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중구의회 회의록

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제164회 중구의회(임시회)

행정자치위원회회의록

제3호

중구의회사무국


일  시 : 2012년 2월 2일 (목) 10시

장  소 : 행정자치위원회회의실


  1. 의사일정(제3차 행정자치위원회)
  2. 1. 2012년도구정업무보고

  1. 심사된 안건
  2. 1. 2012년도구정업무보고

(10시08분 개의)

○위원장 김귀태  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제164회 중구의회 임시회 행정자치위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다.
  위원 여러분! 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다.
  위원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다.  

1. 2012년도구정업무보고 
○위원장 김귀태  의사일정 제1항 2012년도 구정업무 보고를 상정합니다.
  오늘은 보건소, 효문화마을관리원 소관 구정업무보고를 듣도록 하겠습니다.
  그럼 먼저 보건소 소관 구정업무보고를 듣겠습니다.
  보건소장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○보건소장 구기희  안녕하십니까?
  보건소장 구기희입니다.
  평소 존경하는 김귀태 행정자치위원장님 그리고 위원님 여러분!
  바쁘신 의정활동 중에도 중구 구민의 건강증진과 질병예방을 위해 저희 보건사업에 큰 관심과 애정으로 격려를 보내 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드리며 보건소 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황, 2012 업무여건 및 중점과제, 2012 주요업무계획 순입니다.
  83쪽 일반현황입니다.
  먼저 보건소 기구 및 분장사무입니다.
  보건소 조직은 보건소, 보건지소, 정생보건진료소와 10개 담당으로 되어 있으며 분장사무는 유인물로 갈음 보고 드립니다.
  다음은 직원 현황입니다.
  작년 12월 31일 기준으로 정원 58명, 현원 57명이며 육아휴직자 3명이 있습니다.
  다음은 84쪽, 85쪽입니다.
  위원회, 예산 현황, 주요장비 현황과 의약업소 및 의료인 현황은 위원님께서 양해하여 주신다면 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.
  86쪽 2012 업무여건 및 중점과제입니다.
  금년도 보건업무 여건은 건강한 식생활 습관을 위한 개인 건강의 중요성이 대두되고 있으며 노인 고령화에 따른 만성질환 및 의료비가 늘어나고 저출산으로 인해 인구 감소의 문제점이 대두되고 있어 저희 보건소에서는 구민을 위한 건강생활실천 통합서비스를 제공하고 심뇌혈관 질환 예방 관리와 저출산 극복을 위해 임산부·난임부부 지원 시책 등을 추진코자 합니다.
  다음은 87쪽 2012 주요업무 추진계획입니다.
  2012년도 지역 보건의료 18개 주요사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
  88쪽 급만성 감염병 예방관리입니다.
  질병 감시체계를 확립하고 질병 정보 모니터링을 강화하여 환자를 조기 발견 치료하고 감염병 예방 홍보 및 정기적인 검진 관리로 감염확산을 방지하고자 병·의원, 학교, 집단시설 등 질병 정보 모니터망 27개소를 운영하고 해외 오염 지역 입국자에 대한 추적조사를 강화해 나가겠습니다.
  결핵 환자 조기발견을 위한 객담 및 엑스선 검사는 물론 성병, 에이즈, 신종 감염병 관리에도 철저를 기하여 감염확산을 방지하고 유병률 감소로 구민 건강증진 도모에 최선을 다하겠습니다.
  89쪽 친환경 방역대책 추진입니다.
  정화조, 하수구 등 취약지역을 중심으로 질병 매개 곤충의 유충 활동 단계시 집중방역으로 방역효과를 거양하여 주민 불편을 최소화 하고자 민간위탁업체를 통해 주·야간 방역을 실시하고 경로당, 공중 화장실, 하천변, 민원 발생지역, 유충 서식지 등에 빈틈없이 잔류소독과 유충구제에 힘쓰겠으며 하절기 특별방역 근무체제를 확립하여 주민 불편사항을 신속히 접수 처리하겠습니다.
  90쪽 감염병 퇴치를 위한 예방접종입니다.
  영·유아 및 성인에 대한 필수 예방접종을 적기에 맞춰 실시함으로써 감염성 질환에 대한 면역력 증가를 도모하고 금년도 국가 부담 병·의원 예방접종 확대 실시로 예방접종률 향상을 기하고자 0세에서 12세 아동을 대상으로 BCG, B형간염, 수두, 일본뇌염 등 9종을, 성인에게는 B형간염, 장티푸스, 인플루엔자 등 4종을 적기에 예방접종 실시하고 국가 부담 병·의원 필수 예방접종을 확대 실시하여 감염성 질환 퇴치기반을 마련 안전한 구민 건강을 지키도록 노력하겠습니다.
  91쪽 진단용 방사선 안전관리입니다.
  관내 의료기관에 진단용 방사선 발생장치를 안전하게 관리하여 환자 및 방사선 관계 종사자의 안전을 도모하고자 진단용 방사선 발생장치의 구성품 확인과 방사선 종사자의 피폭 설량 측정 등 의료기관에 대해 정기검사 관리를 강화하겠으며 방사선 안전관리 책임자에 대한 교육 이수를 통하여 방사선 피해를 보호하고 진료에 적정성을 기하도록 노력하겠습니다.
  92쪽 행복 플러스 조기검진입니다.
  관내 의료사각 계층인 사회복지시설 등을 순회 방문하여 채혈과 보건상담을 하고 생화학적 검사, 혈액학적 검사, 혈청학적 검사 등 22개 항목을 정밀 검사하여 간 기능, 고지혈, 혈당, 신장, 빈혈, 간염 등 대상자의 질병을 조기에 발견함으로써 치료율 향상에 기여하고 나아가 취약계층에 실질적인 의료서비스를 제공하도록 하겠습니다.
  93쪽 젊은 중구 행복한 중구 건강생활실천사업입니다.
  원스톱 건강생활실천 통합서비스를 제공하고 영양, 운동, 비만, 절주사업을 대상자별 통합서비스로 제공함으로써 구민의 건강을 체계적으로 관리하고자 유아, 학교, 노인 등을 대상으로 건강교실 및 건강 경로당을 운영하고 개인별 체력에 맞는 운동을 처방하고 지도하는 건강생활실천센터를 내실 있게 운영하여 건강한 사회환경을 조성하도록 하겠습니다.
  94쪽 담배연기 없는 건강도시 중구입니다.
