제184회 중구의회(제1차 정례회)
의회운영위원회회의록
제1호
중구의회사무국
일 시 : 2014년 9월 15일 (월) 10시
장 소 : 의회운영위원회회의실
- 의사일정(제1차 의회운영위원회)
- 1. 2013년도세입세출결산승인에관한건
- 2. 2014년도제1회추가경정세입세출예산안
(10시02분 개의)
○위원장 김귀태 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제184회 중구의회 제1차 정례회 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
위원 여러분!
이렇게 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
오늘 당위원회는 2013년도 세입세출 결산승인에 관한 건 및 2014년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안을 심사토록 하겠습니다.
아무쪼록 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 당부드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
성원이 되었으므로 제184회 중구의회 제1차 정례회 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
위원 여러분!
이렇게 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
오늘 당위원회는 2013년도 세입세출 결산승인에 관한 건 및 2014년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안을 심사토록 하겠습니다.
아무쪼록 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 당부드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
○위원장 김귀태 의사일정 제1항 2013년도 세입세출 결산 승인에 관한 건을 상정합니다.
상정된 안건은 지방자치법 제134조의 규정에 의해 세입세출 결산서를 작성하여 지방의회의 승인을 얻도록 규정되어 있는 바 이를 심사하기 위하여 상정된 것입니다.
결산은 한 회계연도 내의 수입과 지출의 실적을 확정적인 계수로 표현하는 것으로 위법 부당한 예산집행을 무효 또는 취소시킬 수 있는 효력은 없습니다만 예산집행의 확인이라는 뜻에서 예산범위 내에서 법령과 회계절차대로 재정활동을 충실히 하였는가를 집행 후에 의회의 심의를 통하여 그 집행의 적법성과 타당성을 확인받기 위한 것입니다.
따라서 결산의 효과는 법적인 것보다 예산이 얼마나 효과적으로 충실하게 집행되었는지를 평가하여 중구의 건전재정을 이룩하는데 있다고 봅니다.
이런 점을 여러 위원님들께서는 참작하셔서 2013년도 예산액에 대하여 집행된 결산내역들을 소상하고 면밀하게 검토 심사하시어 다음연도 예산집행에 건전하고 발전적인 재정운영이 될 수 있도록 심도 있는 심사를 부탁드리겠습니다.
그럼 지금부터 심사를 하도록 하겠습니다.
먼저 의회사무국장으로부터 상정된 안건에 대한 제안설명을 듣고 전문위원의 검토보고 후 심사토록 하겠습니다.
그럼 의회사무국장은 나오셔서 소관 세입세출 결산에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
상정된 안건은 지방자치법 제134조의 규정에 의해 세입세출 결산서를 작성하여 지방의회의 승인을 얻도록 규정되어 있는 바 이를 심사하기 위하여 상정된 것입니다.
결산은 한 회계연도 내의 수입과 지출의 실적을 확정적인 계수로 표현하는 것으로 위법 부당한 예산집행을 무효 또는 취소시킬 수 있는 효력은 없습니다만 예산집행의 확인이라는 뜻에서 예산범위 내에서 법령과 회계절차대로 재정활동을 충실히 하였는가를 집행 후에 의회의 심의를 통하여 그 집행의 적법성과 타당성을 확인받기 위한 것입니다.
따라서 결산의 효과는 법적인 것보다 예산이 얼마나 효과적으로 충실하게 집행되었는지를 평가하여 중구의 건전재정을 이룩하는데 있다고 봅니다.
이런 점을 여러 위원님들께서는 참작하셔서 2013년도 예산액에 대하여 집행된 결산내역들을 소상하고 면밀하게 검토 심사하시어 다음연도 예산집행에 건전하고 발전적인 재정운영이 될 수 있도록 심도 있는 심사를 부탁드리겠습니다.
그럼 지금부터 심사를 하도록 하겠습니다.
먼저 의회사무국장으로부터 상정된 안건에 대한 제안설명을 듣고 전문위원의 검토보고 후 심사토록 하겠습니다.
그럼 의회사무국장은 나오셔서 소관 세입세출 결산에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 문무공 의회사무국장 문무공입니다.
존경하는 김귀태 운영위원장 및 그리고 위원님 여러분!
평소 의회사무국 직원들의 사기진작을 위해 많은 애정과 관심을 베풀어주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 2013년도 세입세출 결산에 대한 설명을 드리겠습니다.
상임위원회별 결산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
결산서는 45쪽입니다.
의회사무국의 총예산액은 18억 5,001만 7,000원입니다.
그 중에서 17억 5,580만 2,410원을 집행하였습니다.
집행잔액은 9,421만 4,590원으로써 불용액은 전체 예산의 한 5.09%가 되겠습니다.
다음은 49쪽입니다.
인쇄비, 교육, 강사수당, 고문변호사 수당 등 사무국 운영지원 사무관리비로서 1,331만 6,500원이 집행잔액으로 남았으며 시설장비유지비, 차량비 등 공공운영비로써 96만 8,890원이 집행잔액입니다.
국내여비 51만 1,060원, 국제화여비 36만 2,000원은 집행잔액입니다.
다음은 50쪽입니다.
의정활동 지원 예산 집행으로써 타 시·도 비교견학 등을 위한 국내여비 887만 5,620원이 잔액으로 남았습니다.
이것은 당초 특위활동을 할 경우에는 타 시·도 견학을 할 계획이었습니다만 작년도에는 특위활동이 없었기 때문에 국내여비가 좀 많이 남아 있습니다.
다음은 선진지 의원연수를 위한 국외여비로서 621만 1,000원과 의정간담회 등을 위한 의정운영 공통경비로써 130만 9,590원이 집행잔액으로 남았습니다.
다음은 의장, 부의장, 각 상임위원장 기관운영업무추진비는 1,503만 5,280원이 집행잔액이 발생하였습니다.
참고로 의장님과 부의장님 그리고 각 상임위원장님의 업무추진비는 사적사용을 엄격하게 제한하기 위해서 안전행정부에서 집행기준을 규칙으로 정하여 각 자치단체에 통보가 되어 있습니다.
또한 각종 감사를 통해 집행상황을 철저히 감사하고 있으며 부당한 집행이 있을 경우에는 담당자는 징계를 받거나 최종결재권자인 의회사무국장은 문책을 받게 됩니다.
또한 부당하게 집행한 업무추진비는 환수 조치되는 사례도 있습니다.
지난해 중구의회 감사에서도 부당하게 집행된 업무추진비에 대한 지적을 받은 바 있으며 금년도 10월 13일부터 10월 24일까지 10일간 중구청에 대한 시 종합감사가 예정되어 있어 지적되지 않을까 해서 담당직원은 긴장을 하고 있습니다.
안전행정부의 업무추진비 집행기준은 사전에 의회사무국에 통보하여 의회사무국장의 결재를 득한 후에 집행하도록 하고 있습니다.
공휴일과 주말에는 집행하여서는 안 됩니다.
늦은 야간시간에도 집행을 억제하고 있습니다. 집 주변이나 타지역에서도 집행하여서는 아니 됩니다.
구민을 대상으로 한 집행도 안 됩니다.
