○의사담당 김형동  보고 드리겠습니다.
  먼저 집회에 관한 사항입니다.
  금번 제123회 중구의회 임시회는 지난 7월18일 중구청장으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의한 임시회 소집요구가 있어 같은 법 제39조 제3항의 규정에 의거 지난 7월19일 집회공고를 하여 오늘 개의케 되었으며 현재 출석하신 의원님은 지방자치법 제55조 및 제56조의 규정에 의한 의사 및 의결정족수에 달하고 있습니다.
  다음은 안건접수 현황입니다.
  2006년7월18일과 7월21일 중구청장으로부터 대전광역시중구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안 등 총 4건이 제출되어 중구의회 회의규칙 제20조의 규정에 따라 해당 상임위원회에 회부하였습니다.
  다음은 조례공포에 관한 사항입니다.
  2006년6월1일 지난 제121회 중구의회 임시회에서 의결 이송된 대전광역시중구 행정기구설치조례 일부개정조례안 등 4건의 조례안이 공포되었다는 통보가 있었습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

○부구청장 이재욱  부구청장 이재욱입니다.
  보고에 앞서 지난 5. 31 지방선거에서 구민들의 적극적인 지지로 의회에 등원하신 의원님들을 30만 구민과 750여 중구청 공무원 모두가 진심으로 축하드립니다.
  또한 전의원님들의 지지로 당선되신 이운우 의장님과 박일순 부의장님께도 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
  그러면 지금부터 2006년도 주요 구정업무를 준비된 유인물에 의하여 간략히 보고 드리겠습니다.
  보고 드릴 순서는 기본현황, 구정여건과 구정방향, 주요업무계획과 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다.
  먼저 3쪽 기본현황입니다.
  우리 중구의 면적은 62㎢로 시의 11.5%이며 인구는 26만7,000여 명으로 시 전체 인구의 18%를 차지하고 65세 이상 노인 인구가 구 전체 인구의 9%이며 기초생활보장수급자의 구 전체 인구의 4%로 타구에 비해 노인 인구와 어려운 구민이 많은 편입니다.
  행정기구는 3국, 17개 실·과, 보건소, 2사업소, 의회사무국, 17개 동으로 구성돼 있으며 748명의 공무원이 구정발전과 주민복리증진을 위해서 열심히 일하고 있습니다.
  또한 재정규모는 일반회계 1,310억원과 특별회계 212억원 등 총 1,522억원이며 재정자립도는 25%로 재정이 매우 열악한 실정입니다.
  다음은 4쪽 구정여건입니다.
  시기적으로는 민선4기가 출범함에 따라 앞으로 4년 동안 추진할 구정방향을 설정하고 지방선거로 인한 갈등 해소와 주민화합 분위기 조성이 필요한 시기이며 지역적으로는 침체된 지역경제 활성화를 위해 행정력을 총집주 하며 쾌적하고 살기좋은 도시를 조성하여 구민들이 자긍심을 갖도록 해야 한다고 판단됩니다.
  우리 중구의 지역 특성은 도시철도 개통 이후 역세권을 중심으로 매출이 증가하는 추세에 있으나 저소득층과 노인 인구가 매년 증가하고 있으며 도시공원과 개발제한구역이 구 전체 면적의 70% 이상으로 개발에 한계가 있고 기반시설이 노후되고 간선도로가 협소하여 개발수요도 증가하고 있습니다.
  또한 자주재원이 감소하고 세출수요 급증으로 재정이 매우 열악한 실정입니다.
  민선4기는 쾌적하고 살기좋은 중구를 만들기 위하여 구정방향을 5가지로 정하고 이를 실천하기 위해서 구청장 이하 전직원이 혼연일체가 되어 열심히 구정을 수행할 각오입니다.
  첫째, 일자리 창출로 경제가 살아있는 도시를 만들겠으며 둘째, 균등한 복지서비스로 더불어 사는 행복한 도시를 건설하고 셋째, 교육격차 해소를 위한 환경개선으로 꿈과 희망을 키우는 도시로 가꾸며 넷째, 문화프로그램 보급과 활성화로 문화예술이 숨쉬는 도시로 만들고 다섯째, 생활불편사항을 찾아서 해결하는 등 안전하고 편안한 도시로 건설하겠습니다.
