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중구의회 회의록

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제171회 중구의회(임시회)

행정자치위원회회의록

제3호

중구의회사무국


일  시 : 2013년 1월 31일 (목) 10시

장  소 : 행정자치위원회회의실


  1. 의사일정(제3차 행정자치위원회)
  2. 1. 2013년도구정업무보고의건

  1. 심사된 안건
  2. 1. 2013년도구정업무보고의건

(10시02분 개의)

○위원장 이충선  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제171회 중구의회 임시회 행정자치위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다.
  위원 여러분! 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다.
  위원 여러분들의 노고에 감사의 말씀을 드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.

1. 2013년도구정업무보고의건 
○위원장 이충선  의사일정 제1항 2013년도 구정업무보고의 건을 상정합니다.
  오늘은 보건소, 효문화마을관리원 소관 구정업무를 듣도록 하겠습니다.
  그럼 먼저 보건소 소관 구정업무보고를 듣겠습니다.
  보건소장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○보건소장 구기희  보건소장 구기희입니다.
  존경하는 이충선 행정자치위원장님 그리고 위원님 여러분!
  평소 저희 보건소 업무에 많은 관심과 깊은 애정으로 성원과 격려를 보내주심에 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 보건소 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황, 2013 업무여건 및 중점과제, 2013 주요업무 추진계획순입니다.
  77쪽 일반현황입니다.
  먼저 보건소 기구 및 분장사무는 유인물로 갈음보고 드리며 직원현황은 12월 31일 기준으로 정원 58명, 현원 56명이며 육아휴직자 2명이 있습니다.
  다음은 78쪽, 79쪽입니다.
  위원회 예산현황, 주요장비 현황과 의약업소 및 의료인 현황은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.
  80쪽 2013 업무여건 및 중점과제입니다.
  금년도 보건업무 여건은 복잡한 도시생활 속에서 건강한 삶을 위한 욕구가 증대되고 있으며 노인 인구 증가와 고령화로 만성질환 및 의료비 부담이 늘어나고 계층간 소득 불균형으로 의료취약계층이 발생되고 있어 저희 보건소에서는 지역사회 통합 건강증진사업에 체계적인 역할을 수행하고 만성질환 예방과 분야별 정신보건사업을 강화하겠으며 취약계층 방문 건강관리 서비스 제공 및 적기 감염병 예방관리에 만전을 기하고자 합니다.
  다음은 81쪽 2013 주요업무계획입니다.
  2013년도 지역보건의료 16개 주요사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
  82쪽 건강지킴이 활동 추진입니다.
  질병 감시체계를 확립하고 질병 정보모니터링을 강화하여 환자를 조기에 발견 치료하고 감염병 예방 홍보 및 정기적인 검진 관리로 감염 확산을 방지하고자 병·의원, 학교 등 질병정보모니터망 27개소를 운영하고 해외 오염지역 입국자에 대한 추적, 역학조사를 강화해 나가겠습니다.
  결핵 등록환자에 대해서는 관리를 철저히 하겠으며 성병, 에이즈, 신종 감염병 관리에도 철저를 기하여 감염 확산을 방지하고 유병률 감소로 구민 건강증진 도모에 최선을 다하겠습니다.
  83쪽 맞춤형 방역사업입니다.
  정화조, 하수구 등 취약지역을 중심으로 질병 매개 곤충의 유충활동 단계시 집중방역으로 방역효과를 거양하여 주민 불편을 최소화 하고자 위생해충의 단계적 구제사업을 추진하고 민간위탁업체를 통해 하절기 방역소독 집중 실시와 경로당, 공원, 하천변, 정화조 등 민원발생지역과 유충서식지역에 대해 빈틈없이 잔류소독과 유충구제에 힘쓰겠으며 하절기 특별방역 근무체제를 확립하여 주민불편사항을 신속히 접수 처리하겠습니다.
  84쪽 조기 건강검진사업입니다.
  관내 의료사각계층인 사회복지시설 등을 순회 방문하여 채혈과 보건상담을 실시하고 생화학적 검사, 혈액학적 검사, 혈청학적 검사 등 혈액검사 22개 항목을 정밀검사하며 결핵협회와 연계 흉부 X-선 촬영으로 간기능, 고지혈, 혈당, 신장, 결핵 등 대상자의 질병을 조기에 발견함으로써 치료율 향상에 기여하고 나아가 취약계층에게 실질적인 의료서비스를 제공하도록 하겠습니다.
  85쪽 건강생활실천 플러스사업입니다.
  건강증진 및 만성질환 예방을 위한 운동, 영양, 비만, 절주사업을 생애주기별 통합서비스로 제공함으로써 구민의 건강을 체계적으로 관리하고자 영유아 및 임산부에게는 영양플러스사업을, 미취학 유치원 아동에게는 순회 운동·영양교육을, 초·중·고 학생에게는 영양, 운동, 비만, 예방교육을, 성인 및 노인에게는 스트레칭 실버건강대학을 내실있게 운영하여 건강한 사회환경을 조성토록 하겠습니다.
  86쪽 담배연기 없는 건강도시 구현입니다.
  흡연자의 금연상담과 치료서비스를 제공하고 지속적인 흡연예방교육과 홍보를 통해 흡연율을 감소시키고 간접흡연의 피해를  최소화 하기 위하여 학생 및 주민들을 대상으로 지속적인 금연교육을 실시하고 금연구역으로 지정된 시설에 대한 지도점검과 보건소와 지소에 금연상담센터를 설치 대상자에 대해 지속적인 금연관리를 하겠으며 직장인을 위한 사업장에는 찾아가는 이동금연상담센터를 운영하여 금연환경 조성에 최선을 다하겠습니다.
  87쪽 구강보건사업입니다.
