○장수마을관리원장 서명석  안녕하십니까? 장수마을 관리원장 서명석입니다.
  업무보고에 앞서서 인사발령에 따라 장수마을 관리과장과 운영과장, 그리고 운영계장이 이동이 있었습니다.
  오늘 신고인사 드리도록 하겠습니다.

○장수마을관리과장 김승도  2000년1월15일자로, 문화1동 동장으로 3년2개월 근무하고 장수마을관리과장으로 명을 받은 지방행정사무관 김승도입니다.
  앞으로 장수마을 발전을 위해서 정성을 다하겠습니다.
  감사합니다.

○장수마을운영과장 이당현  1월15일자 인사명령에 의거 장수마을 운영과장으로 보직을 받은 이당현입니다.
  위원 여러분들의 높은 고견과 많은 조언을 바라겠습니다.
  장수마을과 중구 발전을 위해서 열심히 노력하겠습니다.
  감사합니다.

○장수마을운영담당 이은용  1월15일자 지역교통과 교통담당으로 있다가 장수마을 운영과 운영담당으로 인사발령에 의해서 옮겼습니다.
  앞으로 열심히 일하겠습니다. 도와 주시기 바랍니다.
  감사합니다.

○장수마을관리원장 서명석  예. 저희 장수마을 관리과장, 운영과장, 운영담당 합심해서 최선을 다해서 장수마을을 이끌어 나가도록 하겠습니다.
  존경하는 유웅재 내무위원장님, 그리고 위원님 여러분!
  여러 가지 어려운 여건속에서도 노인복지의 선도적 역할을 선도하는 저희 장수마을의 활성화를 위하여 그동안 기대와 관심을 가져 주시고 구의 발전을 위하여 헌신적으로 노력하고 계신 위원님 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다.
  그러면 지금부터 장수마을 관리원 소관 업무에 대해 보고 드리도록 하겠습니다.
  239페이지입니다. 보고 드릴 순서는 일반현황과 지난해 주요업무 추진실적, 그리고 금년도 업무계획, 마지막으로 특수시책 순으로 보고 드리도록 하겠습니다.
  241페이지입니다. 장수마을 관리원은 휴양, 건강, 스포츠, 문화, 교양시설이 완비된 노인종합복지시설로써 수준 높은 서비스와 다양한 프로그램을 제공함으로 보람된 노후생활 영위를 목적으로 운영되는 노인 종합복지시설입니다.
  저희 장수마을의 주요기능은 중구 거주 65세이상 생활보호노인을 대상으로 한 재가노인 복지사업과 전국에 60세 이상 노인 및 정원의 30% 이내에서 일반인이 가능한 노인여가 복지사업으로 크게 나눌 수가 있습니다.
  운영방향으로는 구직영을 원칙으로 물리치료사, 프로그램 운영 등 무료이용시설과 객실과 식당 그리고 목욕탕 이용 등은 유료로 운영되고 있습니다.
  다음은 242페이지입니다. 기구와 조직으로는 1원장, 1과, 5담당으로 현재 정원이 27명인데 현원은 24명으로 현재 3명이 결원 상태입니다.
  그리고 금년도 예산은 특별회계로서 세출예산은 11억8,000만원으로 지난 해에 대비해서 9,200만원이 증가하였습니다.
  증가된 내용은 호봉과 수당인상분과 일용인부임 단가인상분 등 인건비 인상분과 식당 정수기 구입 또는 단체손님을 위한 식탁구입 그리고 노래방 확대운영을 위한 가요반주기 구입 등 운영의 활성화를 위한 대부분의 증가부분을 차지하고 있습니다.
  243페이지입니다. 시설현황으로는 이번에 주소가 안영동 7-1번지에서 71-1번지로 변경 되었습니다.
  기타 세부시설 내역은 유인물로 갈음하겠습니다.
  다음은 245페이지입니다. 지난해 주요업무 추진실적입니다.
  247페이지 노인여가 복지사업 운영실적으로는 시설별 이용자 현황은 식당과 휴양객실 그리고 프로그램 참여 등 총 14만9,165명이 지난해 한해동안 이용을 했으며 시설 이용료 수입은 30일 정기 이용과 객실 등 수시 이용과 부대시설 이용 등 총 이용수입은 3억1,881만6,000원입니다.
  작년에 1년동안 저희 장수마을에서 벌어들인 수입의 총액이 되겠습니다.
  또한 개원 이후에 이용자수 변화추이는 계절적인 영향은 다소 있습니다만 현재 꾸준한 증가추세를 보이고 있습니다.
  다음은 248페이지입니다. 재가노인 복지사업 추진실적으로는 중구 거주 65세 이상 생활보호노인을 대상으로 공공근로 가정도우미 335명을 활용한 가정봉사원 파견사업 그리고 가사지원 서비스로 3만8,014건, 또 우애서비스로 2만9,065건, 개인 활동보조로 1만449건 이렇게 해서 총 2만8,612명에 7만7,528건의 서비스를 제공하였습니다.
  또한 주간보호사업은 중구 거주 60세 이상 생활보호대상자를 대상으로 식사와 목욕, 그리고 이·미용 서비스 등 904명에 4,264건의 서비스를 제공하였습니다.
  또한 적극적인 홍보 추진으로는 안내문 발송과 인쇄매체 이런 것은 비예산 사업으로 또 홍보용 비디오도 제작해서 장수마을의 활성화를 위하여 전직원이 홍보에 주력한 바도 있습니다.
