○장수마을관리원장 남영균  장수마을관리원장 남영균입니다.
  존경하옵는 윤진근 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
  연일 속개되는 의정활동에 노고가 많으십니다.
  항상 저희 장수마을 운영에 관심을 가지시고 지도해 주신데 진심으로 감사드리며 대전광역시 중구 장수마을관리원 운영조례 개정안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  제안이유는 장수마을의 장기적인 발전과 시설이용자들의 편의를 증대시키고 업무의 효율성을 기하고자 현재 운영조례와 이용료 징수조례를 통합시키는 한편 이용대상자의 범위를 확대시키고 이용요금을 현실화 하고자 개정조례안을 제안하게 되었습니다.
  개정의 주요골자는 첫째, 대전광역시 중구 장수마을 이용료 징수조례를 폐지하고 운영조례로 통합하여 조례를 일원화 시키고 두번째, 장수마을 이용대상자를 대전광역시에 거주하는 60세 이상 노인으로 한정되어 있는 것을 지역제한을 삭제하고 60세 이상자 및 그와 동행하는 자를 이용대상자로 하였으며 이용자가 정원에 미달되었을 때에는 정원의 30% 범위내에서 그 외의 자도 이용할 수 있도록 이용대상자의 범위를 확대코자 합니다.
  셋째, 시설이용자의 비용부담을 현실화하기 위해서 별표 비용부담 기준표와 같이 개정코자 합니다.
  별표 기준표를 참고해 주시기 바랍니다.
  재가노인 복지사업 이용요금은 종전과 같이 시행을 하고 노인여가복지사업은 일반 이용시에 객실은 온돌방의 경우는 4인1실 1인 8,000원 기준되어 있는 것을 온돌을 2인1실로 해서 1만6,000원으로 조정을 하고자 합니다.
  침대는 1인 4,000원인 것을 1인 5,000원으로 조정을 했습니다.
  식당과 목욕탕, 이용실, 미용실 등은 종전과 같이 변동이 없습니다.
  정기이용자는 30일 이용을, 30일 단위로 규정을 했던 것을 1개월 단위로 조정을 하고 휴양객실 이용요금이 객실은 20만7,000원, 효도카드가 16만2,000원, 보증금 20만7,000원에서 4인1실 기준으로 1인당 요금을 정했습니다마는 보증금 제도를 없애고 1인 이용시에는 54만원 2인 이용시에는 72만원, 3인은 102만원, 4인이 이용할 적에는 132만원으로, 객실의 기본요금은 1인에서 2인까지 36만원을 동일하게 했고 시설 이용요금은 1인 이용시 18만원으로 이렇게 조정을 했습니다.
  그리고 3인과 4인 때에는 2인 이상 이용시 추가 1인당 객실료는 12만원 추가되고이용료는 1인이 이용할 때와 마찬가지로 18만원 이렇게 이용료를 납부하도록 이렇게 했습니다.
  그리고 종전에는 60일과 90일, 180일, 1년 이용으로 되어 있습니다마는 이런 60일과 90일, 180일 이용을 규정을 삭제하고 1년 이용단위로 해서 1인이 이용할 적에는 보증금 5,000만원과 이용료 18만원, 2인이 이용할 경우에는 보증금 5,000만원과 이용료 36만원, 3인이 이용할 적에는 1인 초과시 보증금을 2,000만원씩 추가해서 3인 이용시 보증금 7,000만원, 1인 이용료는 54만원, 4인시에는 보증금 9,000만원에 이용요금 72만원으로 이렇게 정했습니다.
  다음은 네번째, 효율적인 사업추진을 위해 필요한 경우에는 사업의 전부 또는 일부는 사회복지법인이나 단체에 위탁 운영할 수 있도록 이렇게 조정을 했습니다.
  이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

○전문위원 이창구  사회건설 전문위원 이창구입니다.
  대전광역시 중구 장수마을관리원 운영조례 개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

(검토보고 부록에 실음)

○장수마을관리원장 남영균  예, 지금 보증금은 구금고를 이용하고 있습니다.

○장수마을관리원장 남영균  저희들이 입안 당시에 98년12월, 99년1월에는 조례안을 입안할 적에는 금리가 9.3% 포인트였습니다마는 지금 현재는 6% 포인트 하락이 되고 있습니다.