월간 집행기준액을 초과할 수도 없도록 하고 있습니다.
지난해 업무추진비의 불용액이 많이 발생한 것은 전임 의회사무국장이 안전행정부의 집행기준을 엄격하게 적용하여 기준에 부합하지 않은 경우에는 승인을 거부하였으며 집행시에는 인증샷 사진을 첨부하도록 했기 때문에 불용액이 많이 발생하였습니다.
아직도 기준을 준수하지 않은 경우가 종종 있습니다.
의회 예산집행은 사무국장의 고유권한이며 책임으로서 담당직원과 의회사무국장이 징계를 받을 수도 있기 때문에 앞으로 집행기준을 엄격히 적용할지 여부를 심각하게 고민하고 있습니다.
다음은 51쪽입니다.
인력운영비 예산 중 직원인건비 3,466만 8,580원과 직급보조비 60만 1,580원이 집행잔액으로 남았습니다.
인건비가 많이 남은 것은 당초 편성기준에 따라 편성을 하였고 또 무기계약직 한 사람이 타 부처로 타 과로 전출함에 따라 많이 발생을 하였습니다.
다음은 행정사무경비 예산 중 수용비 등 사무관리비 416만 6,850원, 전화요금, 우편요금 등 공공요금 납부를 위한 공공운영비 650만 970원은 집행잔액입니다.
이상으로 의회사무국 소관 2013년도 결산에 대한 설명을 마치겠습니다.
예산을 집행함에 있어 예산회계법과 지방자치단체 예산 집행기준을 준수하면서 건전한 재정을 위해 최선을 다했습니다.
다소 미흡한 점이 있더라도 널리 양해해 주시기 바라며 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드립니다.
감사합니다.
존경하는 김귀태 운영위원장 및 그리고 위원님 여러분!
평소 의회사무국 직원들의 사기진작을 위해 많은 애정과 관심을 베풀어주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 2013년도 세입세출 결산에 대한 설명을 드리겠습니다.
상임위원회별 결산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
결산서는 45쪽입니다.
의회사무국의 총예산액은 18억 5,001만 7,000원입니다.
그 중에서 17억 5,580만 2,410원을 집행하였습니다.
집행잔액은 9,421만 4,590원으로써 불용액은 전체 예산의 한 5.09%가 되겠습니다.
다음은 49쪽입니다.
인쇄비, 교육, 강사수당, 고문변호사 수당 등 사무국 운영지원 사무관리비로서 1,331만 6,500원이 집행잔액으로 남았으며 시설장비유지비, 차량비 등 공공운영비로써 96만 8,890원이 집행잔액입니다.
국내여비 51만 1,060원, 국제화여비 36만 2,000원은 집행잔액입니다.
다음은 50쪽입니다.
의정활동 지원 예산 집행으로써 타 시·도 비교견학 등을 위한 국내여비 887만 5,620원이 잔액으로 남았습니다.
이것은 당초 특위활동을 할 경우에는 타 시·도 견학을 할 계획이었습니다만 작년도에는 특위활동이 없었기 때문에 국내여비가 좀 많이 남아 있습니다.
다음은 선진지 의원연수를 위한 국외여비로서 621만 1,000원과 의정간담회 등을 위한 의정운영 공통경비로써 130만 9,590원이 집행잔액으로 남았습니다.
다음은 의장, 부의장, 각 상임위원장 기관운영업무추진비는 1,503만 5,280원이 집행잔액이 발생하였습니다.
참고로 의장님과 부의장님 그리고 각 상임위원장님의 업무추진비는 사적사용을 엄격하게 제한하기 위해서 안전행정부에서 집행기준을 규칙으로 정하여 각 자치단체에 통보가 되어 있습니다.
또한 각종 감사를 통해 집행상황을 철저히 감사하고 있으며 부당한 집행이 있을 경우에는 담당자는 징계를 받거나 최종결재권자인 의회사무국장은 문책을 받게 됩니다.
또한 부당하게 집행한 업무추진비는 환수 조치되는 사례도 있습니다.
지난해 중구의회 감사에서도 부당하게 집행된 업무추진비에 대한 지적을 받은 바 있으며 금년도 10월 13일부터 10월 24일까지 10일간 중구청에 대한 시 종합감사가 예정되어 있어 지적되지 않을까 해서 담당직원은 긴장을 하고 있습니다.
안전행정부의 업무추진비 집행기준은 사전에 의회사무국에 통보하여 의회사무국장의 결재를 득한 후에 집행하도록 하고 있습니다.
공휴일과 주말에는 집행하여서는 안 됩니다.
늦은 야간시간에도 집행을 억제하고 있습니다. 집 주변이나 타지역에서도 집행하여서는 아니 됩니다.
구민을 대상으로 한 집행도 안 됩니다.
월간 집행기준액을 초과할 수도 없도록 하고 있습니다.
지난해 업무추진비의 불용액이 많이 발생한 것은 전임 의회사무국장이 안전행정부의 집행기준을 엄격하게 적용하여 기준에 부합하지 않은 경우에는 승인을 거부하였으며 집행시에는 인증샷 사진을 첨부하도록 했기 때문에 불용액이 많이 발생하였습니다.
아직도 기준을 준수하지 않은 경우가 종종 있습니다.
의회 예산집행은 사무국장의 고유권한이며 책임으로서 담당직원과 의회사무국장이 징계를 받을 수도 있기 때문에 앞으로 집행기준을 엄격히 적용할지 여부를 심각하게 고민하고 있습니다.
다음은 51쪽입니다.
인력운영비 예산 중 직원인건비 3,466만 8,580원과 직급보조비 60만 1,580원이 집행잔액으로 남았습니다.
인건비가 많이 남은 것은 당초 편성기준에 따라 편성을 하였고 또 무기계약직 한 사람이 타 부처로 타 과로 전출함에 따라 많이 발생을 하였습니다.
다음은 행정사무경비 예산 중 수용비 등 사무관리비 416만 6,850원, 전화요금, 우편요금 등 공공요금 납부를 위한 공공운영비 650만 970원은 집행잔액입니다.
이상으로 의회사무국 소관 2013년도 결산에 대한 설명을 마치겠습니다.
예산을 집행함에 있어 예산회계법과 지방자치단체 예산 집행기준을 준수하면서 건전한 재정을 위해 최선을 다했습니다.
다소 미흡한 점이 있더라도 널리 양해해 주시기 바라며 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드립니다.
감사합니다.
○위원장 김귀태 제안설명 다 끝난 거예요?
○의회사무국장 문무공 예.
○전문위원 이주원 운영전문위원 이주원입니다.
의사일정 제1항 2013년도 세입세출 결산 승인에 관한 건에 대한 검토보고 드리겠습니다.
의사일정 제1항 2013년도 세입세출 결산 승인에 관한 건에 대한 검토보고 드리겠습니다.
○위원장 김귀태 이주원 전문위원 수고하셨습니다.
다음은 소관 세입세출 결산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 의회사무국장은 답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 계십니까?
우리 위원님들 전체적인 큰 틀에서 의회사무국 2013년도 결산을 큰 항목별로 한번 참고를 해주시고요.
