○총무국장 오현성  선서! 본인은 대전광역시 중구의회가 지방자치법 제41조와 동법시행령 제39조 및 대전광역시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례인 규정에 의하여 행정자치위원회 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

2008년 11월 26일 총무국장 오현성

보건소장 강성기

장수마을관리원장 오승달

기획감사실장 엄현용

자치행정과장 오석주

회계정보과장 유재선

세무과장 이한식

민원봉사과장 송영자

지적과장 정인용

장수마을관리과장 이병길

○기획감사실장 엄현용  기획감사실장 엄현용입니다.
  행정사무감사에 앞서 저희 담당들을 소개인사 올리도록 하겠습니다.
  지송하 기획담당입니다.
  박영민 예산담당입니다.
  권용애 혁신평가담당입니다.
  박영수 법무통계담당입니다.
  정민희 감사담당입니다.
  존경하는 하재붕 행정자치위원장님, 그리고 위원님 여러분!
  바쁜 의정활동 중에도 저희 기획감사실에 항상 변함없는 성원을 보내 주심에 깊이 감사드리며 7쪽 기획감사실 소관 주요업무보고 순서에 따라 일반현황, 2008 주요업무실적, 2009년 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
  먼저 9쪽 일반현황입니다.
  일반현황은 기구 및 분장사무, 정원현황과 10쪽 기구 및 정원관리, 소관 위원회로 유인물로 보고를 하도록 하겠습니다.
  다음은 11쪽 2008년도 주요업무실적으로 실용적인 창조구정 실현부터 모두가 공감하는 감사의 내실화 순으로 보고를 드리겠습니다.
  12쪽 실용적인 창조구정 실현입니다.
  급속히 변화하고 있는 사회환경에 능동적으로 대처하고 창조행정을 통해 경쟁력 우위를 확보하여 구정성과를 극대화 하기 위하여 업무프로세스 개선을 통해 생산성을 향상시켰고 보문산 관광 프로젝트 기초자료를 조사해서 민원편익에 제공하였으며 뿌리축제 아이템 등 도시 마케팅 마련 학교시설을 활용한 문화복지시설 민자유치안을 제시하였고 13쪽 뿌리공원 중심으로 한 관광안내 길잡이 제작, 중앙로 지하상가 등 계절별 문화예술의 알리기 이미지그림 게시와 주요구정에 대한 상급기관과의 협력관계를 추진하였으며 중구 비전 Action Plan 발간을 통해 구정의 비전을 제시하고 기존 자원과 뿌리공원 연결개발 방안을 마련하였으며 e-소통월보를 구축해서 주요 시구정 성과 및 현황을 주민들에게 적극 홍보하였습니다.
  다음은 주민과 함께 하는 구정 기획·조정입니다.
  구정의 체계적이고 일관된 추진, 주민욕구에 부응한 다양한 시책개발, 사업부서에 대한 지원여건의 강화 등 구정 신뢰 확보를 통해 주민과 함께 하는 구정이 되도록 노력하였으며 그동안 추진실적으로 민선4기 전반기 성과 및 비전제시, 공약사항 보고회 개최, 전국 자치단체 벤치마킹, 구정 주요업무에 대한 홍보 동영상을 최소 비용으로 수정 제작하여 활용하였으며 14쪽 신세대 구정자문단 운영, 창의시책 지속적 발굴, 새로운 도약과 발전을 위한 2009년도 시책발굴, 주요사업에 대한 상급기관에 건의 등을 추진 하였습니다.
  다음은 15쪽 구정수행 동반자로써 의회 위상 제고입니다.
  그동안 원활한 의정활동을 적극 지원하기 위해 주요 구정과 정책사업을 사전에 보고 드리고 주거환경개선사업 등 주요 현안사업 26건을 의회와 공동으로 협력하여 해결하는 등 지원부서로써 역할을 다하기 위해 최선의 노력을 다해 왔으며 총 63건의 구민과의 약속 사업을 지속적으로 관리하고 13건이 완료되고 47건이 정상적으로 추진중에 있습니다.
  앞으로도 의회 위상 제고를 위하여 의회 요구 및 관심사항에 대하여 시책반영에 적극 노력하고 공약사업 지속관리 등 원활한 협조체계가 유지될 수 있도록 더욱 노력하여 나가겠습니다.
  다음은 효율적이고 생산적인 조직운영입니다.
  행정환경 변화에 능동적으로 대응하는 작고 실용적이며 효율적인 일 중심의 조직으로 거듭나기 위하여 신규 수요분야 보강, 업무연관성 및 상승효과를 위한 이음매 없는 조직으로 재설계 하였으며 기능 강화를 위한 인력 보강, 주민 혼란방지를 위해 조직명칭 변경 최소화, 사무전결 권한 하향 조정 등 생산적인 조직운영을 위하여 노력 하였습니다.
  다음은 16쪽 시대 변화에 부응하는 건전한 재정운영입니다.
  2008년도부터 사업예산제를 시행하여 예산 집행상황을 한 눈에 알 수 있도록 예산을 추진하였으며 재정블루오션 4대 key를 추진하여 창조적인 사업을 늘려 나가고 불필요한 사업은 과감히 없애고 있습니다.
  투자재원 마련을 위한 예산 확보를 위하여 행정안전부를 방문 교통교부세 지원 건의, 대전시 방문 시비 부담비율 상향 건의 등 총력을 기울이고 있습니다.
  다음은 비전 달성을 위한 창조적 성과관리입니다.
  구정의 창조적 추진 변화와 고객 서비스 중심의 조직 경쟁력 강화를 위해 노력하겠습니다.
  주요 추진실적은 보문산 관광벨트 조성과 뿌리공원 명소화 아이디어 개진을 위한 문화비전 달성 워크숍 개최, 구정현안 문제 해결을 위한 TF형 학습동아리 운영, 창조적 변화를 위한 창조혁신과제 사례집을 발간 등 조직역량 강화에 노력하였으며 전략관리를 위한 성과 관리시스템 도입을 추진하여 지표개발 및 IT 시스템 구축, 사용자 교육 등 시스템 교육을 성공적으로 마무리 하여 구정에 대한 창조적 성과관리를 추진하고 있습니다.
  다음 17쪽 수요자 중심의 법무행정입니다.
  자치법규의 적기정비, 자치법규 공포방법 개선, 청문주재자 인력 풀제 운영 등 수요자 중심의 법무행정이 되도록 노력하였으며 조례, 규칙 등 자치법규 50건을 정비하였고 소송업무는 37건을 수행하여 승소 19건, 패소 3건, 강제조정 1건, 14건은 진행중에 있으며 법률교육은 10회 151명을 실시하여 직원들의 법률적 지식함양에 기여 하였습니다.
  다음은 통계의 정확한 조사와 활용입니다.
  지역개발계획의 수립 및 지역소득추계에 기초자료 활용으로 제공되는 2007년 기준 사업체 기초통계조사와 광업, 제조업체 통계조사를 차질없이 실시하였고 월별인구 통계 등 기본통계 자료를 23회 공개하고 통계청 및 국가 통계 포털사이트를 링크하여 다양한 통계정보 및 모든 주민들이 활용할 수 있도록 하였습니다.
  다음은 18쪽 모두가 공감하는 감사의 내실화입니다.
  감사행정 전과정에 주민들의 직·간접적인 참여를 유도하고 비리를 척결하여 행정에 신뢰성 제고에 최선의 노력을 다했습니다.
  그동안 추진실적으로 감사정보방을 운영하여 모든 감사에 추진상황과 결과 공개, 홈페이지 참여센터 재구축, 8개 기관 16명으로 구성된 주민 감사관제 운영, 구산하 9개 기관에 대한 자체행정종합감사, 공직자 재산등록 의무자 98명에 대한 재산등록 신고접수된 바 있으며 통합 메시징시스템을 활용한 직원 청렴도 설문조사를 실시 부패 제로의 해 실천을 위한 공직자 서명운동 등을 추진하였고 건설공사 등 21건에 대한 일상 감사를 실시하여 총 4,975만원의 예산절감 효과를 거두었습니다.
  다음은 19쪽 2009년 주요업무계획에 대하여 성과중심 종합 기획조정부터 공직분위기 활성화를 위한 자체감사 내실화 순으로 보고를 드리겠습니다.
  먼저 20쪽 성과중심 종합 기획조정입니다.
  구정에 컨트롤타워 역할을 강화하기 위해 2009년도 구정계획의 내실있는 설계, 핵심업무 중심의 구정비전 Action Plan 마련, 구정성과 홍보책자 발간 등을 통해 비전과 성과를 공유해 나가겠습니다.
  고효율, 저비용 정책을 추진하기 위해 주민의 변화욕구에 부응하는 창의행정 시책 지속적 발굴, 주민과 소통하는 시책구상 보고회, 신세대 구정자문단 기능 확대 등을 추진하고 효율적이고 합리적인 조직운영을 위해 총액인건비에 의한 업무 성과중심의 조직으로 개편하는 등 구정역량 극대화에 최선의 노력을 다하겠습니다.
  다음은 21쪽 신뢰와 상호 존중의 의정파트너십 강화입니다. 의회와 집행기관간 소통창구 단일화로 효율성의 향상도모와 의원님들의 의정활동을 적극적으로 지원하고 대내외 당면 현안사항과 지역민원 해결을 위하여 공동의 노력을 다하겠으며 부의안건에 대한 정례적 처리로 임시회 및 정례회 개최를 지원하는 등 상호 신뢰를 바탕으로 한 상생발전 도모에 최선을 다하겠습니다.
  다음 22쪽 효율적이고 투명한 재정운영입니다.
  업무프로세스 개선 등 창의재정 사업 발굴, 새정부 10% 예산절감 정책과 연계한 합리적인 예산절감, 재정 블루오션 4대 Key 정착을 위하여 구재정을 효율적으로 운영하겠으며 주민참여예산제 운영, 2008년도 결산 및 주요업무 등에 재정운영상황 공개, 구 홈페이지에 예산낭비 신고센터 운영 등으로 투명한 재정운영에 철저를 기하겠습니다.
  다음은 23쪽 성과지향의 평가기능 강화입니다.
  올해 첫 도입한 BSC 기반 성과관리시스템을 근간으로 공정하고 객관적인 성과평가를 실시함으로써 조직의 경쟁력 향상 및 투명하고 신뢰받는 구정실현을 위해 노력하겠으며 주요업무에 대한 평가 및 조직력 강화로 모든 사업의 적기완료와 최상의 가치가 창출되도록 조직의 체계적인 관리를 위해 최선을 다하겠습니다.
  다음은 24쪽 고객중심의 창의실용 행정문화 구현입니다.
  지식행정의 리딩그룹인 학습동아리를 활성화하여 학습과 연구를 통해 조직 역량을 높여 나가겠으며 축적된 아이디어의 고품질화를 위한 지식창구를 운영하여 조직에 성과 창출과 구성원의 능력 향상을 위해 행정역량을 강화하겠으며 구성원의 업무행태 개선과 의식전환을 위한 참여자의 특성에 맞는 창의실용 워크숍을 실시하여 일 잘하는 중구로 거듭날 수 있도록 노력하겠습니다.
  다음은 25쪽 구민과 소통하는 법무행정입니다.
  행정처분기준 공표, 행정절차제도 운영, 행정환경 변화에 부응하는 자치법규의 적기정비 및 구민의 의견수렴 활성화 등을 통하여 구민의 권익보호에 노력하겠으며 소송사건의 적극적인 대응으로 승소율 제고, 업무능력 제고를 위한 법률 교육을 강화하여 직원의 법적사고능력 향상을 통한 행정의 신뢰성 확보에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 26쪽 정확한 통계조사로 신뢰성 높은 자료제공입니다.
  사업체 기초통계조사, 광업·제조업 통계조사, 구민을 위한 통계조사를 차질없이 추진하겠으며 기본통계자료의 지속적 정비, 제18회 통계연보 발간, 각종 통계자료의 홈페이지 게재 등 다양한 통계자료를 신속히 제공하여 내·외부 고객의 합리적인 의사결정을 지원하도록 하겠습니다.
  다음은 27쪽 공직자 분위기 활성화를 위한 자체감사 내실화입니다.
  적극적인 업무수행 과정의 사소한 잘못을 최대한 관용조치하고 열심히 일하는 공무원을 발굴하여 표창하는 등 일하는 공직 분위기를 조성하겠으며 종합감사, 일상감사, 부분감사 등 자체감사 내실화에 더욱 노력하겠으며 인·허가 등 체납업무에 대한 사전감사와 감사결과 지적사례 전부서 전파 등을 통하여 예방감사를 적극 추진하겠습니다.
  존경하는 하재붕 행정자치위원장님, 그리고 위원님 여러분!
  지금까지 기획감사실에서 2008년도에 중점적으로 추진한 업무와 2009년도에 역점을 두고 추진할 주요업무에 대해 보고를 드렸습니다.
  앞으로 구정발전과 구민복리 증진을 위해 최선을 다할 것을 약속 드리며 이상으로 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

