥진 의원, 정종훈 의원께서는 지방자치법 제70조의 규정에 의하여 제척사유에 해당되므로 회의장 밖으로 나가셨다가 본 안건이 의결 선포된 후 입장하여 주시기 바랍니다.
  본 안건은 2018년 9월 3일 안형진 의원 외 5인으로부터 육상래 의원 징계요구서, 동일 이정수 의원 외 5인으로부터 정옥진 의원 징계요구서, 동일 김옥향 의원 외 5인으로부터 정종훈 의원 징계요구서 3건의 의원 징계요구서가 제출됨에 따라 지방자치법 제56조 및 대전광역시 중구의회 위원회조례 제7조 제3항에 의하여 의원의 윤리 심사 및 징계에 관한 사항을 심사하기 위하여 대전광역시 중구의회 육상래 의원·정옥진 의원·정종훈 의원 징계에 관한 특별, 윤리특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다.
  징계 요구에 대한 자세한 내용은 배부해 드린 요구서를 참고하여 주시기 바랍니다.
  사전에 간담회에서 협의한대로 대전광역시 중구의회 윤리특별위원회 활동기간은 2018년 9월 4일 1일로 하고 위원은 위원장을 포함하여 7인으로 구성하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의 없으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 대전광역시 중구의회 육상래 의원·정옥진 의원·정종훈 의원 징계에 관한 윤리특별위원회 구성의 건은 가결되었음을 선포합니다.
  방금 의결된 특별위원회의 위원은 의장이 추천토록 되어 있습니다만 사전에 의원 여러분께서 양해해 주신대로 김연수 의원, 박찬근 의원, 이정수 의원, 김옥향 의원, 안선영 의원, 안형진 의원, 조은경 의원 이상 7명의 의원을 대전광역시 중구의회 윤리특별위원회의 위원으로 선임코자 하는데 이의 없으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

7. 대전광역시중구의회박찬근의원·안선영의원·윤원옥의원징계에관한윤리특별위원회구성의건 
  (의장 제의)

(16시42분)

○의장 서명석  의사일정 제7항 대전광역시 중구의회 박찬근 의원·안선영 의원·윤원옥 의원 징계에 관한 윤리특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
  박찬근 의원, 안선영 의원, 윤원옥 의원께서는 지방자치법 제70조의 규정에 의하여 제척사유에 해당되므로 회의장 밖으로 나가셨다가 본 안건이 의결 선포된 후 입장하여 주시기 바랍니다.
  뒤에 과장님들은 나가셨던 의원님들 오시라고 해요.
  본 안건은 2018년 9월 3일 안선영 의원 외 5인으로부터 박찬근 의원 징계요구서, 동일 조은경 의원 외 5인으로부터 안선영 의원 징계요구서, 동일 김연수 의원 외 5인으로부터 윤원옥 의원 징계요구서 3건의 의원 징계요구서가 제출됨에 따라 지방자치법 제56조 및 대전광역시 중구의회 위원회조례 제7조 제3항에 의하여 의원의 윤리 심사 및 징계에 관한 사항을 심사하기 위하여 대전광역시 중구의회 박찬근 의원·안선영 의원·윤원옥 의원 징계에 관한 윤리특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다.
  징계 요구에 대한 자세한 내용은 배부해 드린 요구서를 참고해 주시기 바랍니다.
  사전에 간담회에서 협의한대로 대전광역시 중구의회 윤리특별위원회 활동기간은 2018년 9월 4일 1일로 하고 위원은 위원장을 포함하여 7인으로 구성하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 대전광역시 중구의회 윤리특별위원회 구성의 건은 가결되었음을 선포합니다.
  방금 의결된 특별위원회의 위원은 의장이 추천토록 되어 있습니다만 사전에 의원 여러분께서 양해해 주신대로 김연수 의원, 정옥진 의원, 이정수 의원, 김옥향 의원, 안형진 의원, 정종훈 의원, 조은경 의원 이상 7명의 의원을 대전광역시 중구의회 윤리특별위원회의 위원으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  대전광역, 의사일정 제7항 대전광역시 중구의회 박찬근 의원·안선영 의원·윤원옥 의원 징계에 관한 윤리특별위원회가 구성됨에 따라 의원 징계요구서의 건은 윤리특별위원회에 회부하도록 하겠습니다.
  나가신 의원님들 들어오시라고 해요.

8. 휴회기간변경의건 
  (의장 제의)

(16시45분)

○의장 서명석  의사일정 제8항 휴회기간 변경의 건을 상정합니다.
  의사일정 제4항 휴회의 건에 대하여 2018년 9월 4일부터 9월 17일까지 14일간 휴회키로 결정하였으나 윤리특별위원회의 징계의 건을 처리하기 위하여 2018년 9월 5일부터 9월 17일까지 13일간 휴회코자 하는데 이의 없으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 오늘의 의사일정을 마무리 하고자 합니다.
  제2차 본회의는 9월 4일 오후 7시 30분에 개의하겠으니 참고하시기 바랍니다.
  수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(16시46분 산회)


대전중구의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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