  흡연자의 금연 상담과 치료 서비스를 제공하고 지속적인 흡연 예방교육과 홍보를 통해 흡연율을 감소시키고 간접흡연의 피해를 최소화 하기 위하여 학생 및 주민들을 대상으로 지속적인 금연교육을 실시하고 금연구역으로 지정된 시설에 대한 지도점검과 보건소와 지소에 금연상담센터를 설치, 대상자에 대해 지속적인 금연 관리를 하겠으며 직장인을 위한 사업장에는 찾아가는 이동금연상담센터를 운영하여 금연 환경 조성에 최선을 다하겠습니다.
  95쪽 건강한 엄마, 튼튼한 아이 영양 플러스사업입니다.
  영양불량 등 취약계층 임산부 및 영유아의 영양문제를 해소하고 스스로 식생활을 관리할 수 있는 능력배양으로 구민 건강을 확보하고자 영양 위험이 있는 저소득층 임산부 및 영유아 81명을 선별 등록하여 대상자 특성에 맞는 6종의 보충식품을 처방 공급하고 대상자에 맞는 단계별 영양교육을 실시하여 평생 건강기반을 마련하고 나아가 저출산 극복을 위한 출산장려지원사업으로 적극 추진하겠습니다.
  96쪽 난임부부 시술비 지원입니다.
  인공수정 및 체외수정 시술비 지원으로 난임가정에 경제적 부담을 경감하고 적극적인 출산을 유도하고자 전국 가구 월평균 소득 150% 이하인 자 등을 대상으로 체외 및 인공수정 308건에 대해 인공수정 1회당 50만원을, 체외수정 1회당 180만원을 지원 기준에 맞게 총 2억 5,100만원을 지원함으로써 아이를 원하는 가정에게 희망을 주고 저출산 극복을 위한 출산 장려지원 사업으로 추진하겠습니다.
  97쪽 직장인을 위한 맞춤형 운동 프로그램입니다.
  직장인 개인 특성에 맞는 운동 프로그램을 제공하여 자신의 건강 체력을 향상시키고 스트레스 해소로 대민 서비스 만족도 향상을 도모하고자 관내 사업장과 연계하여 직장인을 대상으로 매주 수요일 야간 시간대를 이용하여 근력검사, 체성분검사 등 체력검사를 통해 개인별 체력 수준에 맞는 근력운동과 유산소운동을 지도함으로써 수요자 중심의 직장인 체력이 증진될 수 있도록 적극 추진하겠습니다.
  98쪽 소중한 치아사랑 구강보건사업입니다.
  의료취약계층의 구강질환을 관리하고 의치 보철보급으로 구강건강 증진을 도모하고자 유치원생, 학생, 노인 등을 대상으로 연령별 계층별 구강보건교육을 실시하고 불소용액 양치 생활화 및 치아결손 저소득 노인에게 의치 보철시술 혜택을 제공하여 평생 건강한 치아가 관리될 수 있도록 구강보건에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  99쪽 맞춤형 방문건강관리사업입니다.
  관내 기초생활수급자 등 의료취약계층 4,600가구를 대상으로 지역 전담 간호사가 가정을 방문하여 혈압, 혈당 등 기초검사를 실시하고 질환 상담 및 보건교육 등으로 건강상태를 파악하여 의료서비스를 제공하는 맞춤형 방문 의료복지사업입니다.
  보건소 자원봉사자를 활용하여 이동목욕도 실시하여 더불어 함께 살아가는 따뜻한 세상을 만들도록 하겠습니다.
  100쪽 취약계층 암 관리 및 의료비지원사업입니다.
  암질환은 꾸준히 증가하고 있습니다.
  의료급여수급자와 건강보험료 하위 50%를 대상으로 암 조기검진을 실시하고 암 확진자는 대상별로 의료비를 지원하며 희귀난치성 질환자에게는 진료와 합병증 진료에 소요되는 의료비를 지원하는 사업입니다. 
  국가 암 조기검진사업으로 위암, 유방암 등 5종 암에 대해 3만 9,000건을 검진하고 저소득층 2,000여 명을 대상으로 갑상선암, 골다공증, 전립선 기능 검사를 실시합니다.
  또한 소아암의 경우 만17세까지 연간 최고 3,000만원까지 암 확진 의료비를 지원합니다.
  저소득층 취약계층 구민에게 암을 조기 발견하고 치료할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  101쪽 행복나눔 지역사회 연계사업입니다.
  지역사회 인적, 물적자원을 활용 관내 기초생활수급자, 노인, 장애인 등에게 맞춤형 연계서비스 지원 협력체계를 구축하여 건강한 지역사회를 조성하고자 합니다.
  민간 전문인력과 자원을 연계하여 백내장 무료시술 등 의료적으로, 쌀, 월세 지원 등 경제적으로, 이·미용 봉사 등 기술적으로 지원함으로써 소외된 이웃들에게 건강하고 행복한 삶을 도모토록 하겠습니다.
  102쪽 행복한 기억지킴이 치매관리사업입니다.
  치매를 조기에 발견할 수 있도록 검사하고 치매치료 관리비를 지원함으로써 중증 치매로의 진행을 예방하고 경제적인 부담을 덜어주는 사업입니다.  
  관내 60세 이상 어르신을 대상으로 치매환자 등록, 사례관리, 치매예방교육 등 치매상담센터를 운영하고 치매치료 약제비로 월 3만원을 지원할 뿐 아니라 치매선별검사 등 조기검진을 실시하여 치매노인 및 가족의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하도록 노력하겠습니다.
  103쪽 표준형 정신보건센터 운영입니다.
  통합적인 정신질환자 관리체계를 구축하고 정신질환자의 조기발견, 상담, 치료, 재활 등 전문적인 서비스를 제공하기 위한 정신보건 운영사업입니다.
  관내 정신질환자 및 주민을 대상으로 중증 정신질환자 등록, 가족교육, 사회 및 직업재활을 통하여 사회복귀를 도와주고 정신건강교육과 홍보 및 정신보건환경 조성으로 지역 주민들의 정신질환에 대한 편견을 해소함으로써 정신질환자의 권익이 증진될 수 있도록 운영에 최선을 다하겠습니다.
  104쪽 건강 수명 심뇌혈관 질환 예방관리입니다.
  만성질환인 고혈압, 당뇨병, 고지혈증 환자를 조기에 발견 등록하고 만성질환 교육과 건강측정 홍보로 질병을 사전예방, 구민의 건강수명을 관리하기 위한 사업입니다.
  30세 이상 만성질환자를 등록 관리하고 대상자 건강측정과 심뇌혈관 질환 예방교실 운영 및 경로당 등을 방문, 기초검사와 교육을 실시하여 지역사회 건강조사로 표준화 된 기초통계자료로 활용하여 만성질환에 대한 올바른 이해와 건강생활 습관을 조성하는데 최선을 다하겠습니다.
  105쪽 찾아가는 심뇌혈관 질환 예방관리 교육입니다.
  고혈압, 당뇨병, 고지혈증에 대한 질병관리교육을 통해 주민들의 심뇌혈관 질환을 예방하여 주민건강 수명 연장과 삶의 질 향상을 위한 사업입니다.
  17개 주민센터를 순회 방문하여 통장 및 지역 주민을 대상으로 고혈압 등 질병관리예방 교육을 PPT로 실시하고 아울러 혈압, 혈당, 고지혈증 등 기초검사와 식생활 습관 개선을 유도하겠으며 이상 발견 시는 만성질환 등록으로 지속 관리하는 등 찾아가는 보건의료 서비스를 통해 구민 심뇌혈관 예방관리에 최선을 다하겠습니다.
  끝으로 저를 비롯한 보건소 전직원은 한 마음 한 뜻으로 구민의 건강을 생각하고 구민의 건강을 지키기 위해 맡은 바 보건의료 업무를 열심히 추진할 것을 말씀드리면서 보건소 주요업무보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

