○민방위재난관리과장 김행남  민방위재난관리과장 김행남입니다.
  하영호 내무위원장님 그리고 위원님 여러분!
  연일 계속되는 의정활동에 수고가 많습니다.
  이번 저희과에서 제출한 조례안에 대하여 설명드리겠습니다.
  대전광역시 중구 재난관리기금 운용조례안은 기왕에 유인물로 해 드린 제안 이유부터 설명을 드리겠습니다.
  그 제안이유는 재난관리법 제56조, 동법시행령 제54조 및 제55조의 규정에 의하여 재난관리기금을 적립하고, 조성되는 기금의 운용계획을 수립하여 재난의 예방 및 응급조치에 만전을 기하여 하는 것이므로 상위법에 의한 준칙에 의해 조정하는 내용이 되겠습니다.
  주요골자는 기금의 재원은 재난관리법 제56조에 의한 적립금, 이자수익금, 기타수익금으로 정함. 안 제2조로 되어있습니다.
  또 나. 기금은 구금고에 예치·관리하되 수익률이 높은 저축성 상품으로 예치·관리하도록 정함으로 제3조의 안이 되겠습니다.
  기금의 효율적인 운용을 위하여 위원회를 설치하고 위원장은 부구청장, 부위원장은 총무국장이 되며 위원은 재난관련 국·실·과장으로 정함. 그 안이 제4조, 제6조에 해당하는 안이 되겠습니다.
  기금의 용도는 구에서 소유 또는 지정·관리하는 재난위험시설물의 안전진단 및 보수·보강, 중점관리 대상시설 등의 안전진단 비용에만 사용하도록 하고, 민간인에 대한 지원은 재난발생의 위험성이 있는 시설중 소유자가 경제적인 능력이 없어서 안전진단을 못하는 경우 안전진단 비용의 일부와 대피·퇴거명령 이행자 중 경제적인 능력이 없는 자에 대한 임시주택으로의 이주비용 일부를 대전광역시 중구 안전대책위원회의 심의를 거쳐 융자하도록 정한 내용이 제9조에 해당되는 사항입니다.
  기금운용관은 총무국장으로 하고 기금출납원은 재난관리계장으로 정하는 것은 제10조로 되어있습니다.
  밑에 참고사항입니다.
  그 재난관리법에 관련되는 사항을 재난관리법 제18조는 재난의 예방, 제35조는 대피명령, 제37조는 위험지구 강제 퇴거조치, 제56조는 최근 3년동안 지방세법에 의한 보통세의 수입결산의 1000분의 2에 해당하는 금액으로 적립하는 것으로 되어있습니다.
  제57조는 재난기금 운용. 그 재난관리법 시행령 제20조는 재난위험시설 지정, 제54조는 용도, 제55조는 운용계획 등이 되겠습니다.
  본 조례 개정에 대한 상위법 준칙인 본법에 의해서 하는 내용이 되겠습니다.
  뒤에까지 다 읽어 드릴까요? 조례안이요.
  (『됐어요』하는 위원 있음)
  참고사항으로 제가 보충설명 말씀을 더 드린다면, 유인물에는 없습니다.
  재난관리기금 운용조례안 설명을 드리면 이 법적 근거는 제가 종전에 말씀을 드린대로 법 제56조에 재난관리기금을 적립토록 되어있습니다.
  본법은 작년도 8월30일 전면 개정이 되서 금년 3월1일부터 시행토록 되어있습니다.
  그 재난관리기금의 적립은 재난관리법 제56조에 명기된 대로 최근 3년 동안의 지방세법에 의한 보통세의 수입결산액의 평균 1000분의 2에 해당하는 것을 적립하는 내용이 되겠습니다.
  그리고 저희가 한번 산출을 해봤습니다.
  이 사항은 95년도부터 96년, 97년 3개 년을 산출을 해 봤더니 평균 보통세의 수입액이 136억188만6,000원으로 계산하면 나옵니다. 그래서 여기에 대해서 1000분의 2를 계상을 하면 2,700만원에 해당하는 사항이 되겠습니다.
  그 기금의 용도는 재난의 예방 및 응급조치 관련 비용이 되겠습니다.
  그럼 관련비용은 공공의 재난위험 시설물안전진단 및 보수·보강 정비, 즉 공공시설 공공이라 하면은 지방자치단체에서 소유 또는 지정관리 하는 시설물에 해당되는 사항이고 사실은 공공시설물은 저희 관내에는 6월말 현재 재난위험 시설물은 없습니다.
  그것은 참고사항으로 말씀을 드리고요.
  공공의 중점관리 시설 등의 안전진단에 있어서 공공의 중점관리 시설은 98년6월 현재 저희 관내는 32개소가 있습니다.
  공공청사는 저희가 안전상 위험이 없습니다.
  그 대피 또는 퇴거명령을 이행하는 주민에 대하여 임시주택으로의 이주지원, 아까 제가 지원이라는 말씀을 드렸는데요. 이 사항은 민간인에게 해당되는 사항입니다.
  민간인에게 해당되는 사항으로써 그 재난발생의 위험이 있는 민간소유의 시설로써 당해 소유자 또는 점유자가 경제적인 능력이 없어서 안전진단을 하지 못할 경우 또 임시주택으로 이주에 소요되는 비용에 대하여 당해 주민이 부담할 능력이 없는 경우에 한해서만 그 융자를 하도록 되어있습니다.
  다만 이 융자를 할 때는 반드시 안전대책위원회의 심의를 거쳐서 소정의 절차에 의해서 판단해서 융자를 하는 내용이 되겠습니다.
  이상 간략하게 설명 말씀을 드렸습니다.

