○지역경제과장 한상동  안녕하십니까?
  지역경제과장 한상동입니다.
  평소 지역발전과 특히 지역상권 회복, 그리고 공동화 방지에 노력하시는 위원님께 깊은 감사를 드리며 준비된 유인물에 의하여 업무를 보고 드리겠습니다.
  보고 드릴 순서는 먼저 재래시장 활성화와 두번째, 볼거리, 먹거리, 구경거리 만들기, 세번째, 상권되찾기 및 되찾기 범구민 참여 분위기 조성, 네번째 편리한 쇼핑여건 조성, 다섯번째 도심재개발 인구유입 증가 대책순으로 보고를 드리겠습니다.
  먼저 재래시장 활성화입니다.
  1페이지 시장별 실태조사를 지난 3월19일까지 7개 시장에 대하여 실시를 하여 번영회의 조직 활성화 유도와 애로, 건의사항 청취 및 활성화 방안 협의를 하였으며 중소 유통업체에 자금융자 알선도 실시하였고 시장 번영회 조직운영에서 7개 재래시장에 대하여 공동구매, 공동판매로 물류 비용을 절감하여 경쟁력 있는 시장을 육성하는데 목적을 두고 일을 하고 있습니다.
  세번째는 유통교육 및 선진 시장 견학으로써 7개 재래시장 번영회원과 임원을 5월, 6월 나누어서 선진시장 견학을 실시하여 시장 상인 의식구조 개선과 서비스 향상을 시켜 나가고자 합니다.
  다음 네번째 공중화장실 개보수입니다.
  금년 말까지를 기한으로 신축 1개소와 보수 1개소를 실시하여 시장상인 및 이용객의 편의를 제공하고 2페이지입니다.
  무료주차장 설치 운영을 7개 시장에 대하여 현재까지 10개소 834면을 설치를 하여 주차공간 확보로 쇼핑 여건조성을 하여 왔으며 여섯번째 대전천 세월교 설치도 문창시장과 동구 인동간에 시의 하상도로 건설과 연계하여 개설함으로써 문창시장 이용 주민의 편의를 제공하고 시장 활성화를 도모하여 나가겠습니다.
  다음은 일곱번째 농산물 직거래장터 개설운영입니다.
  현재 3개 시장에 대하여 실시를 하였습니다마는 앞으로 전면 전재래시장에 대하여 직거래 장터를 설치를 해서 전재래시장이 생산자와 소비자 유통단계를 축소하여 재래시장 활성화에 노력하겠습니다.
  그리고 여덟번째 자율계량대 설치는 문창시장, 오류시장, 태평시장, 산성시장 등에 자율계랑대를 설치를 하여 상거래 질서 확립과 신뢰 회복으로 다시 찾아오는 시장을 만들어 나가고자 하는 것입니다.
  다음 아홉번째 홍보입니다.
  재래시장을 중구 소식지에 특성화 있게 특성과 이용의 편의 등에 대한 적극적인 홍보를 하고 있습니다.
  다음은 두번째, 볼거리, 먹거리, 구경거리 만들기입니다.
  3페이지 으능정이 문화의 거리 축제입니다.
  연중 추진실적은 현재까지 4회를 추진했습니다마는 앞으로도 시장 번영회 및 대학 예술 동아리 등을 섭외, 출연시켜서 활성화해 나가고자 합니다.
  두번째는 음식문화 축제입니다.
  으능정이 문화거리 등 선화, 오류동 음식거리에 대해서 음식축제 행사와 향토 모범음식소 홍보, 구민 노래방 등을 운영하고 우리 구의 자랑음식 개발과 향토전통음식 홍보를 해 나가겠습니다.
  또한 문화의 거리 확대 추진으로 제일극장과 홍명상가 앞까지 전주 지중화 사업 등을 추진하여 으능정이 문화거리와 연계하여 지역상권 활성화를 도모하고자 합니다.
  네번째 예술의 거리입니다.
  예술의 거리 조성은 외환은행과 시청까지 사이에서 지중화 사업, 또 도로 및 하수도 정비사업, 조명시설을 정비하고 구청사 앞에 공연장 및 무대설치, 차없는 거리 조성 등을 실시하여 문화공간 조성으로써 주민들에게 열린 문화마당을 제공하여 나가겠습니다.
  다음은 4페이지가 되겠습니다.
  시장활성화 이벤트 행사로 시장 번영회 주관으로 재래시장별 손님 유치를 위한 전통 민속거리, 건어물과의 만남, 행사 등을 실시하여 지역상권 되살리기 및 재래시장 활성화에 더욱 힘쓰겠습니다.
  다음은 여섯번째 청소년 문화마당 조성으로 선화동 바라공원에 시에서 야외공연장 설치와 멀티비젼 설치, 공원 포장, 조경 등을 실시하고 구에서는 청소년 문화의 집 설치와 특색있는 거리 조성을 위하여 실무자 회의를 개최하여 기본협의 및 소관 부서별 추진내용을 이미 지정하였으며 청소년 비행예방과 건전문화 환경조성에 최선을 다하고자 합니다.
  아울러 바라공원 밝은 거리 조성을 실시하여 가로등 및 보안등의 개량사업 등 특색있는 조명설치로 낮과 밤의 도시미관에 기여하고 바라공원 도로정비 사업으로 경계석 보도정비, 포장공사 등 약 2억원의 공사비를 투입하여 청소년 문화마당으로 조성해 나가겠습니다.
  다음은 아홉번째 5페이지가 되겠습니다.
  청소년 문화의 집 조성사업은 선화동 대운빌딩 2층에 약 한 130평 규모로 인터넷 부스, 다목적 홀, 열린 도서실, 공연 연습실 등을 설치코자 설문조사를 실시하였고 무상 사용승낙과 관련시설의 비교견학 등을 추진중에 있습니다.
  이상의 사업으로 성장기 청소년의 문화예술 욕구를 충족시키고 건전한 청소년 육성과 활기찬 도심을 조성코자 합니다.
  다음은 세번째 상권되찾기 범구민 참여 분위기 조성입니다.
  6페이지가 되겠습니다.
  우리 업소이용하기 삼위일체 운동으로 공무원 및 중구 가족이 중구 업소를 이용하기 운동을 전개하고 있으며 지역 상권 되살리기 운동의 일환으로 우리 업소 범구민 참여유도를 해 나가겠습니다.
  두번째는 음식 전문거리 지정입니다.
  선화동 칼국수 거리와 오류동 전통 음식거리 2개소를 음식 전문거리로 지정육성하고자 음식가격 인하와 우리업소 자랑음식 개발 그리고 위생시설 및 서비스 개선 등 사업을 실시하여 저렴한 가격으로 양질의 서비스를 제공토록 하고 세번째 지역별 특화거리 육성도 7개소 중교 가구거리, 은행 젊음 패션거리, 목동·중촌동 패션거리, 문창·대흥동 오토바이 거리, 부사동 인삼약초 거리, 대사·부사동 자동차용품 거리, 서대전 가구거리 등 7개소에 대해서 번영회 조직 활성화와 임대료 인하 지도, 그리고 특색있는 간판정비, 언론매체 홍보 등 사업을 실시하여 동일업종이 집단적으로 육성하여 특화할 수 있도록 고객유치와 상권 활성화에 노력을 하고자 합니다.
  다음은 7페이지 네번째 중소기업 및 유통업 융자지원 안내입니다. 중소제조업체와 중소유통업체에 대하여 경영안정 자금 및 시설 개·폐자금 융자 알선을 60개 업체에 73억7,000만원을 알선한 바 있으며 중소유통업 융자알선도 19개 업소에 7억9,900만원을 알선하여 어려움을 겪고 있는 중소업체의 경영안정에 도모하고 있습니다.
  다음은 지방세 고지서를 통한 중구상권을 되살리기 위한 우리 업소를 이용합시다를 홍보하여 중구 애향심을 고취 범구민 동참 분위기를 유도하여 나가겠습니다.
  다음은 네번째 편리한 쇼핑여건 조성으로 8페이지가 되겠습니다.
  주차요금 시차할인제 운영으로 공영주차장 24개소 1,770면에 대하여 전면 실시를 목표로 하고 현재까지 추진실적은 22개소 1,592면에 대하여 실시하고 있으며 이에 편리한 쇼핑여건 조성 및 주차장 이용률을 제고시켜 나가겠으며 주차장 확충으로 연중 재래시장 주변 유휴지, 공한지를 대상으로 현재 10개소에 834면을 확보한 바 있습니다.
  앞으로 더욱 확충하여 편리한 주차공간 확보로 시장활성화를 해 나가겠습니다.
  세번째 불법 주차단속의 탄력적 운영으로 낮시간대 12시부터 오후 2시까지, 그리고 오후 6시부터 오후 8시까지에 대해서는 주정차 단속 및 불법 주정차 단속 유보시간을 운영하고 간선도로 소통위주 단속의 생활과 관련된 단속을 지향해 나가겠습니다.
  이로써 원활한 교통소통으로 시민생활의 편의를 제공하여 옛명성을 되찾는 도심으로 가꾸어 나가겠습니다.
  다음은 9페이지 네번째 중구 특산품 전시장 운영입니다.
  중촌동 문화복지회관내에 42개 업체를 유치를 하여 대전공예협동조합에 위탁 운영하여 우리 고장에서 생산되는 중소기업체 제품 전시판매로 지역상권 활성화에 도모하고자 합니다.
  다섯번째는 불합리한 교통 시설체계의 개선으로 신호체제와 좌회전 허용구역, 일방통행 해제등을 실시하여 신호체제 및 통행방법 개선으로 원활한 교통소통을 위하여 노력을 하고자 합니다.
  다음은 다섯번째 도심재개발 인구 유입증가 대책으로 10페이지가 되겠습니다.
  첫번째 중촌지구 주거환경 개선사업은 중촌동 280번지 일원으로 현재 도로개설 및 어린이 놀이터 조성공사와 공동주택 입주를 위하여 앞으로는 도로개설 포장과 복지회관 건립 등으로 도심저소득 밀집지역의 열악한 주거환경을 개선하여 인구유입에 노력하고 용두1지구 주거환경 개선사업 추진도 용두동 39번지 일원에 공동주택 건설사업자 지정과 선화로 확장구간 건축물 철거공사 및 진입로 개설공사, 공동주택 건설 기본조사등을 이미 실시한 바 있으며 저소득 밀집지역의 열악한 주거환경 개선을 목표로 사업을 진행하고 있습니다.
  다음은 11페이지 은행 1-1구역 도심재개발 사업 추진입니다.
  은행동 4-1번지 일원 목척시장 주변이 되겠습니다.
  주상복합형 건물 지상 17층, 지하 4층을 건축하여 토지이용 및 고도화 및 도심재개발 사업의 수범사례를 창출토록 노력하겠으며 신축 아파트 입주민을 유지하기 위하여 8개 단지 97개 동 8,077세대를 유치토록 하는 등 대단위 아파트 단지 형성으로 주변 지역 상권 활성화를 시켜 나가겠습니다.
  열성어린 의정활동과 지역발전에 힘써 주시는 위원님 여러분!
  진심으로 감사를 드리며 사업추진에 대하여 의회차원의 적극적인 성원을 당부드리면서 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○지역경제과장 한상동  예.