[부록]주요업무보고서-보건소


○위원장 김귀태  구기희 보건소장 수고하셨습니다.
  다음은 업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 보건소장은 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계십니까?
  조덕수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
조덕수 위원    조덕수 위원입니다.
  보건소에 지금 주요업무 추진계획을 한 번 죽 읽어보고 내용을 죽 봤습니다마는 본위원이 뭐 보건소 내용에 자세하게 아는 것도 아니고 한데 실질적으로 이 지금 업무추진계획이라고 하는 계획서를 지금 저희들한테 말씀을 주셨잖아요? 
○보건소장 구기희  예.
조덕수 위원    이 업무를 다 하려다 보면 힘이 좀 벅찰 것 같은데 보건소에서도 그죠?
  일 양들이 많죠, 이것을 다 업무추진을 하려면.
○보건소장 구기희  예, 특히 인력적으로 어려운 점이 많이 있습니다만 지금 저희 보건소 직원들은 그 분야에 대해서 대한민국 최고의 전문가라고 자부하고 있습니다.
  그래서 맡은대로 최선을 다해 가지고 그 계획에 어긋나지 않도록 이렇게 열심히 하겠습니다.
조덕수 위원    그래요, 하여튼 이 추진계획 업무보고를 보니까 이게 참 소중하고 다 우리 
27만 구민의 건강을 책임지시는데 실질적으로 또 우리 27만 중에 다 이게 책임지는 건 아니죠?
○보건소장 구기희  그렇죠.
조덕수 위원    연간 한 우리 보건소를 찾는 인원은 얼마나 되죠?
○보건소장 구기희  1일 민원인 평균이 900여 명 됩니다, 보건소.
조덕수 위원    1일 평균?
○보건소장 구기희  예.
조덕수 위원    많은 인원들이 보건소를 왔다갔다 하시고 치료를 받고,
○보건소장 구기희  그 이외에 보건소를 직접 찾지 못하는 분들, 이제 뭐 좀 불편한 독거노인이라든지 어려운 분들은 저희가 각 전담 동 방문간호사들이 있기 때문에요.
  각자 또 4,600가구 정도 또 찾아가서 직접 보건 통합적인 보건서비스를 제공하고 있습니다.
조덕수 위원    좋은 추진계획을 갖고 계시니까 하여튼 최선을 다해 주시기 바라고요.
  우리 지금 저출산 문제가 제일 지금 대두되고 있잖아요, 우리 나라적으로나 국가적으로나 다.
  그런데 우리 중구에 출생 2010년도하고 2011년도하고 이렇게 비교를 해 보면 인구가 좀 늘어납니까, 더 출생아들이?
  줄어듭니까, 늘어납니까?
○보건소장 구기희  저희 전체 인구는 2011년도에 좀 감소한 걸로 돼 있습니다.
조덕수 위원    그러면 저출산이 됐다는 얘기네요, 그만큼 또.
  국가적인 시책사업으로서도 우리 참 문제가 많이 되는 건데 우리 중구뿐만 아니라 하여튼 뭐 본위원이 볼 때는 좋은 아이템과 좋은 우리 구민의 건강을 책임지는데 역점을 두신다고 하니까 최선을 다해 주시기 바랍니다.
○보건소장 구기희  예, 위원님 염려하시지 않도록 저희 소장 이하 저희 보건소 전직원은 맡은 바 열심히 최선의 노력을 하겠습니다.
조덕수 위원    또 이렇게 추진계획을 세웠다 하더라도 또 변형될 수도 있으니까 하여튼 소장을 비롯해서 이렇게 그때 그때 잘 하시면 잘 하시리라 믿습니다.
○보건소장 구기희  열심히 하겠습니다.
조덕수 위원    이상입니다.
○위원장 김귀태  조덕수 위원 수고하셨습니다.
  보충질의 해 주실 위원 분 계십니까?
  지난 연도에는 이제 진급하신 분이 계시죠, 동사무소 소장님으로?
○보건소장 구기희  예.
○위원장 김귀태  그래서 아무래도 많은 동기 부여가 우리 보건직에서도 됐을 거다 좀 생각이 되고 또 우리 과장님께서 새로 이제 보건소로 오신 거죠?
  그 전에 어느 곳에 계셨죠?
○보건과장 김종진  세무과 세정담당이었습니다.
○위원장 김귀태  그러시죠, 진급하신 거죠?
○보건과장 김종진  예.
○위원장 김귀태  예, 축하 드립니다.
  2012년도 18가지 중점추진계획을 보고를 해 주셨는데 특히나 우리 행자위원회 위원 분들이 모두 공감대가 어느 정도 형성이 되고 있는 것 같습니다.
  우리 구기희 소장님 부임 이후에 밀접하게 신뢰관계가 구축이 돼 있다 라고 생각이 되고 보다 더 소통이 원활하게 되고 특히나 우리 행자위원님들은 전임 의장님도 계시고 전임 40여 년 가까이 공직에서 특히나 보건소장을 직접 역임하셨던 위원님도 계시고 또 각계에서 전문가적인 역할을 해 주셨던 위원님들 계시니까 2012년도에는 우리 중구 보건소가 작년에 참 큰 상도 이렇게 받았지만 올 한 해 다시 한 번 우리 구기희 소장님을 중심으로 보다 더 큰 일들을 완벽하게 해 나갈 수 있기를 정말 기원을 드립니다.
  질의하실 위원 분 계십니까?
  예, 이충선 위원님 질의해 주시죠.
이충선 위원    앞에 보니까 지금 18개 사업이 지금 추진계획에 나와 있죠?
○보건소장 구기희  예.
이충선 위원    나와 있는데 사업 지금 현재 계획을 세웠다가 사업을 취소한 그런 부분 있습니까?
○보건소장 구기희  그것은 대부분 연초에 세웠던 건 제가 알고 있는데 보건소에 지금 9년 됐는데 그 사이에 뭐 연초에 세웠던 계획이 취소된 경우는 없었던 걸로 그렇게 알고 있습니다.
이충선 위원    그럼 이 사업 추진계획 항목이 점점 늘어나는 추세죠, 지금?
  왜냐면 주민들이 바라는 것들이 다양해지기 때문에 점점 이 주민들이 원하는 그런 프로그램이 늘어나는 추세죠?
○보건소장 구기희  그렇습니다, 저희 보건소는 사업이 18개가 다가 아니고 사실적으로 실제적으로 훨씬 더 많습니다.