위원장이 먼저 좀 말씀을, 질의를 드리겠습니다.
우리 문무공 국장님 소신의 찬 그런 보고 내용 잘 들었습니다.
전체적으로 볼 때 9,400만원이 상회하는 집행잔액 불용액이 좀 나왔는데 하지 못할 사유가 발생이 있었고 또 예산절감 두 가지 이 내용 검토보고 자료로 올라왔는데 그 예산절감이 얼마나 지금 되어 있는 거예요? 주어진 규정상으로 봤을 때.
다음은 소관 세입세출 결산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 의회사무국장은 답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 계십니까?
우리 위원님들 전체적인 큰 틀에서 의회사무국 2013년도 결산을 큰 항목별로 한번 참고를 해주시고요.
위원장이 먼저 좀 말씀을, 질의를 드리겠습니다.
우리 문무공 국장님 소신의 찬 그런 보고 내용 잘 들었습니다.
전체적으로 볼 때 9,400만원이 상회하는 집행잔액 불용액이 좀 나왔는데 하지 못할 사유가 발생이 있었고 또 예산절감 두 가지 이 내용 검토보고 자료로 올라왔는데 그 예산절감이 얼마나 지금 되어 있는 거예요? 주어진 규정상으로 봤을 때.
○의회사무국장 문무공 기본적으로 사무운영비 같은 경우는 5% 절감을 하고 있습니다.
○위원장 김귀태 우리 국장님 전임 국장님까지 거론하면서 50쪽인가요.
○의회사무국장 문무공 예.
○위원장 김귀태 중간부에 기관운영 업무추진비 부분에 대해서 아주 깊이감 있게 말씀을 해주셨는데 지금 생각이 어떠십니까? 다시 한 번 말씀을 해주시죠.
○의회사무국장 문무공 글쎄요.
의원님들 활동을 지원하는 의회사무국 차원에서는 의원님들의 집행 전담으로 인해가지고 담당직원들이 징계를 받거나 또 이미 집행한 금액을 환수를 받거나 그런 문제가 발생한다고 그러면 사무국장으로서도 또 최종결재권자가 제가 책임을 지기 때문에.
의원님들 활동을 지원하는 의회사무국 차원에서는 의원님들의 집행 전담으로 인해가지고 담당직원들이 징계를 받거나 또 이미 집행한 금액을 환수를 받거나 그런 문제가 발생한다고 그러면 사무국장으로서도 또 최종결재권자가 제가 책임을 지기 때문에.
○위원장 김귀태 10월달에 시 감사가 있는 것으로 알고 있는데 감사가 몇 번이나 있었죠?
○의회사무국장 문무공 정기감사는 2년에 한 번씩 하고 있습니다.
○위원장 김귀태 2013년도 감사가 몇 건이나 있었어요?
○의회사무국장 문무공 우리 의회사무국에 관한 감사는 집행부쪽에서 감사한 것이 있고요.
○위원장 김귀태 예, 몇 번이나 됩니까? 의회사무국에 지금 나와 있는 것이.
○의회사무국장 문무공 시에서 수시로 1년에 몇 번씩은 나오고 있습니다.
○위원장 김귀태 예, 좋습니다.
듣기에 따라서는 여러 각도로 이제 해석을 할 수가 있는데 위원장 판단을 하기에는 이 전체적인 제7대 중구의회 의회사무국 운영에 대한 그 부분들을 좀 거론을 하고 싶습니다.
국장님이 판단을 하실 때 새롭게 등원하신 의원님들도 많고 물론 많이 부족하지만 재선의원들도 네 분이나 됩니다.
되는데 이 의회운영이 그동안 죽 내려왔던 관행적으로 해왔던 그 부분들이 정말 새로운 7대 의회에서는 비전을 가지고 전체 중구민을 위한 대변기관으로서의 역할들을 잘 해야 되고 보다 중요한 것은 내부적으로 갈등요소가 있는 부분들을 정말 우리 공직자분들과 선출직 공무원, 의원분들과의 그런 정말 유기적인 결합들이 잘 맞춰져야지만이 효과적인 집행부의 견제 감시가 되고 대안제시가 되고 비전을 같이 품을 수 있는 그런 7대 의회가 된다고 생각을 하는데 그런 부분에 대한 생각을 말씀을 해주시죠.
듣기에 따라서는 여러 각도로 이제 해석을 할 수가 있는데 위원장 판단을 하기에는 이 전체적인 제7대 중구의회 의회사무국 운영에 대한 그 부분들을 좀 거론을 하고 싶습니다.
국장님이 판단을 하실 때 새롭게 등원하신 의원님들도 많고 물론 많이 부족하지만 재선의원들도 네 분이나 됩니다.
되는데 이 의회운영이 그동안 죽 내려왔던 관행적으로 해왔던 그 부분들이 정말 새로운 7대 의회에서는 비전을 가지고 전체 중구민을 위한 대변기관으로서의 역할들을 잘 해야 되고 보다 중요한 것은 내부적으로 갈등요소가 있는 부분들을 정말 우리 공직자분들과 선출직 공무원, 의원분들과의 그런 정말 유기적인 결합들이 잘 맞춰져야지만이 효과적인 집행부의 견제 감시가 되고 대안제시가 되고 비전을 같이 품을 수 있는 그런 7대 의회가 된다고 생각을 하는데 그런 부분에 대한 생각을 말씀을 해주시죠.
○의회사무국장 문무공 글쎄, 의회 운영조직은 크게 의원님들 조직과 우리 사무국 조직으로 크게 나누어집니다.
또 의원님들 같은 경우는 의장님과 부의장님이 있고 나머지는 상임위원회가 3개의 상임위원회가 있어서 상임위원회 중심으로 운영을 하게 됩니다.
의회사무국 같은 경우도 전체 의회사무국이 의원님들 활동을 전체 지원하는 것은 맞지만 그 의회사무국은 의장의 지시를 받아서 운영하는 것이 의회사무국입니다.
그리고 각 전문위원실이 우리가 있습니다.
전문위원 세 분이 계신데 전문위원은 전문위원 운영에 관한 사항은 사무국장의 지시도 안 받고 각 상임위원장의 지시를 받아 가지고 전문위원은 운영을 하게 그렇게 되어 있습니다.
또 의원님들 같은 경우는 의장님과 부의장님이 있고 나머지는 상임위원회가 3개의 상임위원회가 있어서 상임위원회 중심으로 운영을 하게 됩니다.
의회사무국 같은 경우도 전체 의회사무국이 의원님들 활동을 전체 지원하는 것은 맞지만 그 의회사무국은 의장의 지시를 받아서 운영하는 것이 의회사무국입니다.
그리고 각 전문위원실이 우리가 있습니다.
전문위원 세 분이 계신데 전문위원은 전문위원 운영에 관한 사항은 사무국장의 지시도 안 받고 각 상임위원장의 지시를 받아 가지고 전문위원은 운영을 하게 그렇게 되어 있습니다.
○위원장 김귀태 자, 우리가 지난 부산연수에서도 나와 있지만 본회의 중심의 의회가 있고 상임위원회 중심의 의회가 있는데 전국의 대다수 지자체 의회가 지금 상임위원회별로 의회가 진행이 되고 있는 것 잘 알고 계시지 않습니까.
