○위원장 박일순  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제115회 중구의회 1차 정례회 내무위원회 제5차 회의를 개의 하겠습니다.
  위원 여러분!
  오늘은 당위원회의 마지막 날로서 바쁘심에도 불구하시고 위원님들의 헌신적인 의정활동에 깊은 감사를 드리며 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다.

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○위원장 박일순  의사일정 제1항 구정 업무보고의 건을 상정합니다.
  오늘은 구정 업무보고의 마지막 날로서 보건소, 장수마을관리원, 뿌리공원관리사무소의 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
  그럼 먼저 보건소 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
  보건소장은 나오셔서 보건소 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 박일순  예, 보건소 유치를 위해서 상당히 노력을 많이 하셨고 우리 중구 전체 구민들이 한결같이 보건소 지소가 유치되기를 기원하면서 서명석 보건소장 정말 수고 많으셨습니다.

○위원장 박일순  다음은 업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 보건소장은 답변하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계십니까?
  예, 이홍열 위원님!

○이홍열 위원    조금 전에 보고된 사항 중에서 어제 지역 국회의원님하고 좀 시간을 가져서 마침 보건복지부 차관하고 통화를 했어요, 그런데 희망적인 사항에서 되는 걸로 보고.
  지금 현재 우리 건강센터에다 지금 한다는 얘기 아닙니까?
  그러면은 그 건물에 지금 밑에 건강센터가 들어가 있는데 그것은 존재 가치를 어떻게 할 겁니까?

○이홍열 위원    건물 가지고.

○이홍열 위원    그러면 사용 하는데 뭐 평수가 모자라거나 이런 것은 없습니까?

○이홍열 위원    장비가 들어가야 되잖아요?

○이홍열 위원    나는 생각에 보건지소가 거기에 들어가게 된다면은 아주 지소를 확장하는 사업에서 센터를 분리해서.

○이홍열 위원    센터를 분리해서 지금 우리 저기 건물이 지금 놀고 있는 건물이 있잖아요, 문화복지회관 같은 데에 그것을 활용할 수 있는 방법도 있는 것 아니예요?
  꼭 자체 내에서 같이 혼잡 해 가지고 할 수 있는 그런 사항은 좀 생각이 다른 것 아닙니까?

○이홍열 위원    아니 지금 내가 보기에는 밀집 해 가지고 하는 건 다 좋은데 또 너무 혼란하고 이런 사항이 나오니까.

○이홍열 위원    아주 지소의 기능은 기능대로 가고.

○이홍열 위원    센터는 센터대로의 기능을 맞추어서 해 나가야지 같이 막 혼합시키는 그런 사항은 좀 좋지 않지 않느냐 그런 얘기예요?

○이홍열 위원    그 사항이 되면은 연구 좀 해서 한 번 추진 될 수 있도록.

○이홍열 위원    이상입니다.

○위원장 박일순  예, 수고 많으셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  예, 정진국 위원님!

○정진국 위원    예, 정진국 위원입니다.
  아무쪼록 소장님의 열과 성의를 다한 그 부분이 내일 아무튼 좋은 소식으로 이어질 걸 본위원도 기원을 드리면서 의욕을 가지고 추진하는 하반기 보건 업무에 우선 만전을 기해 주시기를 당부 드리면서 우선 몇 가지 업무 추진에 있어서 시정 할 것 또 이런 부분은 한 번 재고 해 볼 만한 부분이 아닌가 이런 부분으로 질의코자 합니다.

○정진국 위원    우선 63쪽에 만성질환자 중점관리사업, 이것은 뭐 앞으로 보건소에서 상당히 예방차원이라는 각도에서도 비중을 둬야 될 사업이 아닌가 본위원은 생각을 하는데 지금 현재 여기 대상 1,080명이 국민기초생활수급권자죠?
  아니면 대상을 어떤 식으로 선정을 하시죠?

○정진국 위원    예.

○정진국 위원    그러면 일반인이라고 한다면 우리 중구 구민들 전체를 다 대상으로 한다는데.

○정진국 위원    그러니까 지금 보고서 하는 거지 타켓은 어디다 놓고 있는 겁니까?

○정진국 위원    그렇죠?
  저소득층.