○장수마을관리원장 남영균  보증금 5,000만원으로 올린 후에는 아직 조례가 개정이 되지 않았기 때문에 이 규정을 맞춰가지고 계약은 아직 못하고 있습니다.

○장수마을관리원장 남영균  저희들이 작년 4월1일날 개원을 해서부터는 홍보차원이기 때문에 지금까지는 강당이나 다목적 체육관의 사용료를 징수하지 않고 있었습니다.
  그러나 지금 각 자치단체나 시에서 운영하는 시설들이 전부 사용료를 징수를 하고 있기 때문에 저희 장수마을에서도 다소의 사용료를 징수하는 것이 바람직하다고 생각합니다.
  그리고 보증금 5,000만원 규정을 해놨기 때문에 노인분들이 좀 부담이 되지 않느냐 이런 말씀을 질의를 해 주셨는데 물론 여유가 있는 분들은 큰 부담이 안되고 또 여유가 있어서 일반 은행이나 이런데 예치를 하는 것 보다는 장수마을에 보증금으로 내고 들어와서 그것을 가지고 이용을 하면 더 안정성이 있다고 이렇게 생각이 됩니다.
  여유가 있는 분한테는 부담이 되지 않겠지마는 여유가 없는 분한테는 1년씩 보증금을 가지고 들어오는 것이 부담이 있을 것이라고 생각이 듭니다.

○장수마을관리원장 남영균  예, 5,000만원 보증금으로 계약된 사람은 없습니다.

○장수마을관리원장 남영균  앞서 말씀드린대로 지금 현 규정은 4인1실 1인당 요금체계로 이렇게 되어 있습니다마는 4인1실로 하고 보니까 네사람, 서로 모르는 노인분들 네사람이 한방에 들어가지를 않고 같이 이용이 어렵습니다.
  그래서 이것을 2인1실로 해서 1인 내지 2인까지는 기본요금을 1만6,000원으로 이렇게 정한 겁니다.

○장수마을관리원장 남영균  예.

○장수마을관리원장 남영균  그래서 1인이 혼자 와서 할머니가 되었든 할아버지가 되었든 혼자 와서 방을 이용할 경우에도 1만6,000원, 두분이 부부가 와서 이용을 하셔도 수시이용 하루 주무시는데 1만6,000원 이렇게 했고 또 한달 이용을 계약하고 들어오실 경우에도 혼자 방 하나를 쓰신다고 그래도 36만원, 부부가 쓰셔도 36만원 이렇게 규정을 했습니다.

○장수마을관리원장 남영균  없습니다. 지금은...

○장수마을관리원장 남영균  예.

○장수마을관리원장 남영균  그렇죠. 예, 맞습니다.

○장수마을관리원장 남영균  그런데 한 방에 침대가 넷, 내지 다섯 이렇게 있습니다.
  그런데 부부가 온다고 해서 침대 하나를 다른 침대는 혼자 쓰고 있는데 부부가 한 침대를 그렇게 쓸 수는 없습니다.

○장수마을관리원장 남영균  객실은 지금 현재는 4인이 들어가도록 되어 있습니다. 4인1실입니다.

○장수마을관리원장 남영균  예.

○장수마을관리원장 남영균  예.

○장수마을관리원장 남영균  지금 객실 내부평수가 12평이기 때문에, 크기 때문에 4인실로 규정을 이렇게 했습니다마는 서로 나름대로의 할머니들이, 할아버지들이 60년 이상 70, 80년 동안 각자의 생활을 하다가 같은 방에 합방을 하고 보니까 서로 뜻이 안맞고 해서 지난번에 건의 드렸던 것은 그 객실을 중간을 방음벽으로 막아가지고 2인실로 이렇게 조정을 하는 것이 바람직하다 이렇게 제가 생각을 해가지고 건의를 올렸던 겁니다.
  이제 그 객실을 반으로 막아가지고 2인실로 개조를 할 경우 현재 그 객실의 온돌 파이프가 하나로 되어 있고 화장실도 하나 밖에 없기 때문에 이런것들을 좀 분리해서 설치하게 되면 많은 경비가 들 것 같아가지고 아직은 거기까지 재정을 투자할 형편이 안되어서 우선 이 객실을 2인1실로 규정을 해서 두분씩 이렇게 들어갈 수 있도록 개정을 할려고 하는 것입니다.
  앞으로 재정상황이 좀 허락이 된다면 이것을 1인실이나 2인실로 이렇게 개조를 하는 것이 바람직하다고 생각 됩니다.