  생애주기별, 개인별 구강질환을 관리하고 의치보철 보급 및 불소도포 등 의료서비스 제공으로 구강건강증진을 도모하기 위하여 생애주기별 구강보건교육을 실시하고 아동 및 초등학생에게 바른 양치습관과 불소도포로 충치를 예방하며 치아가 불편하신 노인에게는 의치보철보급과 입체조교실 운영으로 구강보건에 적극 노력하겠습니다.
  88쪽 찾아가는 주민 건강의 날 운영입니다.
  2013년도 보건소 특수시책의 일환으로 보건소 의료진이 직접 주민을 찾아가 토탈건강관리서비스를 제공하고 주민 스스로 올바른 생활습관 형성을 위해 동별 주민센터를 방문하여 민원인 등 지역주민을 대상으로 건강교육 및 담당별 기초검사, 건강상담을 실시하여 심뇌혈관질환 등 만성질환을 사전 예방될 수 있도록 적극 추진하겠습니다.
  89쪽 방문건강관리사업입니다.
  관내 기초생활수급자 등 의료취약계층 4,500가구를 대상으로 지역 전담 간호사가 가정을 방문하여 혈압, 혈당 등 기초검사를 실시하고 질환상담 및 보건교육 등으로 건강상태를 파악하여 보건의료서비스를 제공하는 맞춤형 방문간호사업입니다.
  보건소 자원봉사자를 활용하여 이동목욕도 실시하고 저소득층 노인에게 인공관절 무료시술 등 더불어 함께 살아가는 따뜻한 세상을 만들도록 하겠습니다.
  90쪽 암 관리 및 의료비 지원사업입니다.
  꾸준히 증가하는 암 질환에 대처코자 의료급여수급자와 건강보험료 하위 50%를 대상으로 암 조기검진을 실시하고 암 확진자는 대상별로 의료비를 지원하며 희귀난치성 질환자에게는 진료와 합병증 진료에 소요되는 의료비를 지원하는 사업입니다.
  국가 암 조기검진사업으로 위암, 유방암 등 5종 암에 대해 4만 1,000여 건을 검진하고 저소득층 2,000여 명을 대상으로 갑상선암, 골다공증, 전립선 기능검사를 실시합니다.
  또한 소아암의 경우 만18세 미만 연간 최고 3,000만원까지 암 확진 의료비를 지원합니다.
  저소득층 취약계층 구민에게 암을 조기 발견하고 치료할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  91쪽 대상자별 맞춤형 예방접종입니다.
  영유아 및 성인에 대한 필수예방접종을 적기에 맞춰 실시함으로써 감염성 질환에 대한 면역력 증가를 도모하고 국가 부담 병·의원 필수예방접종 확대 실시로 예방접종률 향상을 기하고자 0세에서 12세 아동을 대상으로 BCG, B형 간염, 일본뇌염, 뇌수막염 등 11종을, 성인에게는 B형 간염, 장티푸스, 인플루엔자 등 5종을 적기에 예방접종 실시하고 국가 부담 병·의원 필수예방접종을 확대 실시할 뿐 아니라 예방접종 안내 문자를 발송하여 안전한 구민의 건강을 지키도록 노력하겠습니다.
  92쪽 산모·신생아 도우미지원사업입니다.
  산모·신생아 건강관리를 위해 가정방문서비스를 지원하여 경제적 부담을 경감시키고 출산율 향상에 기여하고자 전국 가구 월평균 소득 50% 이하 출산가정을 대상으로 대상자별 지원일수에 따라 산모영양관리, 산후체조, 신생아 목욕 등 전문 도우미를 파견함으로써 임신, 출산, 양육을 보장하는 다양한 서비스를 지원하고 저출산 극복을 위한 출산 장려지원사업으로 적극 추진하겠습니다.
  93쪽 사랑의 손길 연계사업입니다.
  지역사회 인적, 물적자원을 활용하여 관내 생활이 어려운 저소득층 노인, 장애인 등에게 맞춤형 연계서비스 지원 협력체계를 구축하여 건강한 지역사회를 조성하고자 합니다.
  지역사회 봉사단체 및 후원자와 연계하여 백내장, 틀니 무료시술 등 의료적으로 먹거리 의료실비 지원 등 경제적으로 기타 자원봉사의 날을 운영하는 등 소외된 이웃을 도울 수 있는 연계사업을 적극 추진하여 더불어 사는 지역사회를 만들어 가겠습니다.
  94쪽 마음 지킴이 정신보건사업입니다.
  통합적인 정신질환자 관리체계를 구축하고 정신질환자의 조기 발견, 상담, 치료, 재활 등 전문적인 서비스를 제공하기 위한 정신보건운영사업입니다.
  관내 정신질환자 및 주민을 대상으로 정신질환자 등록, 정신건강 예방교육, 상담을 실시하고 아동·청소년 정신보건사업과 자살 예방 및 위기관리사업을 적극 전개하여 정신 장애인의 사회복귀를 도와주고 지역 주민들의 정신건강이 향상될 수 있도록 운영에 최선을 다하겠습니다.
  95쪽 희망 징검다리 재활보건사업입니다.
  재활보건실 운영 및 방문재활사업을 통해 맞춤형 재활치료 프로그램을 실시함으로써 장애인의 신체적 기능을 향상시켜 신체적, 정신적 자립능력을 높이고 사회에 참여할 수 있도록 추진하는 것으로 뇌병변 및 지체장애인을 대상으로 물리치료, 운동치료, 작업치료를 실시하고 거동 불능 중증 장애인에 대해서는 가정을 방문하여 전기 운동치료를 실시하고 휠체어 등 재활기구 나눔 창구도 운영하는 등 장애인이 행복하고 편안한 중구가 되도록 힘쓰겠습니다.
  96쪽 1인 가구 "텔레헬프"사업입니다.
  1인 가구 우울 및 자살 고위험자를 조기에 발견하고 전문적인 서비스를 제공하여 자살에 대한 위기를 극복하기 위한 사업으로 주민센터와 상호 협력하여 1인 가구 대상자를 파악하고 사례관리사 및 자원봉사자로 하여금 안부전화하기, 자살 고위험자에 대해서는 정신보건센터와 연계 정신의료치료기관에서 치료를 실시하는 등 1인 가구 정신건강 향상을 위해 텔레헬프사업을 적극 추진하겠습니다.
  97쪽 심뇌혈관질환 예방관리사업입니다.
  만성질환인 고혈압, 당뇨병, 고지혈증 환자를 조기에 발견 등록 관리하고 만성질환교육과 건강측정 홍보로 질병을 예방 구민의 건강수명을 관리하기 위한 사업으로 만성질환자에 대해서는 등록 관리하고 구민건강측정 및 심뇌혈관질환 예방교실 운영과 경로당 등을 방문 기초검사와 교육을 실시하여 지역사회 건강조사로 표준화된 기초통계자료를 활용하여 만성질환에 대한 올바른 이해와 건강생활 습관을 조성하는데 최선을 다하겠습니다.
  끝으로 저를 비롯한 보건소 전직원은 한마음 한뜻으로 구민의 건강을 생각하고 구민의 건강을 지키기 위해 맡은바 보건의료 업무를 열심히 추진할 것을 말씀 드리면서 보건소 주요업무보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

