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중구의회 회의록

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제241회 중구의회(임시회)(폐회중)

의회운영위원회회의록

제1호

중구의회사무국


일  시 : 2022년 5월 23일 (월) 11시

장  소 : 의회운영위원회회의실


  1. 의사일정(제1차 의회운영위원회)
  2. 1. 의원연구단체연구활동보고서승인의건

  1. 심사된 안건
  2. 1. 의원연구단체연구활동보고서승인의건

(11시03분 개의)

○위원장 이정수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 중구의회 폐회 중 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
  위원 여러분!
  오늘 회의는 대전광역시 중구의회 의원연구단체 구성 및 운영에 관한 조례에 의거하여 당 위원회에 회부된 의원연구단체 연구활동보고서를 심의하기 위한 회의입니다.
  회의에 앞서 한 번 말씀드릴 게 있습니다.
  오늘은 대전광역시 중구의회 의원연구단체 구성 및 운영에 관한 조례를 심사하는 자리인데 유감스럽게도 더불어민주당 소속인 육상래 위원, 윤원옥 위원이 불참을 하였습니다.
  이것은 위원의 본분을 망각하고 먼저 안건을 심사할 위원이 선거운동 관계로 바쁘다는 핑계로 참석을 안 한 것은 우리 구민에 대한 대단한 불신을 초래하는 것입니다.
  이 점 우리 위원님들 알아주시기 바랍니다.
  원만한 회의 진행을 위한 협조를 당부드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다.

1. 의원연구단체연구활동보고서승인의건 

(11시05분)

○위원장 이정수  의사일정 제1항 의원연구단체 연구활동보고서 승인의 건을 상정합니다.
  먼저 안건에 대해 연구모임 대표로부터 연구활동 결과에 대한 설명을 듣고 질의·답변 후 의결토록 하겠습니다.
  세부적인 내용은 배부된 유인물을 참고하시기 바라며 회의를 진행하도록 하겠습니다.
  대전광역시 중구 행정연구모임 대표이신 김옥향 의원은 나오셔서 의원연구단체 활동 결과를 설명해 주시기 바랍니다.
김옥향 의원    대전광역시 중구 행정연구모임 대표의원 김옥향입니다.
  존경하는 이정수 위원장님과 위원님들께 본 의원이 대표로 활동한 연구모임의 활동 결과를 설명드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.
  먼저 우리 연구모임은 본 의원을 포함한 총 5명의 의원으로 구성되었으며 효문화뿌리축제의 진단 및 개선방안 연구를 통해 대전 대표축제로서의 발전 가능성을 확보하고 보다 합리적인 정책자료로 활용하고자 연구활동을 진행하였습니다.
  우리 연구모임의 주요활동 성과로 효문화뿌리축제의 현황 및 진단, 유사축제의 사례 분석 및 수요자 의견조사, 축제의 인지도 및 프로그램 선호도 분석, 분야별 개선 방안 및경쟁력 강화 방안 등을 연구·조사하여 효문화뿌리축제의 지속가능한 발전을 도모하고 올바른 방향을 제시하여 지역 화합과 지역경제 활성화에 기여하고자 노력하였습니다.
  연구활동의 세부내용은 배부된 자료를 참고하여 주시기 바라며 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 연구활동 결과 보고 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

