○기획감사실장 장예순  기획감사실장 장예순입니다.
  존경하는 하영호 내무위원장님 그리고 위원님 여러분! 우리 구정 발전을 위하여 힘과 지혜를 모아 주시고 특히 저희 기획감사실 소관업무를 원활히 수행할 수 있도록 아낌없이 지도해 주신 위원님 여러분에게 먼저 감사의 말씀을 드리면서 준비된 유인물에 의하여 기획감사실 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다.
  1페이지, 보고드릴 순서는 일반현황, 지난해 주요업무 실적, 그리고 금년도 주요업무 계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
  3페이지입니다.
  먼저 일반현황에 대해서 보고 드리겠습니다.
  기본현황입니다.
  면적은 지난해와 같고 또 가구는 8만2,879가구에 25만9,696명의 주민이 거주를 하고 있습니다.
  참고로 보고를 드리면은 가구수는 1,626가구가 늘어났고 인구수는 지난해 보다 약 한 2,500명 정도가 줄어들었습니다.
  우리 구의 기구는 3국 2실 16개 과와 의회, 그리고 보건소, 2개 사업소, 그리고 20개 동이 있습니다.
  기구는 작년과 대비해 볼때 2개 사업소, 즉 뿌리공원 관리사업소, 장수마을 관리사무소, 2개 사업소가 늘어났고 동은 25개 동에서 20개 동으로 즉 5개 동이 조정된 바가 있습니다.
  정원은 구본청 425명을 비롯해서 보건소, 사업소, 의회사무국, 동을 포함해서 총 870명의 정규직 공무원이 21세기 상업문화도시 중구 건설을 위해서 현재 봉사를 하고 있습니다.
  공무원의 현황은 지난해 대비 13명이 늘어났습니다. 그것은 동 통·폐합을 해서 남은 인력을 사업소에 증원을 한 결과 부족되는 인원 13명만 내무부로부터 승인을 받아서 보충한 바가 있습니다.
  재정은 총 860억7,000만원으로 그중 일반회계가 664억, 그리고 특별회계가 196억7,000만원이 되겠습니다.
  예산의 규모는 위원님들께서 잘 알고 계시기 때문에 유인물로 갈음 보고를 드리겠습니다.
  다음은 기획감사실 정원현황입니다.
  기획감사실은 5개 계로써 정원은 31명이나 실제 근무인원은 22명이며 나머지 9명은 소규모 동 통·폐합에 따른 유보정원 4명과 한시정원, 그리고 풀 관리 정원으로써 조정되어 있습니다.
  하단에 별표에 표시된 것과 같이 5급에 4명 중에 1명은 기획실장이고 나머지 3명은 지금 유보정원이 2명, 한시정원이 1명이 있어서 현재 3명이 21세기 기획단에 근무를 하고 있고 6급은 7명 중에 2명이 유보정원으로 현재 마찬가지로 21세기 기획단에 근무를 하고 있습니다.
  아울러 8급 10명 중 4명은 현재 풀 관리 정원으로써 문화공보실과 가정복지과에, 현재 동이 아니라 총무과입니다.
  총무과에 현재 근무를 하고 있는데 이 풀관리 정원 4명의 의미는 동에 아파트 밀집지역에 동 민원 상담직이라고 해서 별정 8급 짜리가 있었는데 그 별정 8급이 다 구청에서 근무를 하고 있기 때문에 그 인원을 풀로 저희 기획실에서 정원을 관리하고 있습니다.
  다음은 4페이지, 지난해 주요업무 실적입니다.
  구정의 주요시책에 대한 심의 기능을 강화하기 위해서 구정조정위원회를 수시 개최하고 있으며 1년 동안 약 40건을 심의 처리한 바가 있습니다.
  아울러 주요 구정에 대한 적기 확인 평가로 행정의 누수현상을 방지하기 위해서 매 분기별로 주요업무 시행 계획에 따른 심사 평가를 실시한 바가 있습니다.
  대상사업은 총 82건에 완료가 약 65%, 현재 35%가 추진 중에 있습니다.
  이 주요업무 시행계획 심사평가는 현재 10대 구정 역점시책에 대해서 중점적으로 저희가 평가를 실시하고 있습니다.
  이 평가는 각 부서의 사업추진 현황을 필요할 때 저희가 평가를 실시해서 미진부분에 대해서는 그 사업의 독촉을 현재 추진하고 있습니다.
  다음은 두번째로 열린 구정 추진입니다.
  구민에게 알 권리를 충족시키기 위해서 현재 구정백서, 그리고 구정현황을 각각 발간한 바가 있고 또 아울러 "책임 속에 더 큰 보람을 찾아서" 라는 책을 저희가 발간을 했습니다.
  또한 법률 용어집을 저희가 자체적으로 발간을 해서 구민들의 법률상식을 제고하고 특히 공무원들의 부족된 행정업무에 보충적 역할을 하고 있습니다.
  다음 페이지입니다.
  6페이지, 합리적인 재정운영입니다.
  재정운영의 합리성을 도모하기 위해서 주요투자 사업에 대한 심사를 현재 실시를 한 바가 있습니다.
  투자사업 심사대상은 구는 10억 이상, 그리고 시의 경우는 20억 이상의 신규 사업인데 저희 중구에서는 쓰레기 소각장 및 음식물 퇴비화 사업, 이 38억을 현재 주요투자심사로 받은 바 있습니다마는 예산상 또 국비의 보조가 없어서 현재 예산 심의만 마친 바가 있습니다.
  아울러 97년도 중기투자·재정계획 수립입니다. 이것은 5년치를 기준으로 해서 예산을 계상을 하는데 작년도 중기투자·재정계획을 수립을 해서 모든 사업을 이 재정계획에 따라 운영을 하고 있습니다마는 사실상 금년도 예산이 상당히 감축되는 바람에 현재 계획만 수립한 바가 있습니다.