  다음은 249페이지입니다. 프로그램 개발운영은 요일별 운영프로인 가요교실을 51회, 건강체조는 52회, 또한 여가취미 프로그램과 기타 국악공연을 47회해서 총 738회에 4만8,371명이 프로그램 운영에 참여하여 즐거운 시간을 가졌었습니다.
  또한 관광 코스화 및 행사유치는 순천 지방철도청 주관 관광객 51회에 연 3,200명을 유치했으며 대전시티투어와 연계하여 관광코스화로 연 3,000명이 방문하였으며 기타 노인단체와 종친회 등 다양한 시설이용을 유치한 바 있습니다.
  250페이지입니다. 상담실 운영은 시설이용 상담과 노인신상 상담 등 2,359명이 상담을 했으며 시설이용의 불편사항이나 애로사항에 대한 건의함을 설치 운영해서 1층 식당쪽에 공중전화를 설치해 달라는 그런 요청으로 현재 한국공중전화 서대전지점에 설치를 공문으로 정식 요청을 했습니다.
  또한 한건은 직원의 친절봉사와 저희들 장수마을의 시설이 아주 청결하게 잘 됐다고 해서 거기에 대한 감사함을 저희들이 격려를 받은 바도 있습니다.
  다음은 물리치료실 및 의무실 운영은 물리치료실은 현재 물리치료사를 배치해서 정상적으로 운영하고 있습니다.
  또한 응급환자 발생시 산성동 소방파출소와 연계해서 환자 수송 등 2건을 후송조치하였고 무료로 운영되는 물리치료실은 하루에 20명을 치료하고 있으며 총 4,541명이 이용한 바 있습니다.
  또한 중구보건소의 협조를 얻어서 독감 예방접종을 2회 실시하였습니다.
  다음은 251페이지입니다. 장수마을 운영활성화 방안으로 310번 시내버스 종점을 지난 해 4월19일부터 연장 운행하고 있으며 단체 이용객을 위한 30인승 셔틀버스를 이용해서 이용편의를 제공하고 있습니다.
  또한 식당 메뉴도 백반 1종에서 돈까스와 냉면 등 4종으로 늘리고 운영시간도 점심시간 한시간을 오후 언제라도 식사가 가능하도록 개선했습니다.
  매점도 2층 테라스를 활용해서 휴식공간으로 확보하고 취급품목도 많이 늘려서 다양화 했습니다.
  또한 이용객 정서함양을 위한 꽃박스를 설치하였으며 공공근로 사업비를 활용해서 영산홍과 산철쭉을 식재해서 꽃동산을 조성하였습니다.
  또한 구재정을 아끼는 자구 노력으로 관리과 사무실과 운영과를 통합해서 250만원의 예산을 절감했고 공공근로사업비를 활용해서 목재 테라스를 완전 도장하고 시설유지에도 만전을 기했습니다.
  다음은 253페이지 금년도 업무계획입니다.
  보고 드릴 순서는 노인여가 복지사업 추진과 재가노인 복지사업 추진, 그리고 시설이용의 활성화와 이용노인 고충 상담실 운영, 다각적인 홍보계획 추진순으로 보고 드리도록 하겠습니다.
  255페이지입니다. 노인 여가복지 사업 추진으로 노인 여가복지사업은 노인들에게 심신과 휴양과 풍요로운 노후생활 도모를 위한 노인 휴양사업과 각종 편의시설과 프로그램 참여로 노인들이 여가선용을 하기 위한 노인 복지회관 사업으로 이용대상의 전국 확대와 정원의 30% 범위내에서 일반인이 이용가능한 노인복지법 시행규칙 제24조에 의거해서 시설을 탄력적으로 운영하고 있으며 수익자 부담원칙의 실비징수 시설과 물리치료실 등 무료이용 시설의 효율적인 운영으로 현재 국악공연 등 각종 다양한 프로그램을 개발해서 이용자 중심 체제로 개편했습니다.
  앞으로 장수마을의 운영의 내실화를 기하도록 최선을 다하겠습니다.
  다음은 256페이지입니다. 노인재가복지사업으로 노인재가복지사업 운영사업은 주간보호와 단기보호, 가정봉사원 파견사업으로 무료로 운영되고 있습니다.
  개별적으로 보고를 드리면 주간보호사업은 관내 65세 이상 생활보호대상 노인 1,119명 전원을 대상으로 매월 둘째와 넷째 목요일 동별로 순번제로 실시되며 중식 및 간식 제공과 국악공연, 물리치료, 이·미용, 목욕서비스를 제공하여 노인들의 심신기능의 유지와 향상을 도모하고 있습니다.
  또한 단기보호는 관내 65세 생활보호노인 중 설문조사를 통해서 1,119명 중 400명에 대해 장수마을에서 1박2일 입소를 하셔 가지고 1회에 20명씩 총 20회에 걸쳐서 노인복지증진에 이바지 하고 지난해 공공근로 사업과 연계해서 매우 좋은 반응을 얻고 있습니다.
  또한 가정봉사원 파견사업은 관내 65세 이상 생활보호노인 중 동에서 실질적인 도움이 필요한 노인 678명을 선정해서 공공근로 가정도우미 83명을 활용하여 가정을 직접 방문해서 가사를 지원토록 하고 또 개인활동을 도와 주면서 우애서비스를 제공해서 건전하고 안정된 노후생활 도모를 위해 노력하고 있습니다.
  이 가정봉사원 파견사업은 주민들로부터 상당한 그런 좋은 반응을 보이고 있습니다.
