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중구의회 회의록

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제35회 중구의회(임시회)

본회의 회의록

제1호

중구의회사무국


일  시  :  1995년 06월 01일 (목) 14시


  1.    의사일정(제1차본회의)
  2. 1.의사계장보고
  3. 2.공무원부임인사
  4. 3.회기결정의건
  5. 4. 95년도제1회추가경정세입세출예산안
  6. 5.예산결산특별위원회구성의건
  7. 6.휴회의건

  1.    부의된안건
  2. 1.의사계장보고
  3. 2.공무원부임인사
  4. 3.회기결정의건(의회운영위원장 제출)
  5. 4. 95년도제1회추가경정세입세출예산안
  6. 5.예산결산특별위원회구성의건
  7. 6.휴회의건

(14시11분 개의)

○의장 이기형  의석을 정돈하여 주시기바랍니다.
  성원이 되었으므로 제35회 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

1.의사계장보고 
○의장 이기형  먼저 의사계장으로 부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
○의사계장 남상홍  보고드리겠습니다.
  (보고사항 뒤에 실음)
○의장 이기형  의사계장 수고하셨습니다

2.공무원부임인사 
  (총무국장 유재인, 징수과장 박춘용, 도시개발과장 최영대, 건설과장 박대수)

(14시14분)

○의장 이기형  의사일정에 들어가기 전에 지난 5월1일자 대전광역시 인사발령에 의해 유재인 대전광역시 의회사무처 총무담당관께서 우리구 총무국장으로 부임하였으며 또한 징수과장에 박춘용 과장, 도시개발과장에 최영대 과장, 건설과장에 박대수 과장께서 승진 발령되셨습니다.
  먼저 유재인 총무국장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○총무국장 유재인  인사발령에 의해서 지난 5월1일자로 총무국장에 부임된 유재인입니다.
  제가 여러가지로 부족한 점이 많습니다만 구정발전을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다.
  앞으로 의원님들의 지도편달과 많은 협조를 당부 드리겠습니다.
  감사합니다.
○의장 이기형  유재인 총무국장 수고하셨습니다.
  다음은 박춘용 징수과장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○징수과장 박춘용  안녕하십니까?
  징수과장 박춘용 입니다.
  앞으로 열심히 일하겠습니다.
  의원 여러분의 많은 지도편달 부탁드리겠습니다.
  감사합니다.
○의장 이기형  박춘용 징수과장 수고하셨습니다.
  다음은 최영대 도시개발과장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○도시개발과장 최영대  지난 4월12일자로 시의 인사발령에 따라 전입된 도시개발과장 최영대 입니다.
  일일이 의원님들을 찾아뵙고 인사를 드려야 했습니다마는 이자리에서 인사드리게 되서 대단히 송구스럽게 생각합니다.
  앞으로 소임을 다하도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  감사합니다.
○의장 이기형  최영대 도시개발과장 수고 하셨습니다.
  다음은 박대수 건설과장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○건설과장 박대수  안녕하세요?
  4월12일자 건설과장 직무대리 명을 받은 박대수 입니다.
  쾌적한 도시환경 건설을 위해서 최선을 다하겠습니다.
  끊임없는 중구 건설행정의 발전을 위해서 여러 의원님들의 보살핌을 기대하겠습니다.
  감사합니다.
○의장 이기형  박대수 건설과장 수고하셨습니다.
  새로 부임하신 여러분께 다시한번 축하의말씀을 드리면서 중구의 발전을 위하여 더욱 노력하여 주시기를 당부드립니다.