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[부록] 행정사무감사자료 - 기획감사실

[부록] 주요업무보고서 - 기획감사실

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○기획감사실장 엄현용  예, 저희가 내년도 세수 감소가 있는 것이 한 50억 저희가 잡고 있습니다.
  잡고 있어 갖고 중앙에 따라서 거기에 따른 세제 개편이라든가 이러한 방안이 마련되는 것으로 알고 있습니다.

○기획감사실장 엄현용  이월...

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  예, 지금은 아직,

○기획감사실장 엄현용  저희가 종합문화복지관 리모델링은 어떻게 보면 금년 계속사업 성격을 띠기 때문에 내년에 준공하는 것으로 금년에도 예산이 또 더 편성이 됐단 말예요.
  내년에 종합적으로,

○기획감사실장 엄현용  예, 계속사업으로.

○기획감사실장 엄현용  예, 원평 초등학교는 끝났습니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  대흥동 야외 이것은 제가 별도로 파악해서 위원님한테,

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  국은 국비가 지원되는 거고요, 균은 균형발전특별기금에 우리 시에서 하는 또 원도심 활성화에서 또 기금 원도심활성화기금이 되겠습니다.
  시는 시비 지원이고 구는 우리 구비가 들어가는 거고 지는 지방채 발행하는 것입니다.
  민은 민간이 자부담하는 것 그렇게 되겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  예, 알겠습니다.
  다음부터 꼭 부기를 달도록 하겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 지적해 주셔서 고맙습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 그렇습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 이것은 시에서 지적된 게 저희한테 내려온 겁니다.
  내려 온 것인데,

○기획감사실장 엄현용  2년에 한 번,

○기획감사실장 엄현용  시 2년에 한 번씩입니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  자체감사는 저희가 2년에 한 번씩 저희가...

○기획감사실장 엄현용  예, 2년에 한 번이고 저희가 평상시 일상감사나 부분감사나 수시로 하고 있습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 그렇습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 맞습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 지적해 주셔서 고맙습니다.

○기획감사실장 엄현용  7월 12일자 했습니다.
  이제 5개월째 접어들고 있습니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  저희가 와서 우선 살림하다 보니까 예산이 너무 부족하다 보니까 참 이게 각 우리 위원님들이나 청장님의 의지를 받들어서 일을 더 열심히 해야 되는데 예산같은 게 수반이 되는 것에 대해서는 무척 아쉽다 하는 그런 저기가 있고 우리 직원들이 좋은 아이디어 창발시책을 냈는데도 예산이 수반이 안될 때는 참 안타깝게 이렇게 생각을 많이 했습니다.
  우리 직원들이 좋은 아이템도 많이 발굴해서 저희한테 낸 게 있거든요?
  예산이 수반되는 데 같이 못할 때 제일 안타까웠습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 고맙습니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  현재 지방채 발행 6억 했습니다.

○기획감사실장 엄현용  앞으로 이제 선화동 주민센터가 거기 10억 하고 청소년 부사동 이제 거기에 무지개 프로젝트와 관련해 갖고 5억 5,000 발행할 계획으로 있습니다.

