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중구의회 회의록

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제71회 중구의회(임시회)

본회의 회의록

제1호

중구의회사무국


일  시  :  2000년 02월 12일 (토) 11시


  1.    의사일정(제1차본회의)
  2. 0. 의사담당보고
  3. 1. 회기결정의건
  4. 2. 구정업무보고의건
  5. 3. 휴회의건

  1.    부의된안건
  2. 0. 의사담당보고
  3. 1. 회기결정의건
  4. 2. 구정업무보고의건
  5. 3. 휴회의건

(11시13분 개의)

○의장 임창규  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제71회 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

0. 의사담당보고 
○의장 임창규  먼저 의사담당으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
○의시담당 이상옥  보고드리겠습니다.
  먼저 집회에 관한 사항입니다.
  금번 제71회 중구의회 임시회는 지난 1월31일 임흥수 의원 외 5인으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의한 임시회 소집요구가 있어 같은법 제39조 제3항의 규정에 의거 2월3일 집회공고를 하여 오늘 개의케 되었으며 현재 출석하신 의원님은 지방자치법 제55조 및 56조의 규정에 의한 의사 및 의결정족수에 달하고 있습니다.
  다음은 안건 접수현황입니다.
  2000년2월3일 중구청장으로부터 대전광역시 중구 행정기구 설치조례 중 개정조례안과 대전광역시 중구 지방별정직 공무원의 임용등에 관한 조례 중 개정조례안, 대전광역시 중구 초지조성 심의위원회 조례 폐지조례안등 3건의 안건이 제출되었습니다.
  다음은 의원발의 안건입니다.
  2000년2월2일 고성근 의원 외 5인으로부터 대전광역시 중구의회 정례회의 운영에 관한 조례안, 대전광역시 중구의회 의정활동비 지급에 관한 조례 중 개정조례안, 대전광역시 중구 의원상해등 보상금 지급에 관한 조례 중 개정조례안, 대전광역시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 중 개정조례안, 대전광역시 중구의회에서의 증인 및 진술인등 비용지급에 관한 조례 중 개정조례안 등 5건의 안건이 발의되어 중구의회 회의규칙 제20조의 규정에 따라 해당 상임위원회에 각각 회부한 바 있으며 또한 2000년2월7일 임흥수 의원 외 4인으로부터 도심활성화대책특별위원회 구성결의안이 발의 접수되었음을 보고 드립니다.
  다음은 청사대책특별위원회에 관한 사항입니다.
  2000년1월10일 청사대책특별위원장으로부터 위원장에 김영관 의원, 그리고 간사에 이운우 의원이 각각 호선되었다는 결과보고가 있었으며 아울러 1월18일 동 특별위원회의 활동계획이 보고되었으며 활동계획 중 구 도심 활성화를 위한 토론회 개최요구가 있어 지난 1월27일 시민회관에서 각계 전문가와 주민을 모시고 토론회를 개최한 바 있습니다.
  다음은 조례공포에 관한 사항입니다.
  2000년1월15일 중구청장으로부터 지난 제70회 중구의회에서 의결 이송된 대전광역시 중구 행정기구 설치조례 중 개정조례안등 4건의 조례안이 공포되었다는 통보가 있었음을 보고드립니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 임창규  의사담당 수고하셨습니다.

1. 회기결정의건 
  (의회운영위원장 제출)

(11시16분)

○의장 임창규  의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다.
  고성근 의회운영위원회 간사 나오셔서 회기결정의 건에 대한 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
○의회운영위원장대리 고성근  의회운영위원회 간사 고성근 의원입니다.
  제71회 임시회 회기결정에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  금번 임시회는 2000년도 구정업무보고 청취와 당면한 일반안건등을 처리하기 위하여 2000년2월12일부터 2월21일까지 10일간으로 회기를 정하여 운영하기로 의회운영위원회에서 협의하였습니다.
  의원 여러분!
  원만한 의회운영과 내실있는 안건심의를 위하여 당위원회에서 협의한 회기 운영안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

  (참 조)
  회기결정의건

(의회운영위원회)

(의사일정 부록에 실음)