○의회사무국장 문무공 지방자치법에 명시되어 있습니다.
○위원장 김귀태 그렇죠. 때문에 본 위원장 판단할 때는 물론 몇 몇 전문위원분들 하고 상의를 해봤지만 향후에 지금부터 준비를 해나가야 되겠지만 적어도 2015년도부터는 뭐 예산작업 각 부서별로 조금씩 하고 있는 것 같은데 지금 의회사무국에 행정자치위원회나 사회도시위원회 이 전문위원실의 기능을 대폭적으로 보강을 해야지만이 이것 실제적으로 구민의 복리증진을 위해서도 바람직하다 이런 판단을 가지고 있습니다.
다시 얘기해서 전문위원이 충분히 전문위원실이 돌아갈 수 있도록 제대로 순기능에 충실할 수 있도록 그 부분에 대해서 우리 국장님 의견은 어떠세요?
다시 얘기해서 전문위원이 충분히 전문위원실이 돌아갈 수 있도록 제대로 순기능에 충실할 수 있도록 그 부분에 대해서 우리 국장님 의견은 어떠세요?
○의회사무국장 문무공 글쎄, 전문위원 같은 경우는 지방자치법이나 지방공무원법에서 정수를 어느 정도 제한을 두고 있습니다.
○의회사무국장 문무공 아, 그것은 저희가 예산편성을 하면서 필요한 부분이 있다고 그러면은 그런 것은 할 수가 있을 겁니다.
○위원장 김귀태 어떤 부분이 필요하다고 생각을 하세요 그러면 지금.
○의회사무국장 문무공 글쎄, 아까 말씀드린 것처럼 위원장님들 중심으로 해서 전문위원과 협의를 해서 내년도 예산편성을 해야 되기 때문에 어떤 부분이 필요한지 저희한테 제시를 해준다고 하면은 예산편성 하는데 적극 반영을 해서 내년도 편성될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
○위원장 김귀태 의회, 행자, 사회도시 전문위원님들 다 앉아 계신데 이 부분들 상임위 위원장님들 또 위원분들 하고 상의를 하셔서 어떤 부분들이 좀 보강이 되어야 되겠다 현실적으로 이러한 부분들을 기탄 없이 좀 나눠 가지고 이번 본예산 반영할 때 적어도 7대 의회 중구의회사무국 전체 예산에 고정적으로 확정될 수 있도록 노력을 해주시는 것이 좋겠다 이런 판단을 가지고 있습니다.
그렇게 좀 염두를 해주시고요.
그렇게 좀 염두를 해주시고요.
○의회사무국장 문무공 예.
○위원장 김귀태 또 한 가지 말씀을 드리겠습니다.
지금 집행부에서 편집국이 따로 있고 구정 전체를 홍보하는 기능들을 담당을 하고 예산배정도 많이 되었고 지금 우리 구정홍보지가 몇 부 나가는지 알고 계시죠?
지금 집행부에서 편집국이 따로 있고 구정 전체를 홍보하는 기능들을 담당을 하고 예산배정도 많이 되었고 지금 우리 구정홍보지가 몇 부 나가는지 알고 계시죠?
○의회사무국장 문무공 4만부 나가는 것으로 알고 있습니다.
○위원장 김귀태 아니, 5만부거든요. 비용도 많이 나가고 좋습니다.
더 자주 해야죠. 일 하고 있는 모습들을 정말 활기찬 경제 도시, 효문화 중심도시 만들기 노력을 해야 되겠죠. 하는데 적어도 우리 각 자치구마다 특성이 다 틀려요.
적어도 이 원도심권 의회에서는 동구나 중구나 대덕구 같은 경우는 나름대로 1대 의회서부터 지금 7대에 이르기까지 나름대로 좋은 전통과 정말 배워야 할 부분들이 많이 있는데 이 중구의회가 어느 때에서부터인가는 많이 색깔로 치면은 흰색도 아니고 검정색도 아니고 가운데 무채색으로 많이 묻힌 그런 마음들을 많이 가지고 있습니다.
그것은 뭐냐면은 물론 우리가 표방하는 ‘일 하는 중구 7대 의회’, ‘공부하는 의회’를 만들기 위해서는 일을 한만큼 그 일을 한 것에 대해서 적극적으로 의회사무국에서 본연의 기능과 역할인 의정활동을 지원하고 홍보하는데 노력을 좀 해주셔야 되는데 재정은 없고 인력은 한정되어 있고 이런 부분 때문에 결론적으로 말씀을 드리면은 공보기능이 중구의회에서 강화가 되어야지만이 효과적인 제대로 된 집행부 견제, 비판, 대안제시가 가능하다. 본위원장은 이렇게 생각을 합니다.
지금 우리 홍보비용으로, 공보비용으로 지금 얼마가 책정되어 있었죠 2013년도에?
더 자주 해야죠. 일 하고 있는 모습들을 정말 활기찬 경제 도시, 효문화 중심도시 만들기 노력을 해야 되겠죠. 하는데 적어도 우리 각 자치구마다 특성이 다 틀려요.
적어도 이 원도심권 의회에서는 동구나 중구나 대덕구 같은 경우는 나름대로 1대 의회서부터 지금 7대에 이르기까지 나름대로 좋은 전통과 정말 배워야 할 부분들이 많이 있는데 이 중구의회가 어느 때에서부터인가는 많이 색깔로 치면은 흰색도 아니고 검정색도 아니고 가운데 무채색으로 많이 묻힌 그런 마음들을 많이 가지고 있습니다.
그것은 뭐냐면은 물론 우리가 표방하는 ‘일 하는 중구 7대 의회’, ‘공부하는 의회’를 만들기 위해서는 일을 한만큼 그 일을 한 것에 대해서 적극적으로 의회사무국에서 본연의 기능과 역할인 의정활동을 지원하고 홍보하는데 노력을 좀 해주셔야 되는데 재정은 없고 인력은 한정되어 있고 이런 부분 때문에 결론적으로 말씀을 드리면은 공보기능이 중구의회에서 강화가 되어야지만이 효과적인 제대로 된 집행부 견제, 비판, 대안제시가 가능하다. 본위원장은 이렇게 생각을 합니다.
지금 우리 홍보비용으로, 공보비용으로 지금 얼마가 책정되어 있었죠 2013년도에?
○의회사무국장 문무공 우리가 언론홍보비가 1,600만원 정도 편성되어 있습니다.
○위원장 김귀태 집행부가 지금 얼마 책정되어 있는지 아십니까?
○의회사무국장 문무공 거기는 한 2억 이상 되어 있겠죠.
○위원장 김귀태 한꺼번에 많은 것을 요청할 수는 없겠지만 정말 이 공보기능에 대한 예산확충 또한 본예산 작업하는데 너무너무 중요한 부분이 아니겠는가 그런 생각을 가지고 있습니다.
이 부분에 대한 어떤 해결책이라도 있으면은 국장님 말씀을 해주시죠.
