제88회 중구의회(임시회)
내무위원회회의록
제1호
중구의회사무국
일 시 : 2002년 01월 29일 (화) 11시
장 소 : 내무위원회회의실
- 의사일정
- 1. 구정업무보고
- 심사된안건
- 1. 구정업무보고
(11시00분 개의)
○위원장 이홍열 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제88회 중구의회 임시회 내무위원회 제1차 회의를 개의 하겠습니다.
위원 여러분!
오늘은 금년들어 처음으로 당위원회가 개최되는 회의라 매우 뜻 깊게 생각합니다.
지난 한 해도 위원님들의 적극적인 협조와 성원 속에 보다 합리적이고 생산적인 의정활동을 할 수가 있어 고맙게 생각하며 올 한 해도 많은 연구와 노력을 통하여 당위원회가 더욱 발전할 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부드리면서 금번 회기에 당위원회에 회부된 안건을 보고드리겠습니다.
2002년1월24일 당의회 의장으로부터 대전광역시 중구 행정기구 설치조례 중 개정조례안과 대전광역시 중구 제증명 등 수수료 징수조례 중 개정조례안, 대전광역시 중구 장수마을관리원 운영조례 중 개정조례안이 회부되어 심사하여 달라는 요구가 있었음을 보고드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다.
성원이 되었으므로 제88회 중구의회 임시회 내무위원회 제1차 회의를 개의 하겠습니다.
위원 여러분!
오늘은 금년들어 처음으로 당위원회가 개최되는 회의라 매우 뜻 깊게 생각합니다.
지난 한 해도 위원님들의 적극적인 협조와 성원 속에 보다 합리적이고 생산적인 의정활동을 할 수가 있어 고맙게 생각하며 올 한 해도 많은 연구와 노력을 통하여 당위원회가 더욱 발전할 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부드리면서 금번 회기에 당위원회에 회부된 안건을 보고드리겠습니다.
2002년1월24일 당의회 의장으로부터 대전광역시 중구 행정기구 설치조례 중 개정조례안과 대전광역시 중구 제증명 등 수수료 징수조례 중 개정조례안, 대전광역시 중구 장수마을관리원 운영조례 중 개정조례안이 회부되어 심사하여 달라는 요구가 있었음을 보고드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다.
○위원장 이홍열 의사일정 제1항 구정업무보고를 상정합니다.
상정된 구정업무보고에 대하여는 지난 제1차 본회의시 기획감사실장으로부터 구정의 주요업무에 대하여 총괄적인 사항을 보고드렸습니다만 당위원회에서는 소관 실·과·소에 대하여 보다 자세한 사항을 보고 듣도록 하겠습니다.
그리고 구정업무보고에 대한 일정은 4일간이 되겠으며 오늘은 기획감사실과 총무과 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
아울러 구정업무보고에 대한 질의는 소관 실·과·소장의 업무보고를 듣고난 후 일문일답식으로 진행토록 하겠으니 참고하여 주시기 바랍니다.
그럼 먼저 기획감사실장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
상정된 구정업무보고에 대하여는 지난 제1차 본회의시 기획감사실장으로부터 구정의 주요업무에 대하여 총괄적인 사항을 보고드렸습니다만 당위원회에서는 소관 실·과·소에 대하여 보다 자세한 사항을 보고 듣도록 하겠습니다.
그리고 구정업무보고에 대한 일정은 4일간이 되겠으며 오늘은 기획감사실과 총무과 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
아울러 구정업무보고에 대한 질의는 소관 실·과·소장의 업무보고를 듣고난 후 일문일답식으로 진행토록 하겠으니 참고하여 주시기 바랍니다.
그럼 먼저 기획감사실장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○기획감사실장 조규상 기획감사실장 조규상입니다.
존경하는 이홍열 내무위원장님 그리고 위원님 여러분!
평소 기획감사실에 대한 관심과 깊은 애정으로 성원과 격려를 해주시고 구정발전과 지방자치 정착을 위해 계속되는 의정활동에 심혈을 기울이시는 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
지금부터 기획감사실 소관 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황과 2002년도 주요업무 계획 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 9페이지부터 11페이지까지 일반현황은 이미 위원님들께서 잘 알고 계시는 사항이기 때문에 유인물로 갈음보고 드립니다.
다음은 13페이지, 2002년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
15페이지입니다.
먼저 상호존중의 의정협력관계 구축입니다.
구정발전과 자치행정의 동반자로서 상호존중과 협력을 통한 의정활동을 도모하고자 합니다.
위원님들의 적극적인 의정활동을 지원하기 위해 구정의 주요 정책사업 설명회를 개최하고 구정의 주요자료를 적극 제공 하겠으며 위원님들의 관심사항이 구정에 적극 반영될 수 있도록 노력 하겠습니다.
자치발전을 위한 동반자적 관계를 정립해 나가겠습니다.
주요 현안사업을 해결하기 위해 공동으로 노력하고 상호 신뢰관계를 정립하여 자치발전을 도모하는데 최선을 다 하겠습니다.
다음 16페이지, 구정의 종합기획조정입니다.
구정의 통합성과 연계성을 위한 종합기획과 조정을 통하여 새로운 자치구정의 역량을 강화 하겠습니다.
민선2기 구정을 알차게 마무리 하고 민선3기 출범에 대비 하겠으며 공직 구조조정을 마무리 하겠습니다. 생산성 높은 경영행정을 위하여 전자정부 구현으로 행정의 낭비요인을 제거하고 주요 현안사업에 대한 행정과 재정지원을 강화해 나가겠습니다.
다음은 17페이지, 새천년 중구비전 2020에 대한 실천계획 수립입니다.
새천년 중구비전 2020을 구체화 하고 체계적으로 추진하여 30만 구민에게 희망과 중구비전을 제시하고자 합니다.
2002년도에 실천가능한 대상사업을 선정하여 실·과·소별로 세부실천 계획을 수립 하겠습니다.
사업별로 담당부서와 담당자를 지정하고 분기별 추진실적을 분석하여 내실있게 추진토록 하겠습니다.
다음은 18페이지, 구정발전을 선도하는 조직운영입니다.
21세기 지식정보화 사회에 맞는 공직자상을 정립하고 조직을 강화하여 주민불편을 해소 하겠습니다. 작고 효율적인 조직운영입니다. 행정 무결점 운동을 전개하여 행정서비스의 획기적 개선과 기능 중심의 생산적인 조직을 운영 하겠습니다.
연구하는 공직자상을 정립하여 지식관리 창구 등을 통하여 생산적이고 창의적인 자료를 전직원이 공유할 수 있도록 하고 구정발전 연구반을 적극 활용 하겠습니다.
일하는 방식 개선을 위해 1담당 1개혁과제 실천운동을 전개하고 성과주의 책임행정 구현과 유공자에 대한 인센티브제도 확대 실시 하겠습니다.
19페이지, 민선2기 구정백서 발간입니다.
98년 이후 발간이 중단된 구정백서를 발간하여 21세기 자치구정의 지침서로 활용하고자 합니다. 구정백서는 민선2기가 종료되는 2002년6월에 발간할 예정이며 주요내용은 구정의 변화된 모습, 주요시책 추진성과, 그리고 각종 주요행정 통계 등을 수록할 예정입니다.
다음은 20페이지, 실·과·소 경쟁력 평가입니다.
행정의 경쟁력을 도입하여 행정의 효율성을 높이고 인센티브를 통해 공직자의 사기를 진작시켜 나가도록 하겠습니다. 평가대상은 본청 실·과와 보건소, 사업소를 대상으로 하며 평가항목을 공동과제로 선정하여 객관성을 높여 나갈 계획입니다.
평가결과 우수부서는 시상하고 수범사례를 발굴하여 전부서에 파급하겠으며 부진부서에 대한 업무지도를 강화하여 책임행정을 추진해 나가겠습니다.
21페이지, 구정평가 환류기능 강화입니다.
행정과정에서 가장 중요한 평가기능에 중점을 두고 심사분석 평가를 통해 환류기능을 강화해 나갈 계획입니다.
주요 추진계획은 주요업무와 역점시책을 분기별로 평가하고 계절별 취약분야와 당면업무는 수시로 평가하여 사업의 효율성과 행정의 능률성을 높여 누수없는 행정을 추진하겠습니다.
다음 22페이지, 합리적인 건전재정 운영입니다.
구재원의 합리적인 배분과 투자효과를 극대화 하기 위한 재정을 운영하겠으며 중기 재정계획과 예산편성의 연계성을 강화해 나가겠습니다. 중기 지방재정 계획 수립입니다.
금년 10월에 2006년까지의 연동계획으로 수립할 예정이며 주요내용은 그 동안의 계획지표를 수정 보완하고 세입과 세출의 정확한 추계와 가용재원을 판단하게 되며 부족 재원의 확충대책을 강구 하겠습니다.
주요사업 투자심사입니다.
단위사업비 10억원 이상의 신규 투자사업에 대하여 상·하반기 2회에 걸쳐 투자심사를 실시하여 투자재원의 효율적인 배분과 합리적인 재정운영을 통하여 여건변화에 신축성 있게 대응하도록 하겠습니다.
2002년 예산절감 운영입니다.
일반운영비 12개 과목 등 절감목표를 설정하여 절약행정을 지속 추진토록 하겠습니다.
다음은 23페이지, 투명하고 효율적인 2003년도 예산편성입니다.
건전한 재정운영을 위하여 합리적인 세입세출 예산을 편성 하겠으며 주민생활과 밀접한 소규모 현안사업을 해결하는데 중점을 두도록 하겠습니다. 세입예산은 구세 수입을 정확하게 추계하고 각종 세외수입의 세원발굴과 국·시비 보조금과 교부금 등 의존수입 확보에도 적극 노력해 나가겠습니다.
세출예산은 지역경제 활성화와 서민생활 안정에 중점을 두고 편성 하겠으며 한정된 재원의 계획적인 투자와 적재적소에 배부되도록 노력 하겠습니다.
다음은 14페이지, 주민과 함께 하는 법무행정입니다.
자치법규의 지속적 정비입니다. 자치행정의 근간이 되는 자치법규를 상위법 개정과 연계하여 지속적으로 정비를 추진하겠으며 불합리한 법령과 제도개선을 적극 건의 하겠습니다.
법률 애로사항 상담입니다. 상설법률 상담반을 운영하여 주민들의 법률 애로사항을 상담해 드리도록 하겠습니다.
자치법규를 인터넷을 통해 제공하여 주민이용을 확대하고 자치법규 추록발간 예산도 절감 하겠습니다.