  다음은 257페이지 시설 이용의 활성화입니다.
  장수마을의 수익사업이 아닌 복지사업으로서의 필요성과 기능에 대한 인식을 제고함과 동시에 이용노인의 설문조사를 통해서 노인분의 욕구에 부응하여 다양한 프로그램을 마련하고 30인승 셔틀버스를 운행해서 이용단체객의 편의를 도모하고 뿌리공원과 연계한 노인분과 청소년이 함께 하는 프로그램 개발 및 종친회 행사 유치 등 각종 종류의 프로그램 개발을 지속적으로 앞으로 추진하겠습니다.
  또한 철도 노인관광 및 대전시티투어와 연계해서 이용객 유치에도 적극 노력을 하겠습니다.
  다음은 258페이지입니다. 이용노인 고충상담실 운영입니다.
  상담실에 전문 사회복지사를 배치해서 이용객에 대한 이용시설과 노인신상 상담과 더 나아가서는 가족상담을 통하여 상호 이해증진과 이용자의 고충을 파악해서 해결함으로 이용자에 대한 편안함과 유기적인 협조체제를 기해서 장수마을에 찾아오시도록 노력을 하겠습니다.
  다음은 259페이지입니다. 다각적인 홍보계획 추진입니다. 이용대상의 전국 확대를 계기로 해서 장수마을 자체에 대한 홍보는 많이 이루어졌지만 아직 이미지 홍보와 사업홍보는 미흡하다고 판단이 됩니다.
  따라서 금년에는 장수마을의 위상을 새롭게 정립하고 보다 효율적인 측면에서 홍보에 촛점을 맞추어 최선의 노력을 다하고자 합니다.
  먼저 전직원의 홍보 요원화 해서 직접 찾아가서 공격적인 그런 마케팅 기법을 도입하고 여러 민간단체와의 교류를 통해서 우호적이고 협력적인 체계를 구축해 가지고 장수마을에 대한 인식을 다시 하도록 하겠습니다.
  이를 위한 위원님 여러분들의 적극적인 협조 부탁드립니다.
  다음은 261페이지 금년도 장수마을 특수시책 사업입니다.
  첫째, 장수마을 꽃단지 조성과 놀이방 운영, 식당 운영의 총체적 개선, 프로그램 운영 개선, 석축 조경지에 도라지꽃을 심는 등 쓰레기 규격봉투 등을 현장 판매하는 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다.
  263페이지입니다. 장수마을 꽃단지 조성입니다. 장수마을 주변 공한지를 최대한 활용해 가지고 공공근로 사업비로 묘목을 1만2,000본을 구입해서 3월부터 4월까지 야외운동장 주변 및 청사 뒷면에 꽃단지를 식재하고 2개년 계획으로 1만본을 추가 식재해서 대단위 꽃단지를 조성해서 찾아오시는 분들한테 볼거리를 제공하겠습니다.
  이로 인해서 정서함양과 내방객 유치에도 최선을 다하고자 합니다.
  다음은 264페이지입니다. 놀이방 운영입니다.
  상담이나 설문을 통한 건의사항 중에서 장수마을을 이용하고 싶으나 손자나 손녀딸을 보아야 하는 노인들의 편의를 제공하기 위해서 놀이방을 설치 운영해서 지금 현재 상당히 좋은 반응을 얻고 있습니다.
  그래서 공공근로자와 자원봉사자를 활용해 가지고 2층 자원 봉사자실에 공공근로사업비 90만원을 확보해서 바닥 매트와 미끄럼틀을 구비하고 어린이들의 장난감을 다량 구입해서 지금 설치를 완료해 가지고 지난 1월10일부터 지금 운영하고 있습니다.
  상당히 이용자들의 반응이 아주 좋습니다.
  265페이지 식당 운영의 총체적 개선입니다.
  우선 식당 종사자들에 대해서 매일 위생교육과 친절 교육을 시키고 있습니다,현재.
  그리고 장수마을을 수시이용자나 자원봉사자를 대상으로 부식에 저희들이 제공하는 음식의 맛과 그리고 서로 음식에 대한 그런 개선 사항 등 이런 것들을 저희들이 종합적으로 지난 12월달부터 1월까지 설문조사를 했습니다.
  그래서 노인선호 메뉴인 사골우거지국과 갈비탕을 추가해서 2월10일부터 지금 운영하고 있습니다.
  앞으로 추경에 예산을 확보해 가지고 식당을 좀 커튼도 치고 레이스도 이렇게 만들어서 내부환경 개선을 통한 그런 식당 이미지 제고와 식당의 이용활성화를 위해서 저희들 수입도 좀 올리고자 하는 이런 계획입니다.
  앞으로 저희들이 장수마을의 수익에 약 한 75%를 차지하고 있는 식당은 앞으로 일반 시중에 레스토랑 정도의 수준으로 끌어 올려서 앞으로 운영을 하고자 합니다.
  그래서 1월달에도 지난해 99년도에 저희 수익을 비교해 볼 때 약 100%가 증가를 했습니다.
  그래서 앞으로 상당한 비전이 있는 것으로 판단이 돼 가지고 식당운영에 대해서는 총체적으로 개선을 해서 수익증대에 최선을 다하고자 합니다.
  다음은 266페이지입니다. 프로그램 운영개선 사항으로 노인분들의 일상생활과 밀접한 사회교육과 교양 프로그램을 위한 설문조사를 실시해서 현재 건강교육 비디오를 매주 금요일날 상영하고 있습니다.
  또한 취미활성화를 위한 일어회화반과 풍물장구반을 운영하고 있습니다.