○정진국 위원    국민기초생활수급권자.

○정진국 위원    그런데 이제 이게 고혈압, 당뇨.
  고혈압하고 당뇨 이게 어떤 관리차원이지 치료차원은 안해 주고 있지요?

○정진국 위원    관리하는 요령 같은 것을 지도 해 주는 겁니까?

○정진국 위원    아니 본위원이 질의코자 하는 것은 이 타켓을 정확하게 놓아야.

○정진국 위원    국민기초생활수급권자로는 한정을 지어가지고 상당히 이분들은 살기가 상당히 어려운 상황에서도 이 만성질환병을 앓고 있기 때문에 그 대상을 축소해서라도 이분들 치료까지 할 수 있는 특히 이제 고지혈증 환자 이 부분은 고지혈증은 이번에 다시 추가된 업무라면서요.

○정진국 위원    그런데 이제 고지혈증이라는 것은 금방 나타나는 것은 아니거든요.

○정진국 위원    다만 피 속에 그 고지혈이 높아 가지고 나중에 뇌졸증으로 되면 상당히 우리 사회적인 부담이 가중되기 때문에 국가적으로도 이제 이걸 막기 위해서 이런 부분이라고 한다면 타켓을 정확하게 놓고 중점관리를 해 달라 그 말씀을 제가 드리고 싶은데 지금 소장님 말씀을 듣고 보면 상당히 광범위한 그런 대상이 되는 것 같아서 제가 질의를 하는 겁니다.

○정진국 위원    예.

○정진국 위원    예, 그러니까 복지부 지침도 국민의 전체 건강을 증진하는 뜻에서 지금.

○정진국 위원    추상적으로 해 놓았지 어떤 그 우리 보건소에서 할 수 있는 그런 뭐 어떻게 하라 이런 구체적인 것은 없으니까.

○정진국 위원    예, 그것은 아주 타켓을 딱 정해 놓고.

○정진국 위원    집중관리 좀 한 번 해 보자 그 얘기죠.
  그래서 그분들이 상당히 어렵고 힘든 분들이니까 보건소에 감사함과 국가의 의료복지에 대한 고마움을 가질 수 있는 그런 계기를 한 번 창출 해 주시기 바랍니다.

○정진국 위원    예.

○정진국 위원    예.

○정진국 위원    그래서 지금 예산 그 집행이 만성질환자 또 뒤에 65쪽에 저소득층 의료비 지원 확대 이런 부분에 지금 상당히 불용액이 나오는데 작년 같은 경우도 불용액이 저소득층 의료비 지원 확대에서 희귀·난치성 질환자 그 부분을 발견을 많이 못했다 아니면 치료가 뭐 해서 그 불용액이 나왔다 이렇게 전번 회계에서는 밝혀 주셨는데.

○정진국 위원    본위원이 생각하기에는 만성질환자 중점관리 이 부분하고 저소득층하고는 결국 저소득층에서 만성질환자 이 부분이 또 나오기 때문에 어떤 타켓을 놓고 같이 이런 부분으로 해서 치료까지 병행을 해 줄 수 있는 업무의 연계성은 생각하고 있지 않느냐 그 얘기입니다.

○정진국 위원    예, 좋구요.
  끝으로 지금 모자보건사업 73쪽?

○정진국 위원    지금 이제 모자보건사업 원 의의는 임산부와 영·유아의 효율적 건강관리로 우리 그 사회에 튼튼한 사회 기반을 구축코자 하는 국가의 뜻은 본위원도 충분히 이해를 합니다마는 구에서 사실 구나 정부에서 이 사업을 추진해서 지금까지 해 온 지가 한 30~40년 됐지요?

○정진국 위원    60년대부터 했으니까요.

○정진국 위원    그런데 구에서 이제 우리 업무보고에는 너무 반복되고 또 효율성이 떨어지는 또 시대의 흐름에 바꾸어야 되는 그런 업무는 버리자 이제 이런 그 부분이 그 업무 속에 들어와 있는 걸 본위원이 알고 있는데 지금 모자보건사업이 그 계획인원 300명, 영·유아 등록 관리 1,700명 이 부분은 우리 중구 전체를 타켓으로 한 건 아니지요?
  그렇지요?