○지역경제과장 한상동  예. 한윤희 위원님 감사합니다.
  답변드리겠습니다.
  은행동 대전천변 화훼시장은 지금 말씀하신 내용이 모두가 맞습니다.
  그러나 현재 지정을 안하고 있던 것은 바로 맞은 편 천변 건물 가구거리를 특화거리로 지정을 해서 1개 거리에 2개 특화거리가 들어서는 그런 관계가 있고 또 하나는 그 꽃시장이 전부 가건물로 돼 있어서 그런 또 관계가 조금 있었습니다.
  그러나 지금 현재 거리가 꼭 특화거리로 지정을 해서 활성화가 될 수 있다면 검토해서 앞으로 해 나가겠습니다.
  또한 인삼약초시장은 이미 특화거리가 지정이 돼 있고 앞으로 거기 홍보를 위한 특별한 대책을 강구중에 있습니다.
  같이 노력을 해 주시기 바라구요, 교통 관계는 편의상 차후에 교통과장 답변으로 답변을 듣도록 해 주시면 고맙겠습니다.

○지역경제과장 한상동  예. 말씀을 드리겠습니다.
  지금 이 사업비를 산정을 안한 이유는 기히 지난 정기예산에 우리가 의원님들의 협조로 3,700만원의 홍보예산을 수립한 바 있습니다.
  그러나 그것 가지고는 절대적으로 부족하여 시에다가 교섭을 해 가지고 시로부터 금번 1회 추경에 4,200만원의 지원을 받도록 돼 있습니다.
  4,200만원 지원에 시비 50%, 구비 50% 하면은 우리가 3,700만원 예산입니다마는 우리도 4,200만원으로 수준을 올려서 앞으로 8,400만원의 예산이 수립되야 됩니다.
  그래서 아직 확정되지 않은 예산이라 사업비를 여기에 기재를 안 했습니다.
  양해해 주시기 바랍니다.

○지역경제과장 한상동  예. 아직 예산확정이 되지 않았기 때문에 여기다 사업비를 추정해서 쓸 수도 없고 그래서 안 썼습니다.

○지역경제과장 한상동  향후조치는 시 추경이 통과되면은 우리 구에서 추경할 때 50%, 50% 해서 시에서 4,200만원이 통과된다면 우리도 4,200만원을 확보해 가지고 종합 8,400만원의 예산으로 일을 해 나가고자 합니다.

○지역경제과장 한상동  됐습니다.

○지역경제과장 한상동  그것은 잠정적으로 지금 도안을 모집하는 과정에서 나온 얘기입니다.
  왜냐하면은 홍보를 하기 위해서는 홍보물을 설치하는 것이 가장 효과적인 방법이 아니냐 그래서 홍보물 설치할 때 어떠한 도안으로 했으면 좋겠는가 하는 것을 그 번영회 회장님들하고 상의를 1차 한 바 있습니다.
  거기에서 흘러나간 얘기로 믿습니다.

○지역경제과장 한상동  나가서 출장을 가서 얘기도 했고 또 불러서 얘기도 했습니다.
  간담회도 1차 했습니다.

○지역경제과장 한상동  지금 말씀드린 곳이 보문 오가에서 충무 사가, 충무 사가에서 부사 사가 그렇게 해서 형식은 벽작식이 되겠죠.
  그렇게 도합 합해서 약 한 78개 업소 정도 되고 있습니다.
  자세한 숫자는 들고 날고 하기 때문에 조금씩 변동이 있을 수 있습니다.

○지역경제과장 한상동  약 한 80개소가 있다고 보겠습니다.

○지역경제과장 한상동  예.

○지역경제과장 한상동  예. 7개소가 특화거리가 있기 때문에 7개소 중에 가능한 쪽부터 해 나갈려고 하고 분기별로 해 나갈려고 계획을 하고 있습니다.

○지역경제과장 한상동  아니 그러니까 실정에 맞게 조형물이라는 것은 얼마짜리로 죽 나눠서 한다는 것은 어렵습니다.
  그래서 실정에 맞게 하면은 크게도 할 수 있고 작게도 할 수 있고 돈 많이 들을 수도 있고 덜 들을 수도 있고 실정에 맞게 또 도로 여건에 맞게 또 교통에 지장이 없게 등등 여러 가지 사항을 감안해서 도안도 다양하게 모집을 해 가지고 그야말로 명물이 될 수 있는 홍보물을 해 보고자 하는 계획을 가지고 있습니다.

○지역경제과장 한상동  가지고 있습니다.

○지역경제과장 한상동  예. 저희가 가지고 있습니다. 관리하고 있습니다.

○지역경제과장 한상동  예. 그리고 특화거리에 대해서는 요새 위원님들도 다 보셨을 테지마는 중도일보에 시리즈로 여덟번째 시리즈가 나갔습니다.
  거기에는 약도와 그 특화거리의 업소명까지 상세하게 기록해서 요새 계제하고 있습니다.

○도시국장 장문마  도시국장 장문마입니다.

○도시국장 장문마  예. 여러 가지 감사합니다.
  도심공동화 현상은 사실적으로 보면은 둔산동 신도심 개발이나 아니면은 서남부 지역의 급속한 개발로 인해서 사실 업무지구나 상업지구를 너무 그쪽으로 편중해서 계획을 세웠기 때문에 사실 구도심에 대한 공동화 현상이 빨리 온 것 같습니다.
  그래서 현재 저희 구에서 추진하고 있는 특화거리라든지 먹거리라든지 이런 사항은 도시 재개발 하는데 하나의 단기적인 대책이지 장기적인 대책이라고는 볼 수 없습니다.
  장기적인 대책이라는 것은 원래 도심 재개발이나 아니면은 주거환경 개선사업이나 그런 것으로 추진해야 되는데 저희가 그래서 시에서 94년도에 도심지역은 6개 지구로 해 가지고 전부다 도시재개발 기본계획이 수립이 돼 있는 상태에 있고 기 지금 결정고시까지 났습니다.
  그래서 도심지역은 사실 그 기본계획에 의해서 그 기본계획에 맞춰서 개발해야 맞고 또 그외에 이제 주거환경이 열악한 지구는 지금 주택재개발 지구로 지정할려고 용역을 줘 가지고 시에서 추진하고 있습니다.
  그래서 금년도에 그 용역이 완료되면은 도심재개발 지역은 전부 기본계획이 수립이 돼 있고 또 기타지역도 마찬가지로 주택 기본계획이 되면은 그 기본계획에 의해서 개발을 기할 수 있다고 생각합니다.
  그런데 사실 도심재개발 사업이 굉장히 어려운 사업입니다.
  서울시 같은 경우에도 한번 재개발 사업을 시작을 하면은 적어도 빨라야 7년 내지 10년은 되야 사실은 이것이 완성이 되는 것으로서 그래 가지고 은행동 재개발 사업을 저희 시에서 최초로 하고 있는 사업인데 사실 그 사업이 성공적으로 되야 기타 지구에 재개발 사업 아니면 주택개량 사업하는데 파급효과가 클 것으로 생각이 됩니다.
  그래서 그런 것은 장기적인 대책이고 또 이와 연이어서 구도심 기능회복을 위한 용역을 지금 시에서 줬습니다.
  줘 가지고 6월달이면 그 기본계획이 또 구체적인 계획이 나옵니다.
  용역이, 그러면은 그 용역결과가 6월달에 나오면은 그 결과에 의해서 저희 구에서 용역비를 3,000만원을 세웠는데 그 용역비를 가지고 저희가 세부실천 계획을 위한 용역을 한번 해 볼려고 합니다.
  그래서 그렇게 추진을 하고 제일 처음에 질의하신 법원에 대한 문제는 지금 시에서 구체적으로 검토를 해 가지고 세무서가 거기 이전하고 또 농산물 검사소인가요, 그것이 이전되는 것으로 지금 추진하는 것으로 알고 있습니다.