  앞으로 서예반과 독서반 등 소규모 자체그룹 활동을 육성해서 고정적인 참여자를 확보해 가지고 고학력 전문자원 봉사자를 저희들이 구해 가지고 프로그램의 다양화와 내실화를 기해서 이용자를 많이 늘리도록 이렇게 최선을 다하겠습니다.
  267페이지입니다. 석축 조경지 도라지꽃 조성입니다.
  진입로와 인도 옆 주차장 등 석축 조경지 200평방미터에 공공근로 사업으로 3월20일부터 4월8일까지 도라지 씨앗을 파종해 가지고 잘 관리를 해서 착공만 되면은 다년간 저희들이 옛 향수에, 옛 정취를 감상할 수 있는 좋은 기회가 되리라고 봅니다.
  이것은 큰 예산이 안 들어가기 때문에 도라지 씨앗만 구해다가 돌과 돌 사이에 잘 식재만 해서 잘 키운다면은 상당히 좋은 효과를 보리라고 생각이 됩니다.
  다음은 268페이지입니다. 쓰레기 규격봉투 현장판매 실시입니다.
  상춘객이 찾아오는 3월부터 옥외 시설 주변에 쓰레기 불법투기 억제를 위한 매점에서 쓰레기 규격봉투를 뿌리공원과 연계해서 시범적으로 판매를 하겠습니다.
  또한 음식물을 준비해 가지고 장수마을을 이용하는 그런 분들이 많이 있습니다.
  그래서 이분들에 대한 규격봉투 사용을 권장하고 자기 쓰레기는 다시 되가져 가는 그런 홍보로 환경오염 방지는 물론 시민에 대한 환경의식도 앞으로 고취를 해 나가고자 합니다.
  또 유인물에는 없습니다만 대중교통 이용편익 증진사업으로써 지금 현재 장수마을은 시내버스 노선이 단 하나만 지금 오고 있습니다, 장수마을까지.
  동구 비래동에서 출발해서 대전역을 경유해 가지고 310번이 장수마을까지 오고 있습니다.
  그런데 문제가 있는 것은 유성지역과 밀집된 둔산지역의 노인들이 교통이 불편해 가지고 장수마을을 이용할 수 없다는 점입니다.
  그래서 금년에 시와 구와 다각적으로 저희들이 협의를 해서 또 대전광역시 시내버스 공동관리위원회가 있어요.
  여기서 결정을 해 줘야만이 이게 노선이 변경이 되더라구요.
  그래서 상당히 어려운 사항입니다만 앞으로 장수마을의 이용 할아버지 할머니들을 많이 늘리기 위해서는 유성지역과 둔산지역에 밀집된 아파트 지역에 노인 할아버지 할머니들을 유치하는 길이 상당히 활성화에 도움이 된다고 저는 판단이 되서 우선 홍보사업 보다도 시내버스가 유치되는 둔산지역에서 장수마을에 올 수 있는 시내버스를 유치하는 것이 급선무라고 생각이 되서 이것을 앞으로 단계적으로 저희들이 최선의 노력을 해서 유치를 하겠습니다.
  다음은 269페이지입니다. 지난해 행정사무감사시 위원님들께서 지적하신 사항에 대한 조치결과 보고입니다.
  첫번째, 장수마을 운영에 있어서 노인성 질환 등을 치료하는 병원 등으로 전환해서 또는 수입증대를 모색하는 방안에 대한 방법이 없느냐 하고 물었습니다.
  그런데 노인 전문병원 설치방안은 검토를 저희들이 해 보니까 노인 의료복지시설로서 설치자체는 가능합니다.
  그러나 노인 전문병원은 의료법에 의한 의료병원을 개설할 수 있는 자에 대해서 실비 또는 유료로 운영되게 돼 있습니다.
  그로 인해서 수입증대를 위한 유료시설로 운영할 경우에는 저희들이 본래 취지와는 정 반대로 복지혜택이 일부 부유층에만 돌아가게 돼 있습니다.
  무료로 할 수가 없으니까요. 그래서 공익적 차원에서는 상당한 문제가 있다고 판단이 됩니다.
  그래서 이 문제에 대해서는 앞으로 향후 전문가 등에 의해서 노인 복지사업에 대한 정밀한 재검토가 필요하다고 생각합니다.
  현재로서는 상당히 어려운 사항으로 보고 드리겠습니다.
  다음은 270페이지입니다. 두번째 사항으로써는 장수마을 관리원 하자보수금에 대한 사용액과 사용잔액 현황 및 사용잔액으로 나머지 하자부분에 대한 완벽한 보수공사가 가능하냐 이렇게 지적을 하시고 물으셨습니다.
  그래서 여기에 대한 답변사항으로서는 장수마을의 하자보증금 총액은 1억6,703만9,000원입니다, 전체 하자 보수비가요.
  그런데 98년3월9일 준공이후 발생한 하자 18건에 대해서 이미 1억1,187만1,000원을 집행을 했습니다.
  그리고 현재 남은 것은 5,516만8,000원이 남아 있습니다.
  그래서 저희들이 현재 하자를 발견한 부분은 3층과 5층 모임방의 천장 누수와 식당 외벽면의 미장하자가 발생했습니다.
  또한 건물 외벽면에 균열이 또 지금 생겼고 이렇게 해 가지고 현재 노인분들이 보행불편을 초래하는 3층과 5층 객실 복도 모노륨 개선공사는 1월에 제가 완료를 가서 했습니다, 전부 바꿨습니다.
  그리고 나머지 하자 부분은 동절기에 저희들이 건설이나 건축공사는 좀 상당히 힘들기 때문에 기온이 좀 높아지고 날씨가 풀리면은 나머지 공사를 3월 중에는 전부 완료를 하겠습니다.