[부록] 대전중구효문화뿌리축제진단및개선방안연구활동보고서


○위원장 이정수  김옥향 의원 수고하셨습니다.
  자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 김옥향 의원은 답변하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계십니까?
  예, 안선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
안선영 위원    예, 안선영 위원입니다.
  지금 내주신 보고서를 보면 지금 이제 빅데이터를 근거로 했다고 하고 있어요.
  그런데 이 부분에 보면 지금 뿌리공원 축제에 대한 빅데이터나 이런 부분들은 빠져 있는 상태거든요.
  이게 이 보고서 자체가 이제 연구용역이고 개선 방안을 찾는 거면 사실은 근간이 되는 것은 전체의 뭐 관광객에 대한 빅데이터도 근거가 되겠지만 가장 중요한 효문화뿌리공원 축제에 대한 빅데이터가 정확하게 들어와 있지는 않은데 이게 자료가 없어서인가요 아니면 어떤 이유가 있는 건가요?
김옥향 의원    그러니까 그 뿌리축제 행사 시 그 참여한 그 관광객의 빅데이터를 말씀하시는 건가요?
안선영 위원    예, 빅데이터.  예, 여러 가지지요.
  예, 그 부분은 빠져 있어요.
  지금 전국 그 추이나 아니면 국민들께서 갖고 계신 여행에 대한 니즈 이런 것들에 대한 얘기들은 들어가 있는데 세부적으로 저희가 효문화뿌리공원에 대해서 축제에 대해서 저희가 다루고 있기 때문에 그것에 대한 그동안에 뭐 인구 이동이라든가 아니면 뭐 머무르고 가는 그런 부분들, 그런 부분에 대한 자료들도 좀 있어서 이게 변화 추이라든가 이런 부분이 있어야 발전 방향이라든가 아니면 그 방문하시는 분들이 어디에 방점을 맞춰서 오는지 이런 것들이 좀 분석이 돼야 이 자료가 조금 더 충실할 수 있을 것 같은데 혹시 이것은 빅데이터가 없었나요?
김옥향 의원    여기 빅데이터 분석에 61쪽에 보면은 온라인 매체 홍보 전략을 통한 축제의 노출 강화 필요, 소비성을 늘리기 위한 축제와 지역상권 연계의 방안 필요, 체류형·체험형 관광지로 거듭날 수 있는 축제의 전략 구성 검토, 축제 구성 단계에서 방문객층과 최신 트렌드 반영 필요 해서 여기에 좀 그 뭐 그 수치로는 아니지만 일단 데이터 분석은 했다고 본 의원은 생각하는데요.
안선영 위원    예, 이게 데이터 분석은 아니고 그것은 발전 방향을 논하는 거잖아요.
김옥향 의원    그러니까 어떠한 프로테이지라는 것은.
안선영 위원    그동안 이제 저희 의회에서도 계속 축제 이후에 어떤 분석이라든가 이런 부분을 할 때 좀 더 객관적이거나 아니면 저희가 그 당시에도 인터넷, 핸드폰을 통한 방문객수 카운트라든가 이런 부분에 대해서 구체적으로 얘기했었잖아요.
김옥향 의원    예.
안선영 위원    그리고 그 근처에 뭐 식당가라든가 이런 부분에 대해서도 먹거리 문화라든가 아니면 거기에 숙박시설이 없어서 지금 뭐 2뿌리공원이라든가 이런 게 진행이 되는 건데 이것에 대한 부분들도 조금 지적이 되어 있었으면 좋았을 거라는 생각이 들고 그리고 이번에 이게 이제 저희가 연구용역이 두 번째이지 않습니까?
  이제 개인적으로 드리고 싶은 말씀은 이게 연구용역이면 의회 하고 그리고 연구용역을 받은 곳 하고 중간에 한 두세 차례 정도 미팅을 해서 그동안에 의회에서 문제점으로 제기했던 것들이나 이런 것들을 추가적으로 좀 자료를 근거 삼아서 이런 연구용역이 만들어진다고 그러면 조금 더 효과적일 것 같거든요.
  그래서 이게 저희가 두 번째 밖에 안 됐기 때문에 추후에 세 번째 할 때는 이것 또한 어떤 기준점으로 좀 잡아서 추가적으로 같이 의회와 같이 갈 수 있는 그런 방안으로 좀 가면 조금 더 내실 있게 갈 수 있겠다라는 생각이 들었습니다.
  이 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?
김옥향 의원    안선영 위원님 그 의견도 맞다고 생각하고요 이번에 그 두 번은 그 뿌리축제에 대해서 용역 뭐 연구를 했지만 저희들이 좀 부족한 부분들은 있었어요, 처음으로 하는 것이기 때문에.
안선영 위원    예, 맞습니다.
김옥향 의원    다음에 다시 또 용역 의뢰를 한다면 부족했던 부분들을 다 보완해서 더 좀 섬세하게 데이터를 정확하게 해서 의뢰를 하도록 하겠습니다.
안선영 위원    예, 사실은 저희가 연구용역이 저희가 뿌리축제에만 머무르지는 않을 거잖아요?
김옥향 의원    예.
안선영 위원    그래서 추후에 다른 용역이나 이런 부분이 있을 때에도 의회에서 이번에 이제 1차, 2차 했던 것들을 좀 정리를 해서 연구용역에 대한 기준점을 한 번 조례로 만들어서 정리할 필요도 있을 것 같고요 그리고 내실 있게 잘 되어 있는데 좀 아쉬운 부분이 있어서 말씀을 드리는 겁니다.
  그리고 의원들이 참여할 수 있는 공간들도 그 용역 발주, 그러니까 발주를 받은 곳과 같이 갈 수 있는 시스템을 좀 구체화 시켜야 이제 9대 의회에서 조금 더 일 하시기가 어떤 기준을 가지고 갈 수 있는 방향이 만들어질 것 같아서요 이 부분에 대해서는 9대 의회에 들어오시는 의원님들께서 조금 노력하셔서 구체적인 방향 만들어주셨으면 하는 부탁드리겠습니다.
  이상입니다.
김옥향 의원    예.
○위원장 이정수  예, 안선영 위원님 좋은 질의를 해주셨고 감사드립니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  예, 서명석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
서명석 위원    질의보다는 의견을 좀 말씀을 드리고 싶습니다.