○도시국장 장문마  특허법원은 제가 알기로는 지금 둔산동에 부지가 설정돼 있습니다.
  토지매입까지 법원에서 한 상태인데 임시 건물을 짓기 전까지는 우선 지금 현재 법원에 거기다 같이 이용하는 것으로 그렇게 얘기가 되고 있는 것으로 알고 있습니다.

○도시국장 장문마  대전세무서가 가는 것으로 아마,

○도시국장 장문마  내내 그렇죠.

○도시국장 장문마  지금 시청사 이전문제에 대해서는 금년도 10월달인가 이전하는 것으로 추진하고 있는데 그에 따른 시청이전에 따른 시청주변에 여러 가지 문제에 대해서는 문제가 많기 때문에 시에서 시청사 활용방안을 아마 구체적으로 지금 검토를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
  주거환경 개선사업 그 문제에 대해서는 저희 구에서 10개 지구인데 2개 지구는 지금 부사하고 상당 지구는 완료가 돼 있는 상태이고 지금 시행중인 것이 용두지구하고 중촌지구는 지금 시행중이고 나머지 6개 지구에 대해서는 지구지정을 금년도까지 해 가지고 지구지정을 해 놓을려고 합니다.
  답변 됐는지 모르겠습니다.

○도시국장 장문마  예.

○도시국장 장문마  도시재개발 특법이, 방법이 여러 가지가 있습니다.
  도시개발 사업이라고 하는 중에서도 일반 도시개발 사업이 있고 또 주거환경 개선 사업식으로 하는 것이 있고 도시지역 재개발 사업으로 하는 식이 있고 여러 가지 방법이 있는데 원래 개발할려면은 사실 개발 기본계획을 수립해 가지고 그 기본계획에 준해서 인구 배분이라든지 인구유입 방안이라든지 아니면 또 여러 가지 시설물 고치기라든지 그런 전체적인 계획에 의해서 개발을 해야 됩니다, 사실.
  저희가 사실 주거환경 개선사업을 부분적으로 하고 있는 것도 원래는 그런 부분적인 계획보다는 전체적인 주택재개발 기본계획이 수립된 범위내에서 사실은 주거환경을 해야 됩니다.
  그런데 그것이 지금 조금 늦을 것 같아서 저희는 우선 개발되지 않은 6개 지구에 대해서는 금년도말 한시법이기 때문에 법이 폐지 되기 때문에 금년말까지 6개 지구에 대해서 지구지정을 해 놓을려고 하고 있습니다.

○도시국장 장문마  그렇죠. 금년말까지 안되면 주거환경 개선사업은 못하게 되죠.

○도시국장 장문마  예. 그 문제에 대해서는 저번에 차위원님이 개인적으로 와서 말씀드린 사항인데 그것은 시에서 시장님이 기자하고 간담회 할 적에 나온 얘기 같고 보문산 일대를 94년도인가 보문산 개발계획을 한번 수립한 적이 있습니다.
  그래서 그 계획을 가지고 시에서 개발해 볼려고 했는데 뚜렷한 방법이 없기 때문에 개발을 못한 상태인데 저희가 그래서 보문산 입구 주변하고 주거지역 들어간 부분하고 불량지역 주변 있죠, 그 부분을 우선 주거환경 개선지구로 금년말까지 지구지정을 해 놓고 주거환경 개선사업으로 개발할려고 합니다.
  제가 생각해도 뚜렷한 아니면 재개발 사업을 할려면은 전면 매수해 가지고 해야 되는데 그 지역 여건상 사실은 도심재개발 사업을 할려면 사실 국고지원이 하나도 없습니다.
  순전히 자체적으로 조합을 구성해서 하든지 주민부담으로 해야 되는 사업인데 그것 보다는 주거환경 개선사업을 지정을 받으면은 일부 구비라든지 아니면 국고지원이 되기 때문에 개발수법은 사실 그 방법이 제일 낫습니다.
  그래서 지구지정을 해 놓고 어떤 저희가 기본계획을 개발계획을 세워 가지고 계제에 아주 보문산 일대를 정비하는 것이 좋을 것 같습니다.
  그래서 시에서도 현재 뚜렷한 그 부분에 대해서는 개발방안을 세우지 않은 것으로 알고 있습니다.

○도시국장 장문마  아니, 그래서 그 문제를 그 신문 보도된 이후에 제가 관련 과에 물어봤어요.
  그런데 거기서도 역시 지금 구체적인 개발계획은 수립된 것이 없고 저희 구에서 주거환경 개선사업 그런 방향으로 하는 것이 좋겠다는 그런 의견타진이 됐습니다.
  그래서 지금 도시개발과에서 하고 있는데 거기서 물론 여러 가지 방안을 검토를 하고 있는 것으로 알고 있는데 거기서 의견이 집약된 것이 주거환경 개선사업으로 하는 것이 제일 개발방법에 맞겠다 지금 그렇게 의견을 제시했습니다.

○도시국장 장문마  관련 과에 물어보니까 전연 그런 것이 구체적인 것이 없는 것으로, 개발방안을 검토하겠는데 10월부터 개발된다든지 그런 것은 아직 전망이 안 보인다고 합니다.

○지역경제과장 한상동  지금 재래시장 중에서 가장 활성화가 되고 있는 곳 두곳을 꼽고 있어요.
  현장견학 겸 해서 교육이기 때문에 청주에 있는 재래시장 한 군데하고 대구하고 두군데를 시에서 아직 결정은 안됐습니다마는 검토중에 있습니다.

○지역경제과장 한상동  예. 시에서 하는 것입니다.

○지역경제과장 한상동  유념해서 업무를 추진하겠습니다.

○지역경제과장 한상동  예. 자율계량대의 설치는 어떤 일정 장소에다가 아무든지 자기가 산 물건의 질량을 달아 보기 위해서 저울을 설치를 한 것입니다.

○지역경제과장 한상동  예. 고맙습니다.
  답변드리겠습니다.
  실상 거리질서에서 한때는 저울의 중량을 속여 가지고 상거래를 무너뜨리는 그런 문화속에서 우리가 살은 것은 사실입니다.
  지금 현재의 시장질서는 무게 중심의 중량중심으로 상거래의 이득을 챙길려고 하는 상인이 없어졌습니다.
  그래서 과거보다는 장사꾼이 저울을 속여서 이득을 남기겠다 그러한 생각을 가지고 있는 상인은 이미 뿌리가 뽑혔다 이런 생각입니다.
  그리고 저희 자율계량대 설치되어 있는 저울은 전자계량기기 때문에 부서지면 삭 부서져서 못 쓰고 사용하는 동안은 무게의 오차가 적다 이렇게 말씀을 답변을 드릴 수 있구요, 또 자율계량대의 설치를 처음에 문창시장에서 실시를 4대를 했습니다마는 그것을 번영회 스스로가 우리는 이마만큼 상거래를 질서있게 합니다, 신뢰를 해 주시기 바랍니다 하는 측면에서 서비스로 시작을 한 겁니다.
  그 뒤에 타시장에도 저희가 이렇게 문창시장에서 수범사례가 있는데 하는 게 좋지 않습니까해서 각각 그것을 함으로 인해서 상인들한테 나는 깨끗합니다, 나는 바른 상거래를 하고 있습니다 하는 것을 보여 주기 때문에 성과가 좋았습니다.
  그리고 앞으로 관리하는 데에 큰 문제는 현재까지는 없는 것으로 판명이 됐습니다.
  지금 보고 드린 그 사항은 실제 우리가 설치를 하고 관리하는 사항입니다.

○지역경제과장 한상동  예. 설치가 됐습니다.

○지역경제과장 한상동  그렇죠.

○지역경제과장 한상동  다 전자저울로 지시저울로 돼 있습니다.

○지역경제과장 한상동  카스요?

○지역경제과장 한상동  글쎄 안 가봤는데요.

○지역경제과장 한상동  하겠죠.

○지역경제과장 한상동  감사합니다.

○지역경제과장 한상동  예. 감사합니다. 답변드리겠습니다.
  재래시장은 지금 말씀하신 바대로 무허가 자연발생적 시장이 대부분입니다.
  사실은 정식으로 허가가 있는 시장은 용두시장하고 유천시장 정도만 있고 그리고 풍물시장이 시장터에서 산성동 풍물시장이 시장터에서 개설된 시장이고 나머지 한 4개 시장은 자연발생적 시장입니다.
  그래서 한때는 무허가 시장을 폐쇄조치 쪽으로 정책을 수립을 해서 단속도 하고 한 적이 있습니다.
  그러나 지금 현재의 우리 중구가 처해 있는 실정이 자연발생적 시장도 주민의 생활편익을 도모하는 면이라든지 경제를 활성화 하는 면이라든지 하는 데에서 육성을 하지 않으면 안되는 실정이다 이렇게 판단이 되서 양성화라고 할 수는 없습니다마는 그런대로 장사를 잘되게 하고 지역 주민이 편리하게 이용할 수 있도록 해 주는 것이 경제화로 가는 길이 아니겠는가 해서 육성책을 수립해서 되도록이면은 주민한테 경제적인 여건을 갖춰 주는게 좋지 않느냐 하는 차원에서 업무를 추진하고 있습니다.