[부록]주요업무보고서-보건소


○위원장 이충선  구기희 보건소장 수고하셨습니다.
  다음은 업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 보건소장은 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계십니까?
  윤진근 위원님 질의해 주시겠습니다.
윤진근 위원    90쪽 한 번 보세요, 90쪽 암 관리 의료지원이라고 있잖아요 그죠?
○보건소장 구기희  예.
윤진근 위원    거기 보면 성인 암에서 건강보험 5대 암해서 폐암까지 들어가잖아요? 
○보건소장 구기희  예.
○윤진근위  그런데 암이 걸렸다고 판정을 하면 의료비가 5%밖에 본인이 부담하는 거 아니에요?
  병원에서 치료할 때.
○보건소장 구기희  일괄적으로 그렇지는 않습니다.
  그 암 치료관리비도 보통 질환하고 똑같이 일반병원에서는 그냥 그 퍼센트에 따라서 그렇게,
윤진근 위원    그래 어떻게 한다는 거예요, 우리는 건강보험 하위 50%를 지급한다는 게 50%라는 것은 뭐야 즉 말하자면은 저소득층 얘기하는 거죠?
○보건소장 구기희  그렇죠.
윤진근 위원    그럼 암이 진단을 받았을 때 국가에서 어떤 암이든지 5%를 치료비를 낸다고 그럴 때 우리가 50%를 대 준다는 거 아니에요?
○보건소장 구기희  본인 부담금.
윤진근 위원    거기에 대해서요? 본인 부담금의 50%?
○보건소장 구기희  예.
윤진근 위원    예를 들어서 전체적으로,
○보건소장 구기희  만약에 100만원이 나왔을 때,
윤진근 위원    100만원이 나왔다 하면 5%면은 아니 5%를 적용해서 100만원이 나왔다 그러면은 50만원을 지원해 준다 그런 얘기죠?
○보건소장 구기희  예, 맞습니다.
윤진근 위원    알겠습니다.
○위원장 이충선  윤진근 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  김택우 위원님 질의해 주시겠습니다.
김택우 위원    김택우 위원입니다.
  82쪽 건강지킴이 활동 추진 우리 중구 관내에 결핵환자로 등록된 환자가 몇 분이 있습니까?
○보건소장 구기희  예, 보건소에서 관리하는 환자는 30명입니다.
김택우 위원    30명이요?
○보건소장 구기희  예.
김택우 위원    전체 중구에서 결핵환자는 안 나오죠?
○보건소장 구기희  그것도 나와 있습니다.
김택우 위원    나와 있어요?
○보건소장 구기희  예.
김택우 위원    몇 분이나 돼요?
○보건소장 구기희  2012년 현재 821명 관내 그렇게 돼 있습니다.
김택우 위원    2012년 현재,
○보건소장 구기희  12월 31일 현재.
김택우 위원    2,000여 명?
○보건소장 구기희  아니 821명요.
김택우 위원    821명, 지금 후진국을 면하지 못하고 오히려 후진국에서 생기는 이 결핵이 점점 늘어나고 있는데 우리 보건소에서 결핵치료방법이나 이 적극적 홍보방법이 없어요?
○보건소장 구기희  그러니까 지금은 그 결핵관리체계가 좀 바뀌었습니다.
  그 전에는 결핵은 주로 대부분 보건소에서 치료를 많이 했는데요, 작년부터 그 결핵환자 관리가 좀 그 계속 꾸준히 이제 환자 발생률이 유지가 되고 있기 때문에 그걸 획기적으로 줄이기 위해서 치료는 종합병원이나 일반 민간에서 치료하고 보건소에서는 그런 치료환자에 대해 치료비 보조나 아니면은 치료를 제대로 않는 분들에 대한 강제치료라든지 또 뭐랄까 가장이 쉽게 말해서 입원치료 하게 될 때 생계가 막막한 경우 그런 보조비라든지 그런 쪽으로 그래서 그런 관리체계가,
김택우 위원    가장이 생계가 막막할 때는 보조해 준다.
○보건소장 구기희  예, 그런 쪽으로 이제 보건소는 그러니까 지금 그 전까지는 계속 보건소에서 치료위주로 하다 보니까 그 치료발생 결핵환자율이 더 이상 떨어지지 않고 어느 정도 계속 유지가 되기 때문에 이제 정부에서 한 번 결핵환자 관리에 대해서 한 번 전반적으로 검토를 해 가지고 바뀌었습니다.
김택우 위원    지금 전염병 아닙니까,
○보건소장 구기희  예.
김택우 위원    그 사람 대 사람으로 옮기는 병이기 때문에 이게 관리체계가 그 시스템이 전과 같이 동일하게 만들어져야 되는데 지금 선진국 OECD 선진국이면서도 결핵환자는 늘어나고 있어요 갈수록.