○정진국 위원    아, 그러면 중구 주민 임산부는 전부다 타켓으로 놓고 하는 겁니까?

○정진국 위원    그러기에는 인원이 굉장히, 계획인원 300명 밖에 안됩니까, 이게?
  그건 아니잖아요?
  임산부가 우리 중구에 300명만 되는 건 아니지 않냐는 얘기죠?

○정진국 위원    예.

○정진국 위원    그러니까 본위원은 지금 국민기초생활수급권자를 타켓으로 한다고 한다면 제가 이해가 가요.

○정진국 위원    전체를 놓기는 놓되 국민기초생활수급권자 그쪽에 있는 분들이 거의 많다 얘기죠?
  그런 얘기로 이해해도 되겠습니까?

○정진국 위원    아니 이제 본위원은.

○정진국 위원    이 모자보건사업 타켓을 어디다 놓고 하셨냐 그 부분.

○정진국 위원    예, 좋습니다.
  그럼 전 구민을 상대로 한다고 할 때 지금 사실상 모자보건사업은 상당히 사회에 뭐 임산부가 이제 언제 애기를 낳아 가지고 언제에 무슨 주사를 맞고 이런 부분은 이제 거의 상식적으로 이제 거의 잘 살고 못 살고를 떠나서 거의 다 이게 이제 어떤 정착화가 돼 가지 않느냐는 얘기입니다.

○정진국 위원    그런다고 볼 때에는 우리 보건소에서 또 상당히 우리는 우리 중구가 다른 구에 비해서 구민들 레벨이 좀 저는 높다고 봅니다.
  그런다고 볼 때에는 이걸 출산장려사업으로 어떤 모자보건사업을 전환하는 그런 시스템의 변화는 생각 해 봤냐는 얘기죠?
  왜 그러냐 하면 지금 현재 우리가 출산율이 계속 떨어지고 있으니까 그 부분을 우리가 국가에서는 비록 아직 출산장려정책을 지자체로 이렇게 미루는 과정에서 우리 구에서만 예를 들면 뭘 어떻게 해 준다, 뭘 어떻게 해 준다 하는 그런 그 부분이 아직 나오고 있지 않아서 그런 획기적인 발상을 한 번 생각 해 보셨냐 그 얘기입니다.

○정진국 위원    그러니까 결국.

○정진국 위원    결국 뭐 우리가 이번에 새로 보건소 지소를 낼 경우에는 어떤 업무의 전반적인 걸.

○정진국 위원    개편을 하고 또 장기적인 안목으로 출산장려사업 같은 이런 부분은 보건소에서 한 번 적극적인 사고방식을 가지고 한 번 대처를 해 줬으면 하는 마음으로 질의를 했습니다.

○정진국 위원    예, 이상입니다.

○위원장 박일순  예, 수고 많으셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안계시므로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.

○위원장 박일순  보건소장! 수고 하셨습니다.
  다음은 장수마을관리원 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
  장수마을관리원장은 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 박일순  예, 박춘용 장수마을관리원장 수고 하셨습니다.
  다음은 업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 장수마을관리원장은 답변하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 정진국 위원님!

○정진국 위원    예, 정진국 위원입니다.
  아무쪼록 장수마을 원장으로 새로 부임하신 우리 박춘용 원장님께서는 그동안에 구청에서 갈고 닦은 많은 경험과 많은 경륜을 우리 장수마을 관리하고 경영하고 또 기획 하시는데에 아주 총력을 기울여서 앞으로 몇 년 안에 어떤 우리가 꿈 꾸고 지향하고 바라는 그런 장수마을다운 노인복지재가시설로 거듭나기를 간곡히 이 자리에서 기원 드리면서 몇 가지 질의코자 합니다.
  지금 우리 장수마을은 약 한 15억의 예산이 결국 우리 중구 혈세로 이어진 그런 금액으로 지원을 받아 가지고 운영을 하면서 자원봉사자로 거의 많은 인적 구성에도 불구하고 자원봉사자들이 가장 많이 활동을 하는 데가 장수마을이라는 걸 본위원은 알고 있는데 거기에 대해서 원장님도 그렇게 알고 계시죠?