25페이지, 정확한 통계조사와 자료제공입니다.
금년도에는 사업체 기초통계조사와 도·소매 및 서비스업 총조사, 그리고 광공업 통계조사, 또한 2005년 인구주택 총조사에 대비한 기초단위구 현지확인을 실시하게 됩니다.
다음 통계자료집 발간입니다.
사업체 기초통계 자료를 발간하여 정책자료로 제공토록 하겠습니다.
26페이지, 깨끗하고 원칙을 지키는 구정구현입니다.
열심히 일하는 공직분위기 조성을 위하여 우수공무원을 발굴 표창하고 공직내부 질서문란자는 엄중 문책토록 하겠습니다.
사전 예방적 감사활동 강화입니다. 대형공사장을 수시로 점검하여 부실공사를 예방하고 인·허가 등 취약업무에 대한 점검 강화와 비위요인을 사전에 예방토록 하겠습니다.
자체감사를 내실있게 추진하여 업무의 기본에 충실히 하는 행정풍토를 조성해 나가겠습니다.
다음 27페이지, 공직기강 확립, 신뢰행정 추진입니다.
행정의 환경변화에 능동적으로 대응하는 일 하는 공직분위기를 조성하고 행정의 자율통제와 자기반성을 통한 행정신뢰성을 확보 하고자 합니다. 금년도 재산등록은 대상자 168명에 대하여 2002년1월에 정기 재산변동 신고를 받게 됩니다. 금년도 자체감사는 공직기강을 수시로 점검하고 정기 종합감사는 5개 동과 1개 사업소를 실시할 예정입니다.
다음 28페이지, 지식정보화 마인드 향상입니다.
21세기 지식정보화 사회에 능동적으로 대처하여 경쟁력을 높이고 구민 컴퓨터 교육을 실시하여 지식격차를 해소해 나가겠습니다.
공무원 전산교육은 총 34기, 870명을 계획하고 있으며 주민 컴퓨터 교실은 지방선거와 대통령선거 등으로 금년보다 감소한 4기 100명을 계획하고 있습니다.
다음 29페이지, 행정종합 정보시스템 2단계 구축입니다.
작년말까지 1단계 정보망 구축사업이 완료됨에 따라서 금년도에는 지역개발을 비롯한 신규개발 9개 업무와 연계 개발업무 2개 등 총 11개 업무를 전산화할 계획입니다. 이를 위하여 업무별 담당자를 지정하고 2단계 사업용 주전산기를 도입해서 자료구축과 사용자 교육을 실시해 나가도록 하겠습니다.
마지막으로 신청사 정보통신망 이전입니다.
구청사 이전에 따라 네트워크와 구내통신, 전산장비를 이전하게 됩니다. 교환기를 새로 구입할 계획이며 전직원 내전화번호 갖기를 추진토록 하겠습니다.
장비를 차질없이 이전하여 고품질의 정보를 제공 하겠으며 주민의 불편을 최소화 할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
존경하는 이홍열 내무위원장님 그리고 위원님 여러분!
지금까지 기획감사실에 대한 업무보고를 드렸습니다.
저를 비롯한 기획감사실 전직원은 금년에도 21세기 잘 사는 새 중구를 열어가는데 선도적 역할을 할 수 있도록 더 많은 노력에 최선을 다할 것을 약속드립니다.
위원님 여러분의 아낌없는 성원과 변함없는 지도편달을 당부드리며 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
(참 조)
존경하는 이홍열 내무위원장님 그리고 위원님 여러분!
평소 기획감사실에 대한 관심과 깊은 애정으로 성원과 격려를 해주시고 구정발전과 지방자치 정착을 위해 계속되는 의정활동에 심혈을 기울이시는 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
지금부터 기획감사실 소관 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황과 2002년도 주요업무 계획 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 9페이지부터 11페이지까지 일반현황은 이미 위원님들께서 잘 알고 계시는 사항이기 때문에 유인물로 갈음보고 드립니다.
다음은 13페이지, 2002년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
15페이지입니다.
먼저 상호존중의 의정협력관계 구축입니다.
구정발전과 자치행정의 동반자로서 상호존중과 협력을 통한 의정활동을 도모하고자 합니다.
위원님들의 적극적인 의정활동을 지원하기 위해 구정의 주요 정책사업 설명회를 개최하고 구정의 주요자료를 적극 제공 하겠으며 위원님들의 관심사항이 구정에 적극 반영될 수 있도록 노력 하겠습니다.
자치발전을 위한 동반자적 관계를 정립해 나가겠습니다.
주요 현안사업을 해결하기 위해 공동으로 노력하고 상호 신뢰관계를 정립하여 자치발전을 도모하는데 최선을 다 하겠습니다.
다음 16페이지, 구정의 종합기획조정입니다.
구정의 통합성과 연계성을 위한 종합기획과 조정을 통하여 새로운 자치구정의 역량을 강화 하겠습니다.
민선2기 구정을 알차게 마무리 하고 민선3기 출범에 대비 하겠으며 공직 구조조정을 마무리 하겠습니다. 생산성 높은 경영행정을 위하여 전자정부 구현으로 행정의 낭비요인을 제거하고 주요 현안사업에 대한 행정과 재정지원을 강화해 나가겠습니다.
다음은 17페이지, 새천년 중구비전 2020에 대한 실천계획 수립입니다.
새천년 중구비전 2020을 구체화 하고 체계적으로 추진하여 30만 구민에게 희망과 중구비전을 제시하고자 합니다.
2002년도에 실천가능한 대상사업을 선정하여 실·과·소별로 세부실천 계획을 수립 하겠습니다.
사업별로 담당부서와 담당자를 지정하고 분기별 추진실적을 분석하여 내실있게 추진토록 하겠습니다.
다음은 18페이지, 구정발전을 선도하는 조직운영입니다.
21세기 지식정보화 사회에 맞는 공직자상을 정립하고 조직을 강화하여 주민불편을 해소 하겠습니다. 작고 효율적인 조직운영입니다. 행정 무결점 운동을 전개하여 행정서비스의 획기적 개선과 기능 중심의 생산적인 조직을 운영 하겠습니다.
연구하는 공직자상을 정립하여 지식관리 창구 등을 통하여 생산적이고 창의적인 자료를 전직원이 공유할 수 있도록 하고 구정발전 연구반을 적극 활용 하겠습니다.
일하는 방식 개선을 위해 1담당 1개혁과제 실천운동을 전개하고 성과주의 책임행정 구현과 유공자에 대한 인센티브제도 확대 실시 하겠습니다.
19페이지, 민선2기 구정백서 발간입니다.
98년 이후 발간이 중단된 구정백서를 발간하여 21세기 자치구정의 지침서로 활용하고자 합니다. 구정백서는 민선2기가 종료되는 2002년6월에 발간할 예정이며 주요내용은 구정의 변화된 모습, 주요시책 추진성과, 그리고 각종 주요행정 통계 등을 수록할 예정입니다.
다음은 20페이지, 실·과·소 경쟁력 평가입니다.
행정의 경쟁력을 도입하여 행정의 효율성을 높이고 인센티브를 통해 공직자의 사기를 진작시켜 나가도록 하겠습니다. 평가대상은 본청 실·과와 보건소, 사업소를 대상으로 하며 평가항목을 공동과제로 선정하여 객관성을 높여 나갈 계획입니다.
평가결과 우수부서는 시상하고 수범사례를 발굴하여 전부서에 파급하겠으며 부진부서에 대한 업무지도를 강화하여 책임행정을 추진해 나가겠습니다.
21페이지, 구정평가 환류기능 강화입니다.
행정과정에서 가장 중요한 평가기능에 중점을 두고 심사분석 평가를 통해 환류기능을 강화해 나갈 계획입니다.
주요 추진계획은 주요업무와 역점시책을 분기별로 평가하고 계절별 취약분야와 당면업무는 수시로 평가하여 사업의 효율성과 행정의 능률성을 높여 누수없는 행정을 추진하겠습니다.
다음 22페이지, 합리적인 건전재정 운영입니다.
구재원의 합리적인 배분과 투자효과를 극대화 하기 위한 재정을 운영하겠으며 중기 재정계획과 예산편성의 연계성을 강화해 나가겠습니다. 중기 지방재정 계획 수립입니다.
금년 10월에 2006년까지의 연동계획으로 수립할 예정이며 주요내용은 그 동안의 계획지표를 수정 보완하고 세입과 세출의 정확한 추계와 가용재원을 판단하게 되며 부족 재원의 확충대책을 강구 하겠습니다.
주요사업 투자심사입니다.
단위사업비 10억원 이상의 신규 투자사업에 대하여 상·하반기 2회에 걸쳐 투자심사를 실시하여 투자재원의 효율적인 배분과 합리적인 재정운영을 통하여 여건변화에 신축성 있게 대응하도록 하겠습니다.
2002년 예산절감 운영입니다.
일반운영비 12개 과목 등 절감목표를 설정하여 절약행정을 지속 추진토록 하겠습니다.
다음은 23페이지, 투명하고 효율적인 2003년도 예산편성입니다.
건전한 재정운영을 위하여 합리적인 세입세출 예산을 편성 하겠으며 주민생활과 밀접한 소규모 현안사업을 해결하는데 중점을 두도록 하겠습니다. 세입예산은 구세 수입을 정확하게 추계하고 각종 세외수입의 세원발굴과 국·시비 보조금과 교부금 등 의존수입 확보에도 적극 노력해 나가겠습니다.
세출예산은 지역경제 활성화와 서민생활 안정에 중점을 두고 편성 하겠으며 한정된 재원의 계획적인 투자와 적재적소에 배부되도록 노력 하겠습니다.
다음은 14페이지, 주민과 함께 하는 법무행정입니다.
자치법규의 지속적 정비입니다. 자치행정의 근간이 되는 자치법규를 상위법 개정과 연계하여 지속적으로 정비를 추진하겠으며 불합리한 법령과 제도개선을 적극 건의 하겠습니다.
법률 애로사항 상담입니다. 상설법률 상담반을 운영하여 주민들의 법률 애로사항을 상담해 드리도록 하겠습니다.
자치법규를 인터넷을 통해 제공하여 주민이용을 확대하고 자치법규 추록발간 예산도 절감 하겠습니다.
25페이지, 정확한 통계조사와 자료제공입니다.
금년도에는 사업체 기초통계조사와 도·소매 및 서비스업 총조사, 그리고 광공업 통계조사, 또한 2005년 인구주택 총조사에 대비한 기초단위구 현지확인을 실시하게 됩니다.