○의장 임창규  고성근 의회운영위원회 간사 수고하셨습니다.
  방금 설명을 들으신 바와 같이 금번 제71회 중구의회 임시회 회기를 2000년2월12일부터 2월21일까지 10일간으로 정하고자 하는데 이의 있으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 제71회 중구의회 임시회 회기는 2000년2월12일부터 2월21일까지 10일간으로 결정되었음을 선포합니다.
  의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 지난해 12월24일과 금년 1월15일자 인사발령에 의해 서명석 위생과장이 장수마을관리원장으로 영전하시고 후임에 강석룡 위생과장이 부임되었으며 또한 유병오 감사계장이 뿌리공원관리사무소장으로 영전되었기에 이분들의 인사를 듣도록 하겠습니다.
  그러면 먼저 서명석 장수마을관리원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○장수마을관리원장 서명석  안녕하십니까?
  장수마을관리원장 서명석입니다.
  중구 위생과장으로 근무를 하다가 지난해 12월24일자 인사발령에 따라 장수마을관리원장으로 근무하게 되었습니다.
  저희 장수마을관리원은 노인 휴양복지시설입니다.
  노인 휴양복지시설로서 그 기능을 다 할 수 있도록 열과 성을 다해 성실히 근무하겠습니다.
  앞으로 의원님 여러분들의 보다 많은 사랑과 지도편달 부탁드립니다.
  감사합니다.
○의장 임창규  서명석 장수마을관리원장 수고하셨습니다.
  다음은 강석룡 위생과장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○위생과장 강석룡  지난 1월15일자 시,구 발령에 따라 막중한 중구의 위생과장 업무를 수행하게 되겠습니다.
  의원 여러분의 많은 고견과 충언을 부탁드리겠습니다.
○의장 임창규  강석룡 위생과장 수고하셨습니다.
  다음은 유병오 뿌리공원관리사무소장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○뿌리공원관리사무소장 유병오  지난 1월15일자 뿌리공원관리사무소로 발령을 받은 유병오입니다.
  앞으로 의원님들의 많은 지도와 편달을 부탁드리겠습니다.
  감사합니다.
○의장 임창규  유병오 뿌리공원관리사무소장 수고하셨습니다.
  영전하신 세분께 다시 한번 축하드리고 우리 중구의 발전을 위하여 보다 많은 노력을 기울여 주실 것을 당부드립니다.

2. 구정업무보고의건 
  (중구청장 제출)

(11시21분)