  아울러 보조금 심의위원회를 현재 구성을 해서 모든 보조금에 대해서는 구청장을 위원장으로 하는 심의위원회의 의결을 받아 가지고 현재 집행을 하고 있습니다.
  아울러 예산절감 실천입니다.
  IMF체제의 국가 위기를 극복하기 위해서 경쟁력 10% 이상 향상운동을 솔선수범 하고자 97년도 중에도 약 42억500만원의 예산을 절감한 바가 있습니다.
  아울러 우리 구에서는 예산절감을 효율적으로 추진하기 위해서 특수시책으로 경쟁력 10% 이상 높이기 사전심사제를 운영하고 보조금 심의위원회를 구성 운영하며 각종 행사의 횟수와 규모를 축소해서 소모성 예산을 최대한 줄이고 있습니다.
  절감실적은 42억5,200만원으로써 의무적 절감이 9개 비목, 그리고 자율적 절감은 저희 구에서 자율적으로 8개 과목에 대해서 절감을 해서 총 42억5,200만원을 절감한 바가 있습니다.
  죄송합니다. 제가 이 유인물 자료가 두꺼운 관계로 5페이지를 위원님들께 보고를 못드렸습니다. 다시 소급해서 5페이지를 보고를 드리고서 7페이지로 넘어가도록 하겠습니다.
  5페이지, 국제도시와의 자매결연 체결입니다.
  지난 5월21일날 필리핀 메트로 마닐라 마리본시 하고 저희가 자매결연을 맺은 바가 있고 중국 청해성 서령시와는 10월31일날 저희가 자매결연을 맺어서 각각 지방자치단체의 장이 방문한 바가 있습니다.
  합의내용은 공무원 교환근무, 그리고 무역센터 개설, 행정·경제·문화·예술분야의 교류, 이렇게 세 가지를 합의를 한 바가 있습니다마는 당초에 공무원 교환근무는 지난 97년12월말 이전에 각각 한 명씩 이렇게 교환근무를 하기로 합의가 되었습니다마는 IMF와 관련되서 현재 유보 중에 있고 무역센터 개설은 저희가 문화복지회관에 현재 마련을 했습니다.
  그래서 그것은 지금 경비를 최소화 시키는 범주 내에서 현재 추진을 하고 나머지 부분에 대해서는 예산 사정이 허락되는 대로 별도 추진을 하고자 합니다.
  아울러 자주 재원 확충입니다.
  지방자치단체의 우선 급한 것이 경영수익사업의 발굴입니다.
  그래서 현재 공영유료주차장 운영 등 6개 사업에 13억5,500만원을 목표로 잡았는데 약 11억4,900만원의 경영수익을 잡아서 약 85%의 목표를 달성을 했습니다.
  그 내용은 대들보 광고사업, 또 유료주차장, 쓰레기봉투 광고, 양묘장 운영, 골재 채취, 이것은 산성동 뿌리공원 내의 하천에 있는 그 골재 채취 사업입니다.
  또 향토특산품 전시판매장, 이렇게 6개 사업을 운영을 했는데 금년도에도 유사한 계획을 저희가 세워서 적극적으로 추진을 하도록 하겠습니다.
  다음은 7페이지가 되겠습니다.
  7페이지, 행정수행의 적법성 제고입니다.
  현재 저희가 총 관리하고 있는 것이 조례가 108, 규칙·훈령·예규 이렇게 해서 211건의 자치법규를 현재 관리하고 있는데 지난해에 97건에 대해서, 조례가 51, 규칙·훈령·예규 이렇게 해서 97건을 저희가 정비를 했습니다.
  그 중에 폐지가 6건이 있습니다. 폐지는 현재 명칭변경, 예를 든다면 "중구 국제화 추진 협의회 조례" 이것을 "세계화 추진 협의회 조례" 로 그렇게 명칭이 바뀌었습니다.
  그래서 폐지를 시켰고 또 "중구 토요일 전일근무제 운영규정" 이래서 이것은 "지방공무원 복무조례" 가 다시 신설됨으로 인해서 폐지를 시킨 바가 있습니다.
  이것은 특별한 조례나 규칙, 이런 것을 폐지한 것이 아니고 법령에 명시되어, 또 상위법에 명시됨으로 인해서 존치할 필요가 없는 부분에 대해서는 저희가 폐지를 시킨 바가 있습니다.
  아울러 자치법규 추록도 저희가 발간을 했고 행정소송도 적극적인 수행을 한 바가 있습니다.
  현재 행정소송이 지난 해에 총 46건의 소송이 있었는데 승소가 9건, 패소가 2건, 취하가 7건, 화해 2건, 계류중 26건인데 패소 2건은 유흥음식점의 소송관계로 인해서 경찰서나 검찰에서 지적된 부분에 대해서 저희가 처분했는데 그것이 법원에서 패소를 한 바가 있습니다.
  그 내용을 보고를 드리면 유천동에 있는 향금장 여관에 미성년자 혼숙으로 인해서 2개월의 영업정지 행정처분을 했는데 그것이 권한 일탈이다, 또 은행동에 향수 단란주점이 미성년자를 고용해서 영업정지 2개월의 행정처분을 했는데 그것도 재량권 일탈이다 이래서 2건이 패소했습니다.
  이것이 행정처분에 대한 사항이 패소지 어떠한 재정적인 결함을 초래한 바는 없습니다.
  또 취하는 본인 스스로가 취하를 했기 때문에 문제가 없고 화해 2건은 보상금 청구인데 주로 도로사용료와 그 다음에 도로를 주민들이 무단으로 사용을 하기 때문에 구청장이 도로를 보상을 해 다오 이런 건이 2건입니다.
  그랬는데 보상을 하는 조건으로 저희가 사용료 청구는 본인이 포기하는 것으로 해서 화해가 된 바가 있습니다. 그런 것이 2건이 있습니다.
  아울러 지난해 주요 통계조사 실시는 사업체 통계조사를 3월달에 약 2만4,000개 업소에 대해서 조사를 했고 광공업 조사가 4월달에 또 고용구조 조사가 9월달에 각각 마친 바가 있습니다.