다음 통계자료집 발간입니다.
사업체 기초통계 자료를 발간하여 정책자료로 제공토록 하겠습니다.
26페이지, 깨끗하고 원칙을 지키는 구정구현입니다.
열심히 일하는 공직분위기 조성을 위하여 우수공무원을 발굴 표창하고 공직내부 질서문란자는 엄중 문책토록 하겠습니다.
사전 예방적 감사활동 강화입니다. 대형공사장을 수시로 점검하여 부실공사를 예방하고 인·허가 등 취약업무에 대한 점검 강화와 비위요인을 사전에 예방토록 하겠습니다.
자체감사를 내실있게 추진하여 업무의 기본에 충실히 하는 행정풍토를 조성해 나가겠습니다.
다음 27페이지, 공직기강 확립, 신뢰행정 추진입니다.
행정의 환경변화에 능동적으로 대응하는 일 하는 공직분위기를 조성하고 행정의 자율통제와 자기반성을 통한 행정신뢰성을 확보 하고자 합니다. 금년도 재산등록은 대상자 168명에 대하여 2002년1월에 정기 재산변동 신고를 받게 됩니다. 금년도 자체감사는 공직기강을 수시로 점검하고 정기 종합감사는 5개 동과 1개 사업소를 실시할 예정입니다.
다음 28페이지, 지식정보화 마인드 향상입니다.
21세기 지식정보화 사회에 능동적으로 대처하여 경쟁력을 높이고 구민 컴퓨터 교육을 실시하여 지식격차를 해소해 나가겠습니다.
공무원 전산교육은 총 34기, 870명을 계획하고 있으며 주민 컴퓨터 교실은 지방선거와 대통령선거 등으로 금년보다 감소한 4기 100명을 계획하고 있습니다.
다음 29페이지, 행정종합 정보시스템 2단계 구축입니다.
작년말까지 1단계 정보망 구축사업이 완료됨에 따라서 금년도에는 지역개발을 비롯한 신규개발 9개 업무와 연계 개발업무 2개 등 총 11개 업무를 전산화할 계획입니다. 이를 위하여 업무별 담당자를 지정하고 2단계 사업용 주전산기를 도입해서 자료구축과 사용자 교육을 실시해 나가도록 하겠습니다.
마지막으로 신청사 정보통신망 이전입니다.
구청사 이전에 따라 네트워크와 구내통신, 전산장비를 이전하게 됩니다. 교환기를 새로 구입할 계획이며 전직원 내전화번호 갖기를 추진토록 하겠습니다.
장비를 차질없이 이전하여 고품질의 정보를 제공 하겠으며 주민의 불편을 최소화 할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
존경하는 이홍열 내무위원장님 그리고 위원님 여러분!
지금까지 기획감사실에 대한 업무보고를 드렸습니다.
저를 비롯한 기획감사실 전직원은 금년에도 21세기 잘 사는 새 중구를 열어가는데 선도적 역할을 할 수 있도록 더 많은 노력에 최선을 다할 것을 약속드립니다.
위원님 여러분의 아낌없는 성원과 변함없는 지도편달을 당부드리며 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
(참 조)
○위원장 이홍열 조규상 기획감사실장 수고 하셨습니다.
다음은 구정업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 기획감사실장은 답변하여 주시기 바랍니다.
김성열 위원님.
다음은 구정업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 기획감사실장은 답변하여 주시기 바랍니다.
김성열 위원님.
○김성열 위원 조규상 기획감사실장님 주요업무보고에 수고 많으셨습니다.
본위원이 질의코자 하는 것은 업무보고서 26쪽, 깨끗하고 원칙을 지키는 구정구현 여기에 대해서 몇 가지 묻겠습니다.
사전예방 감사를 강화 하신다고 하는데 그간에 감사를 하신 결과 그 실적과 모든 것이 어떻다고 생각 하시나 거기에 대해서 우리 기획감사실장님께서 답변하여 주시기 바랍니다.
본위원이 질의코자 하는 것은 업무보고서 26쪽, 깨끗하고 원칙을 지키는 구정구현 여기에 대해서 몇 가지 묻겠습니다.
사전예방 감사를 강화 하신다고 하는데 그간에 감사를 하신 결과 그 실적과 모든 것이 어떻다고 생각 하시나 거기에 대해서 우리 기획감사실장님께서 답변하여 주시기 바랍니다.
○기획감사실장 조규상 우선 저희구가 역점으로 추진해온 대민에 대한 친절서비스 행정 분야에 우선 획기적으로 많은 개선을 봤다 이렇게 말씀을 드릴 수가 있겠습니다.
구민들로부터 들어왔던 각종 민원사항을 분석해서 감사 내지는 확인평가 결과 상당히 많이 공무원들의 자세가 변화가 되었다는 것을 읽을 수가 있었습니다.
다만, 그 행정적인 처리내용은 항시 나타나는 결과가 되겠습니다마는 일부 직원들의 업무연찬 미숙이라든지 법규해석의 잘못 이런 것으로 해서 중앙이라든지 또 상급부서와 자체감사에서도 많지는 않습니다마는 다소 그것이 좀 적출이 되었다 그렇게 보고를 드립니다.
앞으로도 저희들이 원칙을 지키는 구정을 구현 하겠다는 그 의미는 금년도에 저희들이 행정 무결점 운동, 아주 원년의 해로 정해서 추진을 하고 있습니다마는 좀더 공무원들이 노력을 해서 자기가 맡은 업무에 대해서는 아주 박사가 될 수 있게 흠결이 없는 그런 행정을 한번 펴보자 하는데 아주 원년으로 삼아서 금년도부터 차분하게 실천을 해나갈 계획입니다.
구민들로부터 들어왔던 각종 민원사항을 분석해서 감사 내지는 확인평가 결과 상당히 많이 공무원들의 자세가 변화가 되었다는 것을 읽을 수가 있었습니다.
다만, 그 행정적인 처리내용은 항시 나타나는 결과가 되겠습니다마는 일부 직원들의 업무연찬 미숙이라든지 법규해석의 잘못 이런 것으로 해서 중앙이라든지 또 상급부서와 자체감사에서도 많지는 않습니다마는 다소 그것이 좀 적출이 되었다 그렇게 보고를 드립니다.
앞으로도 저희들이 원칙을 지키는 구정을 구현 하겠다는 그 의미는 금년도에 저희들이 행정 무결점 운동, 아주 원년의 해로 정해서 추진을 하고 있습니다마는 좀더 공무원들이 노력을 해서 자기가 맡은 업무에 대해서는 아주 박사가 될 수 있게 흠결이 없는 그런 행정을 한번 펴보자 하는데 아주 원년으로 삼아서 금년도부터 차분하게 실천을 해나갈 계획입니다.
○김성열 위원 본위원도 우리 각 실·과장님들이 참 절약적인 행정, 깨끗한 행정을 구현 하겠다고 많은 노력을 하고 계신 것으로 저는 알고 있습니다.
그런데 우리가 우리 구에서 각 동의 자생단체에 지원해 주는 지원금액이 있죠?
그런데 우리가 우리 구에서 각 동의 자생단체에 지원해 주는 지원금액이 있죠?
○기획감사실장 조규상 예.
○김성열 위원 그것이 지금 몇 개 기관에 얼마가 지원되고 있습니까, 그것이?
○기획감사실장 조규상 임의보조단체는 작년 같은 경우에 5,900만원 정도 지원이 되었습니다. 한 8개 단체가 됩니다. 그래서 예산은 7,500만원, 이렇게 세웠었는데 좀 절약도 하고 다소 사전에 보조단체에 대한 보조금을 심사를 해가지고 이렇게 아주 불요불급한 예산을 좀 우리가 사전심사제를 도입을 해가지고 예산액을 다 지원 않고 5,900만원 정도 이렇게 지원이 되었습니다.
○김성열 위원 그런데 여기에 지원하는, 임의보조금을 지원하는 단체, 여기에서도 차별이 있지 않습니까?
○기획감사실장 조규상 예.
○김성열 위원 차별이 있는데, 단체들이 그것을 얘기하는 곳이 있다는 이러한 소식을 본위원도 들었습니다.
어떤 데는 얼마를 주고 어떤 데는 얼마주고 그리고 어떤 데는 얼마 준다. 이것이 똑 같이 일 하는, 우리가 주민을 위하는 단체인데 어떻게 이런 차별을 두고서 지원을 해주느냐. 이러한 얘기가 지금 항간에 떠돌고 있는데 실장님께서는 여기에 대해서 어떻게 생각 하십니까?
어떤 데는 얼마를 주고 어떤 데는 얼마주고 그리고 어떤 데는 얼마 준다. 이것이 똑 같이 일 하는, 우리가 주민을 위하는 단체인데 어떻게 이런 차별을 두고서 지원을 해주느냐. 이러한 얘기가 지금 항간에 떠돌고 있는데 실장님께서는 여기에 대해서 어떻게 생각 하십니까?
○기획감사실장 조규상 저희들이 정액보조단체에 대해서는 기왕에 예산편성지침상에 어느 단체는 얼마를 줘라 이렇게 해가지고 명기가 되어 있습니다.
그래서 정액보조단체에는 저희들이 재량으로 줄 수 없는 그런 보조금이 되겠습니다. 그것은 지침상 지침에 따라서 지원이 되고요. 다만, 임의보조단체는 저희들이 보조금 지원신청을 받습니다. 받을 때에 사업계획서를 내도록 되어 있어요, 단체에서. 그러면 그 계획서를 가지고 심사를 합니다. 보조금심의위원회에서 심사를 해 가지고 거기에 적정선을 이렇게 보조를 지금 해나가고 있습니다. 일방적으로 어느 단체는 마음대로 얼마씩 주는 것은 아니고 어디까지나 해당 단체로부터 사업계획서를 받아 가지고 심사에 의해서 이렇게 합니다.
거의 다 지원 요청한 금액은 거의 사업목적에 부합된다고 그러면 지원을 하고 있습니다.
그래서 정액보조단체에는 저희들이 재량으로 줄 수 없는 그런 보조금이 되겠습니다. 그것은 지침상 지침에 따라서 지원이 되고요. 다만, 임의보조단체는 저희들이 보조금 지원신청을 받습니다. 받을 때에 사업계획서를 내도록 되어 있어요, 단체에서. 그러면 그 계획서를 가지고 심사를 합니다. 보조금심의위원회에서 심사를 해 가지고 거기에 적정선을 이렇게 보조를 지금 해나가고 있습니다. 일방적으로 어느 단체는 마음대로 얼마씩 주는 것은 아니고 어디까지나 해당 단체로부터 사업계획서를 받아 가지고 심사에 의해서 이렇게 합니다.