  그러니까 이제 해마다 그 새로운 사업이나 더 중요성이 높아지는 그런 사업을 중점적으로 이제 그 추진, 중점 추진계획으로 삼고 있기 때문에 그 전체 여기에 이제 업무보고나 그 내세우는 그 사업량은 비슷할 걸로 알고 있습니다.
  그렇다고 이제 보건소가 이 사업만 하는 게 아니기 때문에요.
이충선 위원    그러니까 내부적으로 이 사업 속에 많이 포함이 돼 있단 말씀이시죠?
○보건소장 구기희  그렇습니다.
이충선 위원    이 사업이 형성이 되지만 예산 문제도 또 만만치 않잖아요.
  그 예산이 지금 해마다 늘어나는 상황이잖아요? 
○보건소장 구기희  그렇습니다.
이충선 위원    그러면 이 예산이 부족해서 주민들이 원하는 이 프로그램을 다 끝까지 12월말 이 정도까지 연간 계획을 세워 놓은 건데 계획 중에서 추진하지 못하는 경우도 있습니까?
○보건소장 구기희  종종 이제 조금 예상했던 것보다 약간 일찍 이제 마무리가 되는 그런 사업이 종종 있습니다.
  그것은 왜 그러냐면 일단 저희 보건소 사업 대부분이 이렇게 매칭펀드로 돼 있기 때문에 이제 기금이나 국비가 그 예상보다 조금 뭐랄까 적게 세워지는 경우는 어쩔 수 없이 뭐야 추가로 더 기금 같은 걸 요청해서 이제 바로 내려오면은 지속적으로 이어질 수도 있지마는 어쩔 수 없이,
이충선 위원    대체적으로 매칭사업이기 때문에 구비가 준비되지 않아서 주민들에게 혜택을 못 주는 그런 경우는 없어요?
○보건소장 구기희  아니 구비보다는 일단 국비나 보통 기금이 세워진 것에 따라서 시비하고 구비가 보통 50, 25, 25 이렇게 세워지기 때문에요.
이충선 위원    그런 경우는 없습니까?
○보건소장 구기희  예, 추경이라도 이렇게 다 여러 위원님들이 신경을 다 많이 써 주셔서,
이충선 위원    그럼 중간 중간 추경에 반영돼서 이 사업이 지속적으로 진행은 가능하다는 말씀이시죠?
○보건소장 구기희  예.
이충선 위원    이상입니다.
○보건소장 구기희  앞으로도 계속 좀 많은 지원 부탁드립니다.
○위원장 김귀태  이충선 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  보건소 소관 2012년도 업무보고한 대로 차질없이 추진하여 주실 것을 당부 드립니다.
  보건소장 및 관계 공무원 여러분!
  수고하셨습니다.
  다음은 효문화마을관리원 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
  효문화마을관리원장은 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○효문화마을관리원장 정난호  효문화마을관리원장 정난호입니다.
  존경하는 김귀태 행정자치위원장님 그리고 위원님 여러분!
  평소 구정발전과 지역사회를 위해 헌신 봉사하시고 저희 효문화마을관리원에 대한 각별한 애정을 가져 주셔서 깊은 감사의 말씀을 드리면서 효문화마을관리원 소관 주요업무를 준비된 유인물에 따라 보고 드리도록 하겠습니다.
  먼저 109쪽 일반현황입니다.
  저희 효문화마을관리원은 2개 과, 5개 담당으로 정원 23명에 현원 23명이 근무하고 있으며 정원 외로 청경 6명이 근무하고 있습니다.
  다음은 110쪽 주요시설 현황입니다.
  주요시설은 관리과 건축물 시설 4개층과 옥외시설 5만 3,397㎡이며 뿌리공원과의 공원시설 면적은 11만㎡이고 박물관은 1,733㎡입니다.
  세부내역은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다.
  다음은 111쪽 관리과 소관 업무 여건 및 중점과제입니다.
  고령화 사회를 맞아 노인 인구 증가에 따른 수준 높은 노인복지서비스 욕구는 증대하고 효율적인 시설운영을 통한 경영수지 개선이 필요한 상황입니다.
  따라서 오감을 만족시키는 국내 제일의 노인 휴양시설로 거듭나고 천혜의 복지환경 조성을 통해서 노인들의 삶의 질 향상에 중점을 두고 업무를 추진해 나가겠습니다.
  다음은 112쪽 2012년도 주요업무 추진계획을 보고 드리도록 하겠습니다.
  보고드릴 순서는 관리과 소관 함께하는 효문화의 달 운영 등 10가지입니다.
  먼저 113쪽 함께하는 효문화의 달 운영입니다.
  가정의 달 5월을 효문화의 달로 지정하여 프로그램 이용객과 60세 이상 일반인들이 함께 만들어 가는 효 관련 행사로써 작품전시회와 효 한마당, 국악공연 그리고 효 만담 특강과 발표회 등을 추진토록 하겠습니다.
  다음은 114쪽입니다.
  효문화 확산을 통한 효 전문교육 실시입니다.
  급격히 쇠퇴하고 있는 효를 되살려 건전사회 기풍을 조성하고 어르신들의 편안한 노후생활을 통해 효교육 전문기관과 긴밀한 협조를 통하여 효의 실천자와 효 받는 어르신들의 자세 등에 관한 전문교육을 실시하도록 하겠습니다.
  다음은 115쪽 어르신 황혼상담실 운영입니다.
  어르신들의 말 못할 고민과 노년의 외로움을 해소하고자 황혼 상담실을 운영하여 전문가 상담을 통한 고민해결 및 갈등관계 치료에 도움이 될 수 있도록 하겠습니다.
  다음은 116쪽 프로그램 참여강사 평가제 실시입니다.
  어르신 대다수가 공감하고 흥미 있는 프로그램 운영을 위하여 프로그램 강사에 대한 평가를 실시하여 프로그램의 질적 향상과 효율적인 프로그램 운영이 실현될 수 있도록 하겠습니다.
  다음은 117쪽입니다.
  전통의 맥이 숨쉬는 문화예술 공연입니다.
  전통과 현대가 어우러지는 공연, 무용, 음악 등 예술의 다양화를 통하여 매주 목요일 주간보호사업과 연계하여 개최하겠으며 어르신들의 정서안정 및 활력을 부여하고 다함께 공연문화를 나눌 수 있는 분위기를 조성하도록 하겠습니다.
  다음은 118쪽 사계절 아름다운 청사 및 꽃길 조성입니다.