○장수마을관리원장 남영균  예, 현재 규정대로 이렇게 하고는 있습니다마는 네사람이 같이 들어갈려고를 하지 않고 있습니다.

○장수마을관리원장 남영균  예, 그렇습니다.

○장수마을관리원장 남영균  온돌방에는 샤워실과 화장실이 같이 있습니다. 그러나 침대방은 그러한 시설이 없고 같이 공동으로 쓰는 화장실을 나와서 써야 되는 그런 불편한 사항이 있습니다.

○장수마을관리원장 남영균  목욕도, 그렇죠. 예. 목욕도 공중목욕탕에서 해야 됩니다.

○장수마을관리원장 남영균  그래서 침대방을 이용하시는 분들은 한두분씩 이렇게 오셔가지고 수시 이용하시는 분들이 많이 있습니다.
  그런 분들을 위해서 또 저렴한 가격이기 때문에 혼자 오셔가지고 방을 하나 쓰시겠다, 또 혼자 쉬어가시겠다 하면 1만6,000원 또는 8,000원 이렇게 부담을 해야 되는데 혼자 오셔서 그냥 하루 쉬었다 가실적에 침대방을 요구를 하시면 저렴한 가격으로 5,000원, 객실료 5,000원에 저렴한 가격으로 쉬었다 가시거든요.

○장수마을관리원장 남영균  샤워실하고 없습니다.

○장수마을관리원장 남영균  예. 그리고 침대방에는 온돌 처럼 겨울철에 난방이 잘 안됩니다. 여름철에만 이용을 하실 수 있는 그런 사항이기 때문에 겨울철에는....

○장수마을관리원장 남영균  난방이 들어갈 수는 있는데 공조식으로 되어 있기 때문에 천장으로 이렇게 해서 내려오는 신공조식으로 되어 있기 때문에 거의 혼자 주무신다고 해도 그 쪽 전체를 다 넣어줘야 되거든요.
  그래서 난방비가 많이 소요가 됩니다. 그래서 겨울철에는 그쪽 침대방은 이용을 하지 않고 있습니다.

○장수마을관리원장 남영균  온돌객실은 층별로 각자 각 방마다 조절기가 다 있고 잠금장치가 다 있는데 2층에 객실 침대방 객실 쪽은 그렇게 장치가 되어있지를 않습니다.

○장수마을관리원장 남영균  그것은 2층 침대방 객실은 다른 용도나 취미실이나 그런 용도로 변경을 하는 방법으로 검토를 해 보겠습니다.

○장수마을관리원장 남영균  예, 이용대상자를....

○장수마을관리원장 남영균  예, 물론 많을 거라고 생각듭니다.

○장수마을관리원장 남영균  전국적으로 하게 되는 것은 지금도 물론 와서 견학을 하고 이렇게 시설 견학을 하고 내용을 듣고 하는 것은 전국에서도 옵니다마는 여기 투숙을 장기 투숙을 한다든지 이런 숙박하는 것은 그 조례가 개정이 되어야만이 시행이 됩니다.
  그래서 현재는.....

○장수마을관리원장 남영균  예, 이용요금 객실 여기에 정기이용 이런 사항들은 전국적으로 지금 아직 받지를 못하고 있습니다.
  이 조례가 위원님들께서 개정을 해서 공포가 되면 그때부터 시행이 되는 것입니다.

○장수마을관리원장 남영균  앞으로 그렇게 할 예정이다 하는 내용으로 나왔습니다.

○장수마을관리원장 남영균  교통수단, 예. 저희가 가 가지고 지금 버스 공공관리위원회라든지 시청 교통부서에 건의를 하고 해서 310번 버스가 6분 간격으로 지금 산성초등학교까지 들어오고, 종점이 되어서 들어오고 있거든요.
  그 버스가 다음 다음주 19일부터는 장수마을까지 들어올 예정입니다.
  이게 협의가 끝났습니다.