거의 다 지원 요청한 금액은 거의 사업목적에 부합된다고 그러면 지원을 하고 있습니다.
○김성열 위원 본위원도 우리가 정액보조단체는 한정된 몇 개 단체가 있다고 하는 것도 알고 있고 임의보조단체도 있다는 것을 알고 있는데 이 임의보조나 정액보조단체에서 주는 이 금액을 우리 기획감사실에서는 이것을 어떻게 잘 이것이 쓰여지고 있나 그것 한번 알아본 일이 있습니까?
○기획감사실장 조규상 이 보조단체에 대한 보조금은 물론 저희들도 감사를 통해서 해당 과에 대한 감사입니다, 감사권이 없기 때문에, 보조단체에 대한.
그래서 이제 해당과에서 업무를 관장하는 과 말씀입니다.
그래서 회계검사를 이렇게 하도록 되어 있습니다. 보조금에 대한. 거기에서 잘 집행이 되었나 안 되었나 해가지고 다음연도에 보조금을 줄 때. 그래서 이런 예산을 집행 안해도 되는 것을 했다라든지 그러면은 다음연도에 반영이 될 수 있도록 이렇게 됩니다.
그래서 해당 과별로 회계감사를 지금 계속 하고 있습니다.
그래서 이제 해당과에서 업무를 관장하는 과 말씀입니다.
그래서 회계검사를 이렇게 하도록 되어 있습니다. 보조금에 대한. 거기에서 잘 집행이 되었나 안 되었나 해가지고 다음연도에 보조금을 줄 때. 그래서 이런 예산을 집행 안해도 되는 것을 했다라든지 그러면은 다음연도에 반영이 될 수 있도록 이렇게 됩니다.
그래서 해당 과별로 회계감사를 지금 계속 하고 있습니다.
○김성열 위원 예, 본위원이 이런 얘기를 하는 것은 그런 것이 항간에서 주민들이 얘기를 하고 있기 때문에 우리 기획감사실장님한테 얘기를 하는 사항인데 앞으로 그것을 과를 잘 하나 그것도 파악해 가면서 여기에 대해서 관심을 가져 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○기획감사실장 조규상 예, 잘 알겠습니다.
○유웅재 위원 21페이지요. 21쪽에 행정의 성과에 대한 심사 분석 평가를 통한 환류기능 강화 이렇게 했는데 이것을 한번 다시 설명 좀 해주시죠?
○기획감사실장 조규상 그것을 저희들이 기구 중에서도 평가분석계가 있습니다마는 주요구정에 대해서 계획을 세워서, 첫단계로는 계획을 세워 가지고 시행을 해서 나중에 평가를 하게 됩니다. 평가결과에 이런 내용은 좀 시행하는데 착오가 있었다. 앞으로는 이렇게 개선을 해야 되겠다 하는 사항은 적출을 해서 다음부터의 계획된 업무를 추진하는데에 반영하는 그런 제도가 되겠습니다.
그래서 1개 사업을 추진하는데 계획 세워 가지고 추진하고서 마는 것이 아니고 그것을 반드시 평가분석을 해가지고 뭐는 잘못되고 뭐는 잘 되었다. 잘된 부분에 대해서는 다른 부서에다 확산까지 시키고 잘못된 부분에 대해서는 내년도에 행정을 하는데에 반영이 될 수 있도록 이렇게 하기 위한 장치입니다.
그래서 1개 사업을 추진하는데 계획 세워 가지고 추진하고서 마는 것이 아니고 그것을 반드시 평가분석을 해가지고 뭐는 잘못되고 뭐는 잘 되었다. 잘된 부분에 대해서는 다른 부서에다 확산까지 시키고 잘못된 부분에 대해서는 내년도에 행정을 하는데에 반영이 될 수 있도록 이렇게 하기 위한 장치입니다.
○유웅재 위원 그러면은 기획실에서는 우리 구정살림에 대한 예산편성이나 또는 각 부서의 인력배치 같은 것을 기획실에서 하고 있죠?
○기획감사실장 조규상 예, 그렇습니다.
○유웅재 위원 그럼 한 가지 묻겠는데 지금 동에 가보면은 1만명이 못 되는 곳에 한 8명 정도가 배치가 되어 있어요. 그런가 하면은 2만명이 넘는 곳에 9명이 배치가 되어 있다고. 그런 것 아시죠?
○기획감사실장 조규상 예.
○유웅재 위원 그러면은 실제 1만명의 주민에게 8명 정도가 근무를 하는 데도 가보면은 늘 바쁘고 한데 2만명의 주민이 있는 동사무소가 9명으로서 일을 하는 데를 가보면은 꼭 복잡한 은행 같은 그런 감상을 주고 그런 것을 느끼는데 그런 대책은 전혀 없습니까?
그리고 또 이것이 기획실에서 무엇을 기준으로 해가지고 인력배치를 그렇게 하고 있는 것이며 또 그렇게 복잡한 것을 실지 파악하고 있는지, 있다면은 그러한 대책을 어떻게 하고 있는가 그것 좀 잘 말씀해 주세요.
그리고 또 이것이 기획실에서 무엇을 기준으로 해가지고 인력배치를 그렇게 하고 있는 것이며 또 그렇게 복잡한 것을 실지 파악하고 있는지, 있다면은 그러한 대책을 어떻게 하고 있는가 그것 좀 잘 말씀해 주세요.
○기획감사실장 조규상 저희들이 인력을 진단하는 방법은 여러 가지가 있겠습니다마는 저희들도 업무진단을 했고 그동안에 자치행정과를 통해서 동에 대한 인력을 아주 정밀하게 개인별 업무추진 성과를 가지고 진단을 했습니다.
그래서 물론 민원업무에 대한 말씀이 계셨는데 지금 인력문제는 그렇습니다. 동에서 정원으로 둔 인력을 가지고 어떻게 동장이 사무분장을 통해서 민원업무를 신속하게 처리 하느냐, 거기에도 상당히 영향이 있다고 봅니다.
그래서 저희들이 조정할 수 있는 것은 다른 업무를 종사하는 민원이 많을 때는 기동배치를 해서 민원인들한테 불편이 없도록 그때그때 처리를 하고 또 다른 업무가 복잡하다고 그러면은 우리가 행정분담 실·과가 있습니다. 그래서 그 분담 실·과로 하여금 지원을 받아 가지고 이렇게 해나가도록 하고 있습니다.
그래서 근본적으로는 우리가 동사무소에 대한 자치센터 기능을 운영하다 보니까 민원업무 하고 사회복지 업무 외에는 전부다 이제 구청으로 업무가 들어왔단 말입니다.
그래서 일단은 그 정원을 정한 것은 조례로다가 정해져 있기 때문에 그 조례를 가지고 우리 정원을 정해서 발령을 하는 것이고요.
그래서 그때그때 동장으로 하여금 민원이 좀 많을 때도 있고 적을 때도 있습니다. 항시 많은 것은 아니고. 그때그때 좀 남은 잔여 인력을 보충을 해서 민원처리에 지장이 없도록 자꾸 지금 종용을 해나가고 있는 중입니다.
그래서 물론 민원업무에 대한 말씀이 계셨는데 지금 인력문제는 그렇습니다. 동에서 정원으로 둔 인력을 가지고 어떻게 동장이 사무분장을 통해서 민원업무를 신속하게 처리 하느냐, 거기에도 상당히 영향이 있다고 봅니다.
그래서 저희들이 조정할 수 있는 것은 다른 업무를 종사하는 민원이 많을 때는 기동배치를 해서 민원인들한테 불편이 없도록 그때그때 처리를 하고 또 다른 업무가 복잡하다고 그러면은 우리가 행정분담 실·과가 있습니다. 그래서 그 분담 실·과로 하여금 지원을 받아 가지고 이렇게 해나가도록 하고 있습니다.
그래서 근본적으로는 우리가 동사무소에 대한 자치센터 기능을 운영하다 보니까 민원업무 하고 사회복지 업무 외에는 전부다 이제 구청으로 업무가 들어왔단 말입니다.
그래서 일단은 그 정원을 정한 것은 조례로다가 정해져 있기 때문에 그 조례를 가지고 우리 정원을 정해서 발령을 하는 것이고요.
그래서 그때그때 동장으로 하여금 민원이 좀 많을 때도 있고 적을 때도 있습니다. 항시 많은 것은 아니고. 그때그때 좀 남은 잔여 인력을 보충을 해서 민원처리에 지장이 없도록 자꾸 지금 종용을 해나가고 있는 중입니다.
○유웅재 위원 하여튼 그 문제에 대해서는 참 평등의 원칙에 위배되는 사항이고, 왜냐면은 1만명 되는 곳에 8명을 배치했다면은 2만명이 되는 곳에는 그 배를 배치를 해야 평등할 것인데 또 실지가 8명이 1만명의 주민을 상대를 해나갈려면은 그것도 여의치 않고 1만명이 있는 주민을 가지고 있는 동사무소 8명도 늘 바쁜 것으로다가 내가 알고 있어요.
그러면은 실제 9명 정도가 2만명의 주민을 상대하는 것은 너무나 벅찬 일이다. 이것이 거의 매일 있다시피한 업무량에 시달리고 있는 것으로 알고 있는데 이것은 달리 어떻게 기획실에서 조치가 있기를 바랍니다.
그러면은 실제 9명 정도가 2만명의 주민을 상대하는 것은 너무나 벅찬 일이다. 이것이 거의 매일 있다시피한 업무량에 시달리고 있는 것으로 알고 있는데 이것은 달리 어떻게 기획실에서 조치가 있기를 바랍니다.
○기획감사실장 조규상 예, 알겠습니다.
○유웅재 위원 이상입니다.
○이헌주 위원 30페이지에 신청사 정보통신망 이전에 대해서 한번 물어보겠습니다.
우리가 4월1일을 기해서 그쪽으로 이주할 이런 계획을 가지고 있는 거죠?
1월달이 거의 다 갔고 2월, 3월인데 본위원이 궁금한 것은 2달 동안에 과연 거기 여러 가지 개·보수 하고 이 통신망 이전 하고 하는데 시간이 2달 밖에 안 남았단 말예요. 지금 공사를 진행하고 있습니까?
우리가 4월1일을 기해서 그쪽으로 이주할 이런 계획을 가지고 있는 거죠?