○의장 임창규  다음은 의사일정 제2항 구정업무보고의 건을 상정합니다.
  상정된 구정업무보고는 금년도 구정업무 전반에 걸친 추진계획에 대하여 보고를 받는 것으로써 먼저 구정업무의 총괄적인 사항에 대하여는 기획감사실장으로부터 설명을 듣고 자세한 업무내용은 소관 상임위원회별로 보고를 받도록 하겠으니 이점 참고해 주시기 바랍니다.
  그러면 기획감사실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○기획감사실장 조규상  기획감사실장 조규상입니다.
  존경하는 임창규 의장님, 그리고 의원님 여러분!
  희망찬 새천년과 새로운 세기가 시작되는 뜻깊은 해를 맞아 첫번째 임시회에서 구정보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  또한 지난달 27일 우리구의 당면한 현안과제인 기존 도심활성화를 위한 토론회를 개최하시는등 활발한 의정활동을 해 주시고 새로운 구정발전의 기틀을 다질 수 있도록 적극 협조해 주신데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  새천년의 첫해를 맞아 30만 구민과 의회, 그리고 우리구가 지혜를 모아 역점을 두고 추진해 나갈 주요구정을 보고 드리겠습니다.
  보고드릴 차례는 일반현황, 21세기를 열어나갈 구정의지, 지난해 구정성과, 그리고 2000년 구정역점시책 순으로 보고드리겠습니다.
  먼저 일반현황입니다.
  인구는 지난해 보다 264명이 감소한 25만8,748명으로 시 전체의 19%입니다.
  면적은 62㎢로 그 중 45%가 개발제한구역이며 보문산 자연공원이 25%를 차지하고 있습니다.
  재정규모는 999억8,200만원으로 자립도는 45.1%입니다.
  지역의 여건은 의원님 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 둔산지역이 개발되면서 많은 업무시설과 상업기능이 이전하여 지역상권이 크게 위축되고 있습니다.
  넓은 보문산 자연공원과 개발제한구역은 도시발전의 제약요인이 되고 있으며 주거환경 개선등 도심재개발이 시급하고 또한 도시기반시설이 매우 취약한 실정입니다.
  다음은 2쪽 21세기를 열어나갈 구정의 의지가 담긴 추진방향을 보고드리겠습니다.
  30만 구민이 화합하고 사랑하며 도와주고 참여하는 마음으로 구정발전 목표인 잘사는 중구, 편리한 중구, 편안한 중구, 정다운 중구를 열어가는데 최선을 다 할 각오입니다.
  3쪽 지난해 구정성과입니다.
  지난해에는 실질적인 민선2기의 원년으로써 30만 구민과 의원님 여러분의 아낌없는 협조로 구정을 한단계 도약시킨 한해였다고 생각합니다.
  우리구의 가장 큰 현안과제인 지역상권 활성화의 기틀을 마련하기 위해 특화거리와 재래시장별 번영회를 구성하고 다양한 이벤트를 개최하여 지역상인과 주민들의 자율적인 참여분위기를 조성하였습니다.
  정성어린 이웃사랑운동을 전개하여 생활이 어려운 학생들에게 학비와 급식비를 지원하고 거동이 불편한 노약자를 위한 이동목욕차량도 운영하여 좋은 반응을 얻고 있습니다.
  구민과 함께 하는 자치행정을 정착하기 위해 친절봉사 행정의 정착과 1원도 아끼는 절약행정을 추진하였습니다.
  그 결과 99년도 구행정 종합평가에서 최우수상을 수상한 것을 비롯하여 시와 중앙으로부터 12개 분야의 각종 기관표창과 8억여원의 상사업비를 지원받아 구 재정에도 크게 보탬이 되었습니다.
  이러한 성과를 거둘 수 있었던 것은 의원님 여러분의 각별하신 성원 덕분이라고 생각하며 이 자리를 빌어 감사드립니다.
  뒷면 4쪽입니다.
  2000년 구정역점 시책입니다.
  금년은 새로운 세기의 밝은 미래를 설계하는 해로써 새천년 잘사는 새중구 도약의 해로 정하여 새희망을 갖고 힘차게 새출발할 계획입니다.
  이를 실천하기 위해 지역상권 활성화를 위한 기반을 조성하고 더불어 잘사는 생산적 복지시책 추진과 모든 구민이 안전하고 편안하게 생활할 수 있는 재해 재난없는 원년이 되도록 하겠습니다.
  아름답고 쾌적한 도시환경을 조성하고 구민과 함께하는 자치구정을 추진하겠으며 삶의 질을 높이는 생활문화를 만들어 가겠습니다.
  5쪽 지역상권 활성화 지방조성입니다.
  인구 30만 시대를 착실히 준비하겠습니다.
  대규모 아파트 단지조성을 적극 지원하여 5년 내에 인구 33만 시대를 열어가겠습니다.
  용두동 주거환경 개선사업을 차질없이 추진하고 중촌지구는 금년 중에 마무리하겠으며 나머지 6개 지구는 연차적으로 추진하겠습니다.
  은행지구 도심재개발사업이 조속히 추진될 수 있도록 적극 지원하고 사정, 안영지구 토지구획 정리사업도 차질없이 추진해 나가겠습니다.