  이것은 법상 기간이기 때문에 상부의 지시에 따라서 일제히 조사를 한 바가 있습니다.
  다음은 8페이지입니다.
  8페이지, 지난해 정기 종합감사입니다.
  보건소를 비롯해서 선화1동외 7개 동에 대해서 저희 감사실에서 종합감사를 한 결과 총 89건에 대해서는 행정조치를 했고 16건에 대해서는 재정상 조치를 취한 바가 있습니다.
  아울러 143만4,000원의 추징금 회수를 한 바가 있고 신분상에 대해서는 6명에 대해서 행정벌을 준 바가 있습니다.
  아울러 유기한 민원서류 점검을 5월달에 점검을 해서 민원서류의 법적처리기간 준수 여부, 그리고 증명민원 서류감축 여부 등을 조사한 바가 있고 공직자 재산등록 및 심사를 지난해에 마친 바가 있습니다.
  지난해의 재산등록자는 총 131명으로서 재산 등록 심사를 4번에 걸쳐서 131명에 대하여 심사를 한 결과 보완조치가 19명, 그리고 경고조치가 한 명을 한 사항이 있습니다.
  보완조치는 대부분이 금융재산 신고누락자 입니다. 금융재산 신고누락자로서 직원이 10명, 그리고 의원님들이 9분 해서 19분에 대해서 보완조치를 했고 의원님 한 분에 대해서는 저희가 경고조치를 한 바가 있습니다.
  그 경고는 재산증감 내용이 불분명하다 이래서 위원장으로부터 경고를 받은 바가 있습니다.
  다음은 9페이지입니다.
  9페이지, 금년도 주요업무 계획입니다.
  유인물에 나타난 순서대로 보고를 드리도록 하겠습니다.
  11페이지, 의회와 함께 21세기 자치설계입니다.
  지방자치의 완전한 정착과 살기 좋은 저희 중구건설을 위해서 의회와 함께 21세기 자치설계를 하는 그런 구정을 꾸려 나가도록 하겠습니다.
  특히 의정활동을 적극적으로 지원하겠습니다. 의원님들께서 공약하신 부분에 대해서는 저희가 지난해 감사때 11월달에 그 추진상황을 기 보고 드린 바가 있고 금년 4월말까지 위원님들에게 그 공약사항의 추진사항을 최종 마무리 해서 보고를 드리도록 하되 적극적으로 의원님들의 공약사항이 이루어 질 수 있도록 그렇게 추진을 하겠습니다.
  현재는 약 70% 정도가 공약 사항이 마무리가 되었고 30% 정도는 진행 중에 있습니다.
  아울러 의정활동을 대들보지나 또는 저희 홍보물을 통해서 지속적으로 홍보를 하고 아울러 행정감사에서의 지적사항 등을 개선을 하고 주민과의 간담회시 건의사항 그런 부분에 대해서도 적극적으로 해결하도록 노력을 하겠습니다.
  아울러 구정 현안사항에 대해서는 공동 해결할 수 있도록 의회와 긴밀히 협의를 하고 자주 재정 확보도 공동으로 노력하도록 이렇게 하겠습니다.
  특히 금년도에 어려운 재정을 위원님들께서 적극적으로 지원을 해 주시면 대단히 감사하겠습니다.
  다음은 12페이지, 새로운 환경에 맞는 구정계획입니다.
  21세기 세계화, 정보화 시대에 걸맞는 시책을 발굴해서 추진하고 특히 자치구 정의종합계획 조정기능을 강화해서 행정의 효율성을 확보하도록 하겠습니다.
  이미 구성되어 있는 21세기 준비기획단을 더욱 활용을 하고 또 자치시대에 맞는 합리적인 기능을 배분하고 구정발전 저해 요인은 발굴·개선해서 특히 주요업무 시행계획을 수립해서 10대 역점 시책별로 체계적으로 목표를 달성할 수 있도록 추진을 하겠습니다.
  아울러 구정을 종합정리 해서 구정조정위원회를 주요 정책심의 기구로 활용을 하고 구정의 누수없는 추진을 하도록 노력을 하겠습니다.
  특히 확인평가 기능을 강화해서 누수가 되지 않도록 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음은 13페이지, 구정백서 발간입니다.
  지난 한해 동안 추진한 주요시책, 그리고 행정수행 실적을 모아서 구정백서로 발간을 해 가지고 한 눈으로 우리 구의 현황을 알아볼 수 있도록 이렇게 책을 금년 2월 중에 발간할 예정에 있습니다. 현재 자료를 취합하고 있기 때문에 곧 발간계획에 임하도록 하겠습니다.
  다음은 구정현황입니다.
  이 구정현황은 매년도마다 저희 기획실에서 인구, 주택, 그리고 주요현황, 이런 것을 모아 가지고 그 한 해의 살림살이의 현황을 현재 책으로 발간하고 있습니다.
  이것도 금년 2월 중에 발간 하도록 하겠습니다.
  다음 15페이지가 되겠습니다.
  경제난 극복을 위한 적극 추진입니다.
  IMF체제하의 국가 경제난 극복을 위해서 근검절약 실천 범 국민운동을 적극적으로 전개해서 구민의 동참 분위기를 조성하도록 하고 2001년 까지 저희가 계획된 공무원의 감축 인원에 대해서도 인력감축을 적극 추진을 하고 또한 소모성 경비를 최대한 절감하는 등 행정의 생산성 향상을 금년도 구정의 최우선 과제로 선정해서 추진을 하겠습니다. 또한 향토특산품 전시판매장을 활성화 하는 등 지역 중소기업의 생산성이 향상 되도록 행정지원을 강화함은 물론 지역 물가 안정에도 최선의 노력을 기울이도록 하겠습니다.
  이 부분에 대해서 보충해서 설명을 드리면 지방행정 조직 및 인력감축의 적극 추진은 현재 목표를 20명을 잡고 있습니다.