  이와 같은 구정방향을 실천하기 위해 4대 권역 특화전략을 수립해서 적극 추진해 나가겠습니다.
  다음은 7쪽 주요업무계획입니다.
  지역경제 활성화 시책부터 안전하고 편안한 도시건설 시책 순으로 보고 드리겠습니다.
  다음은 9쪽입니다.
  첫 번째로 지역경제를 활성화 시키겠습니다.
  보문산 대사지구에 현재 방치되어 있는 그린랜드, 푸푸랜드 등을 재정비 하기 위해 민자를 유치하여 사계절 스키돔 등 특화시설을 설치하는 방안을 시와 적극 협의하여 대사지구를 보문산 관광단지로 조성하고 뿌리공원과 동물원을 연계한 관광벨트를 조성토록 하겠습니다.
  또한 역세권과 특화거리를 활성화 하기 위해 모바일 컨텐츠 시스템을 도입하고 특화거리별 브랜드사업 개발과 순회교육을 실시하면서 상인들이 자구노력 하는 분위기도 조성해 나가겠습니다.
  정감있는 재래시장을 조성하기 위해서는 특성화 상품을 집중 개발하여 시장별로 업종을 특성화 하고 아케이드 설치와 주차장을 조성하여 이용객들의 편의시설도 적극 개선해 나가도록 하겠습니다.
  일자리 창출 사업으로 대형 빌딩에 대기업 콜센터를 확대하여 유치하고 창업 희망자들에게는 사무실 임대료 지원과 금융지원을 알선해 주는 등의 첼린지숍 사업도 전개해 나가겠습니다.
  다음은 균형있는 도시개발 추진입니다.
  먼저 주거환경개선사업으로 제1단계 사업 부사2지구 등 5개 지구에 대해서는 계획된 기간내에 조속히 마무리 될 수 있도록 적극 추진하고 제2단계 사업인 문화3지구등 7개 지구에 대해서도 사업이 내실있게 추진되도록 준비하겠습니다.
  또한 은행1구역 등 9개 지역의 재개발사업과 재건축사업에 대해서도 적극적인 행정지원을 해 나가면서 수요와 공급을 조절하여 원만히 추진되도록 지원하겠습니다.
  그리고 정확한 계량운동을 전개하여 신뢰하는 공정거래 분위기를 조성하고 원산지 표시의무 확행과 소비자고발센터 활성화로 한 번 찾아온 소비자들이 다시 믿고 찾을 수 있는 소비문화를 정착시켜 나가겠습니다.
  다음은 11쪽 더불어 사는 행복한 사회를 만들겠습니다.
  민· 관· 기업체와 연계하는 네트워크를 구축해서 소외계층에 대한 복지지원 기반을 구축하고 저소득층 생활안정지원과 장애우 사회활동 편의제공 등 소외계층에 대한 지원을 강화해 나가도록 하겠습니다.
  또한 나눔문화를 확산하기 위하여 민간기업등이 참여하는 나눔의 쌀독을 지속적으로 운영하며 거동불능 노인과 중증환자에 대한 도시락 배달과 생활이 어려운 학생들에 대한 급식비 지원도 차질없이 추진해 나가겠습니다.
  그리고 여성 능력개발과 사회참여를 활성화 하기 위하여 여성대학운영과 여성 지도자 연수회를 개최하며 각종 운영회에 여성위원 참여율도 40%까지 높여 나가겠습니다.
  또한 실질적인 자원봉사자를 발굴하여 기능별로 확대해서 사랑의 나눔 자원봉사가 활성화 되도록 실천해 나가겠습니다.
  건강한 가정지킴이 운동 전개로 금연, 절주, 운동, 영양 등의 4대 건강증진사업을 추진하고 4대 건강 프로그램을 운영해서 구민들의 건강을 관리해 나가도록 하겠습니다.
