○총무국장 이재승  총무국장 이재승입니다.
  계속되는 의정활동에 노고가 많으신 행정자치위원회 이충선 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 행정자치위원회 소관 2013년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다.
  먼저 추경예산의 편성방향에 대해서 말씀드리겠습니다.
  이번 추가경정 예산안의 주요내용은 자체 수입의 일부 증가 및 본예산 편성 이후 조정교부금의 추가 내시액 및 국·시비 보조금의 변경내시액을 세입예산에 반영하였으며 그동안 재원부족으로 반영하지 못했던 인건비 및 국·시비 보조사업 미부담액을 세출예산에 편성하였습니다.
  다음은 추가경정 예산안 규모입니다.
  세입예산안 규모는 1,094억 9,438만원으로 기정예산액 996억 5,110만원의 9.87%인 98억 4,327만원이 증가가 되었습니다.
  이 중 일반회계는 기정예산액보다 96억 5,120만원이 증가된 1,062억 2,283만원을, 특별회계는 기정예산액보다 1억 9,207만원이 증가된 32억 7,154만원을 편성하였습니다.
  세출예산안 규모는 796억 4,277만원으로 기정예산액 740억 4,754만원의 7.55%인 55억 9,523만원이 증가가 되었습니다.
  이 중 일반회계는 기정예산액보다 54억 316만원이 증가된 763억 7,122만원을, 특별회계는 기정예산액보다 1억 9,207만원이 증가된 32억 7,154만원을 편성하였습니다.  
  다음은 일반회계 세입예산에 대해서 설명 드리겠습니다.
  먼저 143쪽 기획공보실 소관입니다.
  세외수입은 순세계잉여금 등의 증가로 78억 8,908만원을 계상하였습니다.
  다음은 총무과 소관 사항으로 국·시비보조금 사용잔액 등으로 세외수입 6억 7,256만원을 계상하였습니다.
  다음 144쪽 문화체육과 소관 사항으로 한마음생활체육관 운영 사용료수입 등으로 사용료 수입 10억 1,274만원을 계상하였으며 145쪽 저소득층 스포츠바우처사업 등 국고보조 사용잔액으로 2,448만원을 계상하였습니다.
  다음은 146쪽 회계정보과 소관 사항입니다.
  사회복지 통합서비스 인건비 집행잔액 등 국고보조금 사용잔액 1,837만원을 계상하였습니다.
  다음은 세무과 소관 사항으로 지방세 수입 304억 8,252만원을 계상하였으며 민원봉사과 소관 사항으로 인증기 사용증지수입으로 1억 5,944만원을 계상하였습니다.
  다음 147쪽 지적과 소관 사항으로 국유재산 임대료 수입으로 2,440만원, 지적 재조사사업에 따른 국고보조금 1억 5,553만원을 계상하였습니다.
  다음 보건소 소관 사항으로 산모 신생아도우미 지원 등 국고보조금 사용잔액으로 7,158만원, 그리고 148쪽 국가 결핵예방사업 등 시비보조금 사용잔액으로 7,077만원을 계상하였습니다.
  마지막으로 149쪽 효문화마을관리원 소관 사항으로 뿌리공원 입장료수입 등 세외수입으로 1억 303만원을 계상하였습니다.
  다음은 세출예산안에 대해서 설명 드리겠습니다.
  먼저 153쪽 기획공보실 소관 사항입니다.
  기정예산액 56억 6,597만원보다 71.38%인 40억 4,458만원이 증가된 97억 1,055만원을 편성하였습니다.
  다음 157쪽 감사실 소관 사항입니다.
  기정예산액 4,948만원보다 36.63%인 1,812만원이 증가된 6,760만원으로 자율적 내부통제시스템 추진 우수부서 및 우수공무원 포상금 등을 편성하였습니다.
  다음은 161쪽 총무국 소관 사항입니다.
  기정예산액 538억 9,639만원보다 0.24%인 1억 3,158만원이 증가된 540억 2,797만원으로 방범초소 경광등 설치비로 891만원, 효문화뿌리축제 행사운영비로 6,049만원이 증액된 5억 7,049만원, 의회영상중계 시스템 설치비로 1,600만원 등을 편성하였습니다.
  다음 171쪽 동주민센터 소관 사항입니다.
  각 동의 급량비, 시간외근무수당 등으로 기정예산액 32억 5,102만원의 8.13%인 2억 6,437만원을 증액 편성하였습니다.
  다음은 269쪽 보건소 소관 사항입니다.
  인플루엔자 예방접종 약품 구입으로 기정예산액 100억 7,647만원보다 8.19%인 8억 2,502만원이 증가된 109억 149만원을 편성하였습니다.
  다음은 281쪽 효문화마을관리원 소관 사항입니다.
  기정예산액보다 3억 8,385만원이 증액된 16억 6,358만원으로 뿌리공원 확장조성사업 실시설계 용역비로 8,500만원 등을 계상하였습니다.
  다음은 429쪽 효문화마을 특별회계 세입세출 예산안입니다.
  청사유지관리 보수비, 자산취득비 등으로 기정예산액 30억 7,947만원보다 6.24%인 1억 9,207만원이 증액된 32억 7,154만원을 편성하였습니다.
  존경하는 이충선 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  금번 2013년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안은 자체수입의 일부 조정 및 보조사업 미부담분에 대한 필수경비를 반영하는데 중점을 두었으며 한정된 재원을 효율적으로 배분하고자 노력하였습니다.
  위원님들께서 이점 널리 이해하여 주시고 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

○전문위원 박종철  행정자치 전문위원 박종철입니다.
  2013년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안 검토보고 드리겠습니다.