  국가적 차원에서 아니면 중구 관내에 보건소에서도 이 관리시스템을 만들어 가지고 이걸 만들어 놔야 될 것입니다.
○보건소장 구기희  예, 거기에 대해서.
김택우 위원    지금 날로 늘어나고 있어요.
○보건소장 구기희  저희 보건소도 자체적으로 더 좀 그 환자 발생률을 좀 떨어뜨리는 방안을 다각으로 검토를 해 가지고 효율적으로 관리가 될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
김택우 위원    예, 92페이지 산모·신생아 도우미 지원사업 이 산모·신생아 도우미 지원을 하는데 지금 대상이 424명으로 돼 있어요.
  이게 이제 가구 월평균 소득 50% 이하 출산가정에 한해서 도우미를 지원하지 않습니까?
○보건소장 구기희  예.
김택우 위원    그런데 이 도우미는 자원봉사자입니까?
○보건소장 구기희  자원봉사자가 아니고요, 구체적으로 말하면 YWCA나 그런 사회단체에서 거기 업무에 대해서 숙지한 전문요원이라고 보시면 됩니다.
김택우 위원    그게 몇 분이나 있어요?
○보건소장 구기희  그것은 구체적으로는 글쎄요, 그것은 파악 된 게······
  그 단체가 여러 개가 있기 때문에요, 거기에서 뭐 한 단체별로 아마 20~30명 정도씩 있어 가지고 그 요구가 오면은 그 분들이 이제,
김택우 위원    지금 전국 월평균 소득 50% 이하가 이 추상적으로 424명이 나온 겁니까, 데이터별로 나온 겁니까?
○보건소장 구기희  아, 그것은 데이터별로 이렇게 나온 겁니다.
김택우 위원    데이터별로 산모가 424명 될 확률이 이것을 가정해서 424명이 될 수 있다?
○보건소장 구기희  예, 거기에 맞춰 가지고.
김택우 위원    이 분들을 지원을 하는데 단태아, 단태아라는 것은 1인 12일, 12일간만 신청했을 때 도우미가 지원하는 거죠?
○보건소장 구기희  예, 맞습니다.
김택우 위원    그런데 중요한 것은 2급 이상 장애인입니다.
  2급 이상 장애인 산모를 가진 사람이 24일인데 장애인들이 2급 이상 장애인들이 24일 가지고 됩니까?
  이게 산전, 산후거든요. 요청기간이 여기 보면은.
○보건소장 구기희  예, 맞습니다.
김택우 위원    그런데 장애를 가진 산모가 출산 전이나 출산 후에 도움이 절실히 필요하다고.
○보건소장 구기희  예, 그것은 뭐 여기 나와 있는 건 복지부에 나와 있는 지침이기 때문에요 저희들이 이제 기회가 되면은 그런 쪽으로는 더 적극 건의해서 장애인 산모 같은 경우는 최대한 늘릴 수 있는 방안을 좀 적극 도모하겠습니다.
김택우 위원    그 장애인 가정을 이루면서 가정에서 그 산모를 도울 수 없는 사람들이 있습니다.
  이런 부모들 도우미가 없다 한다면은 이 더군다나 출산장려를 하는데 장애인도 똑같은 인권 권리에 평등합니다.
  그렇잖아요, 우리가 평등을 주장하는데 이 분들이 혜택을 못 받으면은 출산을 못하게 되는 경우가 있습니다.
○보건소장 구기희  예, 저도 그 부분에 대해서 십분 공감하고요 앞으로 기회가 되면은 저뿐만 아니라 담당자들도 그런 연찬회나 그런 것 할 때 적극 건의하도록 노력하겠습니다.
김택우 위원    예, 그렇게 해 주시고요.
  또 95페이지 보면은 희망 징검다리 재활보건사업 이 사업내용을 보면은 장애인에 국한되어 있거든요, 그렇죠?
○보건소장 구기희  예.
김택우 위원    지금 뇌병변으로 지체장애를 입고 있는 장애인이 중구 관내에 대략 몇 분이나 있습니까?
○보건소장 구기희  2012년 현재 뇌병변 장애인이 1,619명 그렇게 돼 있습니다.
김택우 위원    1,619명요?
○보건소장 구기희  예.
김택우 위원    그 소요예산이 595만원인데 전액 구비예요. 
  이게 그 인원을 이 예산을 가지고 이게 됩니까?
○보건소장 구기희  그러니까요 그 예산은 기본적으로 지금 저희 지소 재활보건실에 기본적인 시설이며 그런 인력은 다 있습니다.
  그래서 기본적인 예산은 안 들어갔고요.
김택우 위원    기본적인 이 예산을 가지고 그 분들을 관리할 수 있다,
○보건소장 구기희  아니요 이것은 기본적인 그 인프라가 구축돼 있는 그 시설 예산 그것까지 하면은 뭐 인건비 포함하고 시설비 하면은 뭐 수억이 되겠죠 1년.
김택우 위원    이 재활보건사업입니다.