  그리고 앞으로 이미 제가 지금 거기에 가 가지고 건물의 옥상부터 맨 밑층에 식당까지 전체를 지금 종합검진을 하고 있습니다.
  해서 정말 우리가 손볼 부분이 어디서 어디까지이고 제일 급한 것이 무엇인가를 정해서 나머지 하자보수비 5,510만6,800원으로써 저희들이 하자보수를 하고 그 외에 하자가 발생한다면 방법이 없습니다.
  그렇기 때문에 하자가 발생할 경우에는 저희들이 예산을 세워서 관리해야 한다고 판단이 되기 때문에 위원님 여러분들의 양해를 부탁 드립니다.
  다음은 273페이지입니다. 장수마을이 현재 공공근로사업비로 많이 운영이 되고 있는데 만약에 공공근로 사업이 중단이 될 경우에 거기에 대한 대책은 뭐가 있느냐고 지적을 하셨습니다.
  이 문제에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  장수마을에 저희들 금년도 2월 현재 투입중인 공공근로자는 전체가 49명입니다.
  장수마을 운영에 많은 비중을 차지하고 있습니다.
  나머지 가정봉사로 나간 분들이 별도로 84명이 지금 현재 동에 배치돼 가지고 재가노인복지사업을 하고 있습니다.
  그래서 저희들이 지금 공공근로사업을 하는 것은 장수마을에서 49명이 장수마을의 운영에 많은 비중을 차지하고 있는데 저희 공공근로사업이 중단될 경우에는 한마디로 보고 드려서 문제가 많습니다.
  이것은 상당한 문제가 지금 발생하는데 저희 소요인력을 구상을 해 보니까 식당에 지금 현재 3명, 청소원이 1명, 4명의 상용만이 근무를 하고 있습니다.
  이·미용 2명과 청사 청소 및 객실관리에 6명, 그 다음에 식당에 8명, 매점에 1명, 옥외청소 및 주변관리 4명 등 총 21명 중 현재 4명을 제외한 17명의 추가인력이 필요합니다.
  그러니까 49명의 공공근로자가 없을 때 직원으로 대체할 때는 앞으로 17명의 추가인력이 최소인력이 필요하다 하는 것입니다.
  그래서 지금 현재 정원외 인력은 구에서 도저히 허용을 않고 있지 않습니까?
  구조조정하고 맞물려서.
  그래서 이 문제는 공공근로사업이 언제 중단이 될지 모르겠습니다, 만약에 중단이 된다면 저희들이 구와 충분히 협의를 해서 대체를 해 나가서 이 문제는 해결해야 된다고 봅니다.
  어쨌든 그 때도 위원님 여러분들한테 다시 한번 직원을 늘리는 문제에 대해서 제가 또 부탁을 드리고 협조를 바라겠습니다.
  좋은 생각으로 저희를 도와 주시기를 바랍니다.
  다음은 장수마을 홍보가 미흡한데 방송국 등과 이렇게 협의를 해 가지고 적극적으로 방송홍보 거양을 하는 것이 어떠냐 여기에 대해서 답변을 해 달라 하는 그런 지적이 있었습니다.
  그래서 저희들이 대중매체를 동한 직접홍보는 정말 홍보효과가 뛰어납니다.
  그거야 뭐 텔레비젼이나 이렇게 해서 홍보하면 참 좋겠죠.
  그런데 문제는 매스컴을 통해서, 대중매체를 통해서 홍보를 할려면은 돈이 굉장히 들어갑니다.
  예산을 저희들이 방송사에 줘야 되기 때문에 이 문제가 실질적으로 지금 상당히 어렵지 않습니까?
  장수마을이 지금 운영이 저희들이 상당히 적자 운영을 하고 있습니다.
  아무리 뭐 노인종합 휴양복지시설이지만 구비를 전액 지금 들여 가지고 운영을 하고 있는데 여기다가 홍보비 뭐 수백만원 책정해 가지고 쓴다는 것도 현실적으로 지금 맞지를 않습니다.
  이 문제도 좀 문제가 있습니다.
  그리고 제가 국·시비 확보를 위해서 그동안 장수마을이나 위원님들께서도 저희 청장님께서도 열심히 노력을 했습니다만 사실상 현재까지는 커다란 이런 무슨 효과는 못 봤습니다.
  그런데 마침 제가 가 가지고 지난 2월14일날 보건복지부 가정보건 복지심의관 정건자 심의관과 시에서 오영자 시 복지국장이 장수마을을 방문해 가지고 시설을 전체적으로 관람을 한 바가 있습니다.
  그래서 거기서 제가 건의를 드렸습니다.
  어디까지나 시설수혜 대상이 이제는 전국적으로 좀 저희 조례를 고쳐 가지고 확대를 했고 또 이용하시는 분들이 서류로 보지만 전부다 많이 전국에서 다 오시지 않느냐.
  그렇다면은 어이한 일로 중구 기초단체에서 100% 예산을 투입해 가지고 운영을 해야 되느냐 이것은 불합리하지 않느냐 그래서 당연히 국비 보조와 시비 보조가 따라야만이 될 수 있는 성질이다 하고 구두로 제가 보고를 드렸지만 우선 그 자리에서 말씀하시는 것이 상당히 회의적이었습니다.
  그래서 우선은 실무자들끼리의 대화를 위원님들한테 보고를 드리고 앞으로 대외적으로 장수마을의 위상을 새롭게 저희들이 홍보하면서 정리하고 또 국·시비 보조의 당위성과 여기에 대한 노력에 최선을 다해야 된다고 생각을 합니다.