○전문위원 윤치원  내무전문위원 윤치원입니다.
  대전광역시 중구 재난관리기금 운용관리 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

(검토보고 부록에 실음)

○민방위재난관리과장 김행남  이 조례내용으로 봐서는...

○민방위재난관리과장 김행남  예.
  여기 보면은 운용수입은 아까 말씀을 드린 대로 1000분의 2에 해당하는 적립금, 그것은 필수적으로 매년 예산에 계상을 해서...

○민방위재난관리과장 김행남  그리고 만약에 아까 제가 말씀 올린 대로 은행에다가, 구금고에다가...

○민방위재난관리과장 김행남  예.
  물품은 해당이 안 되는 겁니다.

○민방위재난관리과장 김행남  예.

○민방위재난관리과장 김행남  지금 제가 말씀을 드린대로요.
  이것은 금년 3월1일부터 시행토록 되어있습니다.

○민방위재난관리과장 김행남  예산편성시.

○민방위재난관리과장 김행남  없었죠.

○민방위재난관리과장 김행남  예, 없었습니다. 새로 상위법에 의해서 제정되는 조례가 되겠습니다.

○민방위재난관리과장 김행남  예.

○민방위재난관리과장 김행남  예.

○민방위재난관리과장 김행남  지금 박희삼 위원께서 말씀하신 대로요.
  이 조례의 근본목적은 제가 말씀을 드린대로 예방입니다. 주로 예방입니다.
  여기 보면은 재난예방 대피명령, 강제퇴거조치, 만일 위험성이 있다면 강제퇴거조치, 또 예를 들어서 어떠한 이런 사항을 사전에 말하자면 제도로써 만들어 놓은 사항 아닙니까.
  그러면 안전사고, 소위 재난이라고 하는 것은 가장 근본적인 목적은 예방입니다.
  사건이 발생해서 수습한다고 하는 것은 아직은 뒤떨어진 얘기죠. 그래서 예방차원이 제일 중요하기 때문에 그 예방차원에서 상위법에 의해서 조례를 제정하는 내용이 되겠습니다.
  다만 예산을 계상할 때도 조례나 어떤 예산편성지침에 의해서 예산을 계상하기 때문에 지금 박희삼 위원께서 말씀하신 대로 이 조례가 있어야만이 예산도 계상할 수가 있고 기금을 조성하는 내용이 되겠습니다.
  그렇게 아시면 되겠습니다.

○민방위재난관리과장 김행남  아니, 이것은 준칙에 의해서 만드는 사항이고 임의사항은 아닙니다.
  다만 참고로 하시면 이 내용에는 예방과 수습복구도 들어가 있는 사항입니다. 제가 말씀을 드리면.