○기획감사실장 엄현용  그러면 이제 현재 6억에다 5억 5,000에다 10억 이렇게 되겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  이것은 부지를 매입한다든가 하는 것은 소비성이 아니고 저희가 계속 갖고 있는 재산이기 때문에 여기는 저희가 지방채를 발행을 해도 크게 우리 구청에서는 손해 볼 게 없다 하는 그런 생각이 듭니다.
  소비적인 건 아니고 우리 재산적 가치 있는 것은 지방채를 발행할 그런 계획하에 그런 방침을 세웠습니다.

○기획감사실장 엄현용  저희가 한도액이 86억입니다.
  저희 우리 구에 발행할 수 있는, 그럼 저희가 타 이렇게 보다 부채비율이나 이런 게 낮습니다.
  그렇기 때문에 지금은 계획한대로 그 2건만 생각하고 있습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 그 정도는 안하고 최소화를 하고 있습니다.

○기획감사실장 엄현용  저희가 예산을 본예산에 130억은 세수결함이 예산절감이나 해도 또 그리고 기금을 저희가 일반회계로 차입을 더해서 쓴다고 해도 세수결함이 한 130억 예상이 됩니다.

○기획감사실장 엄현용  130억, 그러니까 본예산에 국·시비 보조된다든가 이런 것 이번에 다 편성을 못 했습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 작년 수준으로 금년도.

○기획감사실장 엄현용  금년도도 전년 수준으로,

○기획감사실장 엄현용  저희가 금년도 특별교부금이나 이게 사실 금년도 정리추경에 청소대행사업비 같은 것이나 민방위재난기금이라든가 이런 것은 저희가 부담을 못하고 또 주차장 특별회계에서 저희가 차입해 온 40억 정도 저희가 내년으로,

○기획감사실장 엄현용  저희가 주차장 특별회계 예산이, 저희가 이제 거기에서 일반회계로 차입한 것이 40억인데 정확한 숫자는 제가 생각이 안 납니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  68% 받고 있습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 우선은 저희가 자체로 해결할 수 있는 그러한 방법은 없습니다.
  무슨 특별,

○기획감사실장 엄현용  거의 자체사업은 신규발생은 최대한 억제를 하고 거의 보조사업 위주로 이렇게 했습니다.

○기획감사실장 엄현용  신규는 최대한 억제를 금년도에 했습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 그것도 전년도 수준으로 같이,

○기획감사실장 엄현용  저희가 위원회가 70개 위원회가 있습니다.
  우리 행자위에서 관련되는 위원회가 38개, 또 사회도시위원회에서 이제 하는 게 32개 70개입니다.
  우리가 한 번도 개최 안한 위원회도 17개 정도 이렇게 됩니다.
  그런데 특별한 사유가 발생을 해야 되는데 예를 들면 공무원 관용심사위원회라든가 그런 것은 법이나 조례로 하게끔 돼 있는데 그냥 관용심사할 게 없으면 개최가 안됩니다.
  하나하나의 성격이 다 있습니다.
  그래서 저희도 나름대로 행정안전부에서도 이제 통합해서 운영할 수 있는 지방자치법을 개정하는 그런 것을 추진하고 있다고 합니다.
  지금 저희는 없더라도 하여튼 위원회가 법령이나 조례나 전부 근거하고 또 없다 한다면 지침에도 근거하기 때문에 저희가 이렇게 존속을 시키고 또 위원님이 지적하신대로,

○기획감사실장 엄현용  조직이 개편할 때,

○기획감사실장 엄현용  예, 수시로 많이 바뀌고 있습니다.

○기획감사실장 엄현용  이제 작년 같은 경우는 대국, 대과 또 행안부에서 무슨 지침이 내려옵니다.
  그러면 내려올 때마다 이제 거기에 맞춰서 뭐 조직개편 하다 보니까 그런 결과가 나옵니다. 위원님 지적한대로 각 구청이 어떤 데는 총무과라고 하고, 자치과라고 하고 자치행정과라고 하고 무분별하게 있습니다.
  옛날에는 행정이 일률적으로 됐는데 이게 뭐 지방자치단체 이렇게 하다 보니까 또 자율적으로 하다 보니까 이제,

○기획감사실장 엄현용  아니 그것은 인원 같은 것은 1개 과를 만드는데 인원은 몇명이 되나 그러니까 저희가 이제 뭐 본청은 총무과다, 자치행정과다 그것은 우리가 정하는 겁니다.
  제가 생각해도 명칭은 좀 자주 바뀐 것 같습니다. 그 조직에 있어서.

○기획감사실장 엄현용  예, 명심하겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  저희도 같이 말씀에 동감을 합니다.

○기획감사실장 엄현용  다음에는 명칭같은 것을 할 때 최대한 의견을 수렴을 해서,

○기획감사실장 엄현용  고맙습니다. 지적해 주셔서.

○기획감사실장 엄현용  예, 그렇습니다.

○기획감사실장 엄현용  저희가 아까 제가 말씀드린대로 주차장 특별회계에서 차입금 40억하고 청소대행사업비 저희가 20억 부담 못하고 민방위재난기금 1억 2,000 부담 못 하는 것 저희가 금년도에 내년도로 이월시키는 그런 사항이 되겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  보완대책은 저희가 특별교부세라든가 특별교부금이라든가 저희 지방채 갖고는 한정이 돼 있습니다.
  한정이 돼 있기 때문에 아까 지적하신대로 김병규 위원님께서 지적하신대로 조정교부금이라는 게 취·등록세에 68%가 오는데 그 2006년도에는 603억이 됐었단 말입니다.
  그런데 내년도 예산 편성할 때는 그게 350억원이에요.
  그러면 조정교부금에서만 시에서 돈이 오던 것이 250억이 저희가 세수결함이기 때문에,

○기획감사실장 엄현용  취득세, 등록세에 68%,

○기획감사실장 엄현용  신규는 거의 없고,

○기획감사실장 엄현용  그런데 이게 저희가 전용인데 전용은 예산 집행 과정에서 부분적인 계획이나 변경이나 여건이 변경이 있을 경우 세출예산을 좀 융통하여 사업에 차질이 없이 이렇게 추진할 수 있도록 하는게 예산 전용이거든요.

○기획감사실장 엄현용  이것은 저희가 하는 게 아니고 이것은 자치행정과가 저희한테 예산 전용 요청이 오면 저희가 자체 결재를 받아 갖고 저희가 승인을 해 주는 겁니다.

○기획감사실장 엄현용  잠깐 죄송합니다.
  제가 그것을 파악을 못하고 있는데요, 여행 날짜는...

○기획감사실장 엄현용  예, 10월 30일 이후에 갔다 온 거죠.

○기획감사실장 엄현용  예, 금지 됐습니다.

○기획감사실장 엄현용  저희가 이제 퇴직자라고 해 갖고 5개구하고 대전시하고 공무원교육원에서 교육과정 일환으로 이렇게 같이 가는 거거든요?
  다른 데는 예산을 부부동반 해 주는데 저희는 다 하지 못하고 개인 본인 것만 해 주는 겁니다. 이게 교육과정에 들어있는 거다라고 생각을 해 주면은 퇴직자가 있는 데는 계속해서 공로연수 중에 집에 있는 게 아니라 교육원에서 얼마 또 교육을 받거든요.
  이게 하나의 교육과정이라고 이렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  예. 그렇습니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  이게 이제 전에는 다른 데로 지원이 됐는데 이것이 국민건강보험공단으로 예탁이 되도록 규정이 바뀐 겁니다.
  똑같은 금액을 다른 데 들어가던 것을 국민건강보험공단으로 위탁하는 사항입니다.

○기획감사실장 엄현용  이것은 국·시비입니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  301은 민간한테 나가는 것인데 이것은 편성 목이 민간이 아니고 국민건강보험공단에 예탁하는 것이기 때문에 부기 목이나 이런 것이 변경됐다고 이렇게 생각해 주시면 되겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  전부 다 포함해서 이렇게 개인 신상에 관한 것이기 때문에 명단 제출 안하고 저희가 인원수로만 했습니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  바로 조치가 되도록 하겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 그렇습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 그 부서로 다 통보하도록 하겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  예, 고맙습니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  예, 명심하겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  자발적으로 기탁하는 금품 접수를 심사하는 그러한 내용이 되겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  일반 민간인들이 기부를 하고 우리 행정기관이 받는 것으로 생각이 됩니다.