○지역경제과장 한상동  최소한의 질서유지를 우리가 요구를 하고 있습니다.
  그리고 거기에 대한 제 답변은 좀 미루셨다가 그 질서 차원의 문제는 내내 우리가 구청에서 하는 일입니다마는 건설과 소관이니 건설과장한테 물어보시는게 합당한 답변이 나오지 않을까 생각이 듭니다.

○지역경제과장 한상동  재래시장의 활성화를 한다고 그래서 질서를 어기고서 재래시장을 활성화 하는 것은 아닙니다.
  쉽게 얘기해서 재래시장을 활성화 한다는 것은 점포, 이를테면 길가에 있는 점포 주택내에서 장사를 해서 활성화 하라는 것이지 그 도로를 점용해서 앞에다 죽 늘어놓고 좌판 늘어놓고 길 막고 장사하라 그런 것은 아닙니다.

○지역경제과장 한상동  그래서 그 단속권이 건설과에 있으니까 건설과에서 단속을 해야 된다 그렇게 말씀을 드립니다.

○지역경제과장 한상동  아닙니다. 이해를 잘 못하시는데요, 저희가 재래시장을 활성화 하는 것은 규격된 법의 내에서 활성화를 하는 것이지 우리가 재래시장 활성화라고 해서 무질서한 것을 조장한다든지 무질서한 것을 눈감아 준다든지 그런 차원의 재래시장 활성화가 아니다 하는 것을 말씀을 드리고 단속의 업무는 건설과에서 관장을 하기 때문에 건설과에서 단속방법이라든지 여러 가지 문제는 건설과에서 계획을 수립해서 시행을 하고 있다고 하는 말씀을 드리는 것입니다.

○지역경제과장 한상동  예. 옳은 말씀입니다. 저희도 그것이 바람직하고 그런 방향으로 가고 있습니다.

○지역경제과장 한상동  질서를 우선하는 그런 시장으로 육성해 나가도록 하겠습니다.

○지역경제과장 한상동  잘 알겠습니다.

○지역경제과장 한상동  대사동 충대 의대 병원앞으로 올라가는 그 곳은 시장도 아니고 우리가 육성하지도 아니하고 단지 농협 대전지점에서 농협 조합원들의 직거래 장터를 그 안에다가 농협 마당안에다가 설치를 한 것만 우리한테 신고가 들어와서 그것만 하고 있는 것이지 그 밖에 있는 것은 전부 불법입니다.
  전부 단속대상이고 거기는 한건도 장사를 할 수 없는 지역입니다.
  그래서 그것을 조치하기 위해서 아마 집행부에서 실시를 강제집행 정도까지 했던 것으로 아는데 실패를 했습니다.
  그런 사항이라고,

○지역경제과장 한상동  거기는 전부가 불법입니다.

○지역경제과장 한상동  원래 불법이예요, 우리가 붙인 것은 아닙니다. 그것은 지역경제과에서 붙인 것은 아니예요.

○지역경제과장 한상동  제가 답변을 드릴 수 없는 사항이라 그런 말씀을 드리는 것입니다.

○지역경제과장 한상동  간단하게 답변을 드리겠습니다.
  중소제조업체와 중소제조업체와 관련있는 유통업체에 한정해서 취급하는 것이 되겠고, 시설대체 자금은 1업소당 5,000만원 이내가 되겠습니다.
  1업소당 5,000만원 이내에서 중소기업체 혹은 중소기업체와 관련돼 있는 유통업체에 대해서 시설대체 자금으로 5,000만원 이내에서 융자가 됩니다마는 그 5,000만원 중에서 75%는 시설자금이고 25% 이내에서 운용자금을 쓸 수가 있습니다.
  그러한 업소에 해당되는 사람만이 한계적으로 지원이 되고 대전시 전체의 지원규모는 약 400억 정도 됩니다.
  400억 범위내에서 상반기에 지원이 되고 하반기에는 다시 또 시설대체 자금을 400내지 500억원을 다시 확보해서 하는데 현재도 대상자는 신청을 하면은 지금도 나갈 수가 있습니다.
  대상자 선정이 조금 까다로워요. 그렇다는 사항이고 이율은 7.5%인데 업소에 따라서는 보조는 1% 내지 0.5%내지 시에서 업소에 따라서 보조해 주는 그런 방법이 있습니다.
  설명이 조금 까다로워서 이해가 되셨는지 모르겠습니다.

○기획감사실장 오현성  예.

○기획감사실장 오현성  그렇습니다.

○기획감사실장 오현성  예.

○기획감사실장 오현성  예, 15억입니다.

○기획감사실장 오현성  총 사업비가 15억인데 그 중에 한전에서 지중화 사업으로 소요되는 사업비가 한 9억 됩니다.

○기획감사실장 오현성  9억이 소요되고 나머지는 교부세가 조금 있고요. 시비지원이 있고 구비가 조금 부담이 되어있습니다.

○기획감사실장 오현성  교부세가 5,000만원이 있고 아직 시비는 미확보된 상태고 미확보된 상태에서 지금 시비지원을 받기 위해서 교섭 중에 있습니다.

○기획감사실장 오현성  순수한 시비를 얘기하는 겁니다.

○기획감사실장 오현성  예.

○기획감사실장 오현성  한전에서는 예산이 확보가 되었습니다. 지중화 사업을 하기 위해서 예산이 확보가 된 상태이고 교부세 5,000만원은 작년도 이월사업비로 확정된 상태고 그 나머지는 확정되지 않았습니다.

○기획감사실장 오현성  홍명상가요?

○기획감사실장 오현성  예, 그렇습니다.

○기획감사실장 오현성  예, 그렇습니다.

○기획감사실장 오현성  예.

○기획감사실장 오현성  이 사업은 확정된 사업은 아직 아닙니다.
  지중화 사업으로 전신주를 전환 하고 하는 그런 계획은 확정적인데 월요일부터 수요일까지 할 것이냐 일주일 내내 할 것이냐 뭐 월요일 하루만 할 것이냐, 주중 이틀만 할 것이냐 하는 이 세부계획은 아직 확정된 상태는 아니고 추후 사태를 봐가면서 결정해야 될 그런 사안이라고 말씀드리고 싶습니다.

○기획감사실장 오현성  주차장도 상당히 문제가 있습니다마는 청소년들을 흡인하기 위해서는 큰 문제점이 없다고 생각합니다.
  왜 그러냐면은 청소년들이 오면은 소주 한 잔씩 하고 어떻게 하다 보면은 차를 가져오지 않는 경우가 더 많고 성인들을 유인하기 위한 그런 흡인 작전이 아니고 청소년들을 유인하기 위한 그런 시책이기 때문에 청소년들이 차 없이 그냥 버스로 그렇지 않으면 도보로 올 수 있는 그런 환경을 조성해 나갈 수 있도록 그렇게 지금 구상을 하고 있습니다. 주차에 대한 특별한 대책은 없습니다.

○기획감사실장 오현성  지난번에도 위원님들께서 그런 말씀도 해 주셨습니다마는 만일에 으능정이 문화의 거리에 지하주차장을 설치했을 경우에 그 거리 주변의 상가들에게 직접적인 혜택이 오는 것이 아니고 그 지하주차장 주변에 있는 상가들은 상당히 피해를 본다고 이렇게 믿고 있습니다.
  그래서 거기에 대한 논란이 상당히 있어 가지고 우선 선뜻 해야 되겠다고 하는 말씀은 드릴 수가 없고 중요한 시책이기 때문에 이것은 여러 가지 연구검토 결과가 있어야 될 그런 사안이라고 생각됩니다.
  단적으로 지하철을 하고 있는데 지하철을 파고 있는 그 주변 상가는 상당히, 제가 옛날에 군대생활을 서울에서 했습니다마는 그 당시에 지하철을 한창 파고 있을 때거든요.
  그 때도 보면은 그 상가 주변은 상당히 장사가 안 되고 손해를 많이 보는 그런 경우를 봤습니다. 전에도 우리 대전의 지하상가를 굴착할 때도 도청앞에서 역전까지 주변상가는 굴착작업이 완료될 때까지 그 업주들이 상당히 손해를 많이 본 그런 일례가 있었습니다.

○기획감사실장 오현성  바라공원을 조성하는 데는 시비가 투입이 되고 그 주변에 포장을 소방도로, 이면도로를 조금 포장하고 담장을 하는데 거기에 구비가 약간 소요되는 그런 상태입니다.

○기획감사실장 오현성  그렇죠.