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[부록]2013년도제2회추가경정세입세출예산안 검토보고서

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○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  각 구에서 이게 통장들 사기진작을 위해서 통장들에게 일정한 예산을 지원을 합니다.
  이제 그동안 저희 구는 그런 게 좀 미흡했었는데 통·반장 지원조례가 지난번에 제정이 됐고 그래서 그런 차원에서 일부 지원을 하는 것인데요.
  근무복은 뭐 개인별로 이렇게 지급하는 게 아니고 조끼를 구입을 해서 동에 비치하면서 각종 행사 때 통일되게 착용하려는 그런 것이고요.
  그 밑에 통장협의회 산업시찰 건은 통장들 사기진작을 위해서 타구에서는 여러번 했습니다만 저희는 이번에 최초로 그쪽에 건의사항을 고려해서 당초에는 뭐 많은 금액을 좀 요구를 했습니다만 우리 구 예산 형편을 고려해서 일부 그렇게 반영한 그런 사항입니다.

○총무국장 이재승  자원봉사자용으로도 별도 있고요, 이건 통장들용으로 별도로 하는 겁니다.

○총무국장 이재승  그렇게 하는 겁니다.

○총무국장 이재승  그러니까 저희가 근무복 지원하는 것은 자원봉사자들한테 한 사례가 있고요, 이제 방범대원들 뭐 근무복 같은 것 지원한 그런 사례 그거 외에는 뭐 유니폼 특별하게 지원한 데가 없고 이번에 통장들한테 제작해서 지원하는 겁니다, 새마을 쪽 있고요.

○총무국장 이재승  뭐 지금까지 특별한 이견이 없었고요.
  이제 통장들 뭐 다 아시겠지만 우리 구정을 수행하는데 가장 협조적인 그런 분들이고 또 많은 고생을 좀 하시는 분이고 최일선에서, 그래서 그런 차원에서 그리고 이게 이제 무슨 개인적으로 지급하는 게 아니고 그 가끔 단체활동 같은 것 할 때 그런 조끼 같은 걸 입고 했으면 좋겠다 통일되게 뭐 그런 의견 등을 반영해서 이렇게 제작하는 그런 사항입니다.

○총무국장 이재승  예, 저희는 큰 문제 없다고 이렇게 판단 했습니다.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  전기사용료요, 저도 파악을 못 했었었습니다만 지금 얘기 들어보니까 우리가 각 방범대별로 예산을 일부 지원하는데 그 보조금 지원된 예산에서 이렇게 지원하는 걸로 이렇게 알고 있습니다.

○총무국장 이재승  한 달에 뭐 한 10만원꼴 1년에 110만원이니까요 한 10만원꼴 그러헤 지원하는 걸로 알고 있습니다.

○총무국장 이재승  알겠습니다.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  그 문화1동 난타팀이 출연합니다.

○총무국장 이재승  지난번에 주민자치 공연에서 최우수동아리로 됐기 때문에,

○총무국장 이재승  그렇습니다.

○총무국장 이재승  그렇습니다.

○총무국장 이재승  예, 그렇습니다.

○총무국장 이재승  이게 시에서 추진하는 사업인데요, 각 마을에서 자기들 자율적으로 무슨 조직 같은 걸 만들어 가지고 마을 분위기도 화목하게 만들고 뭐 다양한 사업입니다, 그런 차원에서.

○총무국장 이재승  지금 죽 여러 가지가 나오는데 서로 배려하는 마을 만들기 또 헌 한복을 규방공예를 통해서 생활소품으로 또 이렇게 만든다든지 또 책 읽는 마을 만들기, 우리가 직접 가꾸는 다문화 도서관 이렇게 다양합니다, 그 마을 단위에서 조그맣게 자기들끼리 공동 이렇게 모여 가지고 활동할 수 있는 그런 사업들입니다.

○총무국장 이재승  이게 뭐 여러 개 동에서 거의 전 동에서 다 하고 있습니다.

○총무국장 이재승  예, 거의 다 참여하고 있습니다.
  예를 들면 석교동 같은 경우 석교동 협동조합 만들기라든지.

○총무국장 이재승  협동조합 만들기.

○총무국장 이재승  예, 또 아이와 가슴으로 대화하자, 부모와 함께하는 육아사랑방이라든지 이런 것, 이런 식으로 운영이 됩니다.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  이미 다 동주민센터 통해서 홍보가 다 됐습니다.
  거기에서 그 홍보를 통해서 모집한 그런 단체들입니다.