  이 사람들이 사회에 또 삶에 장애를 극복해서 삶을 영위할 수 있도록 만들어 주는 사업이거든요?
○보건소장 구기희  예.
김택우 위원    이 중요합니다. 
○보건소장 구기희  그래서 이제 직접 방문하지 못하는 그런 중증 뇌병변 장애인이나 그런 분들한테는 직접 방문까지 해서 이렇게 관리를 해 드리고 그러고 있습니다.
김택우 위원    그 뇌손상 입은 장애인 말고도 다른 장애인도 있지 않습니까?
○보건소장 구기희  예, 중증장애인들,
김택우 위원    중증장애인들 방문사업도 중요하지마는 이 분들 방문해서 재활의지를 키워주는 거 아닙니까.
○보건소장 구기희  재활의지도 키워주고 실질적으로 포터블 뭐야 이동식 그런 기구로 해서 전기자극도 좀 주고 실질적인 재활에도 도움이 되고 있습니다, 치료에도.
김택우 위원    이 보면은 이 분들을 도우미, 도우미는 주로 자원봉사자를,
○보건소장 구기희  예, 자원봉사자입니다.
김택우 위원    자원봉사자요?
○보건소장 구기희  예.
김택우 위원    그 자원봉사자가 이 지체장애인을 도울 수 있는 이 교육도 받았습니까?
○보건소장 구기희  저희 지소에서 전문적으로는 않는데요 그런데 와서 이렇게 하다 보면은 그것도 이제 나름대로 노하우도 쌓이고 또 옆에서 그 물리치료사나 그런 분들이 이제 그 요령 같은 것을 하면은 전문기관에서 그 교육받은 건 아니지만 어느 정도 충분히 도움을 줄만한 그런 능력은 된다고 봅니다.
김택우 위원    지금 보건소에 자원봉사자들 이런 분들을 돕기 위해서 나선 분들이 몇 분이 있습니까?
○보건소장 구기희  지금 스물다섯 분 정도 계십니다.
김택우 위원    스물다섯 분 가지고는 적지 않습니까, 이 방문해서 목욕도 시키는 걸로 알고 있는데 그런다면 지금 우리 자원봉사센터가 설립돼 있잖아요?
○보건소장 구기희  예.
김택우 위원    이 같이 유기적으로 연계하지는 않습니까?
○보건소장 구기희  아니 그쪽으로 이제 다 지금 통합이 돼 있습니다.
김택우 위원    통합돼 있어 가지고 그 분들한테도 지원을 요청하고요?
○보건소장 구기희  필요하면은 지원요청도 할 수 있는데요, 그 보건소 자원봉사자들도 그 분들이 지금 뭐 10여 년 넘게 대부분은 했기 때문에 그리고 이동목욕 같은 것도 매일 하는 게 아니고 일주일에 두 번 이렇게 나가고 그것도 뭐 한 두 세명씩 이렇게 로테이션 해서 하기 때문에요.
김택우 위원    그리고 긴급 SOS 콜을 할 때 지체장애인들 보건소로도 하는 경우가 있지 않습니까.
○보건소장 구기희  예.
김택우 위원    늘상 목욕 받고 또 재활사업을 받던 분들이 갑자기 이상 있을 때 콜할 때는 어떻게 운영합니까?
○보건소장 구기희  그것은 직접 이제 뭐 가까운 종합병원이나 연결을 시켜 주든지 그 상황에 맞춰서 담당자들이 아마 하는 걸로 그렇게 지금 되어 있습니다.
김택우 위원    앞으로 장애인 누구나 본위원이 누차 얘기했듯이 누구나 장애를 가질 수가 있습니다.
○보건소장 구기희  예, 맞습니다.
김택우 위원    선진국 문명 문화가 발달될수록 전부 장애를 입을 소지가 아주 각 요소마다 다 있어요.
  그렇기 때문에 이 장애를 가진 이 분들의 삶을 더 희망을 주기 위해서는 우리 보건소에서 더 각별히 유념하셔 가지고 신경을 써 주시기 바랍니다.
○보건소장 구기희  예, 특별히 더 유념해서 신경 쓰겠습니다.
김택우 위원    이상입니다.
○위원장 이충선  김택우 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  업무보고상에 김택우 위원님께서 여러 가지 지적해 주신 부분이 염려되고 걱정되고 또 보완될 부분이라 생각해서 짚어주신 줄 믿습니다.
  참고해 주시기 바라고요.
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  보건소 소관 2013년도 모든 업무를 보고한 내용대로 차질없이 추진하여 주실 것을 당부 드립니다.
  보건소장 및 관계 공무원 여러분!
  수고하셨습니다.
  위원 여러분! 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회한 후 회의를 진행코자 하는데 이의 있으십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  이의가 없으시므로 10분간 정회를 선포합니다.