3.회기결정의건(의회운영위원장 제출) 

(14시18분)

○의장 이기형  의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다.
  운영위원회 김종순 간사 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○운영위원장대리 김종순  운영위원회간사 김종순 의원 입니다.
  제35회 중구의회 임시회 회기 결정의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  금번 임시회는 중구청장으로 부터 제출된 95년도 제1회 추가경정 세입세출예산안 외 11건의 안건을 처리하기 위하여 95년6월1일부터 6월8일까지 8일간으로 회기를 운영하기로 협의 결정하였습니다.
  동료의원 여러분! 아무쪼록 당 위원회에서 결정한 회기운영안을 원안대로 의결해 주시기를 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

  (참 조)

회기결정의건

  (의회운영위원장 제출)

(의사일정 부록에 실음)

○의장 이기형  김종순 운영위원회 간사수고하셨습니다.
  방금 설명을 들으신 바와같이 금번 제35회 임시회 회기를 95년6월1일부터 6월8일까지 8일간으로 정하고자 하는데 이의 있으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 제35회 중구의회 임시회 회기는 95년6월1일부터 6월8일까지 8일간으로 결정되었음을 선포합니다.
  의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

4. 95년도제1회추가경정세입세출예산안 
  (중구청장 제출)

(14시20분)

○의장 이기형  의사일정 제2항 95년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안을 상정합니다.
  그러면 김기정 구청장 직무대리 나오셔서 인사말씀과 함께 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○구청장직무대리 김기정  안녕하십니까?
  지난 5월20일자 전임 김성기 청장님의 퇴임에 따라서 오는 6월27일 있을 자치단체장선거시 까지 구청장 권한대행을 맡은 부구청장 김기정 입니다.
  존경하는 이기형 의장님, 그리고 의원님 여러분! 온 국민의 열화와 같은 성원과 축복속에출발한 초대 지방의회도 이제 마무리 해야할 시점이 되었습니다.
  그동안 어려운 여건속에서도 주민의 대표로서 모범적인 의정활동을 통해 주민 복지증진과 구정발전에 헌신 봉사해 오신 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  지난 3월20일 시 인사발령에 따라 중구부구청장으로 부임한후 지금까지 여러 기회를 통하여 의원님들을 뵌적은 있습니다만 공식적으로는 오늘 첫 인사를 드리게 되어 매우 영광스럽게 생각합니다.
  저는 중구의회가 짧은 기간에도 불구하고 풀뿌리 민주주의가 탄탄한 반석위에 올라설수 있었던 것은 이기형 의장님을 비롯한 의원님들이 가장 열성적인 의정활동을 해오신 보람찬 결실이라고 생각합니다.
  따라서 여러모로 부족한 점이 많습니다마는 제가 부구청장으로 재임하는 기간동안 의원님들의 고견에 항상 귀를 기울이면서 30만 구민이 기대하는 진정한 봉사로서 맡은바 소임을 다하고자 합니다.
  의원님들의 아낌없는 협조와 성원을 당부드립니다.
  의원님 여러분! 역사의 한순간이라도 소중치 않은 시기가 없겠습니다마는 지금 우리가 처해있는 시점은 어느해 어느 시기 보다 중요하고 극복해야 할 어려운 일들이 산적해 있습니다.
  의원님들께서도 잘 아시고 계신 바와같이 전국민의 열성과 기대속에 실시되는 4대 지방선거가 앞으로 한달도 채 남지않았습니다.
  이번 선거의 성공적 실시 여부는 영광된21세기를 향해 뻗어가는 국가 운명이 여기에 달려있다고 해도 과언이 아닐 것입니다.
  따라서 저를 비롯한 산하 900여 공직자는 법정 선거사무업무를 빈틈없이 추진하면서 공명정대하고 돈안드는 깨끗한 선거문화가 정착되도록 최선을 다해 나가겠습니다.
  또한 전국 곳곳에서 발생되는 사고로 인해 불안속에 살고 있는 주민들이 안심하고 살 수 있도록 재해예방에도 만전을 기하고있습니다.
  각종 교량과 공사장등 재해 위험지역에대한 안전점검을 강화하고 우기를 대비한 방재 예방에도 진력하고 있습니다.
  그리고 우리구의 최대 현안사업인 실버토피아 건립 사업과 중촌지구등 주거환경 개선사업, 대흥배수지 근린공원 조성사업, 동네 문화마당 조성사업들도 적극적으로 추진하면서 도심에서부터 뒷골목 구석구석까지 주민들이 살아가는데 불편함이 없도록 생활환경 정비에도 심혈을 기울이고 있습니다.