  앞으로 위원님들께서도 이 문제에 대해서 적극적으로 협조를 좀 부탁을 드리겠습니다.
  앞으로 장수마을, 저희 원장과 전직원은 지금까지의 사업 운영에 대한 면밀한 자체분석을 토대로 해서 한차원 높은 서비스를 제공하고 식당 등 다수 이용시설에 대한 활성화 방안을 적극 추진해서 고객이용 편의위주로 개선해 나가겠습니다.
  또한 수입원이 되고 있는 식당과 매점을 총체적으로 저희들이 개선을 하고 활성화 해서 적자를 보고 있는 장수마을의 운영을 그래도 폭을 좀 줄일 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  또한 프로그램의 다양화와 앞으로 날씨가 풀리면은 게이트볼 대회 등 각종 노인행사도 유치를 하겠습니다.
  그리고 대전시티투어와 철도청과 연계해서 저희들이 관광코스화를 확대하는 한편 앞으로 안영지구 토지구획 정리사업이 마무리가 된다면 또 그리고 남부순환 도로가 개통이 되면 명실공히 장수마을은 중구만이 아닌 대전의 훌륭한 그런 명소로 부각될 것으로 확신합니다.
  어쨌든 저희들 전직원은 오시는 어르신들한테 편안하게 지내고 가실 수 있도록 최선의 서비스와 열과 성을 다해서 성실히 근무할 것입니다.
  어쨌든 위원님 여러분들의 애정어린 그런 관심과 정말 보다 더 좋은 사랑 협조 부탁 드립니다.
  이상으로 장수마을 관리원 업무보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○장수마을관리원장 서명석  저희들 재가 노인복지사업은 크게 나눠 가지고 세가지 사업으로 분류가 됩니다.
  첫째, 주간보호하고 단기보호하고 가정봉사원 파견사업 이 세가지로 분류가 됩니다.
  일단은 주간보호는 뭐냐면 장수마을에 하루 낮동안 모셔다가 하루동안 모시는 것입니다.
  그래서 그분들한테 점심을 제공하고 또한 간식도 제공하고 국악공연을 시켜 드리고 그리고 물리치료를 무료로 해 드립니다.
  이·미용 목욕도 무료로 해 드립니다. 이것이 이제 주간보호사업이구요, 두번째는 단기보호사업인데 저희들이 1박2일로 장수마을에 모십니다. 하룻저녁을 주무시고 가십니다.
  그래서 1회에 20명으로 저희들이 1,119명이 대상이 됩니다.
  중구 거주 65세 이상 생활보호노인 중에서 부양가족이 없는 노인인데 대상이, 이분들이 1,119명이 있습니다.
  그중에서 하루저녁을 우리 장수마을에 와서 주무시고 가시면 우리가 이만큼 해 드리겠습니다 하고 동장을 시켜서 조사를 해 보니까 그중에 저희들이 400명을 금년에 지원을 했습니다.
  1,119명 중에 400분이, 그래서 한번에 1개 동에 20분씩 저희들이 모셔다가 장수마을에 이렇게 하루저녁 모시면서 이분들에 대해서 주무시고 식사하고 또 간식을 드리고 똑같이 물리치료와 목욕을 무료로 다 해 드립니다.
  그리고 저희들이 월요일부터 토요일까지 시간대별로 프로그램을 작성을 해 가지고 이분들을 전부 안내해서 만약에 거동이 불편한 사람은 자원봉사자하고 가정봉사원 동에 배치를 했습니다, 8세대에 한사람씩.
  그분들이 직접 데리고 오고 또 사회복지사가 부축을 해 가지고 이분들이 하룻저녁 주무시고 가실 수 있도록 이렇게 하는 사업이 단기보호사업입니다.
  그리고 세번째로 가정봉사원 파견사업은 저희들이 아까 말씀드렸잖아요, 1,119명의 대상자가 있는데 이분들에 대해서 노인 8명당 1명씩을 이미 저희들이 공공근로 사업비를 통해서 공공근로자를 봉사자로 지정을 해 가지고 동에 배치를 했습니다.
  그래서 이분들이 가서 말벗도 돼 주고 밀렸던 빨래도 해 주고 밥을 못 지으면 밥도 해 드리고 또 심지어는 김치까지도 담가 드리고 이렇게 해서 지금 하고 있는 사업이 가정봉사원 파견사업인데 지금 사실상 그래요.
  이 문제에 대해서는 제 사견입니다마는 지금 장수마을 관리원에서는 찾아오시는 분들을 정말 안락하게 편안하게 즐겁게 이렇게 모시는 것이 장수마을의 할 일인데 어이한 일로 동에 지금 각 가정에 계시는 어려운 분들까지 장수마을에서 찾아가서 이런 재가 노인복지사업을 하는지는 사실 저 자신이 간지가 얼마 안되서 의문스러워요.
  그래서 이 사업은 앞으로 보건소장이나 또는 동장들 책임하에 이 사업은 활성화가 되어야 할 그런 사업이라고, 개인 사견입니다.
  제가 청장님하고 상의한 사실이 없어요.
  그러나 장수마을에 재가 노인복지사업은 정말 큰 사업입니다.
  구청에 과가 있습니다마는 어느 과 보다도 값지고, 어려운 사람 도와주고 좋은 사업이에요, 이 재가 노인복지사업이라는 것은, 구단위로 봐서는요.
  제일 큰 사업입니다.