이 부분에 대한 어떤 해결책이라도 있으면은 국장님 말씀을 해주시죠.
○의회사무국장 문무공 그전에는 의회에 회보도 따로 발행도 했습니다마는 그것이 효율적이지가 못하고 예산낭비 요인이 많다고 해서 지금 중구소식지가 한 달에 한 번씩 발행되기 때문에 그 중에서 한 개 면은 의회 전체 홍보면으로 할애를 해서 꼭 한 면을 우리한테 할애를 해주고 있습니다.
그래서 그러다 보면은 아까 위원장님 말씀하신 것처럼 5만부씩 발행되면 우리 한 달 동안 의회활동했던 사항들이 중구 구정과 함께 홍보가 되고 있습니다.
그래서 좀더 우리 의회사무국에서 더 많이 노력해서 의원님들이 활동했던 사항이 누락되지 않고 적극적으로 홍보될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
그래서 그러다 보면은 아까 위원장님 말씀하신 것처럼 5만부씩 발행되면 우리 한 달 동안 의회활동했던 사항들이 중구 구정과 함께 홍보가 되고 있습니다.
그래서 좀더 우리 의회사무국에서 더 많이 노력해서 의원님들이 활동했던 사항이 누락되지 않고 적극적으로 홍보될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
○위원장 김귀태 유성구 의회 같은 경우는 의회공보지, 소식지가 따로 있죠.
○의회사무국장 문무공 예, 일부 자치단체 의회들은 있습니다.
○위원장 김귀태 그쪽 예산이 어느 정도 되는지 혹시 알고 계세요?
○의회사무국장 문무공 글쎄요. 그것은 파악 못해봤습니다.
○위원장 김귀태 예, 한번 추후라도 시간되실 때 참고를 해주시고요.
처음부터 많은 것을 바랄 수는 없겠지만 적어도 의회사무국 예산 본예산 준비하는 과정에 있어서 이 공보기능과 전문위원실에 대한 보강 부분들은 꼭 필요하지 않겠는가 이 부분 말씀 드리고 마지막으로 질의 하나만 더 드리겠습니다.
우리 그 기능직 T/O가 선거 치르는 와중에 한 명이 없어졌어요. 그 부분에 대한 견해를 말씀을 해주시죠.
처음부터 많은 것을 바랄 수는 없겠지만 적어도 의회사무국 예산 본예산 준비하는 과정에 있어서 이 공보기능과 전문위원실에 대한 보강 부분들은 꼭 필요하지 않겠는가 이 부분 말씀 드리고 마지막으로 질의 하나만 더 드리겠습니다.
우리 그 기능직 T/O가 선거 치르는 와중에 한 명이 없어졌어요. 그 부분에 대한 견해를 말씀을 해주시죠.
○의회사무국장 문무공 글쎄, 지금 아직은 폐지된 것은 아니고요. 현재 우리 정원이 18명입니다. 그 중에서 우리 운전기사가 당초 두 명이었었습니다. 한 분이 퇴직하면서 현재 한 분이 결원이 되어 있고요.
우리 이제 이번에 정원조례가 우리 의회에 올라와 있습니다만 정원조례를 통해서 두 사람을 추가로 감축하는 것으로 이렇게 올라와 있습니다.
그래서 현재.
우리 이제 이번에 정원조례가 우리 의회에 올라와 있습니다만 정원조례를 통해서 두 사람을 추가로 감축하는 것으로 이렇게 올라와 있습니다.
그래서 현재.
○위원장 김귀태 정확한 내용은 감축이라기 보다도 어차피 기능직으로 있는 인원이 행정직으로 턴 되는 것 아니겠습니까?
○의회사무국장 문무공 그 분들은 벌써 작년도에 다 이미 되어서 직급이 바뀌었습니다.
○위원장 김귀태 아, 그래요.
○의회사무국장 문무공 이미 바뀐.
○위원장 김귀태 기능직 일하시는 분들이 다른.
○의회사무국장 문무공 운영관리직이라고 해가지고.
○위원장 김귀태 운영관리직으로 다른 부서로 배치가 되는 것 아니겠습니까.
○의회사무국장 문무공 예, 그렇게 일반직으로 이미 다 전환은 되어 있고요.
○위원장 김귀태 거기에 대한 우리 국장님으로서 준비나 대응하고 있는 것이 있으면 말씀을 해주시죠.
○의회사무국장 문무공 제가 집행부쪽에서 감축관계를 가지고 저한테 업무협의를 왔길래 그 동구 같은 경우는 현재 우리보다 의원님 수는 한 사람 적은데 거기는 20명입니다. 의회사무국 직원 정원이.
또 서구 같은 경우는 우리보다 의원님이 조금 많습니다만 거기는 23명입니다.
그러면은 우리보다 5명이 많은 거죠. 동구 같은 경우는 현재도 2명이 많고 거기에는 또 무기직들 기간제들이 2명 더 있으니까 그것까지 따지면 동구도 우리보다 의원수 적은데도 그렇게 되어 있기 때문에 그래서 어떤 균형을 맞췄으면 좋겠다 라고 하는 의견을 제가 제시는 했습니다 집행부쪽에.
또 서구 같은 경우는 우리보다 의원님이 조금 많습니다만 거기는 23명입니다.
그러면은 우리보다 5명이 많은 거죠. 동구 같은 경우는 현재도 2명이 많고 거기에는 또 무기직들 기간제들이 2명 더 있으니까 그것까지 따지면 동구도 우리보다 의원수 적은데도 그렇게 되어 있기 때문에 그래서 어떤 균형을 맞췄으면 좋겠다 라고 하는 의견을 제가 제시는 했습니다 집행부쪽에.
○위원장 김귀태 뭐라고 그래요 제시를 하니까.
○의회사무국장 문무공 그것을 했는데 최종적으로 그 감축하는 안으로 해서 이번에 조례가 제출된 거죠.
○위원장 김귀태 이 부분 중구 전체 700 지금 몇 명입니까 정원이?
○의회사무국장 문무공 768명입니다.
○위원장 김귀태 예, 768명 큰 틀에서 바라봐야 될 것 같은데 제가 알고 있기로는 동구 같은 경우는 80명 가까이 감축을 하는 것으로 계획을 가지고 준비를 하고 있는 것 같더라고요. 얘기 들으셨죠?
○의회사무국장 문무공 예.
○위원장 김귀태 서구는 어떤지 아십니까? 대덕구 하고 유성구까지.
○의회사무국장 문무공 그런 데는 아직 그런 계획은 없는 것으로 알고 있습니다.
○위원장 김귀태 예, 왜 이런 상황이 벌어진다라고 생각을 하세요?
○의회사무국장 문무공 동구 같은 경우는 현재 정원도 우리보다는 조금 많습니다.
뭐 그쪽은 재정여건 같은 것이 우리보다도 열악한데 정원은 우리보다도 많기 때문에 그 재정을 극복하기 위한 하나의 방편으로 해서 공무원들을 감축한다고 하는 것은 자연감소된 부분을 충원하지 않고 정원을 연차적으로 한 5개년 계획으로 해서 줄여나가서 80명 정도를 줄여보자는 차원이고요. 지금 당장 정원을 80명 줄인다는 그런 차원은 아닌 것으로 알고 있습니다.