○기획감사실장 오현성  저희 기획감사실에서 사업부서의 얘기를 들어보니까 한 9억5,000만원 정도가 소요가 되더라고요.
  그래서 시장님 방문에 즈음해 가지고 저희가 보고서를 9억5,000만원으로 했습니다만, 시화 협의를 해서 최소한의 구비가 부담될 수 있도록 노력하고 있습니다.

○기획감사실장 오현성  예, 맞습니다.

○기획감사실장 오현성  예, 알았습니다.

○기획감사실장 오현성  잠깐 말씀을 드릴게요. 지금 새로운 세태가 옛날하고 다른 것은 자동차 산업이 발달하다 보니까 가족끼리 식사하는 그런 음식문화는 쾌적한 변두리 지역으로 많이 가고 있는 그런 상태에 있습니다. 그런 실태입니다.
  그래서 구도심권의 환경이 열악하기 때문에 가옥도 그렇죠. 주변도로도 그렇죠. 그런 상태가 열악하기 때문에 그런 상태에서 그런 대로 머리를 짜내고 모든 것을 숙의해 본 결과 그 나름대로 활성화 시킬 수 있는 방법은 청소년밖에 없다는 그것이 단적인 예로 서울에 대학로라든가 종로구청 앞에 지금은 조금 재개발이 되어 가지고 상당히 활성화 되어있습니다마는 서울의 예를 봐 가지고 지금 그러한 시책을 도입하고 있습니다.
  그리고 또 선화동 바라공원 같은 경우에는 우리가 실패할지 모른다 하는 이러한 염려도 있습니다.
  그렇지마는 해보지도 않고 탁상공론적으로 그것을 염려하는 실정과 우리가 조금이라도 투입해 봐가면서 실패했을 경우 거기에 대한 대응논리, 대응책을 수립해야 되는 그런 문제점이 있습니다.
  그래서 가만히 앉아서 걱정하는 것보다는 예산투쟁도 시도하고 또 여러 가지 다방면으로 하고 있습니다마는 조그맣게라도 한번 해 보는 것이 우리 공직자나 위원님들이나 같은 최선의 방법이 아닌가 이렇게 생각하고서 실행에 옮기고 있는 그런 상태라고 말씀드리고 싶습니다.

○기획감사실장 오현성  예, 고맙습니다.

○기획감사실장 오현성  죄송합니다. 소관업무는 문화공보실 소관업무고 어떻게 걸치다 보니까 일부 제가 답변을 드렸습니다.

○기획감사실장 오현성  예, 유념하겠습니다.

○문화담당 주은영  문화담당 주은영입니다.

○문화담당 주은영  제 나름대로는 특성이 있다고 생각합니다.
  동구는 동구지역 대로 나름대로 특성이 있고 저희 중구 같은 경우는 법원 하고 경찰청이 떠나면서 빈 공간, 사무실이 많이 있습니다.
  거기에 제가 알기로는 3개 정도를 입시학원을 유치하고 있는 것으로 알고 있습니다.
  그럼으로 인해서 청소년들이 그쪽에 모일 수 있는 계기가 되고 그 다음에 저희가 구상하고 있는 것은 청소년 문화마당을 하는데 거기다가 야외공연장과 함께 멀티비전이라든가 이런 것을 설치해서 청소년들이 유입할 수 있는 계기를 마련할 그런 계획으로 있습니다.

○문화담당 주은영  지금 여러 가지 방법이 있겠습니다마는 지금 현재 선화동 바라공원 같은 경우에는 지역여건상 공원같은 것이 실질적으로 공간자체가 협소하기 때문에 제가 이런 것을 구상을 해서 시에 건의를 드린 것입니다.
  거기에 아까 말씀을 안드렸지마는 청소년 문화의 집 같은 것은 현재 임차를 해 가지고 거기다가 청소년들을 아까 말씀드린 것과 마찬가지로 유입할 수 있는 그런 것을 청소년들이 좋아하는 인터넷 코스라든가 그런 것을 설치를 해서 청소년들을 끌어드릴 그런 계획입니다.

○문화담당 주은영  일단은 구 주변의 정화사업도 같이 포함이 되어있습니다.
  한위원님께서도 말씀하셨지마는 청소년 먹거리 촌을 해서 시설을 할 경우에 식품진흥기금에서도 다음의 범위 안에서 대출을 해 주는 것으로 이렇게 알고 있습니다.

○문화담당 주은영  현재 저희가 시에 건의해서 시에서 문화마당을 전체적으로 전액 시비로 구성을 하고 그 다음에 청소년 문화의 집 같은 경우에도 양여금 1억5,000만원이 확보가 되어 있습니다.
  그 다음에 추가로 5,000만원을 시비로 거의 확정적인 것으로 알고 있습니다.
  그 다음에 구비가 5,000만원을 투입해야 되는 것으로 알고 있습니다.

○문화담당 주은영  중구에서 저희가 건의를 한 사항입니다.

○문화담당 주은영  저희가 계획을 작성할 당시에 여러 사업부서가 같이 검토를 해서 올린 사항입니다.

○문화담당 주은영  저희가 올려서 시에서 검토가 되었습니다.

○문화담당 주은영  다시 여기에 대해서 별도 검토보고를 드리겠습니다.

○문화담당 주은영  잘 알겠습니다.

○문화담당 주은영  현재 저희가 발간하는 구보도 있고 나머지 일간신문이라든가 그런 것을 통해서 적극적으로 홍보를 하도록 이렇게 하겠습니다.

○총무과장 김행남  총무과장입니다.

○총무과장 김행남  저도 한 말씀 드릴 기회를 주십시오.

○총무과장 김행남  기왕에 이 공동화에 대해서 위원님들께서 특별히 구성을 해서 좋은 시간을 주셨는데 저희과에서는 분위기 조성을 위해서 구청장이 각종 회의시에 참석을 해 가지고 우리 중구업소를 이용하기에 적극 홍보를 하고 있습니다.
  그 동안 그렇게 해 왔고 앞으로도 그렇게 해 나갈 예정입니다.
  저희가 각 자생단체라든가 모든 지원단체에 대해서 약 42회에 걸쳐서 그 동안에 홍보를 했습니다. 우리 중구를 이용해 주십시오 이렇게요.
  그리고 또 한 가지는 앞으로는 저희가 지금 위원님들께서 많이 말씀을 해 주셨는데 법원이 되었든지 중심이 되었든지 다니면서 직접 그 지역의 주민들하고 애로사항 청취도 하고 업소에서 혹시 기회라도 있으면은... 이렇게 할 계획입니다.
  저희가 나름대로 금년부터 내년까지 중구업소 이용하기에 대한 물품구매를 했어요. 물품구매 제안이 567건에 약한 2억7,008만원 상당을 구입을 했습니다. 전체 약 80%를 저희 중구업소를 다 이용을 했습니다. 그렇게 하다보니까 종전에 다른 예를 들어서 농산물을 살려면 오정동 농수산물 그 쪽으로 이용하다 보니까 사람들이 반발이 있어요. 갑자기 하느냐 하고. 약한 80%는 이것이 구입을 했습니다. 2억7,000만원입니다.
  그런 상황에서 기타는 저희 구에서 구입할 수 없는 물품은 도저히 안 되기 때문에 구입하는 것으로 이렇게 해 왔고 특히 저희 후생관이나 장수마을 같은 데서도 종전에는 아까 농산물시장에서 문창시장이나 재래시장을 이용하고 있습니다.
  이것이 약 4,000만원 상당, 지금까지 하고 있습니다.
  앞으로도 구청장께서 모든 단체라든가 모든 회의가 있을 때는 참여를 해서 업소살림에 적극적으로 하고 또 저희 직원들도 매주 첫째주 토요일날은 저희 구청에 소재한 7개 재래시장을 갖다가 다니면서 물품을, 기왕에 사먹는 것이니까. 이용하고 일부 실·과에서는 그렇게 하고 있습니다.
  그렇게 자랑삼아 말씀을 드립니다. 이렇게 하고 있고 또 무슨 업소별로 친절왕 선발을 해 가지고 좀 뭔가 파급을 해 가지고 우리 업소에 접근성이 용이하게 유치를 시키는 방법이라든지 이렇게 해서 분위기 조성하는 것은 좀 잘 하고 있습니다.
  저희가 그 동안에 준비를 했기 때문에 보고를 드립니다.

○환경보호과장 곽종근  환경보호과장 곽종근입니다.

○환경보호과장 곽종근  보문산 공원에 대해서는 별도로다가 시에서 공원관리사업소가 있습니다.
  그렇기 때문에 시에서 관리를 하고 있습니다.

○환경보호과장 곽종근  심위원님 말씀 너무 당연한 말씀이고요.
  앞으로는 위원님 말씀대로 실제 자연을 그대로 훼손하지 않고 보존을 하고 또 중구 지역을 보다 더 생활환경을 개선하고 개끗하게 유지함으로써 다른 데서 깨끗하게 살고 질 좋은 삶을 유지할려면 중구로 와야 된다 하는 분위기가 확산될 정도로 환경분야를 제대로 추진할 수 있는 계기가 되기를 환경을 담당하는 공무원으로서, 담당자로서 저도 간절히 바라는 바입니다.
  앞으로 그런 분야를 중점적으로 신경을 써 가면서 더욱 연구하고 노력하도록 하겠습니다.