○민방위재난관리과장 김행남  거기 되어있습니다, 그것도. 일부 되어있습니다.
  거기 9조를 보시면요. 기금의 용도가 있습니다. 용도의 내용을 보시면은 다음 페이지에 4호 재난이 발생할 때 또는 재난발생의 위험성이 높은 때 인명구조 및 피해시설의 응급복구 등 응급조치, 이 내용이 되어있습니다.
  그러나 다만 예를 들어서 큰 삼풍백화점이나 이런 식으로 어떤 모델로 하는 사항은 별도로 되고 여기 재난발생의 위험성이 높은 때에 인명구조 및 피해시설의 응급복구등 응급조치, 이 내용이 들어있습니다.

○민방위재난관리과장 김행남  지금 금년도 3월달부터 시행토록 되어있기 때문에 대전광역시는 조례가 제정이 되서 공포가 되었고 각 구는 똑 같이 본 모델에 의해서 이번에 다 조례를 제정해서 공포가 되는 것으로 알고 있습니다.
  그리고 전국적인 현상입니다, 이 사항은.

○환경보호과장 곽종근  환경보호과장 곽종근입니다.
  대전광역시 중구 폐기물관리 및 수수료등의 부과징수에 관한 조례 개정조례안에 대해서 배부해 드린 유인물에 의해서 설명을 드리겠습니다.
  본조례안을 개정하게 된 가장 중요한 이유는 그동안에 추진되었던 생활쓰레기중 가장 처리에 문제점으로 대두되고 있는 음식물 쓰레기에 대한 처리를 함에 있어서 처리방법과 부당 처리자에 대한 조치 등을 강화함으로써 음식물 쓰레기를 비롯한 일반쓰레기의 처리 효율을 제고시키고 좀 더 깨끗한 환경에서 날로 오염되어 가는 환경오염을 예방하는데 그 목적을 두고서 이번 조례를 개정하게 되었습니다.
  조례개정의 주요내용을 보면은 "가"항부터 "아"항까지 8개 항목이 있습니다마는 이 중에서 좀 중요한 두세개를 간략하게 설명을 드리겠습니다.
  먼저 "나" 항에 음식쓰레기 감량의무 사업장의 음식쓰레기 처리방법을 정한 항에 대해서는 지난 97년7월19일부터 음식물 쓰레기 배출사업장에 대한 감량의무 사업장이 확대 시행되게 되었습니다.
  그 대상으로써는 1일 연평균인원 100인 이상을 급식하게 되는 집단급식소와 휴게 및 일반음식 영업중 면적이 100㎡이상 되는 음식점, 그리고 호텔, 콘도미니엄, 대형백화점, 사업장 등 우리 관내에 236개소가 해당이 되겠습니다.
  참고적으로 집단급식소가 39개소가 되겠고 호텔이 6개소, 음식점이 187개소, 대형백화점이 4개소가 되겠습니다.
  "다" 항에 감량의무 사업장의 준수사항과 적정 배출 및 재활용을 위한 조치사항을 정하는 항목에 있어서는 감량의무 사업자는 음식쓰레기 발생 및 처리계획을 기재한 감량의무 이행계획 신고서를 사업 개시일부터 7일 이내에 구청장에게 제출토록 하였고 처리실적을 기록한 관리대장을 비치하여 다음 연도 1월말까지 연간 발생 및 처리실적을 제출하도록 하고 있습니다.
  또한 감량의무 준수사항 위반자에 대하여도 과태료를 부과하도록 되어 있는데 그 과태료 부과기준이 위반횟수에 따라서 10만원과 80만원까지로 정해 놓고 있습니다.
  다음은 "라" 항에 음식쓰레기 전용 수거용기의 종류·재질 및 공동보관처리 시설의 설치에 관한 사항을 정하도록 되어 있는 사항에 대해서는 현재 종량제봉투에 음식쓰레기 및 일반쓰레기를 혼합해서 배출하고 있으나 음식쓰레기 전용봉투를 구분해서 제작할 수 있도록 정했습니다.
  그리고 신축되는 100세대 이상의 공동주택에 대해서는 음식쓰레기를 재활용하거나 감량기 또는 시설을 설치토록 하였습니다.
  음식쓰레기 수집운반 처리방법 등을 조례에서 정해서 음식쓰레기 재활용을 활성화하는데 기여토록 하고 있습니다.
  이상 중요한 사항 세가지를 말씀을 드리고 나머지는 유인물로 갈음 설명을 드리겠습니다.
  본조례안은 앞에서도 말씀드렸듯이 음식쓰레기 처리에 대한 심각성이 대두되고 있기 때문에 이에 대한 보다 효율적인 처리를 위해서 이 조례를 개정하게 되었습니다.
  우리 주민과 직접적인 관련이 있는 사항으로써 상당히 생활쓰레기 처리에 중요한 사항이라고 판단되기 때문에 여러 위원님들께서 원안과 같이 심의해서 적절한 조치가 이루어질 수 있도록 처리하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

○전문위원 윤치원  내무전문위원 윤치원입니다.
  대전광역시 중구 폐기물관리 및 수수료등의 부과징수에 관한 조례 개정조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다.