○기획감사실장 엄현용  그게 이제,

○기획감사실장 엄현용  제가 이것은 파악이 잘 안되는데 서면으로 제출하면 안되겠습니까?

○기획감사실장 엄현용  예, 그렇게 하겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  1억 미만을 얘기를 합니다.
  1억 미만을 얘기를 하는데요,

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  예, 그렇습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 그렇습니다.

○기획감사실장 엄현용  저희가 얘기한대로 공사비 중에서 관급 자재값이 철근값이 한 30% 인상이 되다 보니까 도저히 그 예산이 부족한 겁니다.
  위원장님도 아시다시피 저희가 6억을 지방채를 발행하고 이 사업을 한 게 아닙니까?
  예를 들면 전체 공사금액에 부족한 관급자재비 철근 구입하는데 부족한 금액이라고 생각해 주시면 되겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 그렇습니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  예, 그렇습니다.

○기획감사실장 엄현용  저희가 이것도 조례나 법령에 근거한 거기 때문에 혹시 여기는 없다고 하더라도 관용심사가 없다고 하더라도 일어날 수 있는 일이라고 생각이 됩니다.
  그래서 실제 이렇게 뭐 관용심사위원회 같은 경우도 저희 공무원들이나 외부 분으로 구성이 돼 있는데 이러한 것을 유사한 위원회가 있다면 그런 데로 한번 통·폐합 시키는 방향으로 해 보겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  이것은 저희 공무원들한테 한정이 돼 있는,

○기획감사실장 엄현용  그리고 민원이 큰 그러한 민원은 아니고 무슨 우리가 뭐라고 할까 크게 신상에 큰 문제 같은 게 그런 사항이 발생이 아니기 때문에 그러한 것으로 생각이 됩니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 해서 이러한 것은 통·폐합 하는 방향으로 이렇게 하겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  전체를 보면은 43건이 많습니다.
  그러나 이것을 9개 부서에 점검을 하다 보니까 무슨 수수료를 뭐 안 받았다든가 또 그렇지 않으면은 과태료, 주민등록 과태료 같은 것을 부과해야 되는데 그 부과를 안했다든가 하는 그러한 사항이 되겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  예, 그리고 저희가 이것은 별도로 자체 감사계획을 세워서 금년도 몇 건을 실시를 했습니다.

○기획감사실장 엄현용  예.

○기획감사실장 엄현용  내용은 저희가 지금 이게 11월 28일까지 각 읍, 면, 동에서 이 조사위원회를 구성해 가지 고 심사를 완료하게끔 돼 있습니다.
  28일까지는 읍, 면, 동 심사위원들이 심의를 해 갖고 저희가 해당 되는 전체에 대해서는 거기로 통보를 보냈습니다.
  일부 저희한테 통보가 오는데 아직까지 저희한테 온 사항에 대해서는 이상이 없는 것으로 읍, 면, 동에서 다 이렇게 통보가 왔습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 공무원 본인이나 배우자라든가 우리 공무원들하고 관련되는 직계존속 이렇게 되겠습니다.

○기획감사실장 엄현용  예, 감사합니다.

○기획감사실장 엄현용  없습니다.

○기획감사실장 엄현용  감사합니다.