  또한 21세기형 웰빙 보건서비스를 제공하기 위하여 노인 건강교실을 운영하고 어린이 성장클리닉을 운영하겠으며 도심지역 주민들을 위한 도시 보건지소를 설치하여 21세기에 맞는 수준 높은 웰빙 보건서비스를 제공토록 하겠습니다.
  방문 보건사업과 무료 진료사업으로 거동이 불편, 어려운 이웃에 대해서는 의사로 구성된 전담 의료팀으로 방문 진료를 실시하고 내과, 치과, 한방, 약사 등으로 진료팀을 구성하여 사랑의 무료진료활동을 실시토록 하겠습니다.
  다음은 13쪽 꿈과 희망을 키우는 도시로 가꾸겠습니다.
  자원봉사자와 후원자를 발굴하여 지역아동센터를 내실있게 운영하고 아동복지시설 기능도 보호위주에서 빈곤아동 상담과 학습 등으로 방과 후 교육 프로그램 운영을 다양화 하겠습니다.
  인구 밀집지역이면서도 고등학교가 없는 태평동 지역에 시교육청과 협의하여 고등학교 신설 방안을 강구해 나가겠습니다.
  또한 국내·외 대학의 특수대학원을 유치하고 학교 급식비 지원조례도 제정하여 교육환경을 개선하는데 최선을 다해 나가겠습니다.
  그리고 청소년 효문화 캠프 운영은 장수마을과 뿌리공원을 연계한 효문화 캠프를 운영하여 청소년들의 효문화를 정착시켜 나가겠습니다.
  뿌리공원에 조성된 어린이 교통안전교육장을 활용하여 다양한 상황별 체험학습을 통한 어린이 교통안전교육을 실시하여 교통문화를 조기에 정착시켜 나가겠으며 생활체육 활성화와 시설을 확대하기 위하여 종목별 생활체육대회를 개최하고 고급형 체력단련시설과 학교 운동장 조명시설도 확대 설치하여 구민들이 생활체육을 통해서 건강도 보살피고 삶도 즐길 수 있도록 도와 드리겠습니다.
  또한 도심지역에 다목적 국민체육센터를 건립하여 구민들이 체력관리를 도모함은 물론이며 원도심 활성화에도 기여토록 하겠습니다.
  다음은 15쪽 문화와 예술이 숨쉬는 도시를 만들겠습니다.
  문화유산을 보존하고 계승, 발전시키기 위해 지정문화재에 대한 원형을 보존, 관리하고 부사칠석놀이 등 민속놀이를 시연하여 보존시키며 유천동 산신제를 주민화합을 위한 민속 보존행사도 개최하겠습니다.
  문화원은 원도심으로 이전하고 다양한 문화 프로그램을 운영하겠으며 으능정이 문화의 거리, 대흥동 문화예술의 거리, 선화동 청소년 문화마당을 중심으로 하여 게임존 유치와 방과 후 아카데미 등 다양한 프로그램을 운영하여 문화와 예술을 활성화 시키겠습니다.
  또한 문화예술인을 육성하기 위해서 사물놀이 등 숨은 명인을 발굴, 육성하여 특화거리 등 축제행사시에 활용토록 하고 민속합창단과 민속시범학교 운영 등의 시책도 적극 추진해서 전통 문화를 보급시켜 나가겠습니다.
  지정 문화재를 보존하고 예술 축제를 개최하겠습니다.
  역사 인물을 부각하는 문학제 축제와 한여름밤의 음악회 등을 개최하여 구민들에게 다양한 문화와 예술을 즐길 수 있는 기회를 제공하겠습니다.
  뿌리공원의 공한지에 영산홍 등 계절별 꽃동산을 마련하고 전통작물을 식재하여 어린이들의 산교육장으로 활용토록 하고 만성교와 가로등에 야간 조명시설을 설치하여 꽃과 야경이 어우러지는 관광명소로 제공하겠습니다.
  으능정이 문화거리 등 청소년 거리를 다양한 프로그램의 장으로 활용하여 젊음이 살아 숨쉬는 청소년 거리로 활성화 하고 길거리 농구대회 등 청소년들이 함께 하는 어울마당을 운영하여 건전하고 생동감 있는 문화를 육성하겠습니다.