  앞으로도 연초에 의원님들께 보고드린 구정 주요사업 계획들이 차질없이 완벽하게 추진될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
  저는 오늘 이러한 수많은 과제들을 해결하기 위해서 95년도 제1회 추가경정 예산안을 의회에 제출하고 그 심의를 요청하면서 의원님 여러분들의 적극적인 협조를 구하고자 합니다.
  우선 추경예산안의 편성개요를 말씀드리면 일반회계의 경우 세입면에서 지난해 순세계잉여금 33억원을 포함한 세외수입이 35억원, 국·시비보조금 11억원, 지정재원 7억원등이 되겠습니다.
  세출면에서는 경상사업비등 필수경비는 최소액으로 계상하고 주거환경 개선사업과 주민생활과 직결되는 시급한 도로개설 및포장사업, 재해예방 관련 사업에 중점을 두어 편성하였습니다.
  따라서 추경예산안의 규모는 53억원으로 우리구 총예산규모는 당초예산보다 7.5%가 증가한 772억원이 되겠습니다.
  아무쪼록 심도있는 심의를 통하여 원안대로 의결하여 주시기를 당부드립니다.
  존경하는 이기형 의장님, 그리고 의원님 여러분!
  앞에서도 말씀드렸습니다만 지금 우리에게는 중차대한 일들이 주어져 있습니다.
  하지만 이러한 일들이 아무리 어렵고 힘들더라도 여기 계신 의원님들과 30만 구민이 아낌없는 협조와 성원을 보내주신다면 어떠한 난관도 능히 극복할 수 있다고 생각합니다.
  따라서 저를 비롯한 900여 공직자는 앞으로 전개되는 완전한 지방자치 시대에 30만 구민들의 기대에 부응하고 다가오는 21세기의 영광스런 미래를 맞이할 수 있도록 희망과 믿음을 주는 행정을 수행하는데 최선을 다할 것을 다짐하면서 인사에 갈음합니다.
  대단히 감사합니다.
○의장 이기형  김기정 구청장직무대리수고하셨습니다.
  방금 구청장직무대리로 부터 개괄적인 설명을 들었습니다마는 기획감사실장 나오셔서 자세한 설명을 해주시기 바랍니다.
○기획감사실장 박대화  기획감사실장박대화 입니다.
  방금 부구청장님으로 부터 95년도 제1회추가경정예산안에 대한 개괄적인 설명이 있었습니다마는 준비된 유인물에 의해서 95년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  먼저 보고드릴 순서는 예산편성 방침, 예산안 규모 그리고 주요사업 예산, 끝으로 명시이월조서 순으로 보고 드리겠습니다.
  유인물 3페이지가 되겠습니다.
  예산편성 방침을 보고 드리겠습니다.
  제1회 추가경정예산안은 지방재정법 제36조의 규정에 의거 편성하는 것이며, 세입예산은 94회계년도 결산에 따른 순세계 잉여금발생 예상액과 국·시비보조 변경 내시액을 계상하였으며 도로굴착 복구비와 지방채등 지정재원을 편성재원으로 했습니다.
  세출예산은 국·시비 보조사업비와 일용인부임 인상분등 필수경비 그리고 한해대책등 시급을 요하는 사업비로 편성하였습니다. 경상사업비는 최소한의 경비만을 계상하고, 투자사업비는 신규사업을 가급적 억제하고 계속사업비 부족액과 쓰레기 수집운반 대행사업비 부족분 그리고 우기 대비 노후 하수도정비를 위한 사업비를 편성 하였습니다.
  4페이지가 되겠습니다.
  예산액 규모는 당초예산액 718억6,000만원보다 53억8,300만원이 증가한 772억4,300만원으로서 7.5%가 증가한 규모가 되겠습니다.
  그중 일반회계는 당초예산액 686억8,000만원 보다 53억8,300만원이 증가한 740억6,300만원이 되겠으며, 특별회계는 31억8,000만원으로 변동사항이 없습니다.
  일반회계 재정자립도는 당초예산액보다 2.3%가 증가한 47.7%가 되겠습니다.
  다음은 5페이지, 일반회계 재원판단을 보고 드리겠습니다.
  제1회 추경 재원은 53억8,300만원으로서그중 세외수입은 35억2,600만원, 국고보조금 3,200만원, 시비보조금 11억2,500만원그리고 지정재원 7억원등이 되겠습니다.
  그중에서 필수경비는 32억6,900만원으로서 국·시비 보조사업비 11억6,500만원과 지정재원 도로굴착 복구사업비 5억원, 기타필수경비 16억400만원이 되겠습니다.
  추경 재원중 필수경비를 제외한 가용재원은 21억1,400만원으로 대부분 지역개발사업비에 투자 했습니다.
  6페이지가 되겠습니다.
  일반회계 세입예산을 보고 드리겠습니다.
  세입예산중 자체수입은 경상적 세외수입으로 일본뇌염 유료 예방접종 약품가격 인상으로 인한 수수료 수입이 8,200만원이 증가 되었고, 임시적 세외수입은 순세계잉여금 33억4,800만원과 한밭개발공사 청소대행사업비 전년도 결산액 9,600만원등 총 35억2,600만원이 증가한 166억6,900만원이 되겠습니다.
  의존수입은 생활보호대상자 거택보호비등국고보조금 3,200만원과 주거환경 개선사업비 10억9,200만원, 경영수익사업 평가결과전국 최우수 구청으로 선정되어 사업비3,000만원 및 시비보조금 11억2,500만원등11억5,700만원이 증가한 103억7,700만원이 되겠습니다.