(검토보고 부록에 실음)

○환경보호과장 곽종근  예.

○환경보호과장 곽종근  기존 건물에도 지금 음식쓰레기는 쓰레기처리 시설을 권고를 하고 있고 그것이 불가능한 경우에는 시 도시개발공사에서 수거료를 받으면서 수거를 해다가 그렇게 처리를 하고 있습니다.
  그러니까 여기에 이 시설이 더욱 원활하게 되기 위해서는 신축되는 다세대 주택에는 이런 음식쓰레기 처리시설을 의무화 하도록 지금 그렇게 조례가...

○환경보호과장 곽종근  그러니까요.
  우선 가장 중요한 목적은 이 음식쓰레기 처리를 반드시 정착화시키도록 이렇게 하는 것이 목적이고 그렇게 되기 위해서 기존 건물에는 현재도 처리시설을 위탁해서 처리토록 되어 있고 또 그 수거비용을 부과를 하고 있습니다.
  그리고 2000년도, 우리 대전의 경우에는 2000년, 아마 전국적으로 2003년부터 그것을 확대 시행하게 되는데 그때부터는 음식물쓰레기가 일반 매립장에 매립을 금지를하고 있습니다.
  그렇기 때문에 이것은 기존 주택은 물론 신설되는 주택에도 반드시 처리가 되어야 될 그런 상황에 봉착되어 있기 때문에 이런 내용은 어쩔 수 없이 하지 않으면 안 될 그런 사항입니다.