  연 중 계절꽃 식재로 아름다운 환경을 만들기 위한 사업으로서 담당별 책임 청소구역 지정운영과 화단 관리지역 조성, 그리고 효문화마을 진입로 꽃길 조성을 통한 명품 효문화마을을 만들도록 하겠습니다.
  다음은 119쪽 저소득층 주간보호사업 운영입니다.
  평소 노인 휴양시설을 이용하지 못하는 관내 65세 이상 저소득층 어르신들을 대상으로 월2회 정도 예정으로 심신의 휴양과 복지 증진을 위한 건강, 문화, 위생 관련 노인복지서비스를 제공하도록 하겠습니다.
  다음은 120쪽 문화와 예술, 음악이 어우러지는 청사운영입니다.
  효문화마을관리원 청사를 방문하는 이용객들에게 국악이나 클래식 음악 등 청내 방송을 실시하고 2층 로비공간을 활용하여 중구 관내 주민센터와 노인복지시설 등의 서예, 그림 등을 협찬 받아 전시하여 연간 21만여 명의 이용객들에게 볼거리와 즐길거리를 제공토록 하겠습니다.
  다음은 121쪽 효문화마을 동영상 제작 및 객실 어르신 이용 화상통화 운영입니다.
  효문화마을의 시설을 중심으로 주변 뿌리공원 등 주요관광자원을 쉽게 볼 수 있는 동영상으로 사계절 내내 시각적 매체를 통하여 효문화마을을 홍보토록 하겠으며 화상통화 운영은 장기 이용자들이 가족과 떨어져 지내는 외로움 해소에 도움을 드리고자 합니다.
  122쪽 고객감동 해피콜 제도 운영입니다.
  객실 이용객의 직접적인 모니터링을 통한 시설만족도 조사 차원에서 실시코자 하며 이용객 퇴실 후 5일 이내 전화를 드려 만족도를 점검한 후 불만이나 개선요구사항을 바로 시정토록 해 나감으로써 행정의 신뢰도를 제고시켜 나가겠습니다.
  다음은 123쪽 뿌리공원과 소관 주요업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다.
  먼저 125쪽 2012년도 업무 여건 및 중점과제입니다.
  2012년 뿌리공원은 조형물 추가 설치, 시설 보완 등 확대 조성을 통한 사계절 남녀노소가  폭넓게 즐길 수 있는 공간 조성에 대한 욕구가 어느 때보다 팽배하여 이를 위한 중점과제로 조속한 뿌리공원 확대 조성사업 추진과 방문객 편의제공을 위한 관광안내소 신축, 특색 있는 한국 족보박물관 특별전 개최 등을 추진하여 교육과 레저가 공존하는 공원으로 발전시켜 나가겠습니다.
  다음은 126쪽 뿌리공원과 2012년 주요업무추진계획으로 보고드릴 순서는 뿌리공원 확대조성 추진 등 10가지입니다.
  첫 번째로 127쪽 뿌리공원 확대조성 추진입니다.
  2011년 6월 조형물 추가설치를 위한 뿌리공원 확대 조성 용역을 발주한 바 있으며 2012년에는 개발제한구역 관리계획 승인, 도시 관리계획 변경 결정 등 법적 선행조건의 이행을 거쳐 2012년 6월에 용역결과가 나오는대로 예산을 확보하여 뿌리공원 확대조성을 조속히 추진하여 조형물 추가설치에 대한 문중의 요구를 해소하고 시설도 확충하겠습니다.
  다음은 128쪽 뿌리공원 관광안내소 신축입니다.
  2011년 문화체육관광부로부터 관광안내체계 구축사업으로 선정되어 국비 1억원을 포함 총 10억의 사업비를 확보하였으며 앞으로 실시설계 용역발주, 행정제반 절차 이행 등을 거쳐 관광안내소를 신축하고 관람객 편의증진 및 매점경영사업을 통하여 세외수입도 증대를 하도록 하겠습니다.
  다음은 129쪽 전년도 회기 중에 서명석 위원님께서 제안해 주신 뿌리공원 내 얼음동산 및 썰매장 운영입니다.
  겨울철에 얼음동산과 썰매장 조성으로 특색 있는 볼거리를 제공하고 방학을 맞은 아이들에게 썰매장 및 민속놀이 한마당 등 놀이공간을 제공함으로써 다양한 연령층의 방문객이 찾는 사계절이 즐거운 공원으로 조성하겠습니다.
  다음은 130쪽 공원 산책로 및 화장실 신축입니다.
  공원 입·출입구로 시설보완이 시급한 언고개 너머 교통광장에서 방아미다리 쪽 산책로 정비 및 교통광장 화장실 신축을 통해서 경관을 개선하고 방문객의 편의를 증진하겠습니다.
  다음은 131쪽 한국 족보박물관 특별전 개최입니다.
  올 5월 박물관 1층 기획전시실에 특별전을 개최하여 평소 상설 전시에서 보여주지 못했던 내용을 전시하여 관람객에게 다양한 볼거리와 새로운 문화체험의 기회를 제공하겠습니다.
  다음은 132쪽 한국족보 박물관 유물 구입입니다.
  기증, 기탁으로 확보하기 어려운 족보와 관련된 문화유산을 구입하여 향후 전시 개편 및 특별전 운영시 다양한 볼거리를 제공하고 박물관 운영의 활성화 등 내실을 증대시켜 나가겠습니다.
  다음은 133쪽 유물 보존관리입니다.
  수장고, 전시실 소독, 고서 보존처리, 보험가입 약제구입 교체 등 유물 보존 관리를 통하여 전시 및 소장 중인 유물의 원형을 보존하고 체계적인 관리로 선조의 문화유산을 후세에 전승하기 위하여 최선을 다하겠습니다.
  다음은 134쪽 뿌리공원 유지관리입니다.
  뿌리공원의 전체시설에 대하여 조경수 전지작업, 노후시설물 교체 등 정비를 철저히 하여 쾌적하고 안전한 공원 환경을 조성하겠습니다.
  다음은 135쪽 어린이 박물관 학교 운영입니다.
  여름방학을 활용하여 관내 초등학생을 대상으로 족보 찾는 법 등의 박물관 학교를 개설 운영하여 효사상 고취 및 소중한 민족의 정체성을 확립시키는데 이바지 하겠습니다.
  다음은 136쪽 마지막으로 어린이 교통안전교육 실시입니다.
  관내 유치원생 및 어린이집 원생을 대상으로 공원 내 교통안전교육시설을 활용 교통안전 이론과 체험학습 교육을 실시하여 교통사고 예방과 올바른 교통문화의식을 확립시키겠습니다.
  이상으로 보고를 마치며 효문화마을관리원 전직원은 일치 단결하여 구민의 사랑받는 시설이 되도록 열심히 노력을 다하겠습니다.
  앞으로 위원님 여러분들의 각별하신 협조와 지도 편달을 당부 드리겠습니다. 
  감사합니다.