  우선 주요 감축계획은 금년도에 정원의 5%, 800명의 5%면 약 40명, 실제로는 44명입니다마는 약 40명의 인원을 저희가 감축을 해야 될 그런 입장에 있습니다.
  우선 정년퇴직자, 그리고 임기만료자, 동장들에 대해서는 보충을 하지를 않고 또 정년이 현재 5급 이상은 61세, 6급 이하는 58세로 되어 있는데 그것은 이제 법이 개정이 되서 60세, 또 57세로 단축되면은 거기에 해당되는 자의 인력감축, 또 6급 이하의 정년 연장자에 대한 감축, 이렇게 해서 금년도 목표를 저희가 채울려고 노력을 하고 있습니다.
  참고적으로 97년도에, 올 해의 법상의 정년 퇴직자는 정년 퇴직이 6명, 또 임기만료의 동장이 5명, 이렇게 해서 11명이 있습니다.
  다음 페이지입니다.
  경영사업의 적극적인 추진입니다.
  자주재원 확충을 통해서 지방자치의 성공적 수행을 위해서 현재 추진하고 있는 경영수익사업을 적극적으로 발굴해서 추진을 하겠습니다.
  그 기본추진 방향으로는 계속 사업의 효율적인 추진과 신규사업의 적극적인 발굴인데 현재 경영수익 사업이 저희 구의 경우나 자치단체의 경우는 공익성이 우선이 되어야 되기 때문에 일반기업이 하는 일보다는 주민들한테 혜택이 돌아가는, 그리고 일반기업과 마찰이 되지 않는 그런 범주내에서 경영수익 사업을 추진하도록 하겠습니다.
  현재 추진계획은 지난 해와 같이 유료주차장, 대들보 광고, 향토특산품 전시판매, 그리고 관급봉투 상업광고, 양묘장 운영관리 이렇게 해서 5개 과목을 현재 추진을 할 계획에 있습니다.
  아울러 저희가 정책계, 또 21세기 기획단에서 현재 경영수익 사업의 대상을 추가로 사업선정을 하고 있기 때문에 거기서 사업선정이 되면은 별도 추진을 하도록 하겠습니다.
  다음은 17페이지입니다.
  건전한 지방재정의 운영입니다.
  재정을 저희가 효율적으로 운영을 하고 특히 예산낭비의 요인을 제거를 하도록 그렇게 적극적으로 추진을 하겠습니다.
  참고적으로 저희가 보고를 드리겠습니다.
  종전에는 약 10%에서 20%의 범주내에서 예산을 자율적 또는 의무적으로 절감을 하도록 되어 있습니다마는 금년도에는 세입의 결함이 상당히 예상이 되기 때문에 그 예산절감의 %를 상승을 시켰습니다.
  예를 든다면 해외여비 같은 경우는 지금 여건으로는 갈 수도 없습니다마는 60% 이상을 저희가 감축을 계획을 하고 있고 무슨 업무추진비라든지 보상금 같은 것이 10%에서 20% 사이를 30%로 다 상향조정을 했습니다.
  그래서 세입이 결함되는 부분에 대해서는 예산의 감축을 통해서 저희가 재정을 이렇게 확보를 할려고 합니다.
  그리고 올해에는 어느 해보다도 어려운 처지에 있기 때문에 예산이 낭비되지 않도록 적극적으로 저희 기획실에서 통제·조정을 해 나가도록 그렇게 재정을 꾸려나가겠습니다.
  다음은 18페이지, 중기투자·재정계획의 수립입니다.
  이것은 98년도에 중기투자·재정계획을 금년에 8월달에 계획을 수립을 해서 심의를 하도록 하겠고 주요사업 투자심사제를 확행을 하겠습니다.
  현재 주요사업 투자심사제는 단위사업비 10억 이상입니다마는 10억 이상의 예산을 금년도에는 계상한 것이 없습니다.
  작년도 채무부담 행위로 16억이 계상되어 있습니다만 이것은 작년도 사업이기 때문에 현재로는 예산에 계상된 사업이 없습니다.
  다음은 19페이지, 행정소송 실무 및 쟁송사례집을 발간하겠습니다.
  행정청이 주민과 어떠한 송사가 이루어졌을 경우 패소함으로 해서 공권력이 불신이 생기고 또 잘못 행정쟁송이 진행됨으로 인해서 주민에게 불이익, 또는 민원이 야기되는 경우가 있습니다.
  따라서 저희 기획실에서 소송실무, 또는 쟁송사례집을 발간을 해서 직원들의 행정역량 제고에 도움을 주도록 그렇게 하겠습니다.
  다음은 자치법규 일제정비입니다.
  현재 구에서 관리하고 있는 조례·규칙·훈령, 이런 것을 일제 정비를 해서 조례가 현실에 맞지 않는 경우는 과감히 개정을 하고 또 아울러 하위법인 규칙이나 이런 것도 일제 정비를 해서 현재에 적응시킬 수 있도록 그렇게 정비를 하겠습니다.
  아울러 21페이지, 동 종합감사를 철저히 실시를 하겠습니다.
  동 종합감사는 2년에 한 번씩 저희 감사실에서 운영을 하고 있습니다.
  동의 예방감사를 위해서 노력을 하겠습니다.
  아울러 22페이지, 예방감사제는 가급적 모든 구·동의 행정이 사전에 감사와 지도를 함으로써 실수를 범하고 또 주민에게 피해를 주고 또 예산이 낭비되는 일이 그렇게 없도록 저희가 철저히 사전예방에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  지난해는 위원님들께서 보살펴 주신 덕택으로 기획감사실 소관 업무를 원활하게 추진을 하였습니다.
  금년에도 저희 기획감사실 소관업무를 무난하게 추진할 수 있도록 위원님들께서 깊은 관심과 배려를 해 주시기를 간곡히 당부를 드리면서 기획감사실 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○문화공보실장 강순철  문화공보실장 강순철입니다.