○장수마을관리원장 서명석  그 예산으로 확보돼 있습니다.

○장수마을관리원장 서명석  예.

○장수마을관리원장 서명석  예.

○장수마을관리원장 서명석  예. 지금 순번제로 하고 있습니다.

○장수마을관리원장 서명석  예.

○장수마을관리원장 서명석  일요일날은 청원경찰은 전부 나오구요, 직원들이 네명 나오고 있습니다.
  그리고 필요시에는 지금 저희들 봉사원들이 있습니다.
  25분, 이분들이 하고 있고,

○장수마을관리원장 서명석  예. 식당 같은 경우는 저희들 공공근로자들을 교대로 근무를 시키고 있습니다.

○장수마을관리원장 서명석  이렇게 걱정을 해 주시니까 장수마을 책임자로서도 정말 감사합니다.
  정말 고맙습니다.
  어쨌든 장수마을에 제가 가 보니까 직원들이 상당히 사기가 떨어져 있는 것은 부인할 수가 없습니다.
  그러나 이 세상에 살아가는데 누가 자기 자신을 돌보지 않고 자기가 노력 안하면 누구한테 대우를 받고 좋은 곳이라고 생각하겠습니까?
  저희들 의식부터를 바꾸고 또 하나 하나 일하는데 열과 성을 다할 때 비로소 저희들이 인정해 주는 것이라고 생각해서 직원들하고 한번 잘해 보자고 열심히 지금 하고 있습니다.
  그래서 사기가 많이 좋아졌습니다. 최선을 다하겠습니다.

○장수마을관리원장 서명석  명심하겠습니다.

○장수마을관리원장 서명석  시정을 하고 지금 지시하신 말씀 사항에 대해서는 좀 저희들이 장수마을에서 판단을 잘못한 것 같습니다.
  시정을 하구요, 저희들이 노인들의 겨울나기라고 TJB에서 1월달에 전국으로 방송이 나갔습니다.
  와 가지고 한 2시간 반 동안 녹화를 해 가지고 실제 나간 것은 한 3분 정도만 나가더라구요.
  그래서 전국적으로 한번 나갔습니다, 1월달에.
  그리고 저희들이 인터넷 홈페이지를 활용해 가지고 저희 장수마을의 이미지를 좀 새롭게 다시 한번 정비를 하겠습니다.
  그리고 어버이 날 5월달이나 이렇게 되면은 방송국과 협의해서 그것은 뭐 돈 주고 하는 게 아니니까요, 지금 말씀하신대로 그것을 잘 긴밀히 협의를 해 가지고 방송에 나가도록 이렇게 하겠습니다.
  감사합니다.

○장수마을관리원장 서명석  지금 작년에 비해서 1월달이에요, 우선 1월달 것을 제가 분석을 했거든요?
  1월달을 분석을 해 보니까 작년도 1월달에 저희들이 이용자 수가 3,913명이었습니다.
  그런데 금년 1월달에는 7,529명이었습니다.

○장수마을관리원장 서명석  예. 그리고 저희들 총 수입도 작년에 1,140만원에서 금년 1월달에는 2,288만6,000원 약 한 101%가 지금 증가가 됐습니다.

○장수마을관리원장 서명석  예, 둔산요.

○장수마을관리원장 서명석  지적하신 위원님들의 높은 고견은 제가 장수마을을 관리운영하면서 최선을 다해서 반영해서 정말 우리의 선배이신 노인분들이 장수마을을 많이 찾아 오셔 가지고 마음 놓고 놀다 가실 수 있도록 전직원과 함께 최선을 다하겠습니다.
  감사합니다.

○뿌리공원관리사무소장 유병오  뿌리공원 관리사무소장 유병오입니다.
  먼저 보고에 앞서 저희 직원 소개가 있겠습니다.
  지난 15일자 산성동 사무장으로 있다가 저희 뿌리공원으로 전입 온 관리담당 이의곤 주사를 소개해 올리겠습니다.

○관리담당 이의곤  안녕하십니까? 지난 15일자로 뿌리공원 관리사무소 관리담당으로 온 이의곤입니다.
  잘 부탁드리겠습니다.

○뿌리공원관리사무소장 유병오  다음은 저희 공원계장에서부터 현재까지 근무해 오고 있는 시설담당주사 김학배 주사를 소개합니다.

○시설담당 김학배  시설담당 김학배입니다. 잘 부탁드리겠습니다.