[부록]주요업무보고서-효문화마을관리원


○위원장 김귀태  정난호 효문화마을관리원장 수고하셨습니다.
  다음은 업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 효문화마을관리원장은 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계십니까?
  예, 조덕수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
조덕수 위원    조덕수 위원입니다.
  우리 행자위에서도 효문화관리원에 애착을 지금 많이 갖고 있거든요, 또 우리 중구의 자랑거리가 사실 효문화관리원이에요.
  뭐 다른 데 없습니다, 이렇게 가만히 보니까 그래서 지난번 우리 서명석 위원님께서도 그러한 볼거리라든가 얼음동산 여러 가지 갖가지 특색 있는 것을 좀 말씀을 드렸는데 지금 여기에 보면은 모든 게 지금 다 잘 돼 있어요.
  하여튼 업무여건과 업무추진 같은 것도 잘 돼 있는데 이것 외에 여기에 포함된 것도 많이 있겠죠, 그죠?
  꼭 이것만 하는 건 아니겠죠, 그죠.
  그래서 본위원이 생각하는 게 아까도 홍보관 문제가 나왔지 않습니까.
  그리고 우리 뿌리공원을 찾는 관광객한테 그 홍보관을 좀 이렇게 잘 만들어 가지고 일단 뿌리공원을 찾으면 버스가 한 대 이렇게 딱 내려오면, 버스가 오면 버스에서 딱 내려서 우선 홍보관부터 가 가지고 동영상 뭐 이렇게 홍보물을 제작을 해서 싹 한 번 우리 장수마을 뿐 아니라 뿌리공원 전체를 갖다가 이렇게 발전된 모습이라든가 현재 돼 있는 모습, 이런 것을 동영상으로 한 번 싹 보여주고 난 다음에 관람을 하면 쉬울 것 같아요.
  그래서 그러한 동영상을 오신 분한테나 학생들도 마찬가지 학생들 와 가지고 학생들도 우선 그것부터 보면 더 머릿속에 빨리 들어오지 않을까 해서 지금 다 잘 돼 있지만 그런 것도 한 번 추진을 해서 중간이라도 우리 효문화관리원이 자랑스럽게 이렇게 무슨 도출되고 또 전국적으로 도출돼서 아, 뭐 거기 가니까 예를 들어서 진짜 뭐 잘 돼 있더라 해서 전파적으로 해서 전국적으로 이렇게 하면 지금 100만 명 정도가 예상하고 있지만 뭐 200만 명도 올 수도 있지 않나 이렇게 사람이 왔다 가면 다시 또 그 곳을 홍보할 수 있는 그러한 매개체가 돼야 사람이 또 오거든요.
  한 번 가보고 나서 별거 아니다 하면 사람이 안 갑니다, 사실.
  그래서 하여튼 그렇게 사람이 올 수 있게끔 하는 그러한 것을 좀 과장님이 새로 가셨으니까 좀 연구하셔 가지고 예산이라든가 이런 것은 뭐 좋은 조건이 되면 얼마든지 이렇게 또 예산을 확보할 수도 있고 지원해 드릴 수도 있지 않습니까.
  그래서 그러한 좋은 그 우리 중구 관내에 여건이 있는 그 효문화관리원을 앞으로 더 계승 발전하고 좀 자랑거리가 완전한 자랑거리가 더 될 수 있도록 최선을 공무원 뭐 직원분들도 열심히 하겠지만 그런 아이템을 더 발굴 한 번 해 보셔 가지고 했으면 그런 바람입니다, 본위원이.
○효문화마을관리원장 정난호  예, 우리 조덕수 위원님께서 좋은 말씀 해 주셨는데 저희 사실은 뿌리공원과 우리 효문화마을 이것은 어떻게 보면 참 우리 나라 뿐만이 아니고 세계적인 어떤 자원입니다.
  이 뿌리공원은 세계유산에 한 번 등록을 시도해 볼만한 필요성도 있다 장기적으로 봤을 때, 그리고 지금 위원님께서 말씀하시는 그런 홍보가 꼭 필요합니다.
  그래서 저희가 이번에 제가 생각하건대는 이 효문화마을을 좀 이제는 내용을 좀 바꿔야 되겠다 그래서 그런 부분을 포함해서 우리 효에 관련된 것과 뿌리공원에 방문하는 사람들이 사실은 그 뿌리공원을 방문하는 사람들이 효문화마을을 좀 거쳐서 나가야 되는데 뿌리공원만 다녀서 그냥 다 가지 이 효문화마을은 다녀가질 않더라.
  그러면 뿌리공원과 효문화마을과 연계를 시켜서 그런 시스템도 함으로써 그 사람들이 자연스럽게 우리 효문화마을 지금 이쪽에 있는 그런 시설을 방문을 해서 그런 것을 시스템을 좀 보여주고 이렇게 하는 것을 저쪽에서 못하는 것을 이쪽에서 좀 해서 서로가 좀 앞으로는 해야 될 프로그램을 개발할 필요가 있다 그런 차원에서 제가 아까 말씀드린대로 우리 현재의 효문화마을관리원 이쪽 건물을 전반적인 프로그램 시스템을 좀 한 번 검토를 해 봐야 되겠다.
  그래서 과거에는 우리가 장수마을 시절에는 이게 우리가 복지 시설이 그렇게 많지 않던 시절에 노인분들을 위한 시설이 그때 시기에는 맞았습니다.
  그런데 지금은 이제 각종 복지관도 많이 생기고 노인분들이 갈 데가 많이 생겼습니다.
  마을마다 경로당도 다 있고, 그래서 이제 그러한 것이 진짜 우리가 효문화마을에 명칭이 바뀌었기 때문에 걸맞게 내용을 우리가 필요한대로 그런 내용을 좀 바꿀 필요성이 있겠다 해서 지금 현재 구상을 해 보려고 합니다.
조덕수 위원    하여튼 좋은 구상 하리라 믿고요, 본위원도 한 번 가보면 그 관광버스가 딱 오면 그 주차장에다 딱 대 놓고 이렇게 죽 줄 서 갖고 뿌리공원만 쓱 한바퀴 돌아서 버스 타고 그냥 가버리거든요.
○효문화마을관리원장 정난호  맞습니다.
조덕수 위원    그러다보면 큰 의미가 없어요.
  또 관광버스가 딱 들어오면 우리 홍보관이라든가 있으면 홍보관으로 우리 직원 한 분 또 뭐 필요하다면 좀 효문화관리원에 소개할 분 하나 딱 있어서 안내 해 가지고 조그만한 마이크라도 딱 갖고 홍보실로 딱 가서 영상 딱 틀어주면서 한 번 싹 보고나서 이 효문화관리원을 한바퀴 딱 구경도 한 번 시켜주고 이렇게 하고서 뿌리공원으로 이렇게 해서 한바퀴 하면서 그 안내자가 좀 설명도 해 줘 가면서 하면 좀 더 이렇게 좀 우리 효문화관리원이 좀 나아지지 않을까 하는 생각도 들고 한 10분을 구경하고 갈 걸 한 30~40분을 있다 갈 수 있도록 이렇게 한다고 하면 더 의미가 있지 않나 이렇게 생각이 돼요.
○효문화마을관리원장 정난호  예, 맞습니다.
조덕수 위원    그냥 한 해 한 해 뭐 효문화관리원하고 뿌리공원 그렇게 있다고 해서 하는 게 아니라 그런 좀 아이템 해서 과감하게 좀 한 번 아이디어를 발굴 하셔 가지고 유일한, 진짜 세계적으로 등록할 수 있도록 이렇게 한 번 우리 원장님께서 가셨으니까 한 번,
○효문화마을관리원장 정난호  알겠습니다.