  이번에 그 제12회 우리 중구 효문화뿌리축제는 우리 중구의 대표적인 이런 축제로서 우리 국민들에게 널리 이렇게 알려서 축제의 인지도를 높이고 보다 나은 우리 중구를 알리기 위하는 데에 목적이 있을 겁니다.
  또 축제를 통해서 제일 중요한 것은 우리 중구 지역의 그 지역경제 활성화에도 그래도 보탬이 되는 그런 축제가 돼야 될 것으로 본 위원은 생각을 하고 있습니다.
  그래서 이제 자료를 제가 대충 보니까 뭐 충실하게 많이 되어 있어요.
  그러나 관이 주도한, 구청이 주도한 이런 축제보다는 중구 주민이 전체가 참여하는 이런 축제가 앞으로 돼야 할 것이다.
  그러기 위해서는 지금 현재 중구청에서 모든 걸 주관해 가지고 예산과 또 홍보와 집행 이런 분야 모든 것을 하는 것을 앞으로는 문중이나 지역 주민이 참여하는 방안을 검토해서 추진을 해야 할 것이다 본 위원은 그렇게 생각을 합니다.
  다시 구체적으로 말씀을 드리면 축제를 진행함에 있어서 가급적이면 어르신들의 일자리 창출문제도 고려해서 참여하도록 하시고 또한 홍보방법도 각급 학교 학생들 초등학교, 중학교, 고등학교, 대학교 이런 학생들을 많이 활용해서 그분들을 교육을 시키고 많이 또 가르쳐서 효문화축제의 그런 유래라든지 개성이라든지 장점이라든지 이런 모든 것들을 교육을 시켜서 그분들을 활용해 가지고 축제에 참여하는 분들에게 많은 홍보를 하면은 앞으로 굉장히 커나가는 아이들이나 참여하시는 분들한테도 굉장히 효과적이 될 것이다 이런 생각을 해봅니다.
  또 본 위원이 여러 가지로 이제 생각한 게 많이 있습니다.
  중요한 것은 앞으로 축제를 구에서 우리 중구에서 주도해서 처음부터 끝까지 이렇게 집행을 하는데 앞으로 가급적이면 문중과 중구 주민이 주도하는 그런 효문화뿌리축제가 꼭 돼야 할 것으로 이렇게 의견을 좀 제시합니다.
  예, 이상입니다.
○위원장 이정수  예, 서명석 위원님 좋은 지적을 해주셨습니다.
  우리 문중이나 지역주민이 참여해서 이런 축제를 해야 된다는 지적이 있었습니다.
  또한 홍보 방법도 유치원, 초등학교, 중학교 이런 학교에 홍보를 해서 그 학생들이 참여를 해서 진짜 우리 효에 대한 것이 무엇인지 이렇게 알리는 것이 더욱 중요하다고 이렇게 말씀을 해주셨습니다.
  예, 수고하셨습니다.
  더 질의하실.
서명석 위원    한 가지 더 말씀을 드리면은.
○위원장 이정수  예, 서명석 위원님 말씀해 주십시오.
서명석 위원    어쨌든 효문화뿌리축제로 인한 지역경제에 도움이 되는 그런 뭐 결과물이 나와야 되는데 사실상 본 위원이 볼 때에는 지역경제 하고는 전혀 그렇게 관련이 없는 걸로 지금 보고서가 작성이 되어 있어요.
○위원장 이정수  예.
서명석 위원    이런 문제는 아쉬운 점으로 본 위원은 분명하게 말씀을 드리겠습니다.
○위원장 이정수  예.
서명석 위원    이 문제에 대해서도 앞으로 축제를 함에 있어서 많이 고려를 해야 될 사항이라고 본 위원은 말씀을 드립니다.
○위원장 이정수  예, 좋은 말씀을 해주셨습니다, 서명석 위원님.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
  다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
  토론하실 위원 계십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  토론하실 위원이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
  다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
  의원연구단체 연구활동보고서 승인의 건을 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 있으십니까?
  (『없습니다』하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
  위원 여러분!
  이상으로 당 위원회의 일정을 마무리 하고자 합니다.
  위원 여러분의 노고에 심심한 감사의 말씀을 드리면서 본 위원장이 한 말씀 드리겠습니다.
  그동안 8대 의회에서 주민의 대표로서 또한 우리 의회에서 활동을 해주시며 또한 후배들에게 좋은 귀감이 되면서 이렇게 의정활동을 해주신 우리 서명석 전 의장님, 또 후진을 위해서 이렇게 양보를 해주시고 8대 의회를 끝으로 중구의회의 활동을 마무리 하십니다.
  저희들이 보고 배울 점도 많았었고 또 앞으로도 여기 9대 의회에 들어오시는 의원들에게 좋은 말씀을 해주실 걸로 알고 있었는데 이렇게 후진들을 위해서 양보를 해주신 서명석 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  또한 우리 조은경 위원님도 또 후배들을 위해서 이렇게 양보를 해주신 걸로 알고 있습니다.
  또한 안선영 위원님도 누구보다도 이런 약자 또 장애인들을 위해서 열심히 해주셨는데 아쉽기도 하고 또한 이렇게 깊은 생각으로 출마를 안 하시게 된 것에 대해서 아쉽기도 하지만은 또한 그동안의 의정활동에 감사의 말씀을 드립니다.
  왜 본 위원이 이런 말씀을 드리냐면은 이제 공식적인 상임위원회는 이것으로 마무리가 되는 것 같습니다.
  그래서 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다.
  위원 여러분의 노고에 심심한 감사의 말씀을 드립니다.
  위원 여러분!
  수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시21분 산회)


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