뭐 그쪽은 재정여건 같은 것이 우리보다도 열악한데 정원은 우리보다도 많기 때문에 그 재정을 극복하기 위한 하나의 방편으로 해서 공무원들을 감축한다고 하는 것은 자연감소된 부분을 충원하지 않고 정원을 연차적으로 한 5개년 계획으로 해서 줄여나가서 80명 정도를 줄여보자는 차원이고요. 지금 당장 정원을 80명 줄인다는 그런 차원은 아닌 것으로 알고 있습니다.
○위원장 김귀태 단계적으로 가겠죠.
자, 지금 국가적인 이슈죠. 국가공무원들 연금 20% 줄인다는 이런 부분들 여러 가지 지금 공직사회 사기진작할 수 있는 거리가 없지 않습니까.
누차 의원님들 그런 의견들을 많이 당초부터 피력을 해주셨는데 전체는 다 몰라도 의회사무국만이라도 정말 긍지와 엘리트 의식을 가지고 일할 수 있는 그런 토양을 만들어줄 1차적인 책임이 국장님한테 계시고 또 의원들이 부족하나마 더할 힘들을 합쳐 가지고 하모니가 이루어졌을 때 의회가 잘 운영이 되고 집행부 하고도 효과적으로 대응관계가 전체를 위해서 협력할 부분들을 적극적으로 협력을 하고 잘못된 부분들을 정말 추상같이 지적을 해서 바꾸어놓는 이것이 실제적인 개혁된 모습이 아니겠는가 생각을 좀 가져봅니다.
때문에 국장님께서는 우리 지금 18명, 16명으로 고정되어 있는 의회사무국 직원분들이 실제적인 사기진작 될 수 있는 부분들이 무엇이 있나 이런 부분들 고민을 해서 개인적으로 좀 협의를 거쳐주시기 바라겠습니다.
자, 지금 국가적인 이슈죠. 국가공무원들 연금 20% 줄인다는 이런 부분들 여러 가지 지금 공직사회 사기진작할 수 있는 거리가 없지 않습니까.
누차 의원님들 그런 의견들을 많이 당초부터 피력을 해주셨는데 전체는 다 몰라도 의회사무국만이라도 정말 긍지와 엘리트 의식을 가지고 일할 수 있는 그런 토양을 만들어줄 1차적인 책임이 국장님한테 계시고 또 의원들이 부족하나마 더할 힘들을 합쳐 가지고 하모니가 이루어졌을 때 의회가 잘 운영이 되고 집행부 하고도 효과적으로 대응관계가 전체를 위해서 협력할 부분들을 적극적으로 협력을 하고 잘못된 부분들을 정말 추상같이 지적을 해서 바꾸어놓는 이것이 실제적인 개혁된 모습이 아니겠는가 생각을 좀 가져봅니다.
때문에 국장님께서는 우리 지금 18명, 16명으로 고정되어 있는 의회사무국 직원분들이 실제적인 사기진작 될 수 있는 부분들이 무엇이 있나 이런 부분들 고민을 해서 개인적으로 좀 협의를 거쳐주시기 바라겠습니다.
○의회사무국장 문무공 예, 알았습니다.
○위원장 김귀태 장시간 좀 질의가 이어졌는데요. 위원장 질의는 이상 마치고 더 보충질의 하실 위원 있으시면은 질의 이어주시기 바랍니다.
더 질의하실 위원 안 계십니까?
우리 최경식 위원님 질의하실 내용 없으십니까?
더 질의하실 위원 안 계십니까?
우리 최경식 위원님 질의하실 내용 없으십니까?
○최경식 위원 예, 없습니다.
○위원장 김귀태 박주화 위원님.
○박주화 위원 없습니다.
○위원장 김귀태 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 의회사무국 소관 2013년도 세입세출 결산 승인에 관한 건을 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 있으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으시므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다.
원만한 회의진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
5분간 정회를 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 의회사무국 소관 2013년도 세입세출 결산 승인에 관한 건을 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 있으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으시므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다.
원만한 회의진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
5분간 정회를 선포합니다.
(10시32분 회의중지)
(10시40분 계속개의)
○위원장 김귀태 다음은 의사일정 제2항 2014년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안을 상정합니다.
먼저 의회사무국장으로부터 상정된 안건에 대한 제안설명을 듣고 전문위원의 검토보고 후 심사토록 하겠습니다.
그럼 의회사무국장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
먼저 의회사무국장으로부터 상정된 안건에 대한 제안설명을 듣고 전문위원의 검토보고 후 심사토록 하겠습니다.
그럼 의회사무국장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 문무공 의회사무국장 문무공입니다.
2014년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
2014년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안 및 사업명세서 127쪽을 참고하여 주시기 바랍니다.
의회사무국 총예산규모는 18억 365만 1,000원으로써 기정예산액 18억 266만 1,000원보다 99만원이 증가 하였습니다.
133쪽입니다.
총액인건비로써 의회사무국장실 관리를 위한 무기계약직원이 육아휴직으로 인하여 일시적으로 기간제를 채용하기 위해 무기계약직 근로자 보수 675만원을 감액하여 기간제 근로자 과목으로 변경하였습니다.
끝으로 기본경비 중 기관운영업무추진비는 예산절감을 위해 본예산에서는 20%를 절감하여 편성하였으나 금번에 100% 편성함에 따라 99만원이 증가 되었습니다.
이상과 같이 의회운영상 꼭 필요한 예산만을 편성한 것으로써 원안대로 의결하여 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
2014년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
2014년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안 및 사업명세서 127쪽을 참고하여 주시기 바랍니다.
의회사무국 총예산규모는 18억 365만 1,000원으로써 기정예산액 18억 266만 1,000원보다 99만원이 증가 하였습니다.
133쪽입니다.
총액인건비로써 의회사무국장실 관리를 위한 무기계약직원이 육아휴직으로 인하여 일시적으로 기간제를 채용하기 위해 무기계약직 근로자 보수 675만원을 감액하여 기간제 근로자 과목으로 변경하였습니다.
끝으로 기본경비 중 기관운영업무추진비는 예산절감을 위해 본예산에서는 20%를 절감하여 편성하였으나 금번에 100% 편성함에 따라 99만원이 증가 되었습니다.
이상과 같이 의회운영상 꼭 필요한 예산만을 편성한 것으로써 원안대로 의결하여 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김귀태 이주원 전문위원 수고 하셨습니다.
다음은 소관 예산안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 의회사무국장은 답변하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 계십니까?
다음은 소관 예산안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 의회사무국장은 답변하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 계십니까?
○홍순국 위원 없는 것 같습니다.
○위원장 김귀태 위원장이 이어서 한 말씀 좀 드리겠습니다.
이번 추경예산은 아주 단촐하게 올라와 있는데 추경예산 이 부분에 대해서 지난번 전체의원간담회에서도 본위원이 말씀드린 바와 같이 지난번 부산연수에 굉장한 열정을 가지고 열 한 분의 의원분들이 정말 집중해서 정해진 시간에 공부를 참 깊이감 있게 많이는 했는데 처음 접하는 의원분들이 많다 보니까 두서가 없어서 전체적인 윤곽은 시간이 좀더 지나야지 잡힐 것 같습니다.