○총무과장 이인복  총무과장 이인복입니다.
  존경하는 하영호 내무위원장님 그리고 여러 위원님! 평소 총무과 업무에 대하여 깊은 애정으로 보살펴 주셔서 진심으로 감사드립니다.
  총무과 소관의 대전광역시 중구 구청 및 동사무소 소재지에 관한 조례중 개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  제안이유와 골자는 위원님들께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 본 조례안은 97년11월25일부터 97년12월13일까지 입법예고를 거쳐 97년12월15일 제54회 정기회에 상정하여 97년12월16일 내무위원회에서 전임 총무과장이 제안설명까지 하였습니다.
  의회에서 상정된 안건에 대하여 좀 더 연구검토하기 위하여 보류했던 안건입니다.
  본조례안을 상정하게 된 것은 행정 구조조정을 통해 예산을 절감하고 행정능률 향상을 위하여 인구 5000명 이하 소규모 행정동의 통·폐합을 추진하여 위원님들의 적극적인 협조로 대전지역에서는 유일하게 선화동, 대흥동, 문창동 등 8개 동을 3개 동으로 통·폐합하여 지난 1월1일부터 운영하고 있는 동사무소의 소재지를 변경코자 하는 조례안이 되겠습니다.
  우선 위원님에게 죄송스럽게 생각하는 것은 선화동과 대흥동은 동단위 자생단체 및 지역유지 합동회의를 통해 통합동 소재지를 확정하였으나 문창동의 경우 구 문창1,2동 지역 주민간에 상반된 의견으로 집행부에서 소재지를 한 곳으로 확정하지 못하고 의회에 조례안을 상정하게 된 점을 대단히 송구스럽게 생각합니다.
  다음은 동세와 지역여건에 대하여 설명드리기로 하겠습니다.
  소재지를 확정한 선화동과 대흥동은 설명을 생략드리고 소재지가 확정되지 않은 구 문창1,2동에 대하여 설명드리겠습니다.
  통합된 문창동의 인구는 9,200여명으로 1만명에도 미치지 못하고 면적 또한 0.46㎢로 통합된 이후에도 20개동 중 다섯번째로 작은 동으로 면적과 동세가 용두2동과 비슷하다고 하겠습니다.
  먼저 구 1동사무소를 말씀드리면 건물면적이 230평으로 문창1동 사무소의 188평보다 42평이 크고 복개도로와 접하고 있어 주차장 확보가 용이한 반면에 동사무소의 위치가 한쪽에 치우쳐 있고 대부분의 주민들이 대로인 충무로를 건너야 하는 불편이 예상되고 있습니다.
  구 문창2동 사무소는 통합동의 중앙에 근접하여 위치하고 특히 문창시장 주변으로 주민들이 동사무소를 이용하기가 편리한 장점이 있는 반면에 주택가에 위치하여 주차공간이 많이 부족하고 건물과 대지면적이 구 문창1동 사무소보다 다소 작다는 단점이 있습니다.
  참고로 지난 98년6월18일 시달된 행정자치부의 지방조직개편 추진 지침에 의하면 금년 8월까지 공무원의 10% 내지 15% 감축을 목표로 구 본청의 경우 1국 3개과를 폐지하고 인구 5,000명 이하의 은행동과 용두1동, 산서동을 통·폐합 하도록 지시되었으며 동사무소의 사무장제와 구의 계장제도를 폐지하고 동사무소의 기능을 축소하는등 대대적인 행정조직 개편을 추진하고 있어 동사무소를 중심지역에 신축한다는 등의 다른 대안은 IMF의 시련을 겪고 있는 현시점에서는 불가능하다고 하겠습니다.
  다음은 관련 조례안의 신·구조문 대비표를 설명드리도록 하겠습니다.
  선화동은 구1동 사무소를 소재지로 하고 대흥동은 구3동 사무소를 소재지로 하고자 하는 개정안입니다.
  그러나 문창동은 죄송스럽게도 구 문창1,2동 사무소 모두를 상정하였으나 지방자치법 제6조의 동법 시행령 제6조에 의거 위원님들의 현명하신 판단으로 한 곳으로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
  문창동의 지형과 구 문창2동 사무소의 소재지는 참고적으로 지적도를 가지고 한 번 설명을 드리도록 하겠습니다.
  (도면설명)
  여기서 여기가 지금 문창1동이고 여기서 여기까지가 문창2동입니다.
  그래서 지금 여기가 중간지점인데 문창1동 사무소는 여기에 가 있고 시장이 있습니다.
  그리고 문창2동 사무소는 이 충무로를 건너서 복개통 주차장 있는 데가 동사무소로 되어있습니다.
  참고적으로 설명을 드렸습니다.
  이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.

○총무과장 이인복  지방자치법 시행령 제6조 "사무소의 소재지, 법 제6조의 규정에 의한 지방자치단체의 사무소의 소재지는 주사무실을 기준으로 결정한다." 이렇게 되어있습니다.

○총무과장 이인복  예.

○총무과장 이인복  글쎄, 그것이 작년도에...

○총무과장 이인복  물론 여기서 지정해 줄 적에 한 군데를 지정해서 올려야 되는 것으로 알고 있습니다마는 그때에 주민간에 서로들 갈등이 있기 때문에 여기서 어차피 의회의 결심을 받아야 되는 사항이기 때문에 두 군데를 올린 것으로 이렇게 알고 있습니다.

○총무과장 이인복  70 몇년도에 된 것으로 알고 있는데요.

○총무과장 이인복  예.

○총무과장 이인복  지금 문창1동 현사무소에 있었어요.

○총무과장 이인복  예.

○총무과장 이인복  예.