○정진국 위원    다만 이 자원봉사자가 그동안에 본위원이 볼 때에는 자원봉사자들이 거기에서 자원봉사를 하면서 어떤 일의 보람 또 자기의 가치 이런 부분을 느끼기에는 일의 중요성은 인식하는데 우리 장수마을측에서 그분들에 대한 그런 대우라든가 그분들을 접하는 그런 부분이 좀 미흡 해 가지고 본위원은 이번 업무보고 기간에 이 장수마을에 관리를 하고 있는 자원봉사자들을 획기적으로 조금 거기에 긍지를 갖고 많은 분들이 일을 할 수 있는 그런 봉사의 장을 마련 할 수 없나 이런 생각을 해서 몇 가지 본위원이 생각하고 있는 것을 말씀 드리고자 합니다.
  우선 가장 장수마을의 얼굴이라고 할까 식당 안을 본위원이 몇 년 전에 가서 현장조사를 해 봐도 그 안에서 자원봉사 하시는 분들이나 또 식당에서 근무하시는 분들 그 위생상태가 상당히 우리 이런 전문가들 입장에서 볼 때 또 아니면 일반인들이 볼 때에도 정말 깔끔하고 세련되고 어떤 장수마을을 대표로 할 수 있는 그런 어떤 그런 인상이 아니고 그 뭐 슬리퍼라든가 아니면 지저분한 옷차림은 정말 우리 위생상태를 한눈으로 말 해 주는 것 같은데 그것이 시정 돼야 되지 않겠느냐, 위생상태요?

○정진국 위원    또 두 번째 거기에서 근무하는 자원봉사자를 비롯한 식당에서 근무하시는 분들도 옷차림을 청결하게 하고 또 아주 정결된 유니폼화를 아주 함으로 인해 가지고 우리가 그쪽 노인식당에서 3,000~4,000원짜리 식사가 최일류 고급호텔에서 먹는 그런 기분의 그런 분위기를 창출 해 줄 필요성이 아주 절실히 요구되어 이 자리를 빌어서 원장님께 그런 걸 한 번 다시 재점검 좀 해 주기를 부탁 드립니다.

○정진국 위원    또 한편으로 자원봉사자들 복장을 지금 보면 조끼 하나 주고 있지요?
  자원봉사자라는 노란 조끼 하나 주고 있습니까?

○정진국 위원    예, 그걸 거기에서 근무하시는 자원봉사자들은 아주 다른 자원봉사자들하고 다르게 유니폼을 아주 해서 그 유니폼은 어떤 자원봉사자의 대명사처럼 우리 중구에 어떤 봉사자라면 한 번은 입어볼 만한 그런 유니폼 이런 식으로 한 번 좀 해야 노인들이 계시는 우중충한 그런 장소가 상당히 화려하고 또 밝은 미소가 흐를 수 있는 그런 분위기 창출을 할 수 있는 그런 유니폼 좀 한 번 개발해서 바꿔줄 그런 필요성이 있지 않겠느냐 하는데 거기에 대한 원장님의 생각은 어떠신지 한 번 답 해 주시기 바랍니다.

○정진국 위원    예, 아무튼 기대 좀 해 보겠습니다.
  그리고 93쪽에 프로그램 발표회 이 부분에 아주 의욕적인 계획을 가지고 계시는 것 같은데 본위원이 볼 때는 지금 정규 프로그램이나 수시 프로그램이 물론 뭐 노인들 하시는 과정이 즐겁고 유쾌하고 건강 일변도의 이런 프로그램이 많이 한 80~90% 짜여져 있는데 이 부분을 또 거기에 가면 전부 다 그저 놀자판이고 이런 판이다 하는 그런 인식을 떠난 또 계층의 노인 어르신네들이 오실 수 있도록 교양강좌 이런 부분도 따로 한편으로는 주에 예를 들면 1~2회 정도 아니면 어려우면 1회 정도는 계속 이렇게 들을만한 강좌 그러니까 대학교수라든가 이런 분들이 어떤 자원봉사쪽으로 와서 좀 해 달라고 하면 그것 반대할 사람이 없으리라고 본위원은 생각 합니다.
  그래서 그런 부분으로 좀 한 번 생각을 가지시고 업무를 집행 좀 해 주셨으면 부탁을 드립니다.