  존경하는 이제영 간사님과 위원 여러분께 무인년 새해를 맞이해서 우선 새해 인사를 드리겠습니다.
  새해 복 많이 받으십시오.
  지난해와 마찬가지로 올해도 저희 문화공보실을 아껴 주시고 도와 주실 것을 부탁드리오며 98년도 문화공보실 소관 업무 보고를 드리겠습니다.
  보고 드릴 순서는 유인물로 갈음드리고요 5페이지가 되겠습니다.
  정·현원과 문화재, 종교 현황, 출판, 인쇄, 공연장 이런 현황은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  다음 6페이지입니다.
  음반·비디오물 유통관련업과 체육시설업 동네체육시설 현황, 생활체육교실 운영과 직장운동 경기부 육성은 지난 해에 보고 드린것과 마찬가지이기 때문에 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  다음 7페이지입니다.
  97년도 업무추진 실적입니다.
  9페이지입니다.
  대들보 발간입니다. 이것도 지난 해에 보고 드린 것과 변동은 없습니다. 주1회 매주 금요일날 4만부씩 배부하고 있습니다. 지금까지 총 98회를 발간했습니다.
  다음은 뿌리공원 안내 팜플렛 제작 배포입니다.
  지난해 10월25일날 2만부를 발간을 해서 전국에 있는 학교나 교육청, 행정기관과 문중에 배포한 사실이 있습니다.
  다음은 구정 특수시책 및 단위사업 홍보입니다.
  총 15회에 걸쳐서 97년도 중요한 구정사항에 대해서 홍보한 바 있습니다.
  다음 10페이지입니다.
  중구 예술단 육성입니다. 91년5월9일날 창단된 대들보 합창단 총 50명이 단원으로 해서 지난해에 8회에 걸쳐서 공연한 바 있습니다.
  다음은 다섯번째로 동 단위 농악대 육성입니다.
  총 25개 대가 구성이 되서 동장 책임하에 자율적으로 운영하고 있습니다.
  동단위 위안 경로잔치라든지 체육대회 등에 참가하고 있습니다.
  다음은 11페이지입니다.
  으능정이 문화의 거리 행사개최입니다.
  작년도에 총 31회에 걸쳐서 으능정이 문화의 거리에서 문화행사를 개최한 바가 있습니다.
  다음은 7번입니다. 문화예술 축제행사개최입니다.
  으능정이 민속문화제를 지난 2월21일부터 23일까지 음력 1월15일날을 기해서 문화의 거리에서 널뛰기, 제기차기, 윷놀이 등을 실시한 바가 있습니다.
  다음은 12페이지입니다.
  제2회 테미 봄꽃축제입니다.
  96년도에는 7일간을 했습니다마는 작년도에는 4월11일부터 15일까지 5일간을 실시한 바가 있습니다.
  총 사업비는 96년도에는 1,900여 만원이 들어갔습니다마는 작년도에는 1,600만원 가지고 완료했습니다.
  다음은 제15회 한밭문화제 참가입니다.
  10월1일부터 3일까지 3일간에 걸쳐서 실시한 바 있습니다. 96년도에는 1,800여 만원이 들어갔는데 작년도에는 680여 만원 가지고 참가한 바가 있습니다.
  다음은 제6회 대전광역시 민속예술 경연대회 참가입니다.
  10월1일날 10시부터 갑천 고수 부지외에 다수의 여러 장소에서 실시했는데 우리가 출연해서 버드내 보쌈놀이를 했습니다.
  그래서 최우수상을 받아 가지고 금년도에는 전국 대회에 나갈 예정으로 있습니다.
  다음은 뿌리공원 성씨 조형품 설치입니다. 지난해 1월부터 10월까지 침산동에 설치한 뿌리공원내에 조형품 50점을 설치를 했습니다.
  이것은 비 예산으로 실시했습니다.
  다음은 13페이지입니다.
  유등천변 한마음 생활체육관 건립입니다.
  96년12월24일부터 작년도 11월23일까지 지하 1층, 지상 2층, 연건평 639평 정도의 건물로 건립한 바 있습니다.
  다음은 14페이지입니다.
  생활체육대회 개최 및 지원현황입니다.
  구청장기 생활체육대회는 총 8개 종목에 1,800만원의 예산을 가지고 실시해서 집행은 1,791만3,000원을 가지고 집행을 했습니다.
  다음은 각종 생활체육대회 참가입니다.
  구대항 역전 경주대회 등 총 8회에 걸쳐서 참가한 바 있습니다.
  다음은 15페이지입니다.
  직장운동 경기부 육성 지원입니다.
  저희는 복싱과 배드민턴이 있는데 지난 해에 보고를 드린 사항과 변동이 없기 때문에 유인물로 갈음 보고 드립니다.
  다음은 97년도 생활체육교실 운영입니다.
  총 4개 종목 18개소에서 연중으로 운영하고 있습니다.
  지도강사는 18명이 배치되서 운영하고 있습니다.
  다음은 16페이지입니다.
  제9회 시민체육대회 참가입니다.
  5월3일부터 5월4일까지 2일간에 걸쳐서 한밭공설운동장외 보조경기장에서 실시한 바 있습니다. 유인물로 갈음 보고드리고요 다음은 주민여가활동 제공을 위한 동네체육시설 확충입니다.
  작년도에는 옥계동 하고 태평동 초등학교 보운초등학교 등 3개소에 체육시설을 확충한 바가 있습니다.
  내역은 유인물로 갈음 보고 드립니다.
  다음은 17페이지입니다.
  동네 체육시설 유지관리입니다.
  저희는 총 7개소가 있습니다. 대들보 체육관과 동네 체육시설 6개소가 있습니다.
  유지관리를 철저히 하고 있습니다.
  다음은 19페이지입니다.