  금년 중에 중장기 발전계획을 수립하여 21세기 중구발전 목표를 구체화하고 특히 문화동 군부대 이전에 대비한 개발계획을 의회와 협의하여 수립하도록 하겠습니다.
  뒷면 6쪽입니다.
  주민과 함께하는 상권활성화 대책입니다.
  상가번영회와 우리구, 그리고 관학협약을 맺은 우송대학교와 공동협의체를 구성하여 활성화 대책을 수시로 협의 추진하고 재래시장과 특화거리를 특성있게 활성화 시켜 나가겠습니다.
  또한 중소기업을 중점 육성하기 위해 중소기업 우수상품 특별기획전을 상반기에 개최하고 소점포 창업스쿨을 운영하여 소자본으로 창업을 희망하는 사람들에게 저렴한 점포알선과 적극적인 행정지원으로 많은 업소를 우리구에 유치할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  7쪽 더불어 잘사는 생산적 복지시책입니다.
  금년 10월부터 국민 기초생활 보장법이 시행되는 원년입니다.
  먼저 모든 주민의 기초생활을 보장하기 위해 최저생계비를 현실화하여 보호대상자를 확대하고 주민의 생활실태를 조사하여 지속적으로 관찰을 했으며 생활이 어려운 실업자를 특별보호 하겠습니다.
  그리고 한가족 이웃사랑 운동을 지속적으로 펴겠습니다.
  정을 나누는 이웃사랑회를 더욱 활성화하고 저소득 가정의 환경개선을 적극 지원하겠습니다.
  실직가정 한가족 운동을 전개하여 실·과·동, 자생단체와 1실직 가정결연운동을 적극 펴겠습니다.
  8쪽입니다.
  일할 능력있는 저소득 주민에게 일자리를 제공하기 위해 공공근로사업과 특별취로사업을 추진하고 저소득층의 자립기반 조성을 적극 지원하겠습니다.
  한단계 높은 복지정책을 구현하겠습니다.
  노인 무료급식소를 5개로 확대하고 소외지역을 순회하면서 노인들에게 식사를 제공하는 효도마차도 내실있게 운영하겠습니다.
  지난해부터 운영하여 좋은 반응을 얻고 있는 이동목욕차량도 자원봉사팀을 확대하여 더 많은 주민들에게 혜택을 드릴 수 있도록 확대운영하겠습니다.
  여성의 사회활동 참여를 적극 확대하고 청소년에게 희망과 용기를 줄 수 있는 사회환경을 조성하는데에도 힘쓰겠습니다.
  다음은 9쪽입니다.
  안전하고 재해, 재난없는 원년을 만들겠습니다.
  구민의 인명과 재산을 재해와 재난으로부터 안전하게 보호하기 위해 철저한 사전예방대책을 수립하고 신속한 복구태세를 갖추는데 최선을 다하겠습니다.
  수해없는 안전한 도시를 건설하기 위해서 상습 침수지역과 수해위험지역의 하수도를 일제히 개량하는데 예산을 집중 투자하겠습니다.
  우기전 배수불량 지역의 하수도를 모두 준설하여 매년 침수로 인해 피해를 입었던 지역을 완전 해소하겠습니다.
  항구적인 소하천 안전대책을 위해 유등천과 대전천 등 유실위험 제방에 돌망태를 설치하고 소하천 정비 기본계획을 수립하여 체계적으로 정비해 나가겠습니다.
  재해, 재난대비 안전교육을 재난, 재해 위험지역을 순회하면서 실시하여 재해를 사전에 예방하는데 최선을 다하겠습니다.
  재난위험 시설물 303개소에 대해 유관기관 합동으로 안전점검을 실시하고 특히 다중이용시설 56개소를 전산화하여 특별 관리토록 하겠습니다.
  재해응급 복구태세를 확립하겠습니다.
  재해응급 복구반을 편성하고 장비확보와 수방자재를 충분히 비축하겠습니다.
  재해, 재난 위험지역의 주민을 모니터 요원으로 위촉하고 재난대비 훈련을 실시하여 재난관리 능력을 향상시켜 나가겠습니다.
  11쪽 아름답고 쾌적한 도시환경을 조성하겠습니다.
  뿌리공원을 금년말 완공 예정인 남부순환 고속도로로 복개구간까지 확대하고 시설도 보강해 나가겠습니다.
  기념나무심기 공원을 조성하여 주민들의 생일, 결혼 등 각종 기념일에 기념나무심기를 적극 권장하겠습니다.
  특히 뿌리공원에 민속박물관 건립을 연차적으로 추진하여 청소년 교육장으로 활용하겠습니다.
  그리고 주요 간선도로변에 초록환경을 조성하기 위해 길거리 쉼터를 조성하여 구민의 편익을 도모하고 문화로에 담쟁이넝쿨 6,000본을 시범 식재하겠습니다.
  12쪽 생활폐기물 처리를 개선하겠습니다.
  야간 쓰레기 배출시간 지정제를 운영하고 공동주택의 주간수거도 시범 실시하겠습니다.
  금년 6월 동 기능전환에 대비하여 종량제 규격봉투 판매를 금융기관에 위탁하여 판매토록 개선하겠습니다.
  재활용품 종합처리장을 대지 5,000평 규모로 건립하기 위해 12억원의 예산을 확보하였으며 2005년 음식물 쓰레기 매립금지에 대비하여 완벽한 시설을 갖출 수 있도록 사전에 치밀한 준비를 하겠습니다.
  13쪽 구민과 함께 하는 자치구정을 펴겠습니다.
  구민 중심의 열린 자치행정을 추진하기 위해 주요 현안사업의 주민설명회를 개최하겠습니다.