1월달이 거의 다 갔고 2월, 3월인데 본위원이 궁금한 것은 2달 동안에 과연 거기 여러 가지 개·보수 하고 이 통신망 이전 하고 하는데 시간이 2달 밖에 안 남았단 말예요. 지금 공사를 진행하고 있습니까?
○기획감사실장 조규상 하고 있습니다.
○이헌주 위원 그래서 제가 묻고 싶은 것은 지금 거기에 입주하고 있던 사람들은 얼마나 이사를 갔어요?
○기획감사실장 조규상 예, 그 제가 알기로는 거의 지금 다 나가고요. 확인은 못해 봤습니다마는 12월말까지 작년말까지 2개 단체, 3개 단체가 남았었습니다. 그런데 그 단체가 1월 중에는 다른 장소로 가는 것으로 이렇게 파악을 하고 있습니다.
○이헌주 위원 지금 개·보수한 공정은 몇 %나 지금 진전이 되고 있습니까?
○기획감사실장 조규상 지금 파트별로다 틀리겠습니다마는 우리 통신분야는 기초공사는 거의 마무리 되었습니다.
기초공사가. 그래서 다른 공사도 뭐 지금 당초 계획대로 차질없이 지금 진행이 되고 있습니다.
기초공사가. 그래서 다른 공사도 뭐 지금 당초 계획대로 차질없이 지금 진행이 되고 있습니다.
○이헌주 위원 4월1일날 입주 하는데 별 차질은 없겠군요.
○기획감사실장 조규상 예, 차질 없습니다.
○이헌주 위원 차질없이 진행이 되어가고 있다니까 다행입니다.
○기획감사실장 조규상 예, 그렇습니다.
○이헌주 위원 이상입니다.
○김홍천 위원 업무보고를 준비 하시느라고 이렇게 감사실장을 비롯한 관계공무원 기획실 직원 모두에게 치하를 드리면서 간단하게 몇 가지 질의를 드리겠습니다.
먼저 우리 유웅재 위원님께서 질의한 것에 보충적으로 질의를 하겠습니다.
동기능 전환 이것이 IMF이후로 동기능 전환에 따른 주민자치센터 개설로 인해서 업무가 상당히 중앙집권적 형태로 전향이 되었고 그것으로 인해서 주민의 민원이 초래될 그런 부분도 상당히 미흡한 그런 문제점까지 발생해서 인원이 부족했다는 그러한 부분도 있습니다마는 업무적인 부분에 상당히 주민하고 가까이 해야될 동기능 자체가 결국은 그런 업무적인 부분은 거의 전폐적이다시피 이렇게 변형이 되어 버렸고 그럼으로 인해서 주민한테 오는 피해 또는 민원의 발생문제 이런 것이 상당히 다발적으로 일어나고 있다는 데에 대해서는 강조하고 있지 않겠나 이렇게 보고 있습니다.
물론 일각에서는 주민자치센터의 개설이 잘못된 정책이다라는 비난이 많습니다. 그러나 일단 악법도 법이라고 주민자치센터를 개설한 그런 상태에서는 거기에 맞춰서 우리 실정에 맞는 그 구 행정이 이루어져야 되지 않나 이렇게 봐집니다.
그런데 적절하게 인원을 배분을 해서 물론 지금 또 동의 인원배분에 관계되는 것은 조례상으로 설정이 안되어 있잖아요, 그렇죠?
먼저 우리 유웅재 위원님께서 질의한 것에 보충적으로 질의를 하겠습니다.
동기능 전환 이것이 IMF이후로 동기능 전환에 따른 주민자치센터 개설로 인해서 업무가 상당히 중앙집권적 형태로 전향이 되었고 그것으로 인해서 주민의 민원이 초래될 그런 부분도 상당히 미흡한 그런 문제점까지 발생해서 인원이 부족했다는 그러한 부분도 있습니다마는 업무적인 부분에 상당히 주민하고 가까이 해야될 동기능 자체가 결국은 그런 업무적인 부분은 거의 전폐적이다시피 이렇게 변형이 되어 버렸고 그럼으로 인해서 주민한테 오는 피해 또는 민원의 발생문제 이런 것이 상당히 다발적으로 일어나고 있다는 데에 대해서는 강조하고 있지 않겠나 이렇게 보고 있습니다.
물론 일각에서는 주민자치센터의 개설이 잘못된 정책이다라는 비난이 많습니다. 그러나 일단 악법도 법이라고 주민자치센터를 개설한 그런 상태에서는 거기에 맞춰서 우리 실정에 맞는 그 구 행정이 이루어져야 되지 않나 이렇게 봐집니다.
그런데 적절하게 인원을 배분을 해서 물론 지금 또 동의 인원배분에 관계되는 것은 조례상으로 설정이 안되어 있잖아요, 그렇죠?
○기획감사실장 조규상 되어 있습니다.
○김홍천 위원 각 동별로? 몇 명씩 지원해라? 그렇게 되어 있습니까?
○기획감사실장 조규상 예.
○김홍천 위원 그러면 지금 유웅재 위원님께서 말씀 하셨듯이 1만명이 있는 동에 8명 하고 2만명이 있는 동에 9명 하고는 업무적 측면에서 본다고 그러면 상당히 많은 업무량이 있는데 인원배율은 비효율적이다 그런 말씀이거든요.
이런 것도 시정하고 넘어가야 되지 않느냐. 이런 것은 적절하게 또 기획감사실에서도 조치를 취해서 소위 민원발생이 되지 않도록 또 민원을 초래 하는데 더 효율적으로 적극적 대응을 취해줘야 되지 않나 이렇게 봐집니다.
그런 점에서 다시 한번 우리 그 부분에 2002년도에 업무를 이끌어 나갈 것인지 다시 한번 명확하게 말씀을 한번 해주시기 바랍니다.
이런 것도 시정하고 넘어가야 되지 않느냐. 이런 것은 적절하게 또 기획감사실에서도 조치를 취해서 소위 민원발생이 되지 않도록 또 민원을 초래 하는데 더 효율적으로 적극적 대응을 취해줘야 되지 않나 이렇게 봐집니다.
그런 점에서 다시 한번 우리 그 부분에 2002년도에 업무를 이끌어 나갈 것인지 다시 한번 명확하게 말씀을 한번 해주시기 바랍니다.
○기획감사실장 조규상 동의 인구문제와 민원처리는 물론 산술적으로 생각을 하시면은 인구가 많은 데는 민원이 많게 되어 있습니다. 되어 있는데 그 지금 저희들이 지속적으로 정원을 가지고 인사발령을 하고 나서 마는 것은 아니고 인력진단을 좀 해가지고 도저히 그 인원 가지고는 민원처리 하는데 애로점이 상당히 많다 했을 때는 바로 또 관련 민원조례를 개정을 해서라도 대응을 그렇게 해 나가겠습니다.
또 한 가지는 제가 말씀드리고 싶은 인구가 많다고 그래서 반드시 민원이 많은 것은 아니다. 예를 들어서 상업지역이라든지 농촌지역 하고는 좀 틀리고 있습니다. 그래서 그런 것까지도 감안을 해서 이렇게 당초에 저희들이 정원을 만들었습니다.
그래서 지속적으로 그런 문제에 대해서는 저희들이 검토를 해가지고 어느 동에 대해서는 이 인력 가지고는 도저히 불가능 하니까 좀더 증원시켜야 되겠다 했을 때에는 개정을 해서 그때그때 대처를 해나가도록 이렇게 하겠습니다.
또 한 가지는 제가 말씀드리고 싶은 인구가 많다고 그래서 반드시 민원이 많은 것은 아니다. 예를 들어서 상업지역이라든지 농촌지역 하고는 좀 틀리고 있습니다. 그래서 그런 것까지도 감안을 해서 이렇게 당초에 저희들이 정원을 만들었습니다.
그래서 지속적으로 그런 문제에 대해서는 저희들이 검토를 해가지고 어느 동에 대해서는 이 인력 가지고는 도저히 불가능 하니까 좀더 증원시켜야 되겠다 했을 때에는 개정을 해서 그때그때 대처를 해나가도록 이렇게 하겠습니다.
○김홍천 위원 연계시켜서 더 질의를 드린다면은 아마 올해부터 공무원 인사경력제라는 것을 적용시키겠다고 아마 중앙인사위원회에서 발표한 것으로 나와 있습니다. 알고 계십니까?
○기획감사실장 조규상 예, 죄송합니다.
○김홍천 위원 중앙인사위원회에서 공무원 인사경력제를 올해부터 활용 하겠다. 그래서 인사개혁의 7대 과제로 확정 추진 하겠다라고 며칠전 신문에 발표된 것으로 나와 있습니다. 아직 그 우리 담당실장께서 제대로 파악을 못 하신 것인지는 모르겠습니다마는 인사경력제라는 것은 소위 그 내용을 보면은 공무원을 선발 하는데 부서배치를 하는데 과거에는 성적순으로 해서 했다든가 이렇게 되어 있는데 더좀 적재적소에 필요한 인재를 배치할 수 있는 그런 어떤 인사적인 경력제를 실시 하겠다는 그런 보도가 있습니다. 그런 측면에서 봤을 때에는 과연 우리 각 동사무소에 근무자나 또는 각 부서에서 근무하고 있는 우리 공무원이 적재적소에 배치가 되어 있는지. 아니면 그런 계획에 걸맞춰서 우리 구 자체에서도 계획을 한번 수립하고 있는지 하는 그런 부분들에 대해서 한번 말씀해 주실 수 있겠습니까?
○기획감사실장 조규상 공무원의 경력 가지고 적재적소에 배치를 하는 문제는 상당히 참 중요 합니다.
그런데 우선 기관별로 생각 하면은 올라갈수록 더 중요도를 느끼게 되겠습니다. 저희들보다도 또 시청, 시보다도 행자부라든지 이렇게 해서 그런 경향이 있겠습니다마는 우선은 저희 구만 하더라도 각 팀별로 고유기능의 업무가 있기 때문에 거기에 걸맞는 직원을 배치한다는 것은 인사원칙일 겁니다, 아마.
그래서 적재적소 배치 문제는 인사파트에서 해야 될 사항입니다마는 제가 아는 견지내에서는 지금도 그 본청에 대한, 동 같은 경우는 사회복지사는 사회업무를 주는 것은 당연 하고 나머지는 거의 민원처리기 때문에 그렇게 중요하지는 않다고 생각이 됩니다마는 구만 하더라도 당연히 그런 원칙을 준용을 해서 이렇게 배치를 해야 될 것으로 생각을 합니다.