○정진국 위원    예, 많은 기대를 해 보면서 질의를 마치겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 박일순  예, 정진국 위원님 수고 많으셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  예, 더 질의하실 위원이 안계시므로 장수마을관리원 소관 업무를 마치겠습니다.

○위원장 박일순  장수마을관리원장! 수고 하셨습니다.
  예, 시간이 없지만 계속 하겠습니다.
  다음은 뿌리공원관리사무소 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
  뿌리공원관리사무소장은 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
  보고에 앞서 일반현황은 유인물로 갈음 하시고 주요업무 추진사항만 보고토록 해 주시기 바랍니다.

○위원장 박일순  예, 뿌리공원관리사무소장 수고 하셨습니다.
  다음은 업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 뿌리공원관리사무소장은 답변하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 정진국 위원님!

○정진국 위원    정진국 위원입니다.
  지금 주요업무 추진사항 중에 뭐 이건 나와 있지 않은데 지금 대체적으로 관람인원이 계속 줄어들고 있지요?

○정진국 위원    줄고 있는 그 근본적인 부분이 뭐라고 소장님 생각 하십니까?

○정진국 위원    그러니까 그저 늘어나기를 기원하는 그런 부분이지 어떤 지금 뭐 인원이 많이 올 수 있도록 이쪽에서 홍보라든가 아니면 어떤 대안을 가지고 계신 건 아니네?

○정진국 위원    예.

○정진국 위원    그런 부분은 지극히 초보적인 부분이고 주요업무 추진사항에 우리가 그걸 보여주기 위해서 뿌리공원이 존재하는 것이지 이 관람객들이 계속 감소하는 추세에 뭐 우리가 이 부분을 물론 아름답게 하고 여기에 맞게끔 한다는 건 참 기본적인 얘기지만 인원이 증가될 수 있는 어떤 대안을 찾고 또 그것에 대한 집행 하기 위해서 노력하고 하는 그런 업무가 들어가야 되지 않아요?

○정진국 위원    그러면 업무에 인원이 감소되니까 그것을 방지 하기 위해서라도 증가를 시키기 위해서 그런 어떠어떠한 일을 하고 있고 앞으로도 어떻게 하겠다 하는 그 업무는 필연적으로 본위원은 들어오리라 생각을 했는데 전혀 그것은 없단 말이에요.
  그렇죠?
  어떻게 생각 하십니까?

○정진국 위원    예, 이런 점을 저희 위원들이 지적하기 전에.

○정진국 위원    이건 필연적인 게 아닙니까?
  또 두 번째에요, 지금 매점 관리가 결국은 우리가 위탁을 주는 바람에 가격 관리가 제대로 안돼 가지고 지금 대부분이 다 중구에서 직영하는 걸로 알고 있단 말이에요.
  그래 가지고 매점 가격이 이렇게 비쌀 수가 있냐 하는 걸로 참 지금 본위원 알기로는 전 다른 위원님들께서 그걸 지적을 해 준 걸로 알고 있는데 매점 관리라든가 또 앞으로 주차관리라든가 이런 부분도 이 업무보고에 올라와 있어야 되지 않아요?
  예?

○정진국 위원    이것 지금 이 업무보고는 상당히 뭐라고 할까 우리 위원들을 경시하고 업무보고가 아닌 무슨 뭐 이런 부분 같아서 상당히 참 유감스럽게 생각 합니다.
  이점 주의 하셔 가지고 다음 업무보고에는 만전을 기해 주시기 바랍니다.

○정진국 위원    이상입니다.

○위원장 박일순  예, 수고 많으셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  예, 더 질의하실 위원이 안계시므로 뿌리공원관리사무소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  뿌리공원관리사무소장! 수고 하셨습니다.
  위원 여러분!
  이상과 같이 업무보고를 마치고 당위원회의 모든 의사일정을 마무리 하고자 합니다.
  그동안 위원 여러분의 적극적인 협조에 감사를 드립니다.
  위원 여러분!
  수고 하셨습니다.
  산회를 선포 합니다.

(11시44분 산회)