  98년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
  대들보의 질적 다양화를 추진하겠습니다.
  이것은 지난 해에 보고 드린 내용과 대동소 이하기 때문에 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  다음은 22페이지입니다.
  대들보 유료광고 적극 추진입니다.
  IMF 시대에 있어서 경기가 아주 침체되어 있어서 광고 내는데 좀 문제가 있습니다.
  그래서 이런 것은 저희들이 보다 더 배가의 노력으로 수익목표 달성에 최선을 다 하도록 하겠습니다.
  다음은 23페이지입니다.
  지역 문화예술의 진흥입니다.
  우선 제16회 한밭문화제 참가입니다.
  10월에 장소는 아직 정해지지는 않았습니다마는 저희들이 참가할 계획으로 있습니다. 작년도에는 2,000만원을 예산을 세웠는데 금년도에는 그것의 75%인 1,500만원을 가지고 참가코자 합니다.
  다음은 중구 문화예술제 개최입니다.
  테미공원 봄꽃 축제와 뿌리공원, 그리고 문화의 거리 등에서 예술축제를 할려고 합니다.
  97년도에는 7,600만원의 예산을 가지고 했습니다마는 금년도에는 그것의 39%인 3,000만원의 예산을 가지고 문화예술 축제를 개최할려고 합니다.
  다음은 으능정이 문화의 거리 토요 이벤트 행사 지원입니다.
  으능정이 문화의 거리에서 각종 이벤트 행사를 개최합니다.
  그래서 작년도에는 2,000만원을 가지고 했는데 올해는 600만원을 가지고 이벤트 행사를 지원코자 합니다.
  다음은 24페이지입니다.
  중구 문화원 육성입니다.
  이것도 예년과 같은 금액이고 내용이기 때문에 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  다음은 민속 시범학교 지정 육성입니다.
  저희는 신평초등학교와 대신초등학교 등 2개교가 민속시범 학교로 시에서 지정을 받았습니다.
  그래서 풍물놀이와 충청 웃다리 농악 등을 육성하고 있습니다. 지원비는 600만원이 되겠습니다.
  다음은 전국 민속예술 경연대회 참가입니다.
  이것도 금년도 10월 중에 개최될 예정인데 저희가 출연할 작품은 버드내 보쌈놀이입니다.
  거기에 참가하는 인원은 200여 명이 되겠고 사업비는 1억5,000만원입니다. 시비가 5,000만원, 구비가 1억원이 되겠습니다.
  다음은 25페이지입니다.
  지정문화재 관리입니다.
  저희들은 총 18점의 지정문화재가 있습니다.
  이것을 보존과 관리하는데 보다 더 철저를 기하도록 하겠습니다.
  다음은 중구 예술단 육성입니다.
  저희 대들보 합창단은 금년도도 마찬가지로 열심히 육성해서 시민들로 하여금 문화와 자주 접할 수 있는 기회를 갖도록 이렇게 노력을 하겠습니다.
  다음은 26페이지입니다.
  뿌리공원 성씨 조형품 추가설치입니다.
  작년도에 50점을 설치했습니다마는 문중에서 계속 더 할 수 없느냐는 문의가 쇄도했기 때문에 금년도에 4월말까지 하고자 40여 점을 접수 중에 있습니다.
  2월말일까지 접수를 할 계획이고 3, 4월중에 설치를 할려고 그럽니다.
  내용은 유인물로 갈음드리겠습니다.
  다음은 27페이지입니다.
  생활체육의 활동공간 확충입니다.
  우선 동네 체육시설의 지속적 확충인데 요 금년도에는 2개소로서 한마음 생활체육관내에 탁구장이라든지 실습장을 만들고 하나는 문화 2동에 설치코자 합니다.
  물론 조성 예정지는 변경될 수도 있습니다. 다음은 동네 체육시설의 관리입니다.
  저희가 지금 18개소의 동네 체육시설을 관리하고 있는데 보수라든지 모든 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
  다음은 한마음 생활체육관 관리운영입니다.
  연중으로 관리 운영을 해서 보다 시민들이 자유롭게 그리고 편리하게 이용을 하도록 최선을 다 하겠습니다.
  다음은 28페이지입니다.
  생활체육의 활성화 추진입니다.
  우선 98년도 생활체육교실 내실화 운영입니다.
  운영종목이 4개 종목에 18개소로써 지도강사를 위촉을 해서 연중으로 운영하도록 하겠습니다.
  지도강사비는 3년전부터 똑같이 1인당 30만원이 되겠습니다.
  다음은 각종 생활체육대회 개최 지원입니다.
  구청장기 대회라든지 종목별 생활체육대회 참가 지원이라든지 그 다음에 구대항 생활체육대회 참가 등 해서 3,150만원을 가지고 금년도 생활체육대회를 개최코자 합니다. 다음은 제10회 시민체육대회 참가입니다.
  그 날짜는 아직 미정입니다마는 16개 전 종목에 대해서 참가코자 해서 금년도에는 좋은 성적을 거둘 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
  이상 간단히 문화공보실 소관 98년도 업무보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○문화공보실장 강순철  구민체육대회를 작년도에는 우리가 간략하게 했거든요.
  그래서 금년도에도 간략하게 할 계획입니다. 그리고 총 금액은 생활체육 예산에 3,150만원에 들어가서...