그래서 금요일 날인가요. 말씀을 드린 바와 같이 정말 그때 강의를 잘 해주셨던 그 박사님 다시 한 번 밖에 나가 돈 들일 필요 없이 의회에서 정말 오후시간 네 다섯시간 잡아가지고 여기서 연찬회를 한번 가졌으면 좋겠다 이런 부분들을 부산에서도 제가 전체 의원님들한테 제가 말씀을 드린 바가 있었어요.
그리고 지금 기히 2014년도 편성된 예산 중에서 그 비용을 뺄 수가 있나요?
이번 추경예산은 아주 단촐하게 올라와 있는데 추경예산 이 부분에 대해서 지난번 전체의원간담회에서도 본위원이 말씀드린 바와 같이 지난번 부산연수에 굉장한 열정을 가지고 열 한 분의 의원분들이 정말 집중해서 정해진 시간에 공부를 참 깊이감 있게 많이는 했는데 처음 접하는 의원분들이 많다 보니까 두서가 없어서 전체적인 윤곽은 시간이 좀더 지나야지 잡힐 것 같습니다.
그래서 금요일 날인가요. 말씀을 드린 바와 같이 정말 그때 강의를 잘 해주셨던 그 박사님 다시 한 번 밖에 나가 돈 들일 필요 없이 의회에서 정말 오후시간 네 다섯시간 잡아가지고 여기서 연찬회를 한번 가졌으면 좋겠다 이런 부분들을 부산에서도 제가 전체 의원님들한테 제가 말씀을 드린 바가 있었어요.
그리고 지금 기히 2014년도 편성된 예산 중에서 그 비용을 뺄 수가 있나요?
○의회사무국장 문무공 예, 예산은 있습니다.
○위원장 김귀태 공통경비로 빼는 거예요, 어디서?
○의회사무국장 문무공 예.
○위원장 김귀태 그렇죠. 하고 국회는 말아주시기 바랍니다.
정말 의회사무국 부하직원들 아끼는 마음 충분히 공감하고 여러 위원님들도 같은 마음이거든요.
그래서 우리 의회사무국에 나름대로의 지금까지 잘했던 부분들은 계승을 하고 잘못되어 있는 부분들은 정말 제대로 바로 잡아서 7대 중구의회부터는 의회사무국 직원들이 정말 각광 받고 진급 잘하고 좋으신 분들만 오고 또한 의원분들과 서로 호흡이 맞아 가지고 이것이 사무국 직원분들 하고 의원들 하고 정말 끈끈한 유대와 동료, 동지의식을 딱 가졌을 때 이것이 바로 중구발전을 앞당길 수 있다고 본위원장은 생각을 하고 있습니다.
그래서 다른 의미보다도 의원님만 연찬회를 할 것이 아니라 우리 의회사무국 직원분들 의견들을 모아서 아, 어떤 강사가 좋겠다, 한 시간이면 한 시간, 두 시간이면 두 시간.
같이 같은 날 뭐 장소를 좀 달리 한다든지 해서 그런 어떤 하나가 될 수 있는 그런 시간들을 좀 가졌으면 좋겠다. 그런 생각들을 이번 부산연수에서 가지고 왔고 지난번 의원총회할 때 의견들을 말씀을 좀 드렸던 거예요.
국장님 의견, 견해는 좀 어떠십니까?
정말 의회사무국 부하직원들 아끼는 마음 충분히 공감하고 여러 위원님들도 같은 마음이거든요.
그래서 우리 의회사무국에 나름대로의 지금까지 잘했던 부분들은 계승을 하고 잘못되어 있는 부분들은 정말 제대로 바로 잡아서 7대 중구의회부터는 의회사무국 직원들이 정말 각광 받고 진급 잘하고 좋으신 분들만 오고 또한 의원분들과 서로 호흡이 맞아 가지고 이것이 사무국 직원분들 하고 의원들 하고 정말 끈끈한 유대와 동료, 동지의식을 딱 가졌을 때 이것이 바로 중구발전을 앞당길 수 있다고 본위원장은 생각을 하고 있습니다.
그래서 다른 의미보다도 의원님만 연찬회를 할 것이 아니라 우리 의회사무국 직원분들 의견들을 모아서 아, 어떤 강사가 좋겠다, 한 시간이면 한 시간, 두 시간이면 두 시간.
같이 같은 날 뭐 장소를 좀 달리 한다든지 해서 그런 어떤 하나가 될 수 있는 그런 시간들을 좀 가졌으면 좋겠다. 그런 생각들을 이번 부산연수에서 가지고 왔고 지난번 의원총회할 때 의견들을 말씀을 좀 드렸던 거예요.
국장님 의견, 견해는 좀 어떠십니까?
○의회사무국장 문무공 예, 이번 연수는 그 초선의원님들이 많으셨기 때문에 의회에 대한 기본적인 사항을 연수했다고 보시면 되고요.
하반기 우리 정례회가 11월 20일부터 그 때는 30일간 하게 됩니다.
하반기 정례회에서는 행정감사가 있고, 제일 중요한 행정감사가 있고 또 내년도 본예산 심의가 있습니다.
매년 할 때마다 정례회 때 그 직전에 연수를 또 하시게 됩니다.
그래서 금년에도 11월 20일 전에 연수를 한번 하셔서 이번에 하시는 것은 중점이 행정사무감사 기법하고 본예산 기법을 하게 됩니다.
그리고 이번 부산연수 가면서도 우리 직원 여섯분이 같이 의원님들 하고 가셨습니다만 그래서 제가 이번에 간 것은 직원들 보낸 것은 대상자를 선정한 것은 그동안에 의회에 처음 오셔서 한 번도 안 가셨던 분들 중심으로 해서 다섯분을 그렇게 추천을 했고 우리 박종철 전문위원만 다 모르는 사람만 가면 안 되잖아요.
그래서 경험 있었던 박종철 전문위원님 보내서 총괄 지원 좀 해줬으면 좋겠다 라고 해서 그렇게 해서 간 것이거든요.
그래서 11월 20일 정례회 앞두고 연찬회를 한 번 더 하셔서 그때에 그 강사를 또 초청해서 하시면 좋지 않을까 하는 생각을 가지고 있습니다, 별도보다는.
하반기 우리 정례회가 11월 20일부터 그 때는 30일간 하게 됩니다.
하반기 정례회에서는 행정감사가 있고, 제일 중요한 행정감사가 있고 또 내년도 본예산 심의가 있습니다.
매년 할 때마다 정례회 때 그 직전에 연수를 또 하시게 됩니다.
그래서 금년에도 11월 20일 전에 연수를 한번 하셔서 이번에 하시는 것은 중점이 행정사무감사 기법하고 본예산 기법을 하게 됩니다.