(10시30분 회의중지)

(10시42분 계속개의)

○위원장 이충선  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 효문화마을관리원 소관 업무를 듣도록 하겠습니다.
  효문화마을관리원장은 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○효문화마을관리원장 박수병  효문화마을관리원장 박수병입니다.
  존경하는 이충선 행정자치위원장님 그리고 위원님 여러분!
  평소 구정발전과 지역사회를 위해 노력하시며 효문화마을관리원에 각별한 애정과 관심을 가져 주심에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 주요업무를 준비된 유인물에 따라 보고 드리겠습니다.
  먼저 101쪽 일반현황입니다.
  효문화마을관리원은 2개 과, 5개 담당으로 구성되어 있습니다.
  102쪽 정·현원 및 주요시설 현황입니다, 내용은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.
  103쪽 관리과 소관 업무여건과 중점과제입니다.
  먼저 업무여건은 효문화마을, 뿌리공원, 족보박물관, 효문화지원센터, 효문화진흥원을 하나로 아우르는 효월드로 재창조하기 위해서 효문화 중심도시 중구에 걸맞는 효문화 서비스와 경영수지 개선을 위한 재정확충이 필요한 상황입니다.
  이에 따른 중점과제로 시설개선을 통한 효문화 기반 구축, 효 프로그램 활성화, 효 진흥시책 개발, 중구의 효 브랜드화 등을 차질없이 추진해 나가겠습니다.
  104쪽 2013년 주요업무 추진계획입니다.
  보고드릴 순서는 효문화마을 시설개선사업부터 저소득층 주간보호사업 운영까지 6건이 되겠습니다.
  105쪽 효문화마을 시설개선사업입니다.
  효문화마을을 효 교육, 체험, 관광 등 효문화 중심시설로 탈바꿈하기 위해 작년 11월 실시설계를 착수하여 금년도 2월 중에 완료할 예정이며 시설개선 공사는 6월까지 완료할 계획입니다.
  주요내용으로는 하상 주차장에서 효문화마을로 진입을 위한 진입로, 1층에는 효 전시공간, 취미교실 2층에는 효 체험실, 세미나실 조성, 사무실 재배치 3~5층 객실은 리모델링으로 단체실 10실, 가족실 14실을 설치하는 등 시설개선을 통해 누구나 효를 배우고 체험할 수 있는 효의 산실로 기능을 재정립해 나갈 계획입니다.
  106쪽 효월드 브랜드 마케팅 추진입니다.
  다양한 효 관련 컨텐츠 개발과 고객 맞춤형 홍보 마케팅으로 효문화 중심 도시라는 도시 브랜드를 확산시켜 나가겠습니다.
  이를 위해서 2014년까지 연차적으로 총 3단계에 걸쳐 효월드 브랜드 마케팅을 추진할 계획입니다.
  우선 금년 6월까지 제1단계 효월드 홍보 마케팅으로 학교, 중소기업 등에 효월드 시설 이용 홍보를 위한 고객 맞춤형 마케팅 전개, 이용고객 DB구축, 오월드와 업무협약 체결, 효월드 주변 음식점과 음식값 할인서비스 협약체결 등 8개 사업을 선정하여 추진 중에 있습니다.
  107쪽 제2단계 특성화 된 관광 및 체험코스 개발운영은 금년 7월부터 12월까지 추진하는 것으로 원도심 상권 연계 야간 관광코스 운영, 인근 관광자원 연계 체험코스 운영, 부모님과 함께 하는 효월드 체험여행 등 6개 사업을 발굴하여 추진할 계획이며 제3단계 관광객 유치 마케팅 강화는 2014년 사업으로 주요내용으로는 대전, 충남·북 중학교 수학여행 담당교사를 대상으로 수학여행 유치 팸투어, 효 체험수기 공모, 관광객 유치사업자 인센티브 제공 등 3개 사업을 선정하여 실시할 계획입니다.
  108쪽 효 체험 및 추억 만들기입니다.
  효에 대한 소통과 배려의 사회 분위기 조성을 위해 효문화마을에 효 교육 및 체험장을 설치하여 중구 관내 초·중학생 중 체험 희망 학생들에게 노인 되어보기, 전통예절 배우기, 차례상 차려보기, 체험글 써보기 등 다양한 체험활동의 기회를 줌으로써 효 실천문화를 확산하고 나아가 효 실천 메카로 도약하는데 기여토록 하겠습니다.
  109쪽 다양한 여가 프로그램 개발입니다.
  건전한 여가 활동과 사회활동 참여기회를 제공하기 위하여 레크노래교실, 안마서비스 등 다양한 프로그램과 탁구, 노래, 바둑, 장기 등 취미교실을 운영할 계획이며 프로그램 만족도와 강사 평가제 실시를 통해 이용객의 의견을 적극 반영하여 여가 프로그램 활성화에 노력하겠습니다.
  110쪽 전통의 맥이 숨쉬는 문화예술 공연입니다.
  다양하고 재미있는 공연 관람 기회를 제공하고 이용자의 문화적 욕구를 충족하기 위해 연 중 무용, 음악 등 다양한 장르의 공연은 물론 흥과 멋이 어우러진 신명나는 국악공연을 펼쳐 전통문화공연을 함께 나누는 분위기 조성으로 어르신들의 정서 안정 등에 기여토록 하겠습니다.
  111쪽 저소득층 주간보호사업 운영입니다.