○총무과장 정백우  5명 이상이 모임 하나의 클럽이 돼서 우리가 무슨 사업을 한다고 하면은 200만원을 주고 있습니다, 지원을.

○자치담당 강명규  예, 보조금이 200 나갔습니다.

○자치담당 강명규  아, 그건 대전시에서 저희들한테 주는데 대전시에서 선택된 사업이 있습니다, 선택된 사업 업체에서 사업 부서에서 나가 가지고 현장차 점검한 다음에 그 지원이 되는 겁니다.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  아니 동에다가요, 인근 1개 동이 아니고 인근 동하고 연합해서 무슨 행사를 하면 그 지원해 주겠다 해서 하는 건데요.
  이게 우리 구 같은 경우 태평1, 2동 하고 유천 1, 2동 여기를 합해서 이제 가을 음악회 개최하는 그런 사항입니다.

○총무국장 이재승  아니 그거하고 별개로요,

○총무국장 이재승  시에서 특별교부금으로 이제 지원할테니까 한 번 발굴해서 내라 해서 우리 구 같은 경우는 그 네 개 동 이렇게 묶어서 가을음악회 추진하는 그런 사항입니다.

○총무국장 이재승  희망하는 동을 우리가 받았습니다.

○총무국장 이재승  예, 그렇습니다.

○총무국장 이재승  말 그대로 그 라벨을 뭐라고 설명, 주민등록증 뒤에 보면은 주소변경란이 있잖아요, 주소가 바뀌면은 거기다 라벨을 붙이고 거기다 바뀐 주소를 써 주는 그 라벨입니다.

○총무국장 이재승  예, 그렇습니다.

○총무국장 이재승  부족해서 조금 추가로 저희가,

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  우리는 중구에서 하나입니다.

○총무국장 이재승  예, 문화1동 난타팀.

○총무국장 이재승  예, 그리고 또 문화2동하고 문화1동 난타팀인데 문화1동 난타팀이 최우수 저기로 선정돼 가지고 참가하는 것으로,

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  그렇습니다 거기까지,

○총무국장 이재승  하나는 가서 공연을 직접하는 거고요 문화2동 팀은 가서 그냥 관람만 하고 오는 그런 사항입니다.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  글쎄 태평동은,

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  이게 저희가 이제 공무원들이 그 행정착오를 일으켜서 결론적으로 이렇게 깎는 사항입니다, 우선 죄송하다는 말씀을 드리고요.

○총무국장 이재승  예, 그렇습니다.
  원래 국민체육진흥기금은 지원사업은 통상적으로 우리 구를 통해서 학교로 이렇게 지원이 되거든요.
  이 건도 우리를 통해서 지원되는 줄 알고 시에서 고등학교에, 아니 이게 어느 중학교더라, 학교 체육시설,

○총무국장 이재승  아니 대전중학교 개방형학교 다목적 체육관 설립비로 이게 12억 8,000만원이 기금이 이렇게 공문으로 통보가 됐었어요.
  그런데 이제 그동안은 시에서 기금 지원되는 것을 우리 구청을 통해서 학교로 지원이 됐는데 이번에는 학교에서 교육청 쪽으로 막바로 이렇게 지원을 하는 바람에 우리가 이제 예산 편성을 하지 말 것을 지난번에 편성을 했던 겁니다.

○총무국장 이재승  그렇습니다.

○총무국장 이재승  잘못 편성한 것을 그냥 삭감하는 그런 사항입니다.

○총무국장 이재승  12억 8,000.

○총무국장 이재승  예, 그렇습니다.
  이제 그동안에는 뭐 반복되는 말씀인데 그 기금이 우리 구청을 통해서 학교로 이렇게 지원이 됐었어요.
  그런데 이번에 금년에는 시에서 그냥 막바로 교육청으로 지원하는 바람에 우리가 편성하지 않을 걸 편성한 그런 사항입니다, 착오를 일으켜서.

○총무국장 이재승  이제 체육하면은 엘리트체육하고 생활체육으로 이렇게 구분을 합니다.
  엘리트체육은 말 그대로 우리 체육회 하고 관련된 학교체육 이런 것들을 얘기하고요, 생활체육은 우리 구민이 쉽게 할 수 있는 각종 에어로빅이라든지 뭐 여러 가지 프로그램들이 있습니다.
  그렇게 구분이 됩니다, 생활체육하고 엘리트체육하고.

○총무국장 이재승  그렇습니다.
  시설물 관리가 체육시설이 어디에 설치돼 있느냐에 따라서 관리주체가 다릅니다, 예를 들어서

○총무국장 이재승  유등천 같은 데 설치돼 있으면은 우리 하천관리사업소에서,

○총무국장 이재승  그렇습니다, 공원 설치된 건 우리 또 공원녹지과에서 관리하고.

○총무국장 이재승  물론 뭐 체육시설이기 때문에 관심을 갖습니다만 원래 관리부서가 그렇게 구분이 돼 있습니다.

○총무국장 이재승  부분적으로 그런 부분이 있습니다.