○총무국장 오현성  총무국장 오현성입니다.
  존경하는 하재붕 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  평소 저희 총무국에 많은 관심과 깊은 애정으로 성원과 격려를 보내주심에 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 총무국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진사항 순이 되겠습니다마는 31쪽부터 40쪽까지의 일반현황은 양해해 주신다면 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  그러면 금년도에 추진한 주요업무 실적을 먼저 보고 드리겠습니다.
  42쪽, 자치행정과 소관 신바람 나는 직장분위기 조성입니다.
  그동안 사기진작과 화합을 위해 표창, 산업시찰 등 내실 있는 시책과 정신함양을 위해 직원 한마음 수련대회와 취미활동 지원, 즐겁게 일할 수 있는 직장분위기 조성에 최선을 다하고 있습니다.
  43쪽, 법정 선거업무의 완벽한 추진으로 지난 18대 국회의원 선거는 차질 없이 추진 하였으며 12월 17일 대전광역시 교육감 선거도 최선을 다 하겠습니다.
  다음 자율협력 도약의 자치행정 구현으로 내실 있는 주민센터 프로그램 운영, 주민자치위원 간담회, 박람회 견학 등을 실시 하였으며 통·반 광역화로 164명의 통장, 1,384명의 반장 감축과 도심 우범지역 및 학교 주변 방범 CCTV 설치 등 주민불편 최소화 시책을 발굴 추진 하였고 또한 12월에 각 동별 주민자치센터 프로그램 발표회를 개최하여 자치역량을 높여 나가겠습니다.
  다음은 개인별 직무성향에 따른 안성맞춤 인사행정으로 그동안 격무부서 및 일선부서 직원, 중 업무추진 우수직원, 소양고사 성적 우수직원을 희망부서에 배치하고 창의적이고 능동적으로 구정 발전에 기여한 직원 우대는 물론 적재적소 배치 등 신뢰하고 공감할 수 있는 열린 인사행정을 추진 하겠습니다.
  다음은 45쪽, 자기경영을 통한 명품행정인 육성입니다.
  나날이 새로워지는 행정환경에 부응할 수 있도록 실무능력 배양 직무별 교육을 실시 하였으며 이러한 직장내 교육환경을 조성함으로써 대전시 주최 외국어 경연대회 영어 부문에서 최우수상을 받는 등 좋은 결과를 거양 하였으며 또한 구민들이 다양한 소양을 갖출 수 있도록 중구 아카데미를 매달 1회 운영하고 있습니다.
  다음은 46쪽, 건전한 동반자적 노사관계 정립입니다.
  공무원 노조와 믿음과 신뢰를 바탕으로 노사관계 정립에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 47쪽, 참 살기 좋은 마을 가꾸기 사업 추진입니다.
  마을만이 가지고 있는 차별화된 사업을 선정 지역 공동체의식 보건토대를 마련하고 5개 사업은 금년내 완료 계획으로 추진하고 있습니다.
  다음은 48쪽, 문화체육과 소관입니다.
  문화예술이 살아 숨쉬는 도시기반 조성입니다.
  중구 문화예술의 거리 조성 및 지원에 관한 조례 시행 원년으로 30개소에 임대료와 대관료를 지원 하였고 중구문화원 및 종합문화복지회관은 내년 2월에 준공 예정이며 제1회 효문화 뿌리축제는 전국 136개 문중 및 관광객, 시민이 참여 성황리에 개최 되었습니다.
  또한 관악합주단은 8회의 공연, 시니어 합창단은 내년 2월 창단 목표로 연습 중에 있습니다.
  49쪽, 구민과 함께 하는 문화예술 공연으로 토요 어울마당 공연은 29회, 7, 8월 매주 금요일 저녁에는 으능정이 문화의 거리 축제와 청소년 문화마당 축제 등을 개최 하였으며 테미 벚꽃 축제와 중촌동 유채꽃 축제, 무수동 자운영 축제도 지원 하였습니다.
  다음은 전통 민속문화 보전 및 작은도서관 활성화입니다.
  무수동 산신토제마 진대놀이팀이 제49회 한국민속 예술축제에 참가 은상을 수상 하였으며 작은도서관 활성화를 위해 20개소에 4,000만원을 지원 하였습니다.
  다음은 50쪽, 새로운 홍보관리 시스템 구축 구정홍보 강화입니다.
  구 정보의 사각지대를 최소화 하기 위해 중구소식지를 8면에서 12면으로 증면 발행하였고 디지털 전자공보 발간으로 1,400여 만원의 예산을 절감 하였으며 공보관리 시스템 및 품질혁신 강화를 위해 한 눈으로 보는 중구 소책자를 발간 하였고 대전일보사, 으능정이 전광판을 활용 실시간 구정을 홍보하고 있습니다.
  다음은 51쪽, 중구 국민체육센터 건립입니다.
  금년 10월에 국민체육센터 건립대상지로 최종 선정되어 30억원 지원이 확정 되었으며 2010년 목표로 계획대로 추진 하겠습니다.
  다음은 구민과 함께 하는 생활체육 활성화로 생활체육교실 22개소 운영과 학교 체육시설 확충 및 개방지원을 위해 보운초등학교, 선화초등학교에 모래판 및 조명등을 설치 하였습니다.
  다음은 52쪽, 예방위주 게임·음악산업·여행업 관리입니다.
  게임 및 음악산업의 건전 육성을 위한 교육과 제도점검을 통하여 주민들의 안전을 지켜 드리고자 노력 하였습니다.
  다음은 청소년 역량개발 및 건전사회 환경 조성입니다.
  청소년 문화의 집, 청소년 공부방, 방과후 아카데미 등을 운영하고 있으며 청소년을 위한 각종 문화행사 및 보호캠페인을 전개 청소년들이 올바르게 자랄 수 있는 환경을 조성토록 하였습니다.
  다음은 53쪽, 회계정보과 소관으로 투명하고 건전한 예산집행입니다.
  전자입찰로 신뢰행정을 구현하고 정기 재물조사를 통한 재물의 효용가치를 제고 하였으며 회계실무 교육으로 업무능력 향상에 크게 기여 하였습니다.
  다음은 54쪽, 복식부기 회계제도의 효율적 운영입니다.
  2007회계년도 재무보고서의 작성으로 구민 및 정보이용자에게 정확하고 유용한 정보를 제공 하였으며 정확하고 효율적인 회계업무를 위해 새올행정 시스템과 지방재정관리 시스템의 자료변환을 추진하고 있습니다.
  다음은 구민을 위한 고품격 청사 조성입니다.
  유천1동 주민센터는 지하1층, 지상3층, 연면적 1,760㎡, 총 공사비 13억 200만원으로 준공 되어 주민들에게 편의를 제공하고 있습니다.
  다음은 종합문화복지관 리모델링 사업입니다.
  현재 공사발주 추진 중으로 내년 2월 준공 목표로 최선을 다 하고 있습니다.
  다음은 55쪽, 정보화 시대에 부응하는 전자행정 구현입니다.
  구민의 정보화 욕구충족 및 수준향상을 위하여 맞춤형 정보화 교육 확대운영과 전자결재 시스템 교체 등 행정정보 시스템 성능 보강 및 데이터 관리에도 최선을 다 하였습니다.
  다음은 56쪽, 구민에게 도움 주는 정보통신 서비스입니다.
  건축물 정보통신 설비에 대한 설계검토와 사용전 검사 실명제로 통신행정의 신뢰도 제고와 정보통신 보안 지도점검에 만전을 기하고 있습니다.
  다음은 행복 중구 건설을 위한 시책 발굴 추진입니다.
  행정정보를 실시간 문자나 음성으로 신속 정확하게 알려주는 통합메시징 시스템을 구축 적극적으로 행정서비스를 제공하고 있습니다.
  다음은 58쪽, 세무과 소관으로 재정의 안정적 확보와 세무증대 노력입니다.
  지속적인 경기침체로 세수목표 달성에 어려움이 예상 됩니다만 적극적인 납부 홍보로 안정적인 세수확보에 최선을 다 하고 있습니다.
  다음은 세무조사로 탈루, 숨은 세원 발굴입니다.
  납세자를 배려하는 열린 세무조사로 신뢰, 협력관계를 개선하고 탈루 숨은 세원을 적극 발굴, 자주재원 확보에 최선의 노력을 경주 하겠습니다.
  다음은 59쪽, 체납세금 줄이기 강력 추진입니다.
  현장 위주의 철저한 체납자 분석과 신속한 자동차 공매 및 번호판 영치반을 상시 운영하는 등 안정적인 재정확보에 총력을 다 하고 있습니다.
  다음은 개별주택 가격 특성조사 및 산정입니다.
  2만 1,216호의 주택을 조사, 심의를 거친 후 개별주택 가격을 공시하고 2008년 정기분 재산세 및 취·등록세 과세에 적용 하였습니다.
  다음은 60쪽, 지방세 비과세 감면현황 일제조사입니다.
  2010년 지방세 지출예산제도 도입에 앞서 비과세 감면에 대한 정확한 실태조사로 과세의 형평성 제고 및 공평 배분에 기여 하겠습니다.
  다음은 세입자금의 효율적 관리 및 세외수입 증대입니다.
  유휴자금은 고금리 예금에 예치하여 지출원 계좌 잔액을 최소화 하는 등 자주재원 확보에 만전을 기 하겠습니다.
  다음은 63쪽, 민원봉사과 소관으로 편안하고 친절한 감동의 민원행정 구현입니다.
  그동안 신뢰받는 민원행정의 구현을 위해 지속, 반복적 교육실시로 감동을 주는 친절서비스를 실천해 왔습니다.
  다음은 수요자 중심의 정보공개 및 기록물 관리입니다.
  구민의 알권리 및 민원인 편의를 도모하기 위하여 정보공개 목록 공개 및 사전공표를 지속적으로 시행하고 있으며 기록관 충실 운영을 위하여 최선의 노력을 다 하고 있습니다.
  다음은 64쪽, 새로운 가족관계 등록 민원서비스입니다.
  가족관계 등록 신고처리 사항 우편 발송 등 애프터서비스제를 실시 하고 있으며 혼인, 개명, 등록기준지 변경신고를 10분안에 처리 좋은 호응을 얻어 지속적으로 추진 하고 있습니다.
  다음은 빠르고 편리한 여권발급 서비스 제공입니다.
  금년 6월 16일부터 시작된 여권발급은 10월말까지 3,100여 건이 접수 교부 되었으며 8월 25일부터는 전자여권으로 발급하고 있습니다.
  다음은 65쪽, 납세자의 권익보호 강화입니다.
  지방세 부과징수 과정에서 발생하는 납세자 불이익 해소 및 권익보호를 위하여 130여 건의 민원을 해결 하였으며 다양한 매체를 통하여 납세자의 보호 홍보도 지속적으로 추진하고 있습니다.
  다음은 66쪽, 지적과 소관으로 정확하고 공정한 개별공시지가 조사 산정입니다.
  각종 과세자료 및 부담금의 부과기준이 되는 기초자료로 부동산 평가위원회의 심의를 거쳐 개별공시지가를 결정 공시 하였습니다.
  다음은 효율적인 국·공유재산 관리입니다.
  현재 우리구에서 관리하고 있는 공유재산은 총 1,369필지로 대부료 및 변상금 부과, 매각에 따른 수입은 5억 5,939만 1,000원입니다.
  다음은 67쪽, 도로명 주소 조기정착을 위한 인프라 구축입니다.
  2만 9,875개의 도로명 시설물에 대한 일제정비와 2009년 공동주택 건물번호판 부착사업과 관련 일제조사를 완료하는 등 도로명 주소의 법적 전환 기반을 구축 하였습니다.