  관내 65세 이상 저소득층 어르신을 대상으로 4월부터 10월까지 국악공연 관람, 우리 춤, 체조, 노래교실 등 프로그램 참여 및 사랑 듬뿍 중식제공 등을 통하여 저소득층 어르신들의 소외감 해소, 심신 휴양과 복지증진에 노력하겠습니다.
  113쪽 뿌리공원과 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
  115쪽 2013년도 업무여건 및 중점과제입니다.
  먼저 업무여건은 전국 유일의 효 테마공원의 위상을 재정립하고 새로운 뿌리문화 중심의 특화지역을 조성하고 젊은 세대의 호연지기와 흥미유발로 다양한 방문객의 유도가 필요한 상황입니다.
  이에 따른 중점과제로 뿌리공원 재창조사업과 연계하여 머물다 가는 체류형 관광명소로 재조정하고 한국족보박물관 상설전시, 특별전시 등 더 많은 볼거리를 제공하여 관광객 유치에 박차를 기하겠습니다.
  116쪽 2013년도 주요업무 추진계획입니다.
  보고드릴 순서는 뿌리축제 준비 완벽부터 얼음동산 및 썰매장 운영까지 7건이 되겠습니다.
  117쪽 뿌리축제 준비 완벽 추진입니다.
  뿌리축제를 대한민국 효 대표축제로 육성 발전시키기 위해 시설, 안전, 홍보분야 등 3개 분야에 대해 7개 사업을 재창조사업과 연계하여 뿌리축제 준비에 만전을 기하고자 합니다.
  먼저 시설분야는 교량, 편입, 조경시설을 통해 뿌리축제의 다양성을 확보하고 안전분야는 하천변 안전대책과 하상주차장 등에 대한 시설을 정비하고 홍보분야는 걸개 현수막과 문중회의 등을 통해 뿌리축제를 집중 홍보하여 성공적인 축제가 될 수 있도록 분야별 사전 준비를 철저히 하겠습니다.
  118쪽 뿌리공원 확장 조성입니다.
  성씨조형물 176개 설치를 추가 신청함에 따라 국·시비가 포함된 22억 2,000만원의 예산을 확보하여 지난 2011년도 6월에 조형물 추가설치를 위한 뿌리공원 확장조성 용역을 발주하였으며 금년 2월에 실시설계 착수 후 금년 8월에 계약심사 등 행정제반절차를 이행하고 금년 9월에 입찰공고를 통해 공사를 착공할 계획으로 확장 조성사업이 완공되면 효문화의 중심지로 정체성을 확립하는 기반이 될 것입니다.
  119쪽 관광홍보관 신축입니다.
  뿌리공원 관광홍보관 신축사업은 문화체육관광부로부터 관광안내체계 구축사업으로 선정되어 국·시비가 포함된 10억원의 사업비를 확보하였으며 그동안 설계, 용역, 행정제반절차 이행 등을 통해 작년 12월에 공사를 착공하여 금년 6월 공사 완료 예정으로 관람객 편익 증진과 매점 경영사업을 통하여 뿌리공원 관광명소화에 만전을 기하겠습니다.
  120쪽 하강체험시설 짚트랙 설치입니다.
  뿌리공원을 보고 즐기고 체험하며 머물다 가는 체류형 관광지로 조성하기 위해 삼남탑 주변과 효문화마을관리원을 잇는 총거리 400m의 짚트랙을 설치할 계획입니다.
  이를 위해 작년 11월 타당성 용역을 발주하였으며 금년 상반기에 용역 완료 후 행정제반절차 이행 등을 통해 8월에 사업을 추진할 예정으로 사업이 완공되면 청소년들의 효문화체험과 더불어 호연지기를 키울 수 있는 장소로 탈바꿈 할 것으로 기대하고 있습니다.
  121쪽 뿌리공원 캠핑장 조성입니다.
  뿌리공원 재창조사업과 더불어 가족단위나 청소년들이 함께 즐길수 있는 체험공간을 조성하기 위해 뿌리공원관광홍보관 뒤편 소나무숲에 4 내지 8명 텐트장 30개를 설치할 예정입니다.
  이를 위해 금년 3월부터 실시설계용역을 통한 공원조성계획을 변경 행정제반절차 이행 등을 통해 2014년 상반기에 캠핑장을 완공할 계획으로 뿌리공원에 캠핑장이 운영되면 체류형 공원으로 탈바꿈 되어 뿌리공원 활성화와 세외수입 창출에 기여할 것으로 기대합니다.
  122쪽 한국족보박물관 특별전 개최입니다.
  우리나라 족보문화의 다양성을 보여주고 전시를 통한 효월드 재창조사업을 홍보하기 위해 2013년 4월부터 2014년 3월까지 한국족보박물관 2층 전시실에서 내 이름의 족보 항렬에 대해 특별전을 개최할 계획으로 본사업을 통해 족보에 대한 이해 증진과 한국족보박물관의 위상에 큰 도움이 될 것을 기대합니다.
  마지막으로 123쪽 얼음동산 및 썰매장 운영입니다.
  뿌리공원에서 매년 1, 2월에 볼거리와 체험거리 제공을 위해 뿌리공원 하상주차장 맞은 편에 얼음동산을 조성하고 전면부에는 어린이들을 위한 무료 썰매장을 운영하고 있습니다.
  금년에도 수많은 어린이와 가족들이 이 곳을 찾아오고 있어 뿌리공원이 지역의 대표 관광지로 자리매김 되는 계기를 만들어 가고 있습니다.
  이상으로 보고를 마치며 효문화마을관리원 전직원은 일치단결하여 전국 유일의 효문화가 살아 숨쉬고 구민의 사랑받는 시설이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  앞으로 위원님 여러분들의 각별하신 관심과 지도편달을 당부 드립니다.
  감사합니다.