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  지금 13점이 들어와 있었다가 1점이... 13점 들어왔습니다, 현재까지.

○문화공보실장 강순철  지금 40점 정도 받을려고 합니다.
  그런데 지금 문의 들어 오는 것은 많은데 아직 막상 정식 신청접수가 안 되어 가지고 13점 밖에...

○문화공보실장 강순철  위치는 내내 그 지금 현재 설치되어 있는 좌측으로 가면은 수변무대쪽 공간이 있습니다.
  그쪽 하고 저쪽 가운데로 해서 3단 개울터 올라가는 쪽으로 해서 팔각정 있는 쪽 거기에 공간이 있습니다.
  그리고 이 장소는 물론 저희들이 직접 하는 것은 아니고 뿌리공원 거기서 측량을 해 가지고 만들어 놨거든요.

○문화공보실장 강순철  예, 그렇습니다

○문화공보실장 강순철  사실 저희들 실무 부서인, 실무자인 저로서도 좀 예산이 어느 정도 최소의 예산을 가져야 되는데 지난번 예산이 워낙 없었기 때문에 할 수 없이 반으로...

○문화공보실장 강순철  이것 가지고 한다면은 날짜를 줄인다든지 또 간략하게 자율적으로 한다든지...

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  알겠습니다.

○문화공보실장 강순철  검토해서 추진하도록 하겠습니다.

○문화공보실장 강순철  예.

○문화공보실장 강순철  예, 그렇게 하는 것이 바람직한데요.
  지금 이것이 그 동안 나간 것이 전부 똑같이 이렇게 되어 있습니다. 타 구청도 그렇게 했던 거예요.
  그렇기 때문에 시 예산이 더...

○문화공보실장 강순철  저희도 그런 얘기를 했습니다.
  그랬더니 작년도에도 대덕으로 나갔는데 거기도 똑 같았고 그래서 더 할 수 없다고 그럽니다.

○문화공보실장 강순철  예, 최선을 다해서 다시 또 노력을 해야 하겠습니다.

○문화공보실장 강순철  감사합니다.