  다음은 68쪽, 첨단장비에 의한 지속 측량 성과입니다.
  2007년 12월 전자평판 토탈스테이션 등 첨단 측량장비를 도입 측량 오차를 줄이고 검사측량 정밀도를 향상시켰습니다.
  다음은 편리하고 신속한 지적민원 서비스 제공입니다.
  조상땅 찾기, 건축물 대장 말소, 현장방문 처리제 운영 등 주민의 시간적 경제적 비용절감에 도움을 주었습니다.
  다음은 공공용지 토지이동 정리입니다.
  방대하게 관리되던 공공용지의 효율적 관리를 위해 지목변경 및 합병 등 일제정리를 완료 하였습니다.
  다음은 2009년도에 추진할 주요업무 계획입니다.
  먼저 70쪽, 자치행정과 소관 생동감 넘치는 직장분위기 조성입니다.
  직원화합과 사기진작을 통해 창의행정을 구현 하고 생동감 넘치는 직장분위기를 조성하여 구정발전과 창의행정 실현을 위한 직장문화 조성에 최선을 다 하겠습니다.
  다음은 71쪽, 자율과 변화를 통한 주민자치 실현입니다.
  주민의 다양한 문화욕구 충족 및 구정참여 활성화를 통해 주민자치센터 프로그램 내실화와 동별 특색있는 마을 가꾸기 등 양질의 행정서비스 제공에 최선을 다 하겠습니다.
  72쪽, 법과 질서가 지켜지는 쾌적한 중구건설입니다.
  준법의식 함양과 주민불편사항 해결을 위해 4대 중점과제별 법질서 지키기 초등학교 주변 및 방범 취약지역 CCTV 설치 등 쾌적하고 살기 좋은 중구건설에 최대한 노력을 경주 하겠습니다.
  다음은 73쪽, 성과 중심의 맞춤형 인사행정입니다.
  공정하고 투명한 성과중심 인사행정과 창조적 능력발휘 동기부여를 위해 직위공모 및 경력가점제 운영, 승진후보자 명부 순위별 개별통보, 인사 사전 예고제 시행으로 행정의 효율을 극대화 함으로써 열심히 일 하는 직원이 우대 받고 창조적 능력을 발휘하는 동기가 될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.
  다음은 74쪽, 구정을 선도할 창의적 핵심인재 양성입니다.
  행정환경에 창의적이고 능동적으로 대응하기 위해 공무원 상시학습 운영활성화, 신규 및 전입 공무원 교육으로 신속하게 업무 숙지를 할 수 있도록 하겠으며 한 단계 향상된 구정발전 도모와 인재육성에 만전을 기하겠습니다.
  다음은 75쪽, 상호 신뢰와 존중의 신 노사문화 정립입니다.
  신뢰를 바탕으로 참여와 협력을 통한 건전 노사문화 정착을 위해 건전한 조합활동 지원 등 행정의 효율적 제고와 구정발전에 최선을 다 하겠습니다.
  다음은 76쪽, 문화체육과 소관으로 제2회 효문화 뿌리축제 개최입니다.
  세계 유일의 효 테마공원인 뿌리공원을 홍보하고 중구를 대표하는 전국 단위 축제로 발전시키고 문중과 구민이 함께 하는 축제가 되도록 하겠습니다.
  다음은 문화원 역할과 기능강화입니다.
  문화원 이전 계기로 문화인프라를 구축 중구 문화예술의 선도적 역할을 수행토록 하겠습니다.
  78쪽, 찾아가는 문화예술 공연 지원입니다.
  중구관내 전지역에서 개최되는 다양한 장르의 문화공연, 축제 및 소규모 문화행사를 지원, 문화예술이 살아 숨쉬는 명품중구를 만들어 가겠습니다.
  79쪽, 희망 담긴 읽고 싶은 중구소식지 발간입니다.
  명예기자를 활용하여 다양하고 폭넓은 자료를 제공 주민의 알권리 충족과 구정소식의 사각지대를 최소화 하겠습니다.
  다음은 80쪽, 수요자 중심의 새로운 홍보시스템 구축입니다.
  각종 미디어 및 LED 전광판 활용 등으로 구정홍보 활성화로 문화예술 도시 이미지와 신뢰행정 강화에 노력 하겠습니다.
  다음은 제90회 전국 체육대회 개최 지원입니다.
  체전 운영위원회 구성 및 전국체전 종합상황실 운영 등 성공적인 개최가 되도록 최선을 다 하겠습니다.
  82쪽, 중구 국민체육센터 건립입니다.
  금년 10월 확정 지원된 30억을 바탕으로 2009년 3월까지 실시설계를 완료하고 2009년 상반기 착공, 2010년 12월 준공예정으로 준비에 철저를 기하겠습니다.
  83쪽, 건강을 심어주는 생활체육 활성화입니다.
  학교체육시설을 개방 지역주민의 생활체육 참여기회 확대와 체력향상을 도모코자 합니다.
  84쪽, 청소년 역량 개발 및 선도보호활동 강화입니다.
  청소년들이 바르게 성장할 수 있도록 청소년 위해환경 지도단속을 강화하고 다양한 건강여가 프로그램을 운영 하겠습니다.
  85쪽, 청소년 문화의 집 건립입니다.
  부사동에 2009년도에 부지를 매입하고 2010년 신축 계획이며 청소년들의 활동공간으로 제공토록 하겠습니다.
  86쪽, 건전한 놀이문화사업 기반조성입니다.
  건전한 놀이문화 정착을 위하여 합동단속, 교육 및 지도점검으로 건전한 놀이문화사업이 조성 되도록 노력 하겠습니다.
  다음은 87쪽, 회계정보과 소관으로 건전하고 투명한 재정운영입니다.
  전자입찰 실시, 수의계약 내역공개, 효율적인 물품구매 및 체계적 관리로 재물의 효용성을 증대 하겠습니다.
  다음은 89쪽, 효율적인 청사유지 관리입니다.
  쾌적한 청사환경 및 편의제공으로 보다 나은 행정서비스를 구현하고 효율적 유지관리에 최선을 다 하겠습니다.
  90쪽, 정보화 역량강화로 행정서비스 수준향상입니다.
  다양한 맞춤형 지역정보화 교육실시로 구민의 정보역량을 강화하고 정보시스템의 성능보강으로 해킹 방지에 대한 신속한 대응체계 마련과 개인정보 보안강화에 최선을 다 하겠습니다.
  91쪽, 한 달 더 빠른 정보통신 서비스 구현입니다.
  정보통신망 보호를 위한 보도와 추진 및 정보통신망의 안정적 운영으로 행정업무의 신뢰성 확보와 빠른 행정서비스 지원에 만전을 기하고자 합니다.
  92쪽, 새로운 시책 발굴을 통한 고품격 행정실현입니다.
  에너지 절약을 위한 자동제어 절전스위치 설치로 에너지 절약의 의식확산 및 예산절감 노력과 정보화 실버봉사자를 활용한 미니 왕초보반 운영, 정보화 교육 솜씨자랑 코너를 운영 구 홈페이지에 교육생들이 자신의 작품을 게시함으로써 성취감을 고양시켜 주고자 합니다.
  94쪽, 세무과 소관으로 재정의 안정적 세수확보와 세수증대 노력입니다.
  지방세 과세자료의 완벽한 장비와 부과철저로 납기내 징수율을 높여 안정적인 세수확보에 최선을 다 하겠습니다.
  92쪽, 공정하고 합리적인 주택가격 조성입니다.
  각종 조세부과 기준으로 활용하고 있는 개별주택가격의 공신력 제고를 위해 차질 없는 현장조사 및 가격산정을 확행하고 합리적인 가격조사에 만전을 기 하겠습니다.
  96쪽, 법인 세무조사로 숨은 세원 발굴입니다.
  시구 합동 광역단위 통합 세무조사로 세무조사 간소화 및 효율화를 추진 자진납세 풍토 조성 및 자주재원 확보에 최선의 노력을 경주 하겠습니다.
  97쪽, 체납세금 줄이기 강력 추진입니다.
  강력한 체납세 감소를 위해 현장 위주의 철저한 체납자 분석으로 체납액을 줄이는 한편 전직원 개인별 목표관리제 시행 등 안정적인 재정확보에 총력을 가 하겠습니다.
  98쪽, 효율적 자금관리 및 세외수입 체납액 최소화입니다.
  보유자금의 효율적 관리로 이자수입을 증대하고 입금된 세입자금을 이자율이 높은 예금에 예치하는 등 자주재원 확보에 만전을 기 하겠습니다.
  다음은 99쪽, 민원봉사과 소관입니다.
  쾌적하고 친절한 감동의 민원행정 구현입니다.
  지속적이고 반복적인 친절교육으로 고객감동의 친절서비스를 생활화 하고 노약자를 위한 민원 원스톱 전용창구를 개설 운영 하겠으며 쾌적하고 편리한 민원실 환경조성으로 구민만족 민원서비스 제공에 최선을 다 하겠습니다.
  100쪽, 기록물관리 전산화와 투명한 정보 공개입니다.
  보존기록물 전산화 및 열람서비스를 단계적으로 추진 구민들에게 유익한 정보제공과 구민들의 알권리의 충족을 위해 행정정보 사전공표, 정보목록 홈페이지 게시 등 투명한 정보공개 행정을 펼쳐 나가겠습니다.
  101쪽, 신속하고 정확한 가족관계등록 민원서비스입니다.
  가족관계등록 신고후 처리된 목적에 따라 증명서를 민원인에게 송부하는 가족관계등록 에프터 서비스와 빠르고 정확한 가족관계등록 행정을 구현해 나가겠습니다.
  정확한 여권발급과 납세자의 권익보호입니다.
  편리하고 정확한 여권발급으로 주민만족 행정서비스 제공과 지방세 부과징수 과정에서 일어나는 납세자의 고충 및 권익신장을 위하여 최선을 다 하겠습니다.
  마지막으로 103쪽, 지적과 소관입니다.
  정확하고 공정한 개별공시지가 산정입니다.
  토지의 개별특성 조사와 현장조사 등을 통해 지가산정에 정확을 기하고 지가결정전 주민설명회를 개최 의견을 수렴하는 등 공평과세 실현에 최선을 다 하겠습니다.
  다음은 부동산 안정화를 위한 토지관리 기능강화입니다.
  부동산 중개업소 지도단속 강화와 사후실태 조사 수시 실시 등 토지거래 허가제를 효율적으로 운영하고 실수요자 중심의 부동산 거래질서를 확립 하겠습니다.
  다음은 효율적인 국·공유재산 관리입니다.
  우리구에서 관리 하고 있는 국·공유재산에 대한 지속적 현장확인 및 일제조사로 관리에 만전을 기 하겠습니다.
  다음은 106쪽, 지적공부 등록사항 일제조사입니다.
  지적도면 전산화 과정에서 발생된 경계 및 도면 오류사항을 일제 정비 하여 공신력 제고에 노력 하겠습니다.
  107쪽, 새주소 관내도 도면교체입니다.
  도면 탈색이 심한 지역 및 동주민센터 이전지역을 우선 선정 교체할 계획입니다.
  108쪽, 지적민원 등기 촉탁제 운영 및 처리결과 확인서비스 제공입니다.
  지금까지 지적공부 내용 변경시 소유자가 직접 등기하여야 하던 사항을 구에서 변경등기를 대행 구민의 경제적, 시간적, 비용절감에 기여토록 하겠습니다.
  109쪽, 공공용지 토지이동 정리입니다.
  관내 공공용 토지에 대한 효율적이고 체계적인 관리로 지목변경 및 동일소유, 동일지목간 합병을 추진하는 사업으로 총 추진기간은 2010년까지 체계적 관리체계 구축과 공신력 제고에 만전을 기 하겠습니다.
  이상으로 총무국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
  하재붕 행정자치위원장님과 위원님들의 노고에 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리면서 저를 비롯한 총무국 직원 모두는 쾌적하고 살기 좋은 중구를 건설 하는데 더 많은 노력으로 최선을 다할 것을 약속 드립니다.
  앞으로도 변함 없이 위원님들의 아낌 없는 성원을 부탁 드립니다.
  감사합니다.