  다음은 17쪽 안전하고 편안한 도시를 건설하겠습니다.
  2~30대의 대학생 위주로 신세대 구정자문단을 구성해서 참신한 아이디어와 시책을 발굴하고 생활민원봉사반을 운영하여 조그만한 민원까지도 찾아서 해결을 하겠으며 민원처리의 진행상황을 이메일과 전화 등으로 통보해 주는 유기한 민원실명제와 명예통장제를 운영하여 찾아서 해결해 주는 감동행정을 펼쳐 나가겠습니다.
  또한 인터넷 홈페이지에 전자민원 코너 등을 확대 설치하고 주민들이 참여하는 예산 제도를 운영하면서 현안사업 추진시에도 주민 의견을 적극 수렴하여 시책을 결정할 수 있도록 구정에 구민참여를 확대해 나가겠습니다.
  도심속의 문화, 복지공간을 확충하기 위해서 공원의 확대조성과 생명의 나무 심기를 지속적으로 추진하고 중촌동에 근린공원을 조성하는 등의 다양한 시책을 펼쳐 나가도록 하겠습니다.
  편안하고 안전한 교통환경을 조성하기 위해서 옛구청사 부지에 민간자본을 유치하여 지하 주차장을 조성하고 무인 카메라를 확대 설치하여 교통흐름에 맞는 주차단속을 실시하면서 녹색주차마을도 시범 운영토록 하겠습니다.
  쓰레기 불법투기 상설단속반을 운영해서 생활쓰레기 배출문화를 정착시켜 나가겠으며 특수 규격봉투 제작 공급 등의 시책을 착실히 추진해서 깨끗한 생활환경을 조성해 나가겠습니다.
  쾌적하고 밝은 거리를 조성하기 위하여 가로등 정비팀을 통합 관리해서 정비는 물론이며 비용 절감과 처리기일도 단축하고 개방화장실 확대 운영과 교차로 조도 향상사업을 추진해 나가겠습니다.
  다음은 19쪽 협조사항으로 두 가지만 보고 드리도록 하겠습니다.
  21쪽입니다.
  저희 구에서는 구청장 공약사업으로 보문산 대사지구에 종합 관광단지를 조성할 계획입니다.
  시와 적극 협의하여 보문산 대사지구에 방치되어 있는 그린랜드, 푸푸랜드 등을 재정비하여 사계절 스키돔 등 특화시설을 민자로 유치하여 대사지구를 보문산 종합 관광단지로 조성하고 뿌리공원과 동물원을 연계한 관광벨트를 조성하면 원도심 활성화에 크게 기여할 것으로 생각이 됩니다.
  구청장 공약사항이 정상적으로 추진될 수 있도록 대사지구 보문산 관광단지 조성계획이 시의 공원조성계획에 반영될 수 있도록 의원님들께서는 적극 협조하여 주시기 바랍니다.
  다음은 22쪽입니다.
  현재의 보건소가 도심 외곽지역에 위치하고 있어 도심 지역 주민들에 대한 보건서비스 제공에 한계가 있습니다.
  이를 개선하기 위해서 도시 보건지소 설치계획을 지난 5월10일에 제출하여 6월26일자로 보건복지부장관으로부터 도시 보건지소 대상지역으로 선정이 되어 오는 10월초 개소 예정으로 현재 추진 중에 있습니다.
  사업비 10억7,000만원 중 35%는 국비로 지원되고 나머지 65% 모두 구비로 부담토록 돼 있어 재정이 열악한 저희 구로서는 매우 어려운 실정입니다.
  따라서 구비로 부담해야 하는 7억원의 사업비 중 50%인 3억5,000만원이 시비로 지원될 수 있도록 의원님들께서 적극 협조하여 주시기 바랍니다.
  존경하는 이운우 의장님, 그리고 의원님 여러분!
  저희 중구 750여 공직자는 쾌적하고 살기 좋은 중구 건설과 구정발전을 위해서 새로운 마음과 자세로 최선의 노력을 다하겠다는 다짐을 드리면서 구정보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

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  (참 조)

[부록] 구정업무보고의건

(중구청장)
(구정업무보고서 부록에 실음)

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