○환경보호과장 곽종근  예, 그 문제는 재활용품 수거문제가 지금 한위원님 말씀하신 지역이 어딘가는 모르겠는데 만약에 재활용품이 쌓이고 적체가 되어 가지고 주민들이 집을 팔고 이사갈 정도가 된다면 이것은 보통 심각한 문제가 아니라고 생각을 합니다.
  그러나 이 재활용품은 95년도부터 저희들이 적극적으로 안영동에 재활용품 처리장을 신축을 해서 운영을 하고 있습니다마는 각 동별로 장소와 날짜를 정해서 일시에 안영동 재활용품 사업장으로 반입할 수는 없으니까 동별로 수집을 하고 관리를 하면은 그 날짜에 맞춰서 안영동에 반입이 되서 처리를 하게 되는데 지금 말씀대로 어느 지역인가는 모르겠지만 만약에 그런 지역이 있다면은 아마 저희들도 그 지역에 대해서는 특별조치를 해야 되지 않을까 하는 생각이 들고요.
  또 제가 지금까지 운영하면서 실태를 파악하고 있습니다마는 그 재활용품 때문에 그렇게 상당한 고충이 간다 하는 그런 사례는 아직까지는 없었는데 그 사항이 나타난다면은 아마 그 지역은 특별관리라도 한다든가 별도의 조치를 해서 우리 지역에서 이러한 조건이 나쁜 지역이 나타났다는 자체를 수치로 생각하고 아마 이것을 특별히 확인을 하고 관리를 철저히 하겠습니다.

○환경보호과장 곽종근  별도로다가 부지를 사는 것이 아니고요. 문창시장에서 현재 사용하고 있는...

○환경보호과장 곽종근  예, 있습니다. 그것을 전면...

○환경보호과장 곽종근  문창시장 입구에 아주 상당히 규모가 적어요. 적고 양쪽에 주택이 있고 한데 그래서 당초에는 문창시장에서 대표자가 건의를 하고 이야기를 해서 거기다 정했습니다마는 인근 주택에서 상당한 반대가 있어요, 지금.
  그래서 그것을 할 수 있느냐 없느냐를 판단을 해 본 결과 그 지역에 공중변소를 별도로다가 신축하기는 상당히 어렵다 해서 다른 지역을 물색하는 이런 단계로 사업을 추진하고 있습니다.

○환경보호과장 곽종근  그러니까 이제 재원이 된다고 해서 어느 지역에다가 갖다가 추진하는 것이 아니고 저희들도 주변 여건이라든가 주민들의 의견을 상당히 많이 반영을 해야 되기 때문에 현재 문창시장에는 그런 문제점이 대두되고 있어요.

○환경보호과장 곽종근  그렇죠.

○환경보호과장 곽종근  그것은 용두 동장으로부터 건의가 있었고 또 1,000만원이 소요가 되는 것이냐, 그 이하가 되는 것이냐를 판단을 한번 해 봤습니다
  그래서 1,000만원일 경우에는 수세식의 물탱크 관계, 이것 전체를 다 개·보수를 할 경우에는 1,000만원이 소요가 되고 그것을 하지 않고 현재는 사용하는 것이 가능하니까 않고...

○환경보호과장 곽종근  글쎄, 그런 문제가 있을 때는 그것도 아직 결정한 바가 아니고 계획이 그렇다는 내용입니다.

○위생과장 서명석  지금 97년도 말에 확실한 개소수까지는 파악을 못합니다마는 저희들이 약한 8,450개 정도, 97년도 말예요.
  지금 현재 8,240개 정도 됩니다.

○위생과장 서명석  아니, 200 한 10여개.

○위생과장 서명석  예, 제가 지금 기억을, 대충 맞을 겁니다.
  현재 위생업소의 수, 우리가 관리하고 있는 것이 약한 8,240개소, 3월말 현재.
  그리고 97년도에 8,500개 정도 이쪽 저쪽 될 겁니다.
  그래서 실질적인 것은 대형업소나 위생업소가 사실은 개소수가 문제가 아니라 영업이 될만한 업소가 문을 닫은 데가 아주 많습니다.
  그리고 이런 IMF위기가 오니까 적은 돈으로 할 수 있는 것이 조그마한 칼국수집, 분식집 이런 것들입니다.
  그래서 개소수로 따지면 지금 별 차이는 없습니다만 실질적으로 영업을 옛날에 하던 업소가, 대대적으로 하던 업소가 아주 많이 영업의 문을 닫고 있는 실정이고 또 한 가지 곁들여서 제가 보고를 드리고 싶은 것은 저희들이 유흥업소 중에 조사를 해 보니까 지난달에 한 40% 지금 문을 닫고 있습니다.
  그래서 영업허가는 있으되 지금 도저히 운영이 안 되니까 다시 말하면 전기세도 지금 못 내고 있어요.
  그래서 문을 한 40% 정도 닫고 10군데 중 4군데는 지금 영업을 않고 임시휴업을, 기약없는 휴업을 지금 하고 있는 실정입니다.
  중구를 종합적으로 저희들이 분석을 해 보면 조그마한 업소는 늘어났으되 옛날 대형업소는 적어도 한 30% 이상이 문을 닫았지 않느냐 그렇게 판단이 됩니다.

○위생과장 서명석  평상시에 저도 위생업무를 담당하면서 업소만 관리할 것이 아니고 어떻게 하면 위생업소가 중구에서 이사를 가지 않고 영업을 안전하게 할 수 있을 것인가 이 문제에 대해서도 평상시 많이 제가 생각을 해 봤습니다.
  우선은 저는 여러 가지 시책상의 문제도 있겠습니다마는 커다란 돈이, 자본이 안 들어가고 할 수 있는 방법을 최대한 도출해 내야 된다고 이렇게 생각을 하고 금년에 제가 위생업소 3대 실천운동을 창안을 해서 추진을 하고 있습니다.
  위생업소 3대 실천운동은 뭐냐. 우선은 고객에게 기쁨과 감동을 줄 수 있는 이런 친절한 서비스를 좀 해야 되겠다.
  다음에 가서 타구하고 경쟁력있게 비교를 하겠습니다만 우선은 위생업소 3대 실천운동을 전개하는데 첫째, 정말 우리 집에 찾아오시는 손님을 친절하게 대해서 다시 그 업소를 찾을 수 있도록 봉사를 하자. 이것은 돈 들어가는 것이 아닙니다.
  그리고 두번째, 다른 업소에 비해서, 타구입니다. 제가 여기서 타구라고 하면은 유성이나 서구를 지칭을 하겠습니다.
  서구나 유성은 지금 현재 음식점이 들어가기 위한 투자비가 중구에 한 3배 내지 4배가 되고 있습니다. 둔산 요지 같은 경우는 한 평에 영업할 수 있는 곳이 세가 1,000만원입니다. 위원님들께서 저보다 더 자세하게 알고 계시리라 믿습니다.
  저희 중구는 영업할 수 있는 곳이 월세만 가지고 제발 들어오라고 이렇게 하고 있습니다.
  그래서 이것을 최대한 활용을 해서 가격경쟁을 해야 되겠다. 중구 업소가 살아남기 위해서는 우선은 싼 임대료와 보증금을 잘 우리가 활용을 해서 서구나 유성에서 받는 음식요금보다 정말 싸게, 질 좋게, 값지게 영양가 있게 안전한 식품을 만들어서 저렴한 가격으로 손님한테 제공해야 된다. 이것 역시 큰 돈 들어가는 것 아닙니다.
  그리고 이제 세번째는 정말 업소를 예쁘게 청결하게 단장을 해야 되겠다. 청결운동을 제가 3대 운동으로 펼치고 있습니다.
  그래서 업소 내·외부는 물론 월드컵을 대비한 화장실까지, 주방까지 정말 장미꽃 한 송이라고 놓고 손님을 맞을 준비를 우리가 최선을 다 해서 한다면 뭔가 승산이 있지 않느냐.
  제가 일전에 명동을 한번 가 봤어요. 명동도 우리와 똑 같은 현상이 나왔습니다. 그 정말 전국에서 세계적으로 이름 있는 명동이 여러 위원님들도 아시다시피 한 10년, 7년 이쪽 저쪽에 완전히 폐허된 도시가 일시적으로 됐었습니다.
  그러나 지금 2년전부터 다시 옛상권을 완전히 회복해서 옛날에 명동을 떠났던 분들이 다 와서 음식점도 하고 가게도 하고 지금 번창하고 있습니다. 우리도 할 수 있습니다.
  그래서 손님이 오시든 안 오시든 업소를 깨끗하고 청결하게 관리를 하고 손님 맞을 준비를 하면서 서구보다 더 저렴한 가격으로 가격경쟁을 하고 정말 오시는 분들한테 다시 찾아올 수 있도록 친절한 서비스를 하면은 제가 보기에는 3년정도 걸리면 그대로 어느 정도는 회복이 될 것이 아니냐. 자신합니다.
  그리고 위생업소를 관리하는 책임자의 한 사람으로서 위원님들이 생각하시는 모든 것들을 받들어서 주민을 위해서 최선을 다할 작정입니다. 믿어주십시오.

○위생과장 서명석  열심히 하겠습니다.

○위생과장 서명석  8천2백 한 30개 정도.