○총무과장 이인복  98년6월8일 문창1동 사무소를 주사무소로 사용토록 우리 구청장님께서 지시한 사유에 대해서 설명을 드리겠습니다.
  통합동 동사무소 소재지 결정에 대해서 97년도 10월28일 문창1,2동 주민대표 80명이 통합회의를 개최해서 동사무소 소재지에 대해 협의를 한 것으로 알고 있습니다.
  그러나 문창1,2동 지역주민간의 의견이 상반되서 결정을 못 하고 새마을협의회장, 바르게살기위원장, 방위협의회장, 구의원님 그리고 동장, 여성대표들이 참석해서 대표자 회의를 협의토록 위임을 했었습니다.
  그러다가 97년10월30일 지역대표 11명이 회의를 개최하였으나 결정을 못 하고 대안으로 중간지점에 통합동사무소를 신축하고 신축전까지 통합동사무소 소재지를 구에서 결정해 달라고 아마 구청장님한테 위임을 한 것으로 이렇게 알고 있습니다.
  그러다가 오는 7월1일 제2대 민선구청장 취임을 앞두고 미결 민원을 해소하기 위해서 6월8일 구 문창1동사무소를 주사무소로 사용하고 구 문창2동사무소를 복지센타로 활용토록 이렇게 지시를 했습니다.
  그래서 제56회 임시회에서 관련조례를 개정한 후 시행하고자 시행시기를 저희들이 낮췄습니다.
  그래서 또한 문창1,2동사무소 모두 장단점이 있고 주민들도 통합사무소 소재지 결정을 구청장에게 위임하였음에도 불구하고 구에서 문창1동사무소를 주사무소로 지정한데에 대해서 이의를 제기하는 등 집단민원이 제출되었던 사항이기 때문에 그래서 시기를 늦춰서 의회의 결심을 보게 된 겁니다

○총무과장 이인복  물론 구에서 지정을 했다 하더라도 의회의 의결을 또 거쳐야 되기 때문에 아마 제56회가 있기 때문에 그때까지 놔둔 겁니다.

○총무과장 이인복  그런데 제가 알기로는 97년...

○총무과장 이인복  그것은 저희들이 미처 생각을 못했습니다.

○총무과장 이인복  제가 조금 아까 말씀드린 것을 얘기할게요.
  왜 후속조치를 안했느냐고 이렇게 물으신 것은 그 당시에 저희들이 알고 있었습니다마는 입법예고의 기일이 20일간의 기일이 없기 때문에 그냥 입법예고 할 시간도 없고 그래서 그렇게 된 겁니다.

○총무과장 이인복  먼저 다 했었죠, 똑같이.

○총무과장 이인복  먼저 했어요, 전부.
  이 3개동을 같이 했었던 거예요.

○총무과장 이인복  그때 예고를 그렇게 해놨기 때문에 의회에다가 상정하게 된 것으로 이렇게 알고 있습니다.

○총무과장 이인복  죄송합니다.

○총무과장 이인복  저희가 생각하기로는 먼저 54회 했을 적에 그 당시에 저희들한테 다시 이것을 돌려줬더라면은 그 당시에 무슨 결심이든 그때 그렇게, 그때도 두군데를 지정해서 했기 때문에 이번에도 될 것으로 이렇게 유보를 해 놨기 때문에 저희들이 후속 조치도 좀 못하고 이렇게 된 것으로 알고 있습니다.

○총무과장 이인복  아녜요. 그런 것은 아니고.

○총무과장 이인복  이것이 제가 오기 전에 해서 그래요.

○총무과장 이인복  예.

○총무과장 이인복  사실 그렇죠.

○총무과장 이인복  그렇죠.

○총무과장 이인복  아까 이위원님께서 말씀하셨듯이 저희들이 2개소를 지정해서 내놓은 것은 저희들도 시인을 하고 있습니다.
  그러나 그것이 제가 와서 수정을 했어야 마땅하다고 생각은 됩니다마는 그전에 입법예고 기간도 어려웠었고 그냥 전에 상정된 안건이라고 해서 그대로 추진하다 보니까 이렇게 되었는데 저희 입장에서는 의회에서 결정해 주시는 대로 따르겠습니다.

○총무과장 이인복  물론 행정적으로 청장님이 지시하는 것은...

○총무과장 이인복  그러나 저희들 입장에서는 또 그렇게 생각을 않고 있습니다.
  왜 그런고 하니 우선 그대로 문창1동으로 옮겨서 업무를 추진해라 이렇게 지시는 내렸습니다마는 아까도 서두에 제가 보고드린대로 의회에 상정되어있기 때문에 거기서 또 수정이 되면은 수정되는 대로 결심을 할려고 했던 거지 제가 의회에 뭐 핑계대고 하는 것은 절대 아닙니다.
  그러나 여러 주민들이 반발하고 이렇게 하기 때문에 그것을 부 구청장님께서 얘기를 해서 청장님이 유보를 해서 의회에서 결정되는 대로 조치를 하겠다고 해서 청장님한테 결심을 받았기 때문에 지금까지 이렇게 온 겁니다.