그런데 우선 기관별로 생각 하면은 올라갈수록 더 중요도를 느끼게 되겠습니다. 저희들보다도 또 시청, 시보다도 행자부라든지 이렇게 해서 그런 경향이 있겠습니다마는 우선은 저희 구만 하더라도 각 팀별로 고유기능의 업무가 있기 때문에 거기에 걸맞는 직원을 배치한다는 것은 인사원칙일 겁니다, 아마.
그래서 적재적소 배치 문제는 인사파트에서 해야 될 사항입니다마는 제가 아는 견지내에서는 지금도 그 본청에 대한, 동 같은 경우는 사회복지사는 사회업무를 주는 것은 당연 하고 나머지는 거의 민원처리기 때문에 그렇게 중요하지는 않다고 생각이 됩니다마는 구만 하더라도 당연히 그런 원칙을 준용을 해서 이렇게 배치를 해야 될 것으로 생각을 합니다.
○김홍천 위원 아마 공무원 되시는 분들이 소위 희망사항, 그렇지 않으면은 전체적으로 희망사항이라고 그런다면 가장 1순위로 꼽는다고 그러면 승진이라고 엿볼 수 있습니다, 그렇죠?
○기획감사실장 조규상 예.
○김홍천 위원 예, 승진에 따른 것은 역시 보직에 관계되는 것이 승진에 가장 영향을 미치는 것으로 알고 있습니다. 그럼으로 승진을 위한 보직을 받으실려고 그러면 보직순환에 관계되는 그런 문제점도 있을테고 한 곳에 장기적으로 근무하게 된다라면은 불이익을 받을 그런 부분도 있을테고 뭐 그런 면에 있어서는 우리 구 자체내에서는 공무원의 승진관계라든가 보직관계라든가 더좀 효율적으로 공무원님들한테 좀더 힘이 될 수 있는...
○위원장 이홍열 김위원님! 그것은 총무과 하고 하시죠?
○김홍천 위원 아니, 기획감사실 하고도 역시 마찬가지로 할 수 있는 그런...
○위원장 이홍열 아니, 인사관계니까.
○김홍천 위원 아니, 지금 위원장님께서 말씀하신 총무과에 관계되는 부분도 있겠습니다마는 이런 부분은 아마 우리 기획감사실은 구청의 전반적인 업무를 다 관장 하시고 전반적인 업무를 기획하는 곳이 바로 기획감사실입니다.
물론 세부적으로 얘기한다면 총무과에서도 질의할 그런 일입니다마는 전체적인 구청의 방향이라든가 사유에 관계되는 것은 기획감사실에서 하는 일이니 같이 연계시켜서 상의하고 협의하고 기획할 수 있는 부분 아닙니까? 그런 측면에서 말씀을 드리는 겁니다.
말씀 좀 한번 해주시죠?
물론 세부적으로 얘기한다면 총무과에서도 질의할 그런 일입니다마는 전체적인 구청의 방향이라든가 사유에 관계되는 것은 기획감사실에서 하는 일이니 같이 연계시켜서 상의하고 협의하고 기획할 수 있는 부분 아닙니까? 그런 측면에서 말씀을 드리는 겁니다.
말씀 좀 한번 해주시죠?
○기획감사실장 조규상 그 기구 운영면에 대해서는 저희들이 당연히 아마 조정을 해나가야 됩니다.
예를 들어서 구 자체내에 지금 담당제까지 이렇게 있습니다. 어느 담당분야는 좀 업무면에서 존치가 필요 없고 다른 과에서 운영할 수 있는 방법, 이런 것은 저희들이 기구설치 조례에 의해 가지고 그것은 가능 합니다.
기구를 운영하는 면에서는 저희가 면밀하게 검토를 해서 좀 조정해 나가도록 하겠습니다.
예를 들어서 구 자체내에 지금 담당제까지 이렇게 있습니다. 어느 담당분야는 좀 업무면에서 존치가 필요 없고 다른 과에서 운영할 수 있는 방법, 이런 것은 저희들이 기구설치 조례에 의해 가지고 그것은 가능 합니다.
기구를 운영하는 면에서는 저희가 면밀하게 검토를 해서 좀 조정해 나가도록 하겠습니다.
○김홍천 위원 우리 내무위원장께서 소위 의사진행 관계로 인해 가지고 해당부서에 관계되지 않는 그러한 업무적 부분을 질의 하는 것으로 지금 지적을 하셨습니다마는 사실상 그 기획감사실이라는 그런 부분은 우리 구청의 전반적인 살림을 다 기획 하시고 또 각 부서별로 서로 연결을 해서 금년도에 우리 구정의 방침은, 방향은 해당 과에 이러이러한 방향대로 같이 갔으면 좋겠다고 하는 것을 서로 업무적 연계를 해서 계획을 수립하는 곳이 바로 기획감사실이라고 할 수 있습니다.
기획감사실이라는 곳이 그만큼 상당히 중요하고 가장 우리 구청에 아주 없어서는 안될 물론 저희 뿐만 아니라 모든 행정기관에 기획감사라는 것이 없어서는 안될 그런 부서입니다.
그런 부서에 어제 보고를 하셨습니다마는 6대 중점 추진시책이라는 것도 저희들이 보고를 받았습니다.
그런데 그 6대 중점 추진시책에 관계되는 것을 보면은 물론 상당히 좋은 내용입니다마는 그러나 이제 본위원이 보기에는 좀더 미흡한 그런 부분도 없지 않아 있지 않느냐 하는 그런 부분도 있고 또 기획감사실의 자체 주요업무 계획 보고서에 의한다면은 전년도에 보고한 내용은 그대로 답습했던 그러한 부분도 지적하지 않을래야 않을 수 없습니다.
다시 말씀드려서, 새로운 정말 우리 구에 필요한 어떤 다양하고 획기적인 그런 업무적 계획이라든가 추진시책이라든가 이것을 좀 어떻게 획기적인 것을 계획해야 되지 않았나 하는 그런 부분까지도 지적을 안할래야 안할 수 없는 그런 부분이 있습니다.
물론 6대 중점 추진시책에 보면은 여러 가지가 들어 있습니다마는 요즘 한참 일각에서 정치권이라든가 또는 주변의 일각에서 말씀들 많이 하고 계시는 환경부분이라든가 여성복지에 관계되는 여성참여를 위하는 다양한 정책이라든가 이런 것이 좀더 미흡했지 않느냐 그런 부분도 좀 정책적으로 추진시책으로 좀 집어넣었으면 하는 그런 바램도 없지 않아 있습니다마는 그런 것이 좀 미흡했다.
다시 결론을 지어서 말씀을 드린다고 그러면은 6대 중점 추진시책 외에 더좀 획기적이고 보다 나은 어떤 시책이 준비가 되어 있었는데 미처 말씀드리지 못한 부분이 있다고 한다면 어떤 부분이 있는가 한번 말씀해 주시죠?
기획감사실이라는 곳이 그만큼 상당히 중요하고 가장 우리 구청에 아주 없어서는 안될 물론 저희 뿐만 아니라 모든 행정기관에 기획감사라는 것이 없어서는 안될 그런 부서입니다.
그런 부서에 어제 보고를 하셨습니다마는 6대 중점 추진시책이라는 것도 저희들이 보고를 받았습니다.
그런데 그 6대 중점 추진시책에 관계되는 것을 보면은 물론 상당히 좋은 내용입니다마는 그러나 이제 본위원이 보기에는 좀더 미흡한 그런 부분도 없지 않아 있지 않느냐 하는 그런 부분도 있고 또 기획감사실의 자체 주요업무 계획 보고서에 의한다면은 전년도에 보고한 내용은 그대로 답습했던 그러한 부분도 지적하지 않을래야 않을 수 없습니다.
다시 말씀드려서, 새로운 정말 우리 구에 필요한 어떤 다양하고 획기적인 그런 업무적 계획이라든가 추진시책이라든가 이것을 좀 어떻게 획기적인 것을 계획해야 되지 않았나 하는 그런 부분까지도 지적을 안할래야 안할 수 없는 그런 부분이 있습니다.
물론 6대 중점 추진시책에 보면은 여러 가지가 들어 있습니다마는 요즘 한참 일각에서 정치권이라든가 또는 주변의 일각에서 말씀들 많이 하고 계시는 환경부분이라든가 여성복지에 관계되는 여성참여를 위하는 다양한 정책이라든가 이런 것이 좀더 미흡했지 않느냐 그런 부분도 좀 정책적으로 추진시책으로 좀 집어넣었으면 하는 그런 바램도 없지 않아 있습니다마는 그런 것이 좀 미흡했다.
다시 결론을 지어서 말씀을 드린다고 그러면은 6대 중점 추진시책 외에 더좀 획기적이고 보다 나은 어떤 시책이 준비가 되어 있었는데 미처 말씀드리지 못한 부분이 있다고 한다면 어떤 부분이 있는가 한번 말씀해 주시죠?
○기획감사실장 조규상 제가 어제 본회의에서 보고드린 사항은 금년도 저희들 구정에 일부인 골격입니다.
골격을 보고를 드린 것이고 이제 앞으로 상임위원회별로 위원님들께서 보고를 받겠습니다마는 각 부서별로 참신한 아이디어를 가지고 금년도에 구정을 추진 하겠다 하는 그런 좋은 내용들이 상당부분 많이 있습니다.
있고 다만 아까 말씀드렸듯이 제가 보고드린 분야는 크게 큰 줄기를 앞으로 금년도에는 이렇게 추진 하겠다 그런 내용으로 이해를 해주시면은 고맙겠습니다.
골격을 보고를 드린 것이고 이제 앞으로 상임위원회별로 위원님들께서 보고를 받겠습니다마는 각 부서별로 참신한 아이디어를 가지고 금년도에 구정을 추진 하겠다 하는 그런 좋은 내용들이 상당부분 많이 있습니다.
있고 다만 아까 말씀드렸듯이 제가 보고드린 분야는 크게 큰 줄기를 앞으로 금년도에는 이렇게 추진 하겠다 그런 내용으로 이해를 해주시면은 고맙겠습니다.
○김홍천 위원 여성참여를 위한 특별한 정책같은 것 있으신지.
○기획감사실장 조규상 지금 각 행정부서에서 추진하고 있는 우선 단체 임원을 여성으로다가 많이 위촉을 해서 기회를 좀 확대 해보자 하는 것도 하나의 정책일 수가 있겠습니다.
그리고 또한 인사를 통해서 여성공무원에 대한 승진기회 부여라든지 다양한 시책을 추진하고 있습니다.