○총무국장 이재승  문화체육과에서 관리하고 있는 체육시설은요 대부분 이런 겁니다, 국민체육센터라든지 산성체육관, 한마음체육관 뭐 그런 데가 주가 됩니다.
  그 외에도,

○총무국장 이재승  예, 그 외에도 무슨 게이트볼장이라든지 등등해서 문체과에서 관리하는 체육시설도 꽤 많이 있습니다.

○총무국장 이재승  이번 예산에 한 2,800 정도 계상했습니다.

○총무국장 이재승  예, 2,800 정도.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  아니 그것은 다른 저기고요, 서대전 스케이트장 철거비용만은 2,800으로 했습니다.

○총무국장 이재승  다른 시설물 저기하는 겁니다.
  그 외에 뭐 체육시설이 여러 개 있으니까요.

○총무국장 이재승  저 양해해 주시면 문화체육과장이 설명 드리겠습니다.

○문화체육과장 김진태  그것이 말씀드리면요, 동네체육시설 관리라고 그래서 401-01 시설비를 지금 말씀을 하시는데 기정액이 3,000만원이 지금 있습니다.
  거기에다가 이번에 사계절 스케이트장 철거공사비 2,800여 만원을 이번에 계상하는 증가하는 사항인데요, 그 3,000만원이 뭐냐면은 한마음 체육관, 산성체육관 그리고 고급형으로 체육시설 있죠 그런 것.

○문화체육과장 김진태  고급형 체육시설 전반적으로 유지보수비.

○문화체육과장 김진태  포함돼 있습니다.

○문화체육과장 김진태  예, 포함돼 있습니다.

○총무국장 이재승  아, 이것은요 당초 본예산 세울 때 거기에 세부적으로 명시가 돼 있고,

○총무국장 이재승  추경 세우는 거라 추경 하는 부분만 명시를 한 겁니다.

○총무국장 이재승  이 예산이 성립이 되면은요 바로 10월, 11월 전에 철거할 예정입니다.

○총무국장 이재승  국민체육센터요?

○총무국장 이재승  무슨 말씀이시죠?

○총무국장 이재승  아, 예 기금 그게 한 3억 5,000 정도 됩니다.

○총무국장 이재승  정확하게 기억은 안 납니다만 3억 1,500 정도 될 것 같습니다.

○총무국장 이재승  구비까지 하면은 그게 한 7억 가까이 투자된 걸로,

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  그렇습니다.

○총무국장 이재승  반환 안 합니다.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  그렇습니다.

○총무국장 이재승  예, 그 들어갔습니다.

○총무국장 이재승  뭐 인건비는 저희가 공익요원들을 썼기 때문에 특별히 들어간 것은 없습니다.
  다만 이제 유지관리비가 일부 들어간 게 있고,

○총무국장 이재승  예, 유지관리비가 좀 들어갔고요, 또 이제 구비가 기금에서 우리가 한 3억 1,500 정도 받았다면 우리 구비도 똑같이 50%,

○총무국장 이재승  예, 그렇게 반영을 한 사항이거든요, 그런 것들이 좀 낭비요인으로 이렇게 판단해서 하고 있습니다.

○총무국장 이재승  글쎄 이제 기금까지 포함하면은 뭐 한 7억 가까이 된다고 봐야 되고요, 우리 구비 낭비요인으로 보면은 한 3억 5,000 정도.

○총무국장 이재승  그렇게 봅니다.

○총무국장 이재승  예, 그렇습니다.

○총무국장 이재승  효문화뿌리축제요.

○총무국장 이재승  그 축제는 그렇게 생각을 합니다.
  우리 효문화뿌리축제를 저희가 대전시에 이관할 때는 그 동기가 좀 광역단체 가지고 가서 예산도 좀 많이 투자하고 전국적으로 홍보도 좀 하고 그래서 그 축제를 한 단계 업그레이드 시키는 그런 차원에서 저희가 했는데 사실 시에서도 그 축제를 치루면서 예산도 우리 구에서 치룰 때보다 뭐 특별하게 증액한 것도 없었고 내용도 사실 크게 특화되지 못하고 그래서 그것도 아쉬움이 많이 있었습니다.
  그러던 차에 저희가 다시 중구에서 개최를 하는데 이왕에 축제를 개최하려면 지난번보다 똑같은 예산 가지고 하는 것도 좋습니다만 좀 프로그램도 다양화 하고 좀 내실도 기하게 하기 위해서 또 그리고 시에서 개최할 때하고는 좀 차별화시키기 위해서 부득이 저희들이 좀,

○총무국장 이재승  시에서 할 때 5억 정도 가지고 한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  그 부분은 죄송스럽게 생각합니다, 저희들이 더 세심하게 분석을 해서,

○총무국장 이재승  예, 그랬습니다.

○총무국장 이재승  그러니까 저희들이요 본예산 편성할 때,

○총무국장 이재승  이제 예측치 못한 사항이 발생을 했다거나 뭐 꼭,

○총무국장 이재승  예, 그렇습니다.