○뿌리공원관리사무소장 유병오  존경하는 유웅재 내무위원회 위원장님과 위원님 여러분!
  연일 계속되는 의정활동과 주민복지 증진을 위하여 불철주야 노력하시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다.
  보고 드릴 순서는 일반현황, 금년도 주요업무 계획, 99년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 보고를 올리겠습니다.
  먼저 279쪽 일반현황입니다.
  지난 97년11월1일 공원개장과 98년1월1일자로 뿌리공원 관리사무소가 개소되었으며 총 면적은 20만3,500㎡ 중 약 29%인 5만8,000㎡가 공원지역이 되겠습니다.
  현재 관리사무소 인력은 정원 9명에 현원이 근무를 하고 있습니다.
  총 예산은 5억4,600만원입니다.
  다음은 280쪽 주요시설 현황은 유인물로 갈음 하겠습니다.
  281쪽 2000년 금년도 주요업무 계획을 보고 드릴 순서는 성씨별 조각품의 효율적 관리, 재해예방 및 안전대책에 관한 사항, 아름다운 꽃동산 조성, 공원시설물 확충 정비계획, 민속박물관 건립방안, 홍보전시대 설치 및 도우미 배치순으로 보고를 드리겠습니다.
  284쪽 먼저 재해예방 및 안전대책입니다.
  현재 공원개장 시간이 하절기인 3월에서 9월은 06시부터 22시까지이며 동절기인 10월에서 2월은 07시부터 22시까지 연중 무휴로 개방해 오고 있습니다.
  공원내의 만성교, 수변무대, 교통안전교육장 등과 수심이 깊은 유등천 상류를 끼고 있어 위험요인이 항상 상존하고 있는 실정입니다.
  따라서 청원경찰 및 공익근무요원의 인력을 최대한 활용하여 위험요소를 사전에 점검하고 특히 하절기에는 119 구조대 및 이동파출소 운영 등으로 유관기관과 연계한 안전대책을 수립하여 안전사고 예방에 철저를 기하겠습니다.
  다음은 285쪽 아름다운 꽃동산 조성계획입니다.
  공원출입로 및 조각품 주변, 공한지를 최대한 활용하여 약 30만본의 전통 생활식물 및 각종 야생초화류를 계절별로 식재, 계절 감각이 있는 공원으로 조성하여 자연을 관찰할 수 있는 산교육의 장으로 조성 시민정서 함양에 기하고자 합니다.
  다음 286쪽 공원시설 확충 및 정비계획입니다.
  뿌리공원 방문객이 계속 급증함에 따라 공원내 산책로 및 산림지역에 평상, 목책 등 편익시설을 확충하고 기존 시설물에 대하여 보수 및 도색 등 정비를 실시하여 자연환경과 어우러진 쉼터의 조성으로 방문객들에게 편의를 증진 질높은 서비스를 제공하도록 하겠으며 시설 확충 및 정비를 위한 사업비 2,200만원이 확보되었으나 가능한한 공공근로 사업으로 추진하여 예산을 절감토록 추진하겠습니다.
  다음 287쪽 민속박물관 건립계획 방안입니다.
  현재 뿌리공원 내 설치된 성씨별 조각품은 72종으로 한정되어 있어 설치를 희망하는 문중들의 불만이 내재돼 있는 실정입니다. 이를 해소하기 위하여 연건평 500평 규모로 민속박물관을 건립하여 전시실, 교육장 등을 설치함으로써 모든 성씨에 대한 자료를 전시 조상의 뿌리를 찾고 충효정신 함양과 전통문화 계승의 산교육장이 되도록 노력하겠습니다. 사업기간은 2000년부터 2002년까지이며 총사업비 20억원 규모로 기본설계비 2,500만원 기확보되었고 잔여 사업비는 연차별로 국·시비를 지원받아 건립할 수 있도록 추진을 하겠습니다.
  다음은 288쪽 홍보전시대 설치 및 도우미 배치계획입니다.
  저희 공원입구 만남의 집 옆에 간이 홍보전시대를 설치하고 안내 도우미를 배치하여 공원을 찾는 이용객에게 친절한 안내로 질높은 서비스를 제공하고 구정 시정 홍보와 인근 관광 명소도 함께 홍보하여 뿌리공원을 전국에 알리는 사업을 지속적으로 추진을 하겠습니다.
  마지막으로 291쪽 99년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고입니다. 첫번째 질문하신, 저희들한테 감사 지적하신 내용은 조각품에 대한 책임소재와 각종 안전사고에 대한 대비책입니다.
  조각품을 설치한 각 문중대표와 협의하여 관리위원회를 구성 조각품 훼손에 따른 책임한계 및 관리방안을 금년 상반기에 모색하도록 하겠습니다.
  안전사고에 대하여는 지난 12월 하상 주차장에 철재 안전휀스 144개소를 설치완료하였고 위험표지판 등을 설치하였으며 위험취약지구에 대하여 지속적으로 순찰을 강화하고 있습니다.
  두번째 공원내 시설물 입장료 징수 및 매점 위탁경영 방안에 대한 지적사항을 하셨습니다.
  공원입장료 징수 요건은 도시공원법 시행령에 의거 5개 이상의 유희시설 및 2종목 이상의 운동시설과 교양시설이 설치되도록 규정하고 있습니다.
  현재 뿌리공원은 운동 및 교양시설은 요건이 충족되나 유휴시설이 4종 밖에 설치되어 있지 않아 추후 시설이 확충되면 설문조사 등 각계 여론 수렴 및 타공원 입장료 비교 등을 실시하여 타당성 검토 후 조례를 제정하여 징수토록 하겠습니다.
  다음 매점운영에 대해서는 현재 공공근로 인력을 활용하여 운영에 지장이 없는 실정이므로 공공근로 사업이 종료되면 위탁 운영토록 조치를 하겠습니다.
  이상 간단히 뿌리공원에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.

○뿌리공원관리사무소장 유병오  예.

○뿌리공원관리사무소장 유병오  지금 현재까지는 금년에 예산이 이제 기본설계 용역비가 서 있기 때문에 아직 시작은 안 돼 있습니다.

○시설담당 김학배  예. 맞습니다.

○뿌리공원관리사무소장 유병오  알겠습니다. 김영관 위원님 말씀하신 사항에 대해서는 뭐 7월이 아니고 제가 가능한 빠른 시일내에 세부적인 계획을 수립을 해서 3월 중으로 서면보고를 드리겠습니다.

○뿌리공원관리사무소장 유병오  예. 잘 알겠습니다.

○뿌리공원관리사무소장 유병오  예. 제가 뭐 부임한지 얼마 되지는 않았지만 저도 이위원님 말씀대로 가서 보니까 사실 어떤 뚜렷한 대안이 아직 안 나와 있는 상태고 해서 저한테 나름대로 책임감이 좀 많이 있는 상황입니다.

○뿌리공원관리사무소장 유병오  예. 그리고 그 쪽 문중에서 우리가 가지고 가겠다 해도 할 말이 없는 그러한 상황이 되다시피 해요.

○뿌리공원관리사무소장 유병오  그래서 그 관계는, 제가 그것까지는 뭐 업무파악을 확실히 했기 때문에 민속박물관 건립문제라든지 그 조각품 관리문제라든지 이런 사항은 제가 중점적으로 하여간 책임있게 검토를 잘 해서 완벽하도록 이렇게 하겠습니다.

○뿌리공원관리사무소장 유병오  입장료 징수하는 방안,

○뿌리공원관리사무소장 유병오  그렇습니다.

○뿌리공원관리사무소장 유병오  예. 잘 알겠습니다.