그리고 또한 인사를 통해서 여성공무원에 대한 승진기회 부여라든지 다양한 시책을 추진하고 있습니다.
○김홍천 위원 마지막으로 기획감사실에 관계되는 질의를 하겠습니다.
2002년 업무보고 계획서에 보면은 이게 발행한 것이 97회 중구의회 2차 정례회 때 발행한 것입니다. 그 내용하고 새로이 2000년 주요업무 계획에 관계되는 금년도 발행한 것 하고 책자를 놓고 보면은 거이 90%, 100% 가깝게 비슷한 내용으로 보고를 하셨습니다.
물론 업무의 연계성 관계 때문에 이렇게 하신 것인지 아니면 새로 창안된 기획감사실의 업무가 좀 부족해서 이런 상태로 보고를 하신 것인지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
2002년 업무보고 계획서에 보면은 이게 발행한 것이 97회 중구의회 2차 정례회 때 발행한 것입니다. 그 내용하고 새로이 2000년 주요업무 계획에 관계되는 금년도 발행한 것 하고 책자를 놓고 보면은 거이 90%, 100% 가깝게 비슷한 내용으로 보고를 하셨습니다.
물론 업무의 연계성 관계 때문에 이렇게 하신 것인지 아니면 새로 창안된 기획감사실의 업무가 좀 부족해서 이런 상태로 보고를 하신 것인지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
○기획감사실장 조규상 지금 김위원님께서 말씀하신 내용은 좀더 산뜻하고 이런 계획을 가지고서 보고가 되었어야 되는데 평범하게 평상시에 이루어졌던 업무를 보고했다 그런 말씀으로 저는 알아 듣습니다.
그래서 저희들 기획감사실은 앞으로도 지속적으로 좀더 연구도 하고 해서 좀더 특색있고 좋은 아이디어를 내가지고 앞으로 구정 하는데에 좀더 선도적으로 갈 수 있도록 하겠습니다.
그래서 저희들 기획감사실은 앞으로도 지속적으로 좀더 연구도 하고 해서 좀더 특색있고 좋은 아이디어를 내가지고 앞으로 구정 하는데에 좀더 선도적으로 갈 수 있도록 하겠습니다.
○기획감사실장 조규상 예.
○김홍천 위원 그럴 정도로 상당히 구청살림에 지대한 공헌을 한 것으로 인정을 하겠습니다만 역시 기획감사실이라는 것은 각 과에서 일어나는 문제점 또는 저희들 구에서 처리해야 될 그런 문제점 또한 앞으로의 방향, 살림 모든 부분을 기획하고 또 그것이 잘 되어 있는지 안 되어 있는지 감사하는 그런 기관이 기획감사실입니다.
보다 나은 어떤 중구가 심플하고 획기적인 그런 어떤 계획을 수립하셔서 민선2기가 끝나고 앞으로 3기를 대비하는 중구청의 모습을 보여주는 것이 우리 기획감사실에서 해야 할 일이 아닌가 합니다.
보다 나은 관계공무원 모두가 힘을 합쳐 가지고 노력을 하셔서 임기 3대 민선3기를 맞는데 조금이라도 흐트러짐이 없도록 또는 임기 민선2기가 마지막을 다하는 그 순간까지 대처를 해주십사 하는 그런 부탁 말씀을 드리고 다시 한번 우리구가 이런이런 방향대로 이렇게 좀 했으면 좋겠다, 이런 방향이 우리구가 조금 그래도 보다 나은 다른 구보다도 좋은 살림으로 좋은 방향으로 할 수 있다라는 그러한 어떤 의지나 소신이나 이런 것이 있다면 최종적으로 한말씀 해주시기 바랍니다.
보다 나은 어떤 중구가 심플하고 획기적인 그런 어떤 계획을 수립하셔서 민선2기가 끝나고 앞으로 3기를 대비하는 중구청의 모습을 보여주는 것이 우리 기획감사실에서 해야 할 일이 아닌가 합니다.
보다 나은 관계공무원 모두가 힘을 합쳐 가지고 노력을 하셔서 임기 3대 민선3기를 맞는데 조금이라도 흐트러짐이 없도록 또는 임기 민선2기가 마지막을 다하는 그 순간까지 대처를 해주십사 하는 그런 부탁 말씀을 드리고 다시 한번 우리구가 이런이런 방향대로 이렇게 좀 했으면 좋겠다, 이런 방향이 우리구가 조금 그래도 보다 나은 다른 구보다도 좋은 살림으로 좋은 방향으로 할 수 있다라는 그러한 어떤 의지나 소신이나 이런 것이 있다면 최종적으로 한말씀 해주시기 바랍니다.
○기획감사실장 조규상 금년도 업무보고 때도 말씀드렸듯이 이제는 새로운 사업을 벌이는 것보다는 지금까지 추진한 것을 알차게 마무리를 짓고 또 앞으로는 재정적인 여건이라든지 또 우리 중구가 앞으로 상당히 뒤져있는 것으로 전문가들이 분석을 하고 있습니다마는 그때그때 거기에 걸맞는 그런 참신한 계획을 세워 가지고서 구정을 앞으로 발전적으로 이렇게 이끌어나갈 계획으로 있습니다.
○김홍천 위원 이상입니다.
○위원장 이홍열 더 질의하실 위원 계십니까?
(『없습니다』 하는 위원 있음)
질의하실 위원이 안 계시므로 기획감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다.
기획감사실장 수고 하셨습니다.
다음은 총무과 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
총무과장은 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다』 하는 위원 있음)
질의하실 위원이 안 계시므로 기획감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다.
기획감사실장 수고 하셨습니다.
다음은 총무과 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
총무과장은 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○총무과장 오현성 총무과장 오현성입니다.
존경하는 이홍열 내무위원장님 그리고 위원님 여러분!
항시 구정발전을 위한 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
신청사 이전과 실질적으로 민선2기를 마무리 하는 올 한해에도 전부서의 집행기능 지원 및 조직화합을 위해서 최선을 다할 계획입니다.
그러면 지금부터 총무과 소관 업무에 대하여 일반현황에 이어 2002년 주요업무 계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
35쪽, 일반현황은 유인물로 갈음토록 하겠습니다.
39쪽 2002년도 주요업무 계획에 대하여 말씀드리겠습니다.
활기있게 일 할 수 있는 직장분위기 조성을 위하여 전직원이 함께 하는 한마음 수련대회 개최와 직장 취미클럽의 지속적인 활성화 유도, 그리고 청내 어린이집 운영을 통한 공직내부의 결속과 화합을 다지고 직원들간 서로 격려하는 분위기가 만들어지도록 노력 하겠습니다.
40쪽입니다.
완벽한 청사이전으로 행정공백 및 주민불편을 최소화 하기 위하여 이전 완료시까지 청사 이전 기획단을 구성, 체계적인 기획 추진으로 신속하고 정확한 이전이 되도록 노력 하겠습니다. 또한 오는 4월1일 예정인 청사이전을 기념하는 개청식을 구민이 화합하는 계기로 거듭날 수 있도록 검소하고 내실있게 개최할 계획입니다.
41쪽입니다. 각종 민원 및 업무로 인한 직원들의 스트레스를 해소할 수 있는 복지시설을 개선, 확충함으로써 업무능률 향상과 직원간 관계개선에 힘쓰겠습니다.
이와 관련 신청사 본청 옥상에 휴게시설과 샤워시설, 그리고 체력단련장을 설치 중에 있습니다.
42쪽입니다. 세계의 지식과 정보를 습득하고 선진문화를 체험할 수 있는 기회 제공으로 직원들의 업무연찬 및 사기진작 그리고 선진행정을 구정에 반영함으로써 한 차원 높은 복지행정 실현을 위한 공무원 해외배낭 여행을 실시코자 합니다.
배낭 여행팀은 가급적 6급 이상의 팀장과 외국어를 구사할 수 있는 공무원을 포함 5인 이내로 선발하며 팀별 테마를 설정하여 여행목적에 부합한 대상국을 선정하는 등 효과의 극대화를 위해서 노력 하겠습니다.
43쪽, 당직실 민원안내 컴퓨터 설치입니다.
대민행정에 있어 일과후에도 신속하고 체계적인 민원처리가 가능하도록 당직실에 컴퓨터를 설치하고 직원이나 주요기관의 연락처, 구정 및 당직병원, 각종 예보 등 여러 가지 자료를 데이터화 관리하고 인터넷 랜망을 연결함으로써 수준 높은 민원처리로 민원인의 신뢰를 제고해 나갈 예정입니다.
44쪽입니다.
공직자의 자질배양을 위해 전문행정인 육성을 위한 직무교육을 지방과 중앙훈련기관에 위탁하고 공직자에 대한 특별정신교육 등 직장교육을 실시하여 자치행정 능력배양과 경쟁력 강화로 신뢰행정을 구현해 나가겠습니다.
또한 외국어 및 직원능력 계발을 위한 위탁교육비를 보조 공무원 개개인의 자질계발에 힘쓸 계획입니다.
45쪽, 장기 출산휴가에 따른 대체인력의 지원입니다.
작년 11월1일부터 출산휴가가 3개월로 늘어남에 따라 대체인력의 지원이 절실히 요구되고 있는 실정입니다.
따라서 부서별 출산예정신고서를 접수받아 출산휴가에 맞추어 행정보조인력을 지원함으로써 업무대행자의 부담을 덜어줄 계획입니다.
46쪽, 직장내 외국어 단체교육 실시입니다.
사설학원 등록자에 보조되는 직원능력 계발비를 보다 효율적으로 활용하기 위하여 외국어 수강 희망 직원을 대상으로 구청에서 일과시간 전후 단체교육을 실시함으로써 직원들의 외국어 능력향상과 국제적 마인드를 높여나갈 예상입니다.
47쪽, 2001년도 회계의 세입세출 결산입니다.
지방자치법 제125조의 규정에 의거 전년도 세입세출에 대한 결산을 실시 예산운영의 미비점을 보완, 개선함으로써 재정운영의 투명성과 효율성을 높여 나가겠습니다.
48쪽, 2002년도 정기재물조사입니다.
수시로 발생하는 물품변동 사항에 대하여 물품대장과 물품의 실사작업을 통한 예산장비 요인을 사전에 제거하고 물품을 효율적으로 관리해 나갈 계획입니다.
49쪽, 중구 자료관 설치입니다.