○위생과장 서명석  글쎄요. 음식업 위생단체에서 자기 회원들 일종의 회비죠. 조합비 걷는 것에 대해서는 저희는 관여를 않고 있습니다. 할 수도 없고요.
  왜냐하면 자기들 단체에 정관이 있습니다. 옛날 목욕협회 시회장님도 하신 김성열 위원님도 계십니다마는 위생단체 자기들 정관, 약관이 있습니다.
  그래서 그 정관에 의해서 하기 때문에 중구청장으로서는 거기에 대해서 감독이나 지도권한이 없습니다.

○위생과장 서명석  예.

○위생과장 서명석  그런데 한 가지 단 제가요. 지금 차인철 위원님께서 좋은 것을 지적을 하셨는데 그 돈은 저희들이 쓸 수가 없고 위생업소 중에 준수사항 위반을 해 가지고 영업정지 대신 식품진흥기금으로, 돈으로 내는 그런 업소가 있습니다. 대장이 있어요.
  그래서 이제 최하가 하루에 6만원씩 한달 영업정지면 3·6은 18, 180만원의 돈을 내고서 영업을 합니다. 그 돈이 어디로 들어가느냐. 바로 식품진흥기금으로 들어갑니다. 시에서 지금까지는 모든 것을 관리를 해 가지고 시에서 지금 한 50억 정도를 예치를 해 놓은 것으로 알고 있어요. 그 동안에 구에서 저 역시 마찬가지로 실무자들이 시에 강력하게 건의를 했습니다. 그 동안 한 4,5년간 투쟁을 했어요.
  그래서 일부 시행령이 개정이 되고 있는 중입니다. 그러면 우리 구에서 약한 6:4정도 쓰도록 이렇게 개정이 되고 있는데 지금 이 돈을 어디다 쓰느냐. 지금 아까 차인철 위원님께서 문제점으로 지적하신 우리가 거둬들였으니까 우리가 그 돈을 업소를 위해서 쓸 수 있는 그런 장치가 이번에 됩니다.
  그래서 저희들이 위원님들께서 예산 승인해 주신 음식문화 축제, 예산서 보면은 1,950만원이 서 있습니다.
  그래서 제 생각으로서는 식품진흥기금이 개정이 되면 그 만큼을 진흥기금에서 보조를 받아서 저희들이 약한 4,000만원 가까이 되는 것을 가지고 정말 명실공히 음식축제를 한번 해 볼까 그럴 계획입니다. 이상입니다.

○위생과장 서명석  조합행정에 민원이 안 생기도록 한번 챙겨보겠습니다.

○도시국장 장문마  예, 아주 좋으신 말씀 고맙습니다.
  윤위원님께서 말씀하셨다시피 도시개발사업은 구청의 의지만 가지고 되는 것이 아니고 국가나 아니면 시에서 정책적으로 사실은 이루어져야 할 사항이 굉장히 많습니다. 모든 절차도 그렇고. 또 한 가지 아까 말씀하셨다시피 보문산 공원 주변의 고도제한 문제는 시에서 이제 93년도인가요. 그때 결정이 된 것인데 월평공원 주변 일원 하고 보문산 주변 일원이 고도제한으로 묶였어요. 그래서 당초에는 이것을 아마 3층으로 했다가 그 후에 또 민원이 들어와 가지고 보문산 주변은 4층 내지 5층으로, 최고가 아마 5층 정도 될 겁니다, 그것이.
  그런데 그 문제는 물론 시에서 검토해야 할 사항이지만 윤위원님이 말씀하셨듯이 우리가 검토해서 시에다 건의를 해 보겠지만 이것은 대전 뿐이 아니고 서울 같은 데도 지금 남산주변이 고도제한으로 묶여서 여러 가지 구상해 가지고 결정해 가지고 검토한 것인데 그 이후에도 논란이 시에서 많습니다, 이것이. 전면해제를 하느냐 아니면 지금 그대로 존치를 하느냐. 이것이 아마 그냥 존치하는 것으로 결정이 났는데.
  윤위원님이 말씀하셨듯이 그런 사항을 저희가 건의를 하겠습니다. 시에.

○도시국장 장문마  글쎄, 몇 군데 있는 것으로 알고 있습니다.

○도시국장 장문마  예, 알고 있습니다.

○도시국장 장문마  그 얘기는 들었어요.

○도시국장 장문마  그것이 제가 알기로는요. 당초부터 동물원이 조성한다는 얘기가 나왔을 적에도 그런 얘기가 나왔어요.
  공원지역내에다가 온천수를 사용할려면 온천지구로 지구지정이 되어야 되거든요, 원칙적으로는요.
  과연 도시자연공원상에 가능하냐. 그런데 그것은 안 되는 것으로 알고 있고요. 공원내에 온천지구 지정은 안 되는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

○도시국장 장문마  예, 좋으신 말씀인데 그 문제는 공원지역내에 온천지구 지정은 안 되더라도 혹시라도 온천수 공급이 가능한지 그 문제는 검토를 해 보겠습니다.
  그리고 상업지역 관계는 사실 도시계획변경 이것이 첨예하게 민원이 많은 사항인데 상업지역 변경은 시에서 되는 것이 아니고 시에서 재정비계획이 5년마다 할 적에 되는 사항인데 거의다가 상업지역 변경해 달라는 얘기가 굉장히 많아요. 사실 어려운 사항입니다.

○도시국장 장문마  개발제한 구역은 당초에는 작년도 12월말까지 어떤 구체적인 개괄적으로라도 해제라든지 그런 안이 나올 것으로 추측했었거든요. 작년 12월 중에 공청회도 하고 그랬었는데 민원이 굉장히 많았어요.
  그래서 현재 전국적으로 환경단체에서 굉장히 지금 반대를 많이 했었어요. 그래서 이제 건교부에서 용역을 줬어요. 줘 가지고 아마 지금 윤곽은 굉장히 건교부에서도 고민을 많이 하는 것 같습니다.
  그래도 금년말 정도 가야 뭔가는 이것이 나오지 않겠는가 지금 그렇게 추측하고 있습니다.

○도시국장 장문마  풀린 데는 현재로는 없습니다.

○도시국장 장문마  예.

○도시국장 장문마  개발제한 구역은 아니죠. 자연녹지면서 공원지역입니다.

○도시국장 장문마  예.

○도시국장 장문마  알겠습니다. 그 문제는요.

○도시국장 장문마  그 말씀은 말이죠. 김위원님이 말씀하신 태평동 인근에 중·고등학교. 국민학교는 지금 2개는 결정이 되었는데 중학교 하나가 안 되었습니다.
  그런데 이제 중학교는 지금 대전피혁자리 있죠. 지금 거기다가 할려고 교육청 하고 협의를 하고 있는데. 지금 대전피혁에다가 할려고 그러는데 저희가 학교를 결정할려면은 옛날 같으면은 국민학교, 중학교, 고등학교를 결정하는데 80년대 그 때는 저희가 임의로다가 토지소유자 하고 협의도 않고 임의로 결정해 가지고 도시계획위원회에서 결정하고 끝났는데 지금은 그렇게 못 해요.
  지금은 개인토지도 전부다 이런 도로 같은 것이야 임의적으로 결정하지만 그런 것은 고의성이 있으니까 학교 같은 데는 토지소유자 하고 어느 정도 협의가 되어야지 협의 안 된 상태에서 결정을 못 해요.
  그래서 교육청을 통해 가지고 대전피혁자리에다가 중학교를 유치할려고 지금 협의를 하고 있어요.
  그래서 좌우간 태평동 일원에 7,800세대가 증가가 되었는데 중학교 하나가 더 필요하다는 것은 저희도 인정합니다. 그래서 우리도 이제 교육청에다가 그런 조건을 부여를 했고 그래서 이 문제는 반드시 하나 정도는 더 해결 할려고 합니다.

○도시국장 장문마  아니, 그런데 상업지역은 말이죠. 용두지역이 지금 사실은 상업지역이야 중구가 제일 많죠. 전체적인 비율로 볼적에. 중심지가 제일 많은데 상업지역 관계는 또 전체면적 비율이 있어요. 비율이...

○도시국장 장문마  노력하겠습니다.

○도시국장 장문마  적극 노력하겠습니다.

○도시국장 장문마  예, 적극 노력하겠습니다.

○도시국장 장문마  중구인구가 한 33만인가로 알고 있어요.

○도시국장 장문마  어떻게요?

○도시국장 장문마  글쎄요. 그것은 뭐 안 따져봤습니다.

○도시국장 장문마  예, 알았습니다.
  그 문제는 말이죠. 대개 시장주변이 상업지역으로 해달라는 요청이 제일 많아요. 태평시장 뿐이 아니고 전체적으로 볼 적에.
  그래 가지고 그 문제는 태평동에 인구가 많이 늘고 아파트가 입주가 되면는 그 문제는 저희가 건의해 가지고 시에서 적극 하도록 노력 하겠습니다.

○도시국장 장문마  작년도에 고시했습니다.

○도시국장 장문마  거기도 진정이 옛날에 들어온 것으로 알고 있습니다.

○도시국장 장문마  지금도 도로개설이나 아니면 도로계획선이 걸려 가지고 많이 분할이 되어 가지고 도로가 개설이 되고 나머지 땅은 말이죠. 소규모도 지금 확실히 몇 평까지인지는 기억이 안 납니다마는 일부 거축허가가 최대한도로 나는 것으로 알고 있습니다.