○총무국장 이재승  이제 뭐 그런 질책 당연히 달게 받겠습니다.
  다만, 저희도 본예산 편성할 때 그냥 주먹구구식으로 한 것은 아니고요, 나름대로 분석을 했었는데 미처 좀 생각을 못 했던 부분들이 있었고요.
  특히 예를 들면은 그 먹거리 부분입니다, 먹거리 부분을 예전 같은 경우는 그 업체에다 맡겨 가지고 그냥 뭐 좀 뭐라고 그래요, 먹거리를 풍성하게 하지 못했었는데 또 시 같은 데서는 민간업체에다 위탁을 줘서 이렇게 하고 그랬었는데 그러다 보니까 가격은 비싼데 또 맛도 없고 비싸고 그런 불만들이 많아서 우리는 이번에 각 17개 동이 다 참여를 하게 하고 또 전문음식점 식당도 좀 참가할 수 있도록 확장해서 하는데 그 시설비 같은 게 예를 들면은 그전엔 한 350 가지고 텐트만 쳐 줬던 것을 뭐 가스라든지 전기라든지 하수시설이나 상수도 이런 것까지 하다 보니까 그런 데서 예를 들면 한 2,000만원 정도 소요가 되거든요.

○총무국장 이재승  죄송스럽게 생각합니다.

○총무국장 이재승  알겠습니다.

○총무국장 이재승  예, 잘 알겠습니다.

○총무국장 이재승  하여튼 뭐 본예산에 철저하게 못한 것 죄송스럽게 생각하고요, 이번 그 예산이 축제를 성공적으로 하기 위해서 꼭 필요한 예산이니까 위원님 꼭 좀 협조해 주시기 바랍니다.

○총무국장 이재승  예, 그렇습니다.

○총무국장 이재승  그것을 저희가 간담회 석상에서 할지 우리 의원님 개별적으로 설명을 드릴지는,

○총무국장 이재승  하여튼 공식적인 간담회 석상에서 설명 못 드린 점 죄송하게 생각을 하고요, 나름대로 우리 행자위 위원님들한테 개별적으로 나름대로 설명을 드렸는데 이왕이면 간담회 석상이라든지 공식적으로 했었으면은 더 좋았을뻔 했다 그런 좀 아쉬움이 있습니다.

○총무국장 이재승  저희가 분석은 그렇게 합니다.
  인조스케이트장 시설 자체가 주민들한테 큰 호응을 못 얻었다 이렇게 판단합니다, 비단 우리 중구뿐만이 아니고 전국에 이제 세 군데 그런 시설이 있거든요.
  그런데 우리뿐만이 아니고 타 지자체의 인조스케이트장도 지금 우리하고 똑같은 그런 사유로 처음에는 호기심에서 많이들 이용을 했다가 가서 실제 스케이트를 타보고 그러면은 그 스케이트가 잘 나가지 않고 하는 그런 문제, 분진 발생 문제 또 일부 시설 미흡문제 이런 것 등등의 사유로 타 지자체의 스케이트장도 지금 다 철거를 검토하고 하는 쪽으로 이렇게 추진 되는 걸로 그렇게 파악을 하고 있습니다.

○총무국장 이재승  나름대로 저희도요, 그 시설을 이용할 수 있게끔 홍보 학교라든지 유치원 같은 데도 공문도 보내고 또 나름대로 플래카드로 설치하고 최소한의 노력은 저희도 경주를 했습니다.

○총무국장 이재승  한 번 그렇게 하다 보니까 그 뒤에 이제 아예 이용하는 사람들이 거의 없어지더라고요.

○총무국장 이재승  저희들 노력이 충분했는지는 모르겠습니다만 나름대로,

○총무국장 이재승  그런데 이제 청장기 무슨 뭐 인조스케이트대회 이런 것은 그런 동호인들이 좀 어디 있고,

○총무국장 이재승  그것까지 다 계상 된 겁니다.

○총무국장 이재승  예, 그렇습니다.

○총무국장 이재승  알겠습니다.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  그렇습니다, 맞습니다.

○총무국장 이재승  저희 생각은요 체육대회를 사실은 5월 중에 개최를 하려고 그랬었습니다, 그런데 5월달 여러 가지 행사하고 겹쳐 가지고 적정한 날을 선정을 못 했어요.
  그래서 시원한 가을철에 하는 쪽으로 연기를 했었고 마침 그러다 보니까 체육대회 하면은 또 9월만 해도 또 뜨겁고 그래서 한 10월 중에 하는 게 좋겠다 이렇게 계획을 했는데 저희가 우리 위원님들도 아시다시피 10월 중에 효문화뿌리축제가 10월 11일부터 13일까지 개최가 됩니다.
  그 행사에는 우리 구민들 진짜 다수가 참여할 수 있도록 그 축제에 좀 집중을 하려고 저희들이 신경을 많이 썼고요.
  그러다 보니까 그 축제하고 또 바로 이어서 구민체육대회를 하는 게 과연 바람직하냐 또 7,000만원씩 그래서 구 재정도 이제 조금 어렵고 그러니까 차라리 그 돈을 우리 구민들 숙원사업비 쪽으로 쓴다든지 우리 효문화뿌리축제에도 이제 좀 내실있게 하려면은 예산 부족한 그런 사항도 발생하고 그래서 그런 쪽으로 이렇게 활용하는 것이 오히려 구민들한테 호응을 얻지 않겠냐 그렇게 나름대로 판단을 했습니다.