전국 기초자치단체에서는 처음으로 자료관 운영 시범기관으로 선정되어 사업비 3억원을 전액 국고로 보조받게 되었습니다. 알차고 내실있는 자료관을 설치하여 구민에게 보다 나은 종합기록 정보를 제공토록 하겠습니다.
50쪽, 기관 방문 민원인 편의제공 사업입니다.
신청사로 이전시 야기되는 혼선을 사전에 예방하기 위하여 민원인에게 발송하는 각종 공문서 상단에 사무실의 위치를 표기함으로써 구청을 방문하는 민원인이 쉽게 이용 또는 활용할 수 있도록 하겠습니다.
이상으로 총무과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
다소 미흡한 점이 있더라도 위원님들의 넓으신 아량으로 이해하여 주시고 앞으로도 총무과 소관업무에 대하여 지속적인 지도와 편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
(참 조)
존경하는 이홍열 내무위원장님 그리고 위원님 여러분!
항시 구정발전을 위한 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
신청사 이전과 실질적으로 민선2기를 마무리 하는 올 한해에도 전부서의 집행기능 지원 및 조직화합을 위해서 최선을 다할 계획입니다.
그러면 지금부터 총무과 소관 업무에 대하여 일반현황에 이어 2002년 주요업무 계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
35쪽, 일반현황은 유인물로 갈음토록 하겠습니다.
39쪽 2002년도 주요업무 계획에 대하여 말씀드리겠습니다.
활기있게 일 할 수 있는 직장분위기 조성을 위하여 전직원이 함께 하는 한마음 수련대회 개최와 직장 취미클럽의 지속적인 활성화 유도, 그리고 청내 어린이집 운영을 통한 공직내부의 결속과 화합을 다지고 직원들간 서로 격려하는 분위기가 만들어지도록 노력 하겠습니다.
40쪽입니다.
완벽한 청사이전으로 행정공백 및 주민불편을 최소화 하기 위하여 이전 완료시까지 청사 이전 기획단을 구성, 체계적인 기획 추진으로 신속하고 정확한 이전이 되도록 노력 하겠습니다. 또한 오는 4월1일 예정인 청사이전을 기념하는 개청식을 구민이 화합하는 계기로 거듭날 수 있도록 검소하고 내실있게 개최할 계획입니다.
41쪽입니다. 각종 민원 및 업무로 인한 직원들의 스트레스를 해소할 수 있는 복지시설을 개선, 확충함으로써 업무능률 향상과 직원간 관계개선에 힘쓰겠습니다.
이와 관련 신청사 본청 옥상에 휴게시설과 샤워시설, 그리고 체력단련장을 설치 중에 있습니다.
42쪽입니다. 세계의 지식과 정보를 습득하고 선진문화를 체험할 수 있는 기회 제공으로 직원들의 업무연찬 및 사기진작 그리고 선진행정을 구정에 반영함으로써 한 차원 높은 복지행정 실현을 위한 공무원 해외배낭 여행을 실시코자 합니다.
배낭 여행팀은 가급적 6급 이상의 팀장과 외국어를 구사할 수 있는 공무원을 포함 5인 이내로 선발하며 팀별 테마를 설정하여 여행목적에 부합한 대상국을 선정하는 등 효과의 극대화를 위해서 노력 하겠습니다.
43쪽, 당직실 민원안내 컴퓨터 설치입니다.
대민행정에 있어 일과후에도 신속하고 체계적인 민원처리가 가능하도록 당직실에 컴퓨터를 설치하고 직원이나 주요기관의 연락처, 구정 및 당직병원, 각종 예보 등 여러 가지 자료를 데이터화 관리하고 인터넷 랜망을 연결함으로써 수준 높은 민원처리로 민원인의 신뢰를 제고해 나갈 예정입니다.
44쪽입니다.
공직자의 자질배양을 위해 전문행정인 육성을 위한 직무교육을 지방과 중앙훈련기관에 위탁하고 공직자에 대한 특별정신교육 등 직장교육을 실시하여 자치행정 능력배양과 경쟁력 강화로 신뢰행정을 구현해 나가겠습니다.
또한 외국어 및 직원능력 계발을 위한 위탁교육비를 보조 공무원 개개인의 자질계발에 힘쓸 계획입니다.
45쪽, 장기 출산휴가에 따른 대체인력의 지원입니다.
작년 11월1일부터 출산휴가가 3개월로 늘어남에 따라 대체인력의 지원이 절실히 요구되고 있는 실정입니다.
따라서 부서별 출산예정신고서를 접수받아 출산휴가에 맞추어 행정보조인력을 지원함으로써 업무대행자의 부담을 덜어줄 계획입니다.
46쪽, 직장내 외국어 단체교육 실시입니다.
사설학원 등록자에 보조되는 직원능력 계발비를 보다 효율적으로 활용하기 위하여 외국어 수강 희망 직원을 대상으로 구청에서 일과시간 전후 단체교육을 실시함으로써 직원들의 외국어 능력향상과 국제적 마인드를 높여나갈 예상입니다.
47쪽, 2001년도 회계의 세입세출 결산입니다.
지방자치법 제125조의 규정에 의거 전년도 세입세출에 대한 결산을 실시 예산운영의 미비점을 보완, 개선함으로써 재정운영의 투명성과 효율성을 높여 나가겠습니다.
48쪽, 2002년도 정기재물조사입니다.
수시로 발생하는 물품변동 사항에 대하여 물품대장과 물품의 실사작업을 통한 예산장비 요인을 사전에 제거하고 물품을 효율적으로 관리해 나갈 계획입니다.
49쪽, 중구 자료관 설치입니다.
전국 기초자치단체에서는 처음으로 자료관 운영 시범기관으로 선정되어 사업비 3억원을 전액 국고로 보조받게 되었습니다. 알차고 내실있는 자료관을 설치하여 구민에게 보다 나은 종합기록 정보를 제공토록 하겠습니다.
50쪽, 기관 방문 민원인 편의제공 사업입니다.
신청사로 이전시 야기되는 혼선을 사전에 예방하기 위하여 민원인에게 발송하는 각종 공문서 상단에 사무실의 위치를 표기함으로써 구청을 방문하는 민원인이 쉽게 이용 또는 활용할 수 있도록 하겠습니다.
이상으로 총무과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
다소 미흡한 점이 있더라도 위원님들의 넓으신 아량으로 이해하여 주시고 앞으로도 총무과 소관업무에 대하여 지속적인 지도와 편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
(참 조)
○위원장 이홍열 오현성 총무과장 수고 하셨습니다.
다음은 구정업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 총무과장은 답변하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 계십니까?
김성열 위원님.
다음은 구정업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 총무과장은 답변하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 계십니까?
김성열 위원님.
○김성열 위원 오현성 총무과장님 주요업무보고에 수고 하셨습니다.
본위원이 질의코자 하는 것은 주요업무보고서 39쪽, 활기있게 일하는 직장분위기 조성에 대해서 몇 가지 물어보겠습니다.
한마음 수련대회를 개최하신다고 하는데 연간 1회 정도 해가지고 어떠한 식으로써 어떠한 방법으로 소요예산액에 충족할 수 있게끔 하실려고 하는 것인가 말씀해 주시기 바랍니다.
본위원이 질의코자 하는 것은 주요업무보고서 39쪽, 활기있게 일하는 직장분위기 조성에 대해서 몇 가지 물어보겠습니다.
한마음 수련대회를 개최하신다고 하는데 연간 1회 정도 해가지고 어떠한 식으로써 어떠한 방법으로 소요예산액에 충족할 수 있게끔 하실려고 하는 것인가 말씀해 주시기 바랍니다.
○총무과장 오현성 저희들 712명에서 1인당 1만원씩, 약 1,068만원을 소요 예산으로 잡고 있습니다. 이 예산은 저희들이 다른 예산이 아니고 정원가산 시책업무 추진비가 되겠습니다. 한마음 수련대회는 그동안에도 연1회씩 개최를 했습니다. 개최했는데 그 방법은 각 실·과별로 자율결정 해서 등산도 가고 체육대회도 하고, 체육대회도 배구대회를 하는 데도 있고 족구대회, 뭐 이렇게 해가지고 각 실·과별로 단합대회라고 간략히 말씀드릴 수가 있겠습니다.
○김성열 위원 그러니까 712명 전체가 하는 것이 아니고...
○총무과장 오현성 예, 한 장소에서 같이 하는 것이 아니고.
○김성열 위원 이제 과별로 해서 팀을 구성해서 등산도 할 수 있고 또는 배구대회라든가 이런 것을 임의적으로 해가지고 화합하는 분위기 조성을 하라는 이런 취지죠?
○총무과장 오현성 그렇습니다.
이 712명은 동직원까지 다 포함된 인원이 되겠습니다.
이 712명은 동직원까지 다 포함된 인원이 되겠습니다.
○김성열 위원 예, 잘 알았습니다. 이상입니다.
○김홍천 위원 예, 하겠습니다.
○위원장 이홍열 하세요.
○위원장 이홍열 원만한 회의를 진행을 위해 잠시 정회한 후 회의를 진행코자 하는데 이의 있으십니까?
(『없습니다』 하는 위원 있음)
이의가 없으시므로 10분간 정회를 선포합니다.
(『없습니다』 하는 위원 있음)
이의가 없으시므로 10분간 정회를 선포합니다.
(11시54분 회의중지)
(12시06분 계속개의)
○위원장 이홍열 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개 합니다.
계속해서 총무과 소관 업무에 대한 질의를 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 총무과장은 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다』 하는 위원 있음)
질의하실 위원 계십니까?
(『없습니다』 하는 위원 있음)
질의하실 위원이 안 계시므로 총무과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
총무과장 수고 하셨습니다.
위원 여러분!
이상과 같이 기획감사실과 총무과 소관 업무보고를 마치고 의사일정을 마무리 하고자 합니다.
당위원회 제2차 회의는 내일 오전 11시에 개의 하겠으니 참고하여 주시기 바랍니다.
위원 여러분!
수고 하셨습니다.
산회를 선포합니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개 합니다.
계속해서 총무과 소관 업무에 대한 질의를 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 총무과장은 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다』 하는 위원 있음)
질의하실 위원 계십니까?
(『없습니다』 하는 위원 있음)
질의하실 위원이 안 계시므로 총무과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
총무과장 수고 하셨습니다.
위원 여러분!
이상과 같이 기획감사실과 총무과 소관 업무보고를 마치고 의사일정을 마무리 하고자 합니다.
당위원회 제2차 회의는 내일 오전 11시에 개의 하겠으니 참고하여 주시기 바랍니다.
위원 여러분!
수고 하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(12시07분 산회)