  지정재원은 문화2동사무소 신축사업비 지방채 2억원과, 도로굴착복구사업비 5억원등7억원이 되겠습니다.
  7페이지 입니다.
  일반회계 세출예산 입니다.
  먼저 성질별 현황을 보고드리면 인건비가1억7,800만원, 물건비가 7억1,700만원, 이전경비 7억2,500만원등 경상경비의 증가를 최대한 억제하고 주민숙원사업 해소를 위한 자본지출은 37억6,300만원으로 전체 예산액의 70%를 차지하고 있습니다.
  다음은 기능별 현황을 보고 드리겠습니다. 의회비는 특별위원회 활동비등 예산을 최대한 절감해서 당초예산액보다 3,100만원을 절감했으며, 지역개발비는 29억1,800만원이 증가된 253억1,500만원으로 당초 예산액 보다13%가 증가하여 가장 높은 증가율을 보이고 있습니다.
  8페이지가 되겠습니다.
  주요사업예산 내용이 되겠습니다.
  먼저 국·시비 보조사업을 보고 드리겠습니다.
  국·시비 보조사업은 총 19건으로 국비3,200만원과 시비 11억2,500만원이 증가 되었습니다.
  사업별 내역을 보고드리면 문화공보실의 생활체육교실 운영비등은 일부 삭감을 하고 구·동에 자동복합인증기를 구입하기 위해서 경영수익사업 사무사업비 3,000만원과 구비 1,500만원등 4,500만원을 여기다 편성을 했습니다.
  그리고 생활보호대상자 거택보호비와 노인 활동수당등 변경내시액을 이번에 계상을했습니다.
  다음은 9페이지 입니다.
  EM 발효제를 이용한 음식물 퇴비화사업비1,000만원과 압축식 청소차량 구입비 2,000만원 그리고 한해 대책용 중형관정 개발사업비 3,000만원등을 계상 했습니다.
  또한 중촌지구 주거환경개선사업비로 10억9,200만원이 내시가 되어서 기정예산 14억500만원등 24억9.700만원을 계상을 했습니다.
  다음은 10페이지가 되겠습니다.
  자체 주요사업을 보고 드리겠습니다.
  먼저 경상사업을 보고드리면 총 92건 10억3,200만원으로서 그 중에서 의회운영위원회 소관은 의회 안내책자 제작비등 3,200만원을 절감을 했고, 내무위원회의 소관은 75건 10억500만원으로서 동직원 해외여행과 장기교육 인원 증가로 인한 국외여비 부족액 1억1,000만원을 증액 했습니다.
  또한 시계표시 조형물설치에 3,500만원을 계상을 했으며, 시민체육대회 경비 3,000만원등을 삭감했으며, 사회건설위원회 소관은14건 5,900만원으로서 경로당 보수비로1,000만원을 증액하고, 생활보호 양곡 운반비 400만원을 삭감하는등 경상경비의 증액은 최소화 했습니다.
  10페이지부터 15페이지까지의 세부내역은 의원님들께서 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 16페이지, 투자사업을 보고드리겠습니다.
  투자사업은 총 38건 28억7,000만원이며 그 중에서 내무위원회 소관은 10건으로 11억7,300만원이 되겠습니다.
  여기에는 단재 신채호 선생 생가 진입로 부족분 6,000만원과 중촌동 게이트볼장 시설비 1,000만원을 계상을 했고, 오류동 삼성아파트 비상급수 시설비 7,000만원, 쓰레기 수집운반대행 사업비 부족분 5억8,200만원 그리고 청소차량 차고지 조성비 1억3,400만원을 계상하고, 안영동 알뜰사업장옹벽 및 하수도 시설비 3,000만원등을 계상했습니다.
  다음은 17페이지 입니다.
  17페이지에 쓰레기 종량제 관급봉투 제작비 2억1,100만원, 다음으로 과례경로당 신축비 및 중촌경로당 매입비로 2억3,200만원을 이번에 편성했고, 건설과 소관은 25건14억4,700만원으로서 거리밝히기 사업비2,500만원, 은행교 보수 및 개축을 위한 설계비 2,500만원등을 계상을했으며, 태평1동278번지선 도로개설비 1억5,000만원과 유천1동 하수도정비 사업비 5,000만원등 시급한도로개설 및 보수비와 하수도 정비사업비를계상을 했습니다.
  17페이지부터 18페이지까지의 세부내역은 의원님들께서 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  끝으로 19페이지가 되겠습니다.
  명시이월조서를 보고 드리겠습니다.
  이것을 대문국민학교앞 도로 확장공사를위한 시비보조 사업비로서 토지 소유주와의 보상협의가 지연되어 명시이월코자 했던 것이었습니다만 보상 협의가 원만히 해결되어서 94년12월29일 조기발주로 인해서 이것을명시이월에서 사고이월로 변경코자 하는 것입니다.
  이상으로 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  아무쪼록 원안대로 의결해 주실것을 간곡히 당부드리면서 마치겠습니다.
  감사합니다.