조덕수 위원    적극적으로 좀 추진하시면 거기에 하여튼 우리 위원님들이 열심히 좋은 아이템이라면 뭐 돈 많이 들더라도,
○효문화마을관리원장 정난호  좋습니다.
조덕수 위원    할 수 있습니다, 뭐 그거 돈이 없다고 자꾸 이렇게 하는 게 아니라 사실은 뭐 좋은 투자를 할 수 있다면은 얼마든지 하는 거예요.
○효문화마을관리원장 정난호  아까 그 업무보고에서도 보고 드렸지만 저희들이 동영상을 만드는 이유가 그런 차원에서 추진하려고 하는 그런 차원이기 때문에 저희들은 동영상을 만들어서 또 보여주는 방법은 다양하게 검토가 될 수 있겠죠.
  위원님께서도 그런 말씀해 주신 것 중에 하나가 방법이 될 수도 있겠고요, 그래서 여하튼 그 내용 중에 여러 가지 뭐겠지만 앞으로 위원님들이 모든 부분에서 저희들을 적극적으로 지원을 좀 해 주셔야만 가능할 것 같습니다.
조덕수 위원    맞아요, 옛날처럼 뭐 지금 어르신들 노인병원도 있고 하기 때문에 진짜 거기는 이제 크게 그런 것보다도 사무실 이쪽을 크게 확장을 한다든가 아니면 조금 뭐 공간을 확보해서 스크린 동영상 만들어 가지고 딱 오시는 분한테 의자 죽 놔 가지고 한 번씩 이렇게 보여줄 수 있는 그러한 방법도 있으면 하고, 자꾸 더 우리 소문이 퍼져 나가 가지고 100만 명 뿐 아니고 200~300만 명 이렇게 다녀갈 수 있는 그러한 좋은 뿌리공원이 될 거예요.
○효문화마을관리원장 정난호  알겠습니다.
조덕수 위원    이상입니다.
○위원장 김귀태  조덕수 위원 수고하셨습니다.
  발전적인 대안 제시 또 우리 원장님 정말 새로 부임하셨는데 이제 얼마 남지 않은 공직을 마무리 부분을 정말 우리 중구의 자랑거리이자 유일한 어떤 희망의 통로가 될 수 있는 효문화마을관리원이 정말 우리 원장님 재임 기간에 활짝 꽃 피울 수 있도록 하는 마음 우리 행자위원님들 모두의 마음들을 좀 전합니다.
  좀 해 주시고요,
○효문화마을관리원장 정난호  감사합니다.
○위원장 김귀태  보충질의 해 주실 위원 계십니까?
  예, 서명석 위원 질의해 주시죠.
서명석 위원    서명석 위원입니다.
  먼저 우리 정난호 원장님 승진하고 영전하시고 원장님 되신 걸 축하드립니다.
○효문화마을관리원장 정난호  감사합니다.
서명석 위원    그리고 효문화마을관리원에 지금 과장님들이나 직원님들이 역대 어느 때보다도 아주 훌륭하신 그런 공무원들이 다 이렇게 배치가 된 것 같아요.
  아마 원장님께서도 열심히 하시면은 아주 효문화관리원이 정말 능력 있는 모범 공무원들이 다 가셨기 때문에 잘 되리라고 생각을 합니다.
  그리고 금년 업무보고서를 보니까 정말 짜임새 있게 잘 이렇게 계획을 세웠다고 생각이 들어갑니다.
  그리고 이제 본위원이 여러 가지 얘기야 있겠습니다만 그 중에서도 우리 조덕수 위원님께서 좋은 그런 안을 제시해 주셨는데 거기에 대해서 보충적으로 좀 의견을 제시해 드리겠습니다.
  여러 번 의회에서도 이제 업무보고 때나 사무감사 때 효문화마을관리원을 제대로 알릴 수 있는 홍보시스템이 좀 빈약하다 이런 것들을 많이 지적을 했고 그동안 대안도 제시했는데 그게 실천이 안 됐어요.
  누구보다도 우리 정난호 원장님께서는 제가 잘 알고 있습니다.
  얼마든지 하실 수 있는 그런 능력과 그런 실력이 있기 때문에 이번 계제에 이제 내적인 옛날부터 죽 해 오시던 그런 사업들을 다시 한 번 분석하고 평가해서 보다 나은 그런 개선을 하는 것도 중요하지만 지금 제일 중요한 것은 효문화관리원, 옛날에서 장수마을하고 뿌리공원이 분리가 됐는데 지금은 합해 있단 말이에요.
  이걸 정말 오신 분들한테 제대로 효문화마을관리원이 어떤 곳이다 이런 것들을 꼭 알려 주셔야 한다고요.
  그리고 한 번 오신 분들이 이게 와서 보시고 다시 찾아 올 수 있고 이웃들한테 전파도 하고 이런 여러 가지 좋은 목적을 가지고 홍보를 해야 되는데 그런 점들은 우리 구에서도 전혀 못 했어요.
  그래서 한 번 이번에 원장님께서 조덕수 위원님이 좋은 안을 지금 말씀을 하셨어요.
  그래서 나는 조덕수 위원님이 말씀 하신 중에 그 내용을 가지고 지금 조금 의견을 제시하려고 그래요.
  효문화마을관리원하고 뿌리공원이 어떠한 곳이다 거기 보면 뭐 여러 가지 재가복지도 있고 그것 장기 어르신들 모시는 것도 있고 여러 가지가 있잖아요?
  이런 좋은 점들을 영상매체를 통해서 전부 녹화를 하고 또 얼음썰매장도 지금 시작 단계입니다만 아이들 그냥 그 얼음동산 밑에서 노는 것도 좀 촬영도 하시고 뿌리공원에 좀 홍보할 수 있는 그런 여건들 상징물도 있고 족보박물관도 있고 이런 것들을 영상매체에 좀 다 담아 주시고 또 확정된 사업에 대해서는 지금 이제 확대해서 지금 설치하려고 노력 중에 있지 않습니까.
  또 앞으로 더 광역화시키기 위해서 지금 용역을 주어서 검토도 하고 있고 이런 것들을 앞으로 할 것도 조감도를 만들어서 영상매체에 담아서 아까 조덕수 위원님께서 말씀하셨습니다만 거기를 관람하시기 위해서 오실 때부터 우리 별도의 홍보관을 설치 안 해도 되실 거예요 효문화관리원은.
  대강당도 있고 아래층에 식당 옆에 다목적 체육관도 있고, 그리로 자연스럽게 이동을 해 가지고 거기서 정말 효문화관리원이 이렇게 정말 좋은 곳입니다 아마 대한민국에서 이렇게 천혜의 자원이 좋은 곳은 없을 거예요.
  그래서 이런 것들을 알려 줘 가지고 그 분들이 정말 이걸 좀 알고서 관람하시고 되돌아가서 다시 찾아오고 홍보할 수 있는 그런 하나의 장으로 좀 만들어 줬으면 하는 것이 어떤가 그런 생각을 갖고 있습니다.
○효문화마을관리원장 정난호  예, 좋으신 말씀입니다.
서명석 위원    원장님께서도 지금 알고 계실 거예요, 이런 문제들은.
○효문화마을관리원장 정난호  감사합니다.
서명석 위원    예.
○위원장 김귀태  서명석 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  이충선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이충선 위원    이충선 위원입니다.
  비전 있는 사업추진 업무보고서 잘 들었습니다.
  여기에 보면은 효문화마을관리원 하고 뿌리공원에 대한 계획서를 지금 추진하기 위해서는 예산이 턱없이 많이 부족하시지 않으세요?
  본예산을 가지고 이 사업을 지금 다 진행할 수 있습니까?