그리고 이번 부산연수 가면서도 우리 직원 여섯분이 같이 의원님들 하고 가셨습니다만 그래서 제가 이번에 간 것은 직원들 보낸 것은 대상자를 선정한 것은 그동안에 의회에 처음 오셔서 한 번도 안 가셨던 분들 중심으로 해서 다섯분을 그렇게 추천을 했고 우리 박종철 전문위원만 다 모르는 사람만 가면 안 되잖아요.
그래서 경험 있었던 박종철 전문위원님 보내서 총괄 지원 좀 해줬으면 좋겠다 라고 해서 그렇게 해서 간 것이거든요.
그래서 11월 20일 정례회 앞두고 연찬회를 한 번 더 하셔서 그때에 그 강사를 또 초청해서 하시면 좋지 않을까 하는 생각을 가지고 있습니다, 별도보다는.
○위원장 김귀태 예, 맞습니다.
과정상에 일정이 있으니까 물론 당연히 그렇게 해야 되는데 너무들 아쉬워 하는 분들이 많았고 또 저 개인적으로 그런 의견들을 많이 좀 들었어요.
들어서 국장님 의견을 한 번 들어본 것이고요.
좀더 이제 금요일날 의원총회할 때도 나왔지만 지금 주 관심사가 의정비 인상 부분하고 또 국외연수 얼마나 효과적으로 갔다올 것인가 이 부분에 대해서 우리 국장님께서 정말 제가 지금까지 죽 말씀드린 것들 좀 참조를 하셔서 좋은 생각들이 잘 모아져 가지고 잘 진행될 수 있도록 협조를 해주시기 바라겠습니다.
과정상에 일정이 있으니까 물론 당연히 그렇게 해야 되는데 너무들 아쉬워 하는 분들이 많았고 또 저 개인적으로 그런 의견들을 많이 좀 들었어요.
들어서 국장님 의견을 한 번 들어본 것이고요.
좀더 이제 금요일날 의원총회할 때도 나왔지만 지금 주 관심사가 의정비 인상 부분하고 또 국외연수 얼마나 효과적으로 갔다올 것인가 이 부분에 대해서 우리 국장님께서 정말 제가 지금까지 죽 말씀드린 것들 좀 참조를 하셔서 좋은 생각들이 잘 모아져 가지고 잘 진행될 수 있도록 협조를 해주시기 바라겠습니다.
○의회사무국장 문무공 예, 적극 노력하겠습니다.
○위원장 김귀태 다른 보충질의, 예, 최경식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○최경식 위원 예, 최경식 위원입니다.
저는 초선 의원으로서 이렇게 와보니까 우리 집행부와 의회의 이런 관계에서 너무 대화가 없으니까 서로 마음을 서로가 상통할 수 있는 이런 뭐가 없습니다.
그래서 우리 의회와 집행부와의 정기적인 이런 간담회 좌석을 만들어 보는 것이 어떤가.
이런 생각을 좀 갖고 있습니다. 국장님 어떻게 생각하시나 답변 좀.
저는 초선 의원으로서 이렇게 와보니까 우리 집행부와 의회의 이런 관계에서 너무 대화가 없으니까 서로 마음을 서로가 상통할 수 있는 이런 뭐가 없습니다.
그래서 우리 의회와 집행부와의 정기적인 이런 간담회 좌석을 만들어 보는 것이 어떤가.
이런 생각을 좀 갖고 있습니다. 국장님 어떻게 생각하시나 답변 좀.
○의회사무국장 문무공 예, 좋은 말씀이고요.
6대 때는 긴 기간은 아니었습니다마는 그 집행부쪽에서 구청장님이 한 번 의원님들 초청하고 또 다음번에는 우리 의장님이 초청하고 해서 한 달에 한 번씩 구청 간부들 하고 의원님들 하고 이렇게 간담회를 몇 달간 이렇게 운영했던 사례가 있습니다.
그것 한 번 적극 검토해서 앞으로 또 그런 것을 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
6대 때는 긴 기간은 아니었습니다마는 그 집행부쪽에서 구청장님이 한 번 의원님들 초청하고 또 다음번에는 우리 의장님이 초청하고 해서 한 달에 한 번씩 구청 간부들 하고 의원님들 하고 이렇게 간담회를 몇 달간 이렇게 운영했던 사례가 있습니다.
그것 한 번 적극 검토해서 앞으로 또 그런 것을 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
○최경식 위원 예, 감사합니다.
한 가지만 더 질의하겠습니다.
아까도 우리 위원장님께서 말씀하셨지마는 저희들이 의회에서 갑자기 초선의원님들이 위원이 되어 가지고 와서 상당히 모든 질의라든가 이런 것이 준비가 좀 덜 되었죠 저희들이.
그래서 교육은 하면 할수록 좋다. 그래서 아까도 우리 위원장님께서 말씀하셨듯이 이것이 정기적인 교육이 되었으면 참 좋겠습니다.
그래서 그때 그때 교육을 좀 받고 그래야 우리 위원님들도 수준이 높아지시고 이러한 것이 될 것 같습니다.
그리고 제가 그 정기적인 교육을 받을 수 있는 것을 한번 제안을 해봅니다.
한 가지만 더 질의하겠습니다.
아까도 우리 위원장님께서 말씀하셨지마는 저희들이 의회에서 갑자기 초선의원님들이 위원이 되어 가지고 와서 상당히 모든 질의라든가 이런 것이 준비가 좀 덜 되었죠 저희들이.
그래서 교육은 하면 할수록 좋다. 그래서 아까도 우리 위원장님께서 말씀하셨듯이 이것이 정기적인 교육이 되었으면 참 좋겠습니다.
그래서 그때 그때 교육을 좀 받고 그래야 우리 위원님들도 수준이 높아지시고 이러한 것이 될 것 같습니다.
그리고 제가 그 정기적인 교육을 받을 수 있는 것을 한번 제안을 해봅니다.
○의회사무국장 문무공 예, 뭐 강사 초청해서 외지 나가서 하면은 아무래도 경비 많이 나오니까 지금 1년에 두 번 정도 서 있거든요.
그런데 이제 이쪽에서 하면은 얼마든지 가능할 것으로 생각이 됩니다.
그런데 이제 이쪽에서 하면은 얼마든지 가능할 것으로 생각이 됩니다.
○최경식 위원 예, 이상 질의 마치겠습니다.
○위원장 김귀태 최경식 위원 수고 하셨습니다.
보충질의 하실 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 의회사무국 소관 2014년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안을 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 있으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다.
위원 여러분!
이상으로 금번 정례회 중 당위원회의 모든 의사일정을 마무리 하고자 합니다.
그동안 위원 여러분의 적극적인 협조와 성원 속에 당위원회가 원만하고 심도 있게 운영 되었다고 생각합니다.
위원 여러분의 노고에 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
위원 여러분! 수고 하셨습니다.
산회를 선포합니다.
보충질의 하실 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 의회사무국 소관 2014년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안을 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 있으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다.
위원 여러분!
이상으로 금번 정례회 중 당위원회의 모든 의사일정을 마무리 하고자 합니다.
그동안 위원 여러분의 적극적인 협조와 성원 속에 당위원회가 원만하고 심도 있게 운영 되었다고 생각합니다.
위원 여러분의 노고에 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
위원 여러분! 수고 하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(10시54분 산회)