○총무국장 이재승  그것은 주민숙원사업비 그 쪽으로,

○총무국장 이재승  예, 그런 쪽으로 다 부족한 것은 그쪽으로 다 저기합니다.
  아니 그런데,

○총무국장 이재승  위원님 이렇게 이해를 해 주십시오, 그 7,000만원을 꼭 효문화뿌리축제에다 투자한다는 게 아니고 그걸 깎아서 주민숙원사업비를 이번에 한 1억 5,000 정도 하거든요.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  아니 그러니까 그 예산 7,000만원을,

○총무국장 이재승  그러니까 어차피 구비로 저희들이 축제예산이 좀 아까 말씀 설명 드렸던 대로 예측못한 그런 부분이 들어가는데 어차피 구비를 저희들이 확보할 그런 입장입니다.
  그런데 이 체육대회 예산을 깎아서 꼭 그걸 뿌리축제로 연결했다 그렇게 보실 수도 있고 그 예산을 깎으면 어차피 구비가 되니까 거기에서 이제 주민숙원사업비를 1억 5,000정도 하거든요.
  그리로 이렇게 생각을 하셔도 되고 어차피 저희는 구비를 좀 세워야 되니까 그렇게 이해를 좀 해 주셨으면 고맙겠습니다.

○총무국장 이재승  그 축제 부분은 위원님 아까,

○총무국장 이재승  예, 그렇습니다.

○총무국장 이재승  하여튼 좋은 지적은 해 주셨는데요, 축제라는 게 그렇습니다.
  꼭 그게 소모성 낭비라고만 볼 수가 없고 예를 들면 백제문화제라든지 이런 데는 뭐 몇 십 억씩 투자해서 하지 않습니까.
  그렇듯이 뭐 꼭 저희가 거기다 비교하려고 그러는 건 아니지만 이번 축제는 좀 이해를 구하고 싶은 것이 위원님들도 다 아시다시피 3, 4회 시에서 하던 축제를 저희들이 다시 갖고 왔습니다.
  뭔가 시에서 개최할 때보다는 좀 차별화 시키고 알차게 하려고 그런 욕심에서 조금더 그래서 축제추진위원회라든지 회의 개최도 여러 번 했습니다.
  거기서 좋은 의견도 받고 하다 보니까,

○총무국장 이재승  예산이 조금 늘어난 것은 사실입니다.

○총무국장 이재승  그런데 이제 시에서도 그런 얘기가 있었습니다.
  축제 예산을 사실은 우리가 가져왔습니다만 시에서도 한 10억 정도로 확대를 해서 할 그럴 계획도 저희한테 상의한 적이 있었는데 이 효문화뿌리축제는 정말 가치있는 축제라고 생각이 돼서 좀 내실있게 해서 전국적으로 알려지고,

○총무국장 이재승  아니 그러니까 아까 축제예산이 너무 많이 편성되는 거 아니냐 그런 지적을 해 주셨는데 사실은 시에서도 이 효문화축제는 가치가 있는 축제다 해서 앞으로 굉장히 확대 발전시킬 그럴 계획도 갖고 있었다는 것을 제가 말씀을 드리는 겁니다.

○총무국장 이재승  감사합니다.

○총무국장 이재승  알겠습니다 좋으신 지적이고요.

○총무국장 이재승  좋으신 제안이라고 생각되고요, 저희 꼭 그렇게 긍정적으로 검토하겠습니다.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  이게 국민체육센터에 기간제들을 좀 많이 썼었습니다.
  그런데 이제 기간제들이 근무하면서 일부 좀 문제점들이 많아 가지고 일부 기간제를 줄이고 강사들을 이렇게 좀 많이 쓰도록 그렇게 했습니다.
  그래서 당초에 이제 수당 반영하지 못했던 한 4,000만원하고 추가로 늘어난 강사수당을 그렇게 반영한 그런 사항입니다.

○총무국장 이재승  예, 그렇습니다.

○총무국장 이재승  예, 그렇습니다, 그 저기 수영장 같은 데 청소를 하려면은 그동안 청소기 한 대 있었거든요.
  고장이 나면 이게 수리하는 그 기간이 한달씩 걸린답니다.
  그래서 한 대를 더 확보를 해서 그 수영장 청소같은 것 확실히 하기 위해서 추가로 구입하는 겁니다.

○총무국장 이재승  알겠습니다.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  이제 그 증가되는 사유가요, 어르신 생활체육 배치수당 인상분 10%를 반영 못 했었습니다.
  그 인상분을 반영한 거고요, 그 인상분 반영한 게 전부입니다.
  다른 건 뭐 특별하게, 10% 인상분 반영한 겁니다.

○총무국장 이재승  그 세부내용은 우리 저 체육과장님 잠깐, 제가 죽 내역은 못 갖고 왔는데요.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  알겠습니다, 감사합니다.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  알겠습니다.