[부록]주요업무보고서-효문화마을관리원


○위원장 이충선  박수병 효문화마을관리원장 수고하셨습니다.
  다음은 업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 효문화마을관리원장은 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계십니까?
  조덕수 위원님 질의해 주시겠습니다.
조덕수 위원    예, 조덕수 위원입니다.
  지금 우리 원장님께서 지금 업무보고하신 바와 같이 지금 내용에는 보고내용으로만 다 된다고 하면 우리 중구의 대표적인 그 효문화관리원이 될 수 있을 거라고 확신을 합니다, 본위원은.
  그동안 작년에 비해서 또 올해 달라진 점도 또 많이 지금 돼 있고 앞으로 그 우리나라 나로호가 성공하듯이 우리 효문화관리원장님을 비롯한 각 과장님들 좋은 아이디어와 지금 노력을 많이 하고 계시는데 최선을 다해 가지고 올 연말에 또 성과를 거둘 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.
  그동안 고생도 많이 하시고 얼음동산이라든가 작년에 썰매장 같은 그러한 것도 올해도 또 잘 돼 가지고 볼거리도 많아졌고 또 올 연말에는 좋은 수확과 또 우리 중구의 브랜드로 될 수 있도록 또한 그 우리 뿌리축제도 있지 않습니까.
  뿌리축제를 성공리에 할 수 있도록 최선을 다해 주시기를 바랍니다.
○효문화마을관리원장 박수병  예, 잘 알겠습니다.
조덕수 위원    이상입니다.
○위원장 이충선  조덕수 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 효문화마을관리원 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  효문화마을관리원 소관 2013년도 모든 업무를 보고한 내용대로 차질없이 추진하여 주실 것을 당부 드립니다.
  효문화마을관리원장 및 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
  위원 여러분!
  오늘은 이상과 같이 의사일정을 마무리 하고자 합니다.
  당위원회 제4차 회의는 내일 오전 11시에 개의하여 일반안건에 대하여 심사를 하겠으니 참고하여 주시기 바랍니다.
  위원 여러분, 수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(10시57분 산회)


대전중구의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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