  (참 조)

95년도제1회추가경정세입세출예산안

  (중구청장 제출)

(제안설명서 부록에 실음)

○의장 이기형  박대화 기획감사실장 수고 하셨습니다.
  각 상임위원회에서는 금번 제1회 추가경정 예산안을 95년6월3일까지 예비심사하여 그 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

5.예산결산특별위원회구성의건 
  (의장제의)

(14시41분)

○의장 이기형  다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
  본 건은 금번 제1회 추가경정예산안을 효율적으로 심사할 필요가 있어 특별위원회를 구성하고자 하는 것으로 의원 여러분께서 사전 양해해 주신대로 권오벽 의원, 김종순의원, 임창규 의원, 김창문 의원, 김대연의원등 다섯분을 예산결산특별위원회 위원으로 선임코자 하는데 이의 있으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 가결되었슴을 선포합니다.
  방금 선임되신 예결특위 위원 여러분께서는 우리 임기중 마지막이 될 추경예산안을 심사하는 것이니 만큼 각별한 노력과 연구를 통하여 내실있고 알찬 성과를 거양하여 주시기를 당부드립니다.

6.휴회의건 
  (의장제의)

(14시42분)

○의장 이기형  의사일정 제4항 휴회의건을 상정합니다.
  중구청장으로 부터 제출된 95년도 제1회 추가경정 예산안과 일반안건에 대하여 기 해당 상임위원회별로 회부한 바 있습니다마는 이를 심사하기 위한 것으로 95년6월2일부터 6월7일까지 6일간 휴회코자 하는데 이의 있으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 95년6월2일 부터 6월7일까지 6일간 휴회키로 결정되었슴을 선포합니다.
  이상으로 오늘의 의사일정을 마무리하고자 합니다.
  제2차본회의는 오는 8일 오후2시에 개의하겠으니 참고하여 주시기 바랍니다.
  산회를 선포합니다.

(14시43분 산회)


대전중구의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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