○총무국장 이재승  알겠습니다.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  그것은 그렇습니다, 이제 그 지붕이 짚을 이용해서 하거든요.
  그렇기 때문에 1년에 한 번씩 옛날 우리 시골 농촌도 지붕을 다시 하잖아요.
  그런 차원으로 이해를 해 주시면,

○총무국장 이재승  그런 게 있더라고요, 초가지붕을 잘 한다고 하는데 비가 좀 새 가지고 가랫목 같은 게 조금 이렇게 훼손된다든지 그러면 그런 걸 고치느라고 그러는데 하여튼 그 관리감독을 철저히 해서요 그런 일이 좀 덜 발생할 수 있도록 노력하겠습니다.

○총무국장 이재승  249쪽에, 

○총무국장 이재승  작년도에 시비보조를 받고 사용한 그 잔액을 반납하는 겁니다.

○총무국장 이재승  그것은 작년에 공사를 하고 입찰차액이 남은 겁니다, 그것을 반환하는 겁니다.

○총무국장 이재승  예, 그렇습니다 그것 반환하는 겁니다.

○총무국장 이재승  예, 알겠습니다.

○총무국장 이재승  예, 하고 있습니다.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  예.

○총무국장 이재승  분리된 부분으로 이렇게 보셔야죠.

○총무국장 이재승  예, 죄송합니다.

○총무국장 이재승  이게 그냥 저기 차량 노후화로 인한 건데 수선비가 좀 증가되고요, 재활용품 수거 및 대형 폐기물 직영으로 인한 차량 증차된 게 있습니다.
  그 증차되고 그 유지비 그래서 차량이 늘어나다 보니까 좀 유지관리비가 늘어나는 그런 사항입니다.

○총무국장 이재승  이것은 환경과 재활용품 이것은 환경과 관리 차량입니다.

○총무국장 이재승  차량도 늘어났고요 노후화로 인한 수선비 증가, 유류비 증가 그런 사항,

○총무국장 이재승  예.

○기획공보실장 이상옥  예, 그렇습니다.

○기획공보실장 이상옥  순세계잉여금은 위원님께서도 잘 아시는 것처럼 세입결산이 확정되면은 그 이월되는 그런 금액이고 지난 결산이 끝나서 순세계잉여금이 확정된 것을 잔액을 집행잔액을 저희들이 한 것이고요.
  보조금 사용잔액은 전년도 쓴 잔액을 국·시비에 대해서는 보조금은 반납을 해야 되기 때문에 그런 내용이 되겠습니다.

○기획공보실장 이상옥  예, 알고 있습니다.

○기획공보실장 이상옥  예, 지금 뭐 일을 못해서라기 보다는 또 사유가 있어서 사고이월 되는 수도 있고 또 위원님께서 말씀하시는 그런 취지는 예산의 해 놓으면 그런 것이 정확하게 집행이 돼야 된다는 그런 취지로 이해를 하겠습니다.
  참고하겠습니다.

○기획공보실장 이상옥  예, 그렇습니다.

○기획공보실장 이상옥  지금 이게 44억 7,000만원을 저희들이 당초에는 5년 거치 10년 상환입니다.
  그런데 이게 기재부 공공자금인데 이율이 4.85%거든요.
  그런데 현실적으로 지금 저금리 상황에서,

○기획공보실장 이상옥  예, 4.85%는 좀 부담이 되는 거기 때문에 안행부에서 전국에 공공자금은 기재부에서 하는 사항인데 전국 지자체가 다 공통적인 사항이고 계속 이율을 낮춰달라 그렇게 하니까 기재부에서는 현 지금 자금이 손해니까 안 하려고 그럽니다.
  그래서 안행부에서 지자체 쪽에서 그러면은 다른 은행을 해서 상환을 먼저 하고 저금리로 이렇게 하려고 하는 것이 지금 그 상황입니다.

○기획공보실장 이상옥  지금 이 공공자금 차입 그 내용을 보면은 대부분 이게 대사2구역이나 주거환경개선사업 또 종합복지관을 건립하는데 그런 데 쓰인 지역개발과 관련된 그런 예산으로 사용된 금액입니다.
  그런데 이것이 지금 이자부담이 저희들이 지금 많이 되니까 지금 저금리 시대니까 저희들이 그걸 3. 한 8%나 1%라만 해도 한 몇 억이 저희들 구 재정에 기여할 수 있기 때문에 차환을 해서 갚고 그런,

○기획공보실장 이상옥  이자는 법정 이자는 매년 4.85%씩 갚아야 되는 의무가 있는 거고요,

○기획공보실장 이상옥  갚아야 그런 지금 전체적,

○기획공보실장 이상옥  그렇죠, 사실은 이율이 지금 시중금리,

○기획공보실장 이상옥  아니 이미 이 돈은 쓰여진 돈입니다.

○기획공보실장 이상옥  예, 지금 우리가 대사2구역이나 대흥2구역, 문화3구역 이렇게 해서 이미 해서 사업을 해서 쓰여진,

○기획공보실장 이상옥  갚아야 되는데,

○기획공보실장 이상옥  안 갚은 겁니다 이건, 갚아야 될 겁니다.
  계속 부채로 공공자금으로 남아 있는 겁니다, 

○기획공보실장 이상옥  그렇습니다.