○도시국장 장문마  예, 알았습니다. 그 문제는 저희가 건의는 해 보겠습니다.
  그러나 상업지역 관계는 아까도 말씀하셨다시피 말하자면 지금도 심위원님이 얘기하셨듯이 하나의 노변상업지역을 결정하는 것인데 도로개설이 되었다고 해서 그 지역이 개발이 안 되고 건축을 못 한다고 해서 사실은 용두지역을 상업지역으로 한다면 한이 없는 것입니다.
  그러나 용두지역 관계는 저희 소관이 아니고 시에서 할 사항이지마는 그것은...

○도시국장 장문마  아니, 상업지역이라는 것은 그렇게 심위원님이 생각하시는 대로 도로개설이 된다고 해서 건축을 못 한다 해서 임의적으로 하는 것이 아니고 상업지역은 어떤 전체적으로 볼때 개발여건이 된다든지 그런 여건이 되어야 되는 것이지 무조건 도로개설을 해서 거기가 건축하기 곤란하다 또는 개발이 안 된다 해 가지고 수시로 할 수는 없는 사항이고 하기는 어렵다 그런 얘기입니다.
  그러니까 그 문제는 저희가 적극적으로다가 심위원님 의견하고 주민의 의견이 그렇다면 저희가 건의를 시로 하겠습니다.

○도시국장 장문마  준주거지입니다. 준주거지.

○도시국장 장문마  알았습니다. 그 문제는 저희가 연구 검토해 가지고 시로 한번 올리고 협의를 한번 해 보겠습니다.

○건설과장 박대수  그 문제는 구 대전피혁자리 하고 그쪽에 아파트 건축 당시에 교통흐름 관계를 영향평가 내지는 관계 회의를 여러번 가졌습니다.
  그래서 기존도로를 샛백을 하고, 후퇴를 하는 겁니다, 3m 후퇴를 하고 저쪽 천변도로 하고 연결하게끔 그럴 계획을 잡아 놓고 있습니다. 현재로써 저희들이 판단했을 때는 그런 정도라면 충분히 소화할 수 있지 않느냐. 다만 지금 현재 도로가 확장이 안 되었기 때문에 그렇지 건축이 완료되는 시점에서는 뒤로 상당히 넓어질 것입니다.

○건설과장 박대수  예, 알겠습니다.

○건설과장 박대수  예.

○건설과장 박대수  그 관계는 도로폭이 넓기 때문에 저희가 소관이 아닙니다마는 지하철 공사로 인해 가지고 계룡육교 주차장이 2,3년 내에 착공이 되지 않겠어요. 그 이후에 검토되는 것으로 알고 있어요.

○건설과장 박대수  예.

○건설과장 박대수  그것은 말씀하시는 것이 천변도로 말씀하시는 것 아녜요, 그렇죠?

○건설과장 박대수  그런데 현재 25m 도로로 되어 있는데 천변도로가 3대 하천 기본계획에 의해서 연게해서 지금 계획을 잡고 있습니다.
  잡았는데 현재 갑천도로변 하고 그 쪽에 갑천에 천변고속화 도로가 차간사업을 하고 있어요, 지금.
  그리고 지하철 공사가 차간사업을 하고 있기 때문에 지금 현재로써는 당장에 몇 년안에 착공한다는 그런 것이 없어요, 재정상.
  다만 지금 서구쪽 제방쪽 천변도로를 확장하기 때문에 교통량 분산은 그대로 된다 이렇게 판단하고 있고 다만 지금 말씀하신 것과 같이 벽산아파트 하고 서우아파트, 동양아파트에 인구가 집중되면은 서구쪽으로 넘어가는 도로가 지금 태평교, 가장교 2개 밖에 없거든요. 그러면 도로폭이 좁기 때문에 중간에 하나 지금 말씀하신 도로의 필요성이 대두가 될 겁니다.

○건설과장 박대수  예, 그것이 지금 현재로써는 실시설계가 안 되었는데요.
  그것이 천변 고속화도로입니다.
  그래서 기존도로 하고의 교차문제가 결정이 아직 안 되었어요. 그래서 곧바로 될 것이냐 어쩔 것이냐 실시설계의 단계에 있기 때문에 그때 정도에서 어느 정도 거론이 되면은 중구의 의견을 또 위원님들하고 상의를 해서 어떤 방식이 좋은 것인지 건의해서 중구발전에 이익이 되도록 이렇게 노력하겠습니다.

○건설과장 박대수  일미정 앞에를 말씀하시는 거죠?

○건설과장 박대수  2m 50입니다.

○건설과장 박대수  그 관계는 잠수교기 때문에 여름에 세번 정도는 물에 잠길겁니다.

○건설과장 박대수  아, 그런 것은 괜찮습니다. 지금 저희들이 구상하고 있는 것은 천변도로와 연계해서 현재 보강을 했는데 그것을 이용해서 건너가는 것으로 하고 중구쪽 제방과 동구쪽 제방을 경사로를 만들어서 주민들이 시장바구니를 끌고 다닐 수 있는 경사로를 만들려고 계획하고 있는 것이지 하천을 높여서 하는 것은 아닙니다.

○건설과장 박대수  예.

○건설과장 박대수  예, 그 관계는 저희들이 적극 검토를 하고 있는 중입니다.
  저희 대전이 내륙지방이기 때문에 물을 이용할 수 있는 그러한 공간이 없어서 시민들이 그러한 공간을 찾다보면은 멀리 바닷가까지 나가야 되는 불편이 있고 휴식공간을 제공해 주지 못하는 그런 면이 있기 때문에 저희들이 그 안영동 유원지 주변을 한번 정비를 해야되지 않겠느냐 하는 그 필요성을 강하게 갖고 있습니다.
  그래서 그것을 저희들이 일단은 라버 뿌리공원쪽에 약한 300m 정도 개발되는 부분은 무동력 오리배라도 띄워서 시민들한테 휴식공간을 제공할 계획을 갖고 있고 라버보 하류쪽, 주차장쪽에는 하상을 더 정비해서 여름에 아이들이 수영이라도 할 수 있는 높이를 조정을 해서 익사사고가 나지 않는 범위내에서 한번 개발을 해볼까 이렇게 구상을 하고 있습니다.

○지역교통과장 김광태  예.

○지역교통과장 김광태  주차단속요원 근무복이요?

○지역교통과장 김광태  저희가 시차제 주차장 허용장소를 경찰청과 협의를 통해 가지고 부사동 만금장부터 사거리까지 한 420m가 됩니다, 양측 플러스를 해서.
  이 지역은 계절별로 시간대가 또 있습니다. 낮에 받쳐놓는 것이 아니라 3월달 하고 10월까지는 저녁 20시부터 익일 아침 6시까지만 허용하고 11월과 2월까지는 19시부터 익일 7시까지 그 시간대만 한해서 허용하는 장소가 되겠습니다.
  그것은 그 지역은 상인들만 사용하는 것이 아니라 인근 사람들도 그 시간대에 그 허용장소에서 주차를 할 수 있게끔 이렇게 해 주는 사항이기 때문에 낮에 발생하는 타 지역에서 와 가지고 차를 거기다가 받친다라고 하면은 주차단속을 해야 할 그런 사항이 되겠습니다.
  그렇다고 한다면은 저희들이 공익요원을 통해 가지고 그 지역에 대해서 주차제도를 좀더 강화를 해 주는 방향으로 이렇게 하겠습니다.
  그래서 여기에 대한 주차복을 민간인한테 빌려준다든가 어떠한 민간인이 입고 할 수는 없습니다, 이것이. 주차단속 공무원은 법에 의한 지정된 사람에 의해서 한 하도록 되어 있지 아무나 할 수 없도록 되어 있습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

○지역교통과장 김광태  예, 감사합니다.

○총무국장 전의수  예, 마지막으로 말씀드릴 수 있는 기회를 주셔서 대단히 감사하게 생각을 합니다.
  오늘 하루종일 여러 위원님들께서 우리 청장님께서 아주 불철주야로 애쓰시고 계시는 중심지구 상권회복을 위한 노력을 하고 계십니다마는 여러 위원님들께서 또 이렇게 함께 걱정해 주시는 것이 큰 힘이 되서 많은 성과가 있을 것으로 기대를 해 봅니다.
  한위원께서 말씀하신 대로, 아까 총무과 소관에서 말씀이 되었는지 모르겠습니다마는 우리 공무원들도 가급적 중구관내에서 경제생활을 해야 되겠다 해 가지고 지난 토요일날 몇 개 과가 과직원과 가족들을 대동해 가지고 재래시장에 가서 중구청 공무원이다라고 전제를 하고 많은 생활용품을 사줬다고 그럽니다. 이것이 비록 작은 노력이고 이제 막 시작단계에 불과합니다마는 이런 공무원들의 노력이 주민들 전체를 감동을 시켜주고 또 오늘 여러 위원님들께서 걱정해 주시고 질의해 주신 내용들을 우리가 전부 구정에 담아서, 쓸어 담아서 앞으로 우리 중구가 진짜 살기 좋은 중구가 되도록 하는데 저희들이 모든 힘을 기울이겠습니다. 대단히 고맙습니다.