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[부록] 행정사무감사자료 - 총무국

[부록] 주요업무보고서 - 총무국

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○총무국장 오현성  고맙습니다.

○총무국장 오현성  그렇습니다.

○총무국장 오현성  그렇습니다.

○총무국장 오현성  선진행정 견학 및 문화체험이 되겠습니다.
  주로 저희들이 행하고 있는 것은 6급 이하 하위직을 우선해서 실지로 5급 이상은 한 명도 간 적이 없습니다. 6급 이하 하위직만 대상으로.

○총무국장 오현성  선발기준을 자체기준을 마련해 가지고 점수를 배정을 해서 거기에서 선별 하고 있습니다.

○총무국장 오현성  그렇습니다.

○총무국장 오현성  제 생각은 그렇습니다.
  해외에 나가 보면은 애국자가 된다고 하는 여러분들이 얘기가 있습니다.
  우리 중구에 그렇지 않으면 국내에서 보고 듣고 하는 것보다도 해외에 나가서 보고 듣고 체험하고 하는 것이 자질함양에 상당히 도움이 된다 이렇게도 말씀 드릴 수가 있습니다.

○총무국장 오현성  아직은 가시적인 효과는 없습니다. 잠재적 효과로 기대하고 있습니다.

○총무국장 오현성  실과에서 선정이 아니고 말씀 중에 죄송합니다마는 저희들이 표창을 받든지 기타 뛰어난 업무실적을 거수했든지 뚜렷한 성과를 거수했든지 체납세금이 우수한 실적을 거수했든지 그런 직원이 많은 점수를 받고 있습니다.

○총무국장 오현성  그런데 위원님 말씀도 이해는 갑니다마는 가급적이면은 여러 직원이 사기앙양 차원이기 때문에 참여하는 것이 더 실보다는 득이 많다 이렇게 판단하고 운영하고 있습니다.
  이해해 주시기 부탁 드립니다.

○총무국장 오현성  예, 알겠습니다.
  많은 관심에 감사를 드립니다.

○총무국장 오현성  예.

○총무국장 오현성  아, 이것은 동호회 활동상황에 따라서 지급하는 사항인데요. 2008년도에 바둑에서는 바둑활동을 한 번도 하지 않았습니다.

○총무국장 오현성  그 일반적인 활동이 아니고 무슨 대회를 한다고 하든지 바둑대회를 개최 한다고 할 때에 이것을 지급하고 있습니다.

○총무국장 오현성  예, 자체적인 모임을 얘기 합니다.

○총무국장 오현성  아, 주1회 모인다는 것은 주1회 모여 가지고 마라톤도 하고 섹스폰 연주도 하고 이렇게 한다는 얘기입니다.

○총무국장 오현성  그런데 바둑은 만남만 가졌지 그냥 바둑대회를 개최 안했기 때문에 자체적으로 바둑클럽에서 신청을 안한 겁니다.
  저희들이 지급을 하지 않은 것이 아니고 신청을 안한 것이 되겠습니다.

○총무국장 오현성  저희들이 지급을 안한 것이 아니고 신청을 안한 겁니다.
  그것이 박춘용 국장이 있을 때 활성화가 되다가 그 이후에 활동이 아주 저조한 실적으로 알고 있습니다.

○총무국장 오현성  그렇습니다.

○총무국장 오현성  예.

○총무국장 오현성  군부대 안에 있습니다.

○총무국장 오현성  505여단 5대대를 얘기하는 것이 되겠습니다.

○총무국장 오현성  아니, 자체의 군에 예산이 없기 때문에 또 향방작전 지원 차원에서 일부 보조를 해준 사항이 되겠습니다.

○총무국장 오현성  제가 알기로는 향토예비군 사단이나 그 대대, 중대, 연대는 예산이 아주 어렵습니다. 어려워 가지고 저희들이 어쩔 수 없이 하고 싶은 마음은 없으나 어쩔 수 없이 이 사항을 지원해 주고 있는데 5개 구에서 비슷한 수준으로 매년 이렇게 지원을 해주고 있습니다.

○총무국장 오현성  예비군의 날은 4월에 한 번입니다.

○총무국장 오현성  예.

○총무국장 오현성  죄송합니다. 당초 예비군의 날 행사가 있고 부대 개방행사가 또 있습니다. 예비군 하고 관련 되어 가지고 부대 개방행사를 별도로 예비군의 날이 아닌 부대 개방행사를 하고 있습니다.
  저희들 각 동에서도 참여해서 우리 주민들이 개방행사에 참여 하고 있습니다.

○총무국장 오현성  예, 알겠습니다. 앞으로 정정 하도록 하겠습니다. 죄송합니다.

○총무국장 오현성  예, 죄송합니다.

○총무국장 오현성  저희들이 미처 생각하지 못했습니다. 죄송합니다.