○장수마을관리원장 남영균  지금 철도청 관광역에 노인여객팀들을 저희들이 유치를 시작을 했습니다.
  신문보도나 이런데에서도 보도가 되었습니다마는 호남지역에서 3월 중에 다녀가신 분만해도 불과 삼사백명 다녀가셨고 또 이번주나 이렇게 죽 오시기로 예약이 되어 있는데 광주나 순천, 김제 뭐 이쪽에서들 많이 오시는데 오시면 열차로 오시기 때문에 서대전역으로 이렇게 하차가 됩니다.
  서대전역에 하차가 되면 그 분들이 버스편도 안닿고 해 가지고 저희들이 서대전역에서 장수마을까지는 저희 구청에 확보되어 있는 버스 또는 지금 운행하고 있는 셔틀버스 이것을 이용을 해서 서대전역에서부터 장수마을까지 수송을 해 드리고 있습니다.
  그리고 오후에 이용을 하시고 가실적에도 열차시간에 맞추어서 서대전역까지 이렇게 모셔다 드리고 있습니다.

○장수마을관리원장 남영균  예, 알겠습니다.

○장수마을관리원장 남영균  예, 반영을 시켰습니다.

○장수마을관리원장 남영균  행정을 하는 저희들이 복지분야에 대해서 전문적인 지식이 없고 그렇기 때문에 전문기관에 용역을 해서 좀더 나은 운영방법을 개선해 보고자 금년도 예산에 용역비를 계상을 했습니다.

○장수마을관리원장 남영균  그 사항은 앞으로 그렇게 할 수도 있다 하는 전제를 넣어놓은 거죠.
  용역을 맡긴다 하더라도 용역 받은 업체, 용역이라는 것은 장수마을을 어떤 방법으로 개선을 해서 이렇게 운영을 하는 것이 효율적이다 하는 것을 전문가들이 판단을 해서 이렇게 이렇게 운영하는 것이 효율적이다 라고 저희들한테 제시를 해 주는 것 아니겠습니까.
  그때 그 용역을 줄적에도 하나의 방법, 이러이러한 종교단체나 또는 사회복지법인에다가 이런 용역을 할 수도 있다 하는 것을 제시해 줄 수도 있는 것이니까 이 사항은 꼭 해야 된다는 것도 아니고 아직은 정부 추세로 보면 각 시설들은 민간위탁을 많이 권유를 하고 하는 사항이기 때문에 저희들도 앞으로 용역을 할 수도 있다 하는 사항을 넣어 놓은 겁니다.

○장수마을관리원장 남영균  이 위탁할 수 있다 하는 조례는요, 그 조항은 작년 4월1일부터 시행하는 조례안에도 들어가 있는 사항입니다.
  이것은 이번에 개정되는 사항이 아니고요. 이번에 주요골자 속에 중요한 사항이기 때문에 그 사항은 넣었는데 종전 현행 조례에도 그 사항은 들어가 있습니다.

○장수마을관리원장 남영균  저희들 힘으로 최대한의 개선방안을 강구를 해 보고 그게 좀 부족하다 할 적에는 용역업체에 전문기관에 용역을 줘서 좀더 나은 운영방법을 한번 받아보겠습니다.

○장수마을관리원장 남영균  예, 되어 있습니다.

○장수마을관리원장 남영균  조례 제8조에 보면 운영위원회 사항이 현행 조례로 나와있고 여기 나와있습니다.
  지난번에 위원님들께서 지적하신대로 당초 운영위원회를 구성할적에 29명인가 이렇게 되어 있었죠.
  그런데 사실상 그 인원이 꼭 이 장수마을이나 복지업무에 경험이 있다든지 이런분이 아닌 분들도 포함이 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
  그래서 저희들은 우리 장수마을을 합리적으로 운영하고 활성화하는데 운영위원회는 필요하다고 생각되기 때문에 운영위원회를 구성을 하되 그 인원과 자격기준을 규칙으로 해 가지고 이 조례가 공포가 되면 바로 규칙을 정리해서 인원과 자격기준을 정한 다음에 소수의 20명 이내라든지 15명 이내에 소수의 꼭 필요한 분들로 구성을 할려고 합니다.

○장수마을관리원장 남영균  예, 알겠습니다.