○총무과장 이인복  총무과장 이인복입니다.
  평소 존경하는 내무위원장님 그리고 여러 위원님!
  바쁘신 일정에 저희 총무과 업무를 보고드리게 되서 진심으로 감사드립니다.
  보고 드릴 순서는 일반현황, 97년도 업무추진 실적, 마지막으로 98년도 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다.
  3페이지, 일반현황에 조직과 정·현원 현황, 구 전체의 정원 현황은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  다음 4페이지, 직장민방위대와 예비군 현황은 민방위 의무자 100명과 지원자 287명, 총 387명의 민방위대원이 있고 57명의 예비군 자원이 있음으로써 훈련시에는 직장 방어에 최선을 다하고 있습니다.
  그리고 통·반장 현황, 행정서사, 인장업 새마을 지도자 현황은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  다음 5페이지, 97년도 업무실적에 대하여 보고 드리겠습니다.
  작년 공무국외연수는 미주, 구주, 동남아등 선진국의 지방행정제도 사례 비교 연구와 세계화 시대에 걸맞는 국제적 감각 제고를 위해서 교육원 및 지방자치 계획에 따라서 총 19회에 걸쳐서 54명이 연수한 바 있습니다.
  자체계획에서는 8회에 38명 필리핀 자매결연 등을 포함했고 교육계획은 11회 해서 16명이 공무 국외연수를 하였습니다.
  인사관리 시스템 구축은 총무처로부터 프로그램을 받아서 관리대상 870명의 개인별 인사기록카드를 입력, 97년말 완료했습니다. 금년 상반기 중에 활용할 수 있도록 조치하겠습니다.
  다음 6페이지입니다.
  공직자 능력배양을 위해서 직무교육 107개 과정, 총 136회에 359명과 위탁교육 4개 과정 27명 등 총 386명이 교육을 수료하였습니다.
  구정발전 평가회는 학계대표 등 기관, 단체장 및 구민 400여 명이 참석한 가운데 구정의 성과보고와 선도위주의 예방행정 등 10대 열린 시책을 분야별 평가를 한 바 있습니다.
  다음 7페이지, 21회 구민의 날 행사를 기념식과 대들보 합창단 연주, 사물놀이 등으로 시민회관에서 구민 600명을 모시고서 간소하게 치뤘습니다.
  구정 환경순찰반, 구정 생활모니터 협의회 운영은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  다음 8페이지, 행정업무 능률 제고에 따른 팩스 미설치 부서 9개 부서와 통신실의 노후 대체 3대 등 총 12대를 1,800만원을 투자해서 시설 완료함으로써 행정 능률화 제고에 만전을 기하여 나가겠습니다.
  지난 해 12월18일 실시한 제15대 대통령 선거 추진에 대하여는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  다음 9페이지, 98년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
  11페이지입니다.
  공직화합과 사기앙양 대책은 직원 상호간의 내부결속 강화와 신바람 나게 일할 수 있는 여건을 조성하여 12개의 직원 취미클럽 활동비 지원과 직원사기 진작 및 직장 분위기 쇄신을 위한 직원생일 축하기념품을 구매 전달토록 하겠습니다.
  다음 12페이지입니다.
  공무국외연수는 세계화 국제화 시대에 적응할 수 있는 역량배양으로 계획을 수립 예산을 편성하였습니다마는 IMF 시대에 자체 계획을 수립시행하기에는 걸맞지 않는다고 사료되는 바 교육은 장기교육자 해외연수와 관련하여 중앙으로부터 별도 운영계획이나 지시가 있을 시에는 최소한의 범위내에서 수립 시행토록 해 나가겠습니다.
  다음 13페이지, 공무원 봉사활동과 MT운영에 대하여는 2월말경에 개원을 앞두고 있는 노인복지시설인 장수마을에서 6, 7급 공무원 324명을 대상으로 현장 체험과 MT활동을 통하여 업무능력을 배양하고 그룹별 사회봉사 활동으로 부족된 인력을 보충하는 계기를 마련토록 할 것이며 시행 시기는 금년 5월부터 기별 약 20명 내외로 연말까지 추진 실시코저 합니다.
  다음 14페이지입니다.
  공직자 능력배양은 본격적인 세계화 시대에 부응하는 전문 행정인 육성과 지방자치시대에 걸맞는 공무원상 정립에 중점을 두어 외국어 교육 과정과 대학원의 관리자 과정 위탁교육을 실시함으로써 공무원의 자질 향상과 대민서비스 제고에 최선을 다해 나가겠습니다.
  다음 15페이지, 전국 동시 지방선거의 완벽한 추진입니다.
  21세기 지방자치 행정을 이끌어 갈 지방자치단체장과 지방 의원을 선출하는 전국 동시 지방선거를 엄정한 선거관리와 법정 선거사무의 완벽한 수행으로 한치의 착오도 발생치 않도록 선거인 명부 작성에서부터 지방선거 종료시까지 전 행정력을 집중할 것이며 선관위의 선거업무 추진에도 적극 지원 협조토록 해 나가겠습니다.
  다음 16페이지, 22회 구민의 날 기념식은 IMF 경제위기를 극복하는데 앞장서 검소하면서도 30만 구민이 화합과 일체감을 느낄수 있도록 알찬 기념식으로 내실 있게 추진하도록 세부계획을 수립 시행토록 하겠습니다.
  17페이지, 동행정 시책평가입니다.
  민선지방자치 시대에 부응하는 동 행정 추진과 경쟁력 10% 이상 높이기 등 창발시책발굴 육성을 바탕으로 하여 평가 항목을 행사운영 및 참여실적, 체납세금 징수, 새로운 창발시책, 경쟁력 10% 이상 높이기 운영실적과 당면한 현안사업 추진성과 등을 매월 말에 평가 실시하고 종합평가는 연말에 월별 평가성적을 합산 평가하여 우수동은 시상하고 부진동에 대하여는 특별행정 지도감독을 해 나가겠습니다.
  다음 18페이지, 중고품 매매 교환센터 운영입니다.
  IMF 시대의 어려운 국가 경제난 극복에 적극 대처코자 각 가정 및 직장에서 사용하지 않고 사장되어 있는 중고품을 최대한 수집하여 필요로 하는 실수요자에게 교환과 최저가 판매의 기회를 제공함으로써 자원낭비방지 및 건전한 소비생활을 유도함은 물론 지역경제 활성화에 기여하고자 교환센터를 적극 운영해 나가겠습니다.
  저희 중구에서는 서대전광장 야외공연장을 활용하여 일상생활용품 교환판매 및 내고장 상품 전시판매와 우리 고장 농산물의 직거래장으로 매주 목요일에 개장하여 목요장터로 명명하여 운영할 계획으로 있습니다. 우리 위원님들께서도 많은 시민이 참여할수 있도록 홍보해 주시기 바랍니다.
  다음은 19페이지, 고철 모으기 운동입니다.
  최근 국가 경제난으로 환율급등 및 외화 부족 현상이 지속되고 있어 고철 수입에 따른 외화를 절약하고자 고철 등 버려진 자원을 최대한으로 재활용 함으로써 근검절약 하는 시민정신을 다시 일깨워 어려운 경제위기를 극복해 나가겠습니다.
  우리 구에서는 각동 새마을협의회 및 동 새마을부녀회를 통하여 주1회 고철수집의 날을 운영하여 수집 매각함으로써 자원의 재활용 용도를 높이고 새마을운동을 통한 근검절약 하는 시민정신을 다시 한번 일깨워 나가겠습니다.
  아울러 고철 모으기 운동은 연중 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
  20페이지, 내무행정 종합정보 관리시스템 구축입니다.
  각 과별로 산재되어 있는 내무행정의 주요통계와 현황자료를 주 전산기를 이용하여 자료를 DB화 하여 집중 관리함으로써 행정 정보를 적기에 제공하고자 자료조사 및 운영 프로그램 설치교육 등 정보의 공동사용 체계를 단계적으로 구축하여 행정의 신속한 능률성을 형성하고 대민서비스를 한층 강화해 나가도록 하겠습니다.
  21페이지, 마지막으로 전산교육 실시입니다.
  전직원을 대상으로 컴퓨터 운영 능력을 배양시키고 신속 정확한 사무처리 및 행정능률을 증대시키기 위해서 5개 교육과정 380명을 대상으로 전산교육을 실시하도록 하겠습니다.
  전산교육을 통하여 급변하는 행정환경에 능동적으로 대처하는 행정의 생산성, 봉사성, 신속성 등 공무원상을 정립하고 특히 방학기간을 이용해서 연 2회에 걸쳐 청소년 교실을 운영함으로써 커 나가는 청소년들에게 급변하는 정보화시대에 조금이나마 적응할 수 있는 밑거름이 되게 함은 물론 우리 구민 일반에게도 컴퓨터 교육기회를 부여하여 중구가족으로서 자부심과 유대감을 형성토록 해 나가겠습니다.
  이상으로 총무과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

○총무과장 이인복  감사합니다.