  간부 공무원의 주요 사업현장을 수시로 방문하여 길거리 데이트를 통해 주민의견을 수렴하여 구정에 적극 반영하겠습니다.
  인터넷을 통해 민원처리 진행상황등을 안내하고 그 처리결과도 통보하겠습니다.
  행정의 경쟁력을 높여 나가겠습니다.
  금년 실시예정인 동 기능전환에 대비하고 동을 주민의 중심체로 육성하기 위해 동별 1특화 자치사업을 추진하겠습니다.
  담당주사들의 일하는 풍토를 조성하기 위해 1담당 1특수시책을 개발하고 전직원 정보관리능력 향상을 위한 시책도 적극 추진하겠습니다.
  뒷면 14쪽입니다.
  생활행정의 내실화를 기하겠습니다.
  생활민원 봉사반을 운영하고 인터넷을 통해 생활민원도 접수 처리하겠습니다.
  담당주사를 학교 도우미로 지정하고 수시로 학교를 방문하여 불편사항과 건의사항을 해소하겠습니다.
  동 기능전환에 대비하고 주민에게 가까이 다가가는 행정을 추진하기 위해 공무원 명예통장제를 운영하여 구민들의 불편사항을 신속히 해결하는데 역점을 두겠습니다.
  발전적인 의회 협력관계를 정립해 나가겠습니다.
  의회와 집행부가 상호 존중하고 동반자적 관계를 강화하여 시청사 무상양여등 주요 현안사업을 함께 해결하는데 최선을 다하겠습니다.
  의정활동을 적극 지원하고 의원님들의 편의를 제공하기 위해 각종 자료를 사전에 제공하고 의원님들의 관심사항을 구정에 적극 반영해 나가겠습니다.
  제16대 국회의원 선거를 완벽하게 관리하기 위해 전산시스템을 사전에 정비하고 시범동을 특별관리 하겠습니다.
  15쪽 삶의 질을 높이는 생활문화를 만들어 가겠습니다.
  문화예술거리를 외환은행과 구 시청구간에 조성하기 위해 지난해 전신주 지중화 사업을 완료하였습니다.
  금년에는 기반시설을 조속히 완료하여 으능정이 문화거리와 청소년 문화마당이 삼각축을 이루는 청소년 특화지역으로 육성하겠습니다.
  거리문화 축제도 활성화하여 도심지역을 서울의 대학로와 같은 활기찬 거리로 만들어 가겠습니다.
  전통문화 예술의 맥을 이어가기 위해 전국 민속예술 경연대회에서 대통령상을 수상한 부사 칠석놀이와 유천동 버드내 보싸움 놀이를 지속적으로 육성하여 보존하겠습니다.
  뒷면 16쪽입니다.
  생활속의 문화를 육성하기 위해 한여름밤의 보문영화제를 서대전 광장에서 개최하고 아파트별로 한마음 문화예술 축제를 열어 화합의 장이 되도록 하겠습니다.
  생활체육을 활성화하여 건강한 사회를 만들어 가겠습니다.
  구민화합 걷기대회를 제16대 총선 직후 개최하여 사회분위기를 새롭게 전환하겠으며 지역과 직장의 생활체육 동호인 한마음대회를 개최하여 생활체육의 저변을 확대해 나가겠습니다.
  존경하는 임창규 의장님, 그리고 의원님 여러분!
  지금까지 보고드린 금년도 주요 구정계획은 30만 구민에게 용기와 희망을 드리고 21세기 새로운 도약을 닫기 위한 사업들로써 이를 실천하는데 김성기 구청장님을 정점으로 800여 전 공무원이 최선을 다할 것을 약속드립니다.
  의원님 여러분의 아낌없는 성원과 협조를 해 주시기를 바라며 업무보고를 마치겠습니다.
  2000년 주요투자사업 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  감사합니다.

  (참 조)
  구정업무보고의건
  (중구청장)
  (업무보고서 부록에 실음)

○의장 임창규  조규상 기획감사실장 수고하셨습니다.
  모쪼록 방금 보고하신 내용대로 구정업무가 완벽하게 추진되어 중구의 발전은 물론 구민의 삶의 질 향상에 크게 기여할 수 있기를 기대하며 보다 많은 노력을 기울여 주실 것을 당부드립니다.

3. 휴회의건 
  (의장제의)

(11시39분)

○의장 임창규  의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다.
  본건은 금년도 구정업무 추진계획에 대하여 각 위원회별로 소관사항에 대한 업무보고를 받고 또한 금번 회기에 제출된 안건을 심사하기 위한 것으로 2000년2월14일부터 2월20일까지 7일간 휴회코자 하는데 이의 있으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 2000년2월14일부터 2월20일까지 7일간 휴회키로 결정되었음을 선포합니다.
  이상으로 오늘의 의사일정을 마무리 하고자 합니다.
  제2차 본회의는 오는 2월21일 오전 11시에 개의되겠으니 참고하여 주시기 바랍니다.
  산회를 선포합니다.

(11시40분 산회)


대전중구의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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