○총무국장 오현성  80년도부터 시행을 해오고 있습니다.

○총무국장 오현성  이것은 직원...

○총무국장 오현성  예, 위원님 말씀도 맞습니다. 그런데 이것은 업무추진비에서 지급하는 사항이 되겠습니다.

○총무국장 오현성  예, 정원가산 업무추진비입니다.

○총무국장 오현성  예, 예산 내역은 안 나오고요. 정원가산 업무추진비로.

○총무국장 오현성  그러실 겁니다. 죄송합니다.

○총무국장 오현성  뚜렷하게 가시적으로 어떻게 보이는 효과는 없습니다.
  그렇지만 교육이라고 하는 것이 잠재적 의식을 업그레이드시킨, 향상시키는 그런 효과가 있습니다.

○총무국장 오현성  이것은 해마다 검토하고 검토 하고 하는 사항이 되겠습니다. 과거에 했다고...

○총무국장 오현성  예, 명심 하겠습니다.

○총무국장 오현성  예, 작금의 경제 사정을 봐가면서 저희들이 최대한 자제 하고 있는 이런 사항이 되겠습니다. 이해를 부탁 드리겠습니다.

○총무국장 오현성  일용직, 상용직, 기능직입니다.

○총무국장 오현성  일용직은 비정규직 정원이 또 따로 있습니다. 별도로 또 있습니다.
  우리 마음대로 되는 것이 아니고 정수가 책정 되서 내려와 있어 가지고 그렇게 운영하고 있습니다.

○총무국장 오현성  사무보조는 새로이 선발한 것이 아니고 출산대체인력으로.

○총무국장 오현성  그렇습니다. 사역한 겁니다.

○총무국장 오현성  그렇습니다. 출산휴가가 끝나면 자동 임기가 만료 됩니다.

○총무국장 오현성  그렇습니다.

○총무국장 오현성  대부분 가로청소고 특별한 기능직급입니다.
  일반 사무보조가 아닙니다.

○총무국장 오현성  예, 명심 하겠습니다.

○총무국장 오현성  2년 정도 2, 3년 정도 되고 있습니다.

○총무국장 오현성  적정은 뚜렷한 선을 잣대를 가지고 정할 수는 없습니다마는 특이한 사항, 특히 기술직 부서는 움직이지 못하는 특수한 사정도 있고 하기 때문에 불가피 한데요. 이것은 시 하고도 인사교류를 추진해 가지고 기술직도 타구 하고 인사교류를 추진해서 순환교류 시키는 이런 방법을 계속 시에서 강구 하고 있고 저희들도 요구 하고 있습니다.

○총무국장 오현성  답변 드리겠습니다.
  세무직이나 지적직, 그리고 주민과의 사회복지직, 환경과 환경직, 위생과에 보건직, 건축직, 이런 사항이 주류를 이루고 있는데 자체내에서 옮기기 어려운 여건에 있습니다.
  왜냐면 그 자리가 한정되어 있기 때문에 행정직 자리에 건축직이나 환경직을 갖다 놓을 수도 없고 행정직이 또 그쪽으로 가면 문제가 있고 하는 특이한 사항이 좀 있습니다. 이점 이해를 부탁 드리겠습니다.

○총무국장 오현성  시에서 매년 그 정기 하고 7월 하고 1월 인사시에 인사교류를 목표로 해가지고 교류협의회도 구성 하고 있고 매년 두 번씩 5개 구청과 행정부시장이 상의해 가지고 협의해서 인사교류를 시키고 있습니다.

○총무국장 오현성  예, 명심 하겠습니다.

○총무국장 오현성  예.

○총무국장 오현성  예산계장이 다녀왔습니다.

○총무국장 오현성  해당 과입니다. 지역경제과입니다.

○총무국장 오현성  예.

○총무국장 오현성  답변을 드리겠습니다.
  이 사항은 보건소장이 다녀온 사항인데 저희들 주관적으로 다녀온 것이 아니고 시에서 동구 하고 중구 인원배정이 되서 저희들이 연수경비를 부담하지 않고 관광협회에서 예산을 부담해서 다녀온 사항이 되겠습니다.
  베트남, 캄보디아도 저희들이 보기에는 그쪽에 여름철 하절기에 특히 건강사항이 취약한 사항인데 더운 지방의 그 검진사항이나 여러 가지 사항을 한번 견학할 정도는 되겠다 이런 생각을 하고 있습니다.

○총무국장 오현성  적당하다 이것 보다도 다녀오는 것도 괜찮다 이렇게 생각하고 있습니다.

○총무국장 오현성  그리고 저희들 자체 경비를 부담한 것이 아니고.

○총무국장 오현성  저희들이 추진한 것이 아니고 시에서 인원을 배정해서 저희들이 한 명 보낸 것입니다.

○총무국장 오현성  좀더 이 사항을 더 검토해서 보내는 방향으로 한번.

○총무국장 오현성  고맙습니다.

○총무국장 오현성  똑 같지는 않습니다.

○총무국장 오현성  대부분 동 대로 많이 가고 있습니다.

○총무국장 오현성  예, 죄송합니다.

○자치행정과장 오석주  예.

○자치행정과장 오석주  예, 그렇습니다.

○자치행정과장 오석주  예, 그렇습니다.

○자치행정과장 오석주  예, 말씀 드리겠습니다.
  07년도에는 저희 대회의실이 세무과에서 사무실로 사용을 하고 있어서 제가 그 개최장소를 가톨릭 문화회관, 또 시민회관, 또 평생학습관 이렇게 규모가 큰 데를 임차해서 썼었습니다. 임차료를 별도로 줘가면서 그러다가 세무과가 사무실을 옮기면서 대회의실을 사용하게 되었고 대회의실에서 쓰다 보니까 월 평균 280여 명 정도 이렇게 참석을 하게 되었습니다. 인원이 다소 줄었습니다. 다만 2,835명은 10월달까지 것이기 때문에 11월, 12월을 합치면은 한 600명 정도 3,000 한 400명 정도가 되겠습니다. 그래도 작년보다는 조금 인원이 줄은 경향이 되겠습니다.
  장소관계 때문에 그렇다고 보시면.

○자치행정과장 오석주  임차료는 현재 안 나가죠.

○자치행정과장 오석주  그것이 조금 위원장님께서 조금 착오가 있지 않나 싶은데요. 작년같은 경우는 1,740만원, 월 145만원, 금년에는 월 150만원, 연간 1,800만원 해서 작년보다 연간 계약은 60만원이 금년이 많습니다. 사실상. 차이가 60만원입니다. 월 5만원 정도씩 해서. 작년에는 저희가 위탁한 기관이 한국인간개발연구원에 위탁을 했었고 운영하는 과정에서 몇 번 강사 펑크가 나고 하는 바람에 신뢰도가 떨어져서 금년에는 미래사회교육개발원에 다시 바꿔서 위탁을 하게 되었습니다.
  물론 그 돈이 1,800만원이 적은 돈은 아닙니다마는 대덕 네트워크라든가 능률협회 몇 군데에서 견적을 받아 보면 거의다 2,000만원이 넘는 소요비용을 내고 있습니다. 그래서 그 중에서 미래사회교육개발원이 제일 낫다 해서 그쪽으로 위탁을 하게 되었습니다.

○자치행정과장 오석주  1,740만원.

○자치행정과장 오석주  예, 알겠습니다.

○자치행정과장 오석주  예, 알겠습니다.

○자치행정과장 오석주  아, 예.

○자치행정과장 오석주  서령시입니다.

○자치행정과장 오석주  예, 청해성 서령시

○자치행정과장 오석주  예, 그 경비가 1인당 200만원이 넘게 들은 것으로 나오는데 앞으로 연수할 때 경비도 다시 한번 점검을 하도록 하겠습니다.

○자치행정과장 오석주  그 사회적응과정 교육은요. 저희들이 상반기에 퇴직예정자를 공무원 교육원에 위탁교육을 보내서 거기에서 교육원에서 여행목적지를 정해서 일괄 같이 움직인 사항입니다.

○자치행정과장 오석주  예, 알겠습니다.