○기획공보실장 이상옥  지금 아까 말씀드린 이 44억 7,000을 다 갚아버리는 게 아니고 또 이자가 싼 3.85% 그런 것을 대체하는 겁니다.
  제가 그 말씀을 안 드렸,

○기획공보실장 이상옥  죄송합니다, 그것은.

○기획공보실장 이상옥  아, 그건 제가 이해를 잘못했습니다.

○기획공보실장 이상옥  아, 제가 이해를 잘못 했고요 이건 어차피 44억 7,000을 저희들은 또 다시 대체를 해서 받아야 합니다.

○기획공보실장 이상옥  그렇습니다.

○기획공보실장 이상옥  예, 그런 겁니다.

○기획공보실장 이상옥  제가 설명을 제대로 못 드렸네요, 위원님이 이해 하시죠.

○기획공보실장 이상옥  44억 7,000입니다.

○기획공보실장 이상옥  그렇습니다, 지금 기획재정부에서 5년 거치 10년 상환인데 이 사람들은 기재부 입장에서는 고정이죠, 그러니까 그 사람들은 안 해 주려고 그러는 겁니다.

○기획공보실장 이상옥  저희들이 안행부에서 이 협의창구는 기재부하고 안행부하고 하는데 안행부에서 기재부로 이렇게 요구를 하니까 기재부에서 이 거부하는 그런 상황입니다, 형국이.

○기획공보실장 이상옥  자기들이 이자를 4.85% 고정금리가 들어오던 것을 갚아버리면은 그 이자가 줄어드니까 기재부 입장에서는 반대를 하는 거고 또 안행부 입장에서는 지방자치단체들이 열악한 재정형편에서 지금 저금리 시대에 이자를 많이 부담하기 때문에 부담되기 때문에 그걸 조정을 해 주려고 그런 상황입니다.

○기획공보실장 이상옥  다 건의돼서 이렇게 하는 겁니다.

○기획공보실장 이상옥  거의 되는 걸로 지금.

○기획공보실장 이상옥  그렇죠, 지금 올해 다 이걸 다 하려고 합니다.

○기획공보실장 이상옥  예, 알겠습니다.

○감사실장 유정희  예.

○감사실장 유정희  예.

○감사실장 유정희  예, 알겠습니다.

○감사실장 유정희  예, 제가 7월 1일자로 청장님께서 저희가 의무규정은 아닌데도 감사실을 독립부서로 만들어 주셨습니다.
  그래서 제가 이제 초대 감사실장이 돼서 책임감도 무겁고 정말 여러 가지 걱정도 되지만 최선을 다해서 열심히 하겠습니다.
  제가 저의 소신을 잠깐 말씀 드리면 청렴은 구정 경쟁력의 궁극적인 원천이라고 생각이 됩니다.
  그래서 저 소신은 저희 직원들하고 아주 우리 중구는 청렴하고 깨끗한 그 조직문화를 조성하는데 혼신의 노력을 다하겠습니다.
  그래서 몇 가지 제가 이제 감사실장으로서 부임하면서 생각했던 그런 계획은 자율적 내부통제시스템이라는 새로운 감사 패러다임에 그런 도입을 해서 저희가 그 시스템을 조기에 정착을 하고 운영을 하면서 사전에 그 부정이라든가 오류라든가 행정의, 이런 것을 시스템을 통해서 그런 것을 미연에 방지하는데 주력을 하겠고요.
  그 다음에 제가 이제 여기 와서 그 내부나 외부 감사에 대한 우리 감사실을 그 전에는 담당이었지만 감사실로서의 모든 감사나 조사의 컨트롤타워 역할을 하려고 합니다.
  그래서 이제 뭐 예를 들어서 실·과에서 대응하는 그런 감사나 조사도 저희가 한 번 컨트롤을 해서 구정에 어떤 이미지 실추가 되지 않고 올바른 대응이 되도록 노력을 하겠고요.
  이제 뭐니뭐니해도 부패 방지는 공직자의 어떤 개인적인 도덕성입니다.
  그래서 공직기강 확립을 위해서 저희가 내부직원에 대한 시스템 통제만이 아니고 교육도 시키고 나름 이제 자체감사도 좀 강화해서 노력을 하겠습니다.
  그렇게 하고 마지막으로 진정민원이나 우리 구민들로부터 불친절 사례라든가 이런 게 접수되면 치우치지 않고 공정하게 정말 구민의 편에 서서 이렇게 해서 감사도 하고 또 이제 요즘은 민원인이 본인들만 생각을 하시고 또 그런 진정을 또 많이 내는 경우가 있습니다.
  이럴 경우에는 저희가 우리 직원이 잘못이 없는 경우에는 또 직원의 쪽에서도 공정한 조사가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

○감사실장 유정희  저를 포함해서 일곱입니다, 일곱 명입니다.

○감사실장 유정희  예.

○감사실장 유정희  예.

○감사실장 유정희  예, 아직은 부족하지만 최선을 다해서 열심히 하겠습니다.