○효문화마을관리원장 정난호  지금 현재 저희들이 사업을 하려고 하는 부분이 이제 우리가 확대 조성하는 그런 부분하고요.
  또 아까 말씀드린 것 중에 교통광장에서 방아미다리까지 진입로하고 화장실 증축하는 게 이게 아직 예산을 확보치 못했습니다 솔직히.
이충선 위원    그러시죠?
○효문화마을관리원장 정난호  예.
이충선 위원    지금 보기에는 여기 효문화마을관리원과 뿌리공원 이 사업을 지금 20가지거든요, 이 20가지를 사실은 효문화마을관리원이나 뿌리공원에 예산이 특별회계,
○효문화마을관리원장 정난호  뿌리공원은 일반회계이고.
이충선 위원    일반이고 또 특별회계가 반영이 돼 있기 때문에 예산이 항상 삭감이 되는 부분이라서 해야 할 사업도 지금 못하고 계신 부분들이 2011년도에 많이 행감 때 아니면은 보고 때 제가 들은 걸로 아는데 2012년도 예산 부분도 역시 마찬가지죠?
○효문화마을관리원장 정난호  예.
이충선 위원    그렇다면은 제가 민원이 들어와서 전화를 한 적이 있어요, 얼마 전에 전화를 했는데 그 객실이 지금 20개인가요?
○효문화마을관리원장 정난호  예.
이충선 위원    20개 객실을 다른 방향으로 지금 하기 때문에 받는 것을 중지하고 장기간 있는 분들도 지금 내보내야 된다 라는 전제를 과장님께서 어필해 주신 것 같은데 그 내용을 좀 한 번 설명해 주세요.
○효문화마을관리원장 정난호  예, 사실은 제가 가서 보니까 장기 객실이 지금 한 30분 있는데요 우리 중구 관내에 계신 분들, 주소를 둔 분들이 한 여섯 분 있습니다.
  그런데 여섯 분도 이게 어떻게 보면 중구에 거주자가 아니고 뭐 거주하는 사람도 있겠지마는 그 중에는 뭐 주민등록만 형식적으로 옮겨 놓고 이런 분들도 있다고 그래요.
  그러다 보니까 이게 어떻게 보면 특별회계로 운영되다 보니까 사실은 순수한 구비 아닙니까.
  구비를 가지고 우리 중구에 있는 사람들을 이렇게 부양해 주는 게 아니고 외지 사람들의 서울 어디 뭐 이 사람들을 지금 해 주고 있거든요.
  그러면 이 사람들한테 한 달에 받는 게 50만 4,000원인데 50만 4,000원을 가지고 먹여 주고 재워 주고 다 한다 얘깁니다.
  그러면은 이제 사실은 우리가 아까도 말씀 드렸지만 복지시설이 아닌 다음에야 이 가격을 현실화 시켜서 아주 제대로 받고 하든지 아니면 아주 우리 중구 구민들만을 위해서 어떤 시설로 탈바꿈을 하든지 하는 또 그 부분이 필요하지 않겠느냐.
  그리고 또 이 객실이 사실은 3인실입니다 이게.
  3인실이에요, 그래서 여러 가지 장기적으로 봤을 때 이게 그 3인실로 되다 보니까 좀 불편한 부분도 있고 차라리 그러면 지금 구체적으로 지금 이 자리에서 말씀 드리기는 어렵습니다만서도 그것 자체도 좀 리모델링 해서 꼭 필요한 시설로 뭐 예를 들어 2인실로 만든다든지 이런 시스템으로 해서 운영을 좀 제대로 해 봐야 되지 않겠느냐 해서 안을 말씀을 드리고 지금 어떤 빨리 지금 바꾸지 않으면 효문화마을 명칭이 지금 바뀐 지가 1년 반이 넘었습니다.
  그런데 지금 그 장수마을 시스템으로 가다 보니까 효에 관련된 프로그램을 금년도에 몇 건 넣었습니다 사실은.
  그런데 이것만 가지고 과연 효문화마을로 명칭을 바꾼 것을 게재할 수가 있겠냐 그래서 내부적인 시스템을 전체 바꾸지 않는 한은 이게 지금 조금 어렵지 않느냐 그래서 이제 그것을 좀 바꿔 보려고 이렇게 했습니다.
이충선 위원    상당히 좋은 계획서라고 생각합니다.
  그런데 이것을 방향 제시를 바꾸려면은 예산이 항상 따르는 부분이거든요.
  그 예산 부분에서 또 가능한 시점으로 지금 계획을 세우고 계신 건가요?
○효문화마을관리원장 정난호  제가 그래서 오늘 이따가 그 말씀을 드릴려고 그랬는데 위원님들한테 제가 좀 부탁을 드려야 될 게 바로 그 부분입니다.
  사실은 이게 뭐 특별회계기 때문에 조금 효문화마을은 문제가 있습니다.
  문제가 있는데 이게 우리가 장수마을 시절에 특별회계로 운영될 수밖에 없었던 그런 시스템이었는데 이것을 특별회계 시스템이 아닌 일반회계 시스템으로 앞으로는 운영 될 수 있는 그런 부분으로 가야 되고 또 우리 행정적인 어떤 부분도 있겠지만 그렇다면 중앙정부 차원에서도 지원받을 수 있는 그런 것이 좀 앞으로 같이 검토가 돼야 된다 이런 말씀을 좀 드릴 수 있겠습니다.
이충선 위원    제가 말씀드리고자 하는 요점이 그겁니다.
  왜냐하면 특별회계를 가지고 운영을 하다 보면은 한계가 부딪치기 때문에 아무리 좋은 계획이 나올지라도 반영할 수 없다는 부분이고요.
  지금 이 효문화마을관리원 같은 경우는 중구 뿐만이 아니고 대전시에서도 많은 예산을 들이고자 또 확보하고자 홍보하고자 이렇게 하는 부분인데 이 부분에서 특별회계로는 아무리 좋은 계획만 있다 할지라도 이것은 할 수 없다는 것을 전제로 말씀을 드리는 부분이고 또 우리가 예산 뭐 추경이든 본예산을 볼 때 특별회계 부분이 겹쳐 있기 때문에 항상 예산이 삭감이 되는 부분이라서 삭감된 부분이 본예산에서 삭감했다 할지라도 추경에 다시 올라오는 경우가 대부분이에요 그게.
  그래서 이 부분을 심도있게 이제 원장님께서 부임을 하셨으니까 참고하셔서 살펴 보시고 이 사업계획이 연간 사업계획이 충분히 추진될 수 있도록 한 번 노력해 주시면 고맙겠습니다.
○효문화마을관리원장 정난호  감사합니다.
이충선 위원    이상입니다.
○위원장 김귀태  예, 이충선 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 효문화마을관리원 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  효문화마을관리원 소관 2012년도 모든 업무를 보고한대로 차질없이 추진하여 주실 것을 당부 드립니다.
  효문화마을관리원장 및 관계 공무원 여러분!
  수고하셨습니다.
  위원 여러분!
  오늘은 이상과 같이 의사일정을 마무리 하고자 합니다.
  당위원회 제4차 회의는 내일 오전 11시에 개의하여 일반안건에 대한 심사를 하겠으니 참고하여 주시기 바랍니다.
  위원 여러분, 수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시08분 산회)


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