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중구의회 회의록

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제182회 중구의회(임시회)

본회의 회의록

제1호

중구의회사무국


일  시  :  2014년 7월 28일 (월) 10시

장  소  :  본회의장


  1. 의사일정(제1차 본회의)
  2. 1. 회기결정의건
  3. 2. 의회운영위원회위원장선거의건
  4. 3. 행정자치위원회위원장선거의건
  5. 4. 사회도시위원회위원장선거의건

  1. 부의된 안건
  2. 1. 회기결정의건
  3. 2. 의회운영위원회위원장선거의건
  4. 3. 행정자치위원회위원장선거의건
  5. 4. 사회도시위원회위원장선거의건

(10시01분 개의)

○의장 문제광  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제182회 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

0. 의사담당보고
○의장 문제광  먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○의사담당 박재현  의사담당 박재현입니다. 
  먼저 집회에 관한 사항입니다.
  이번 제182회 중구의회 임시회는 지방자치법 제45조의 규정에 따라 최경식 의원님 외 일곱 분의 의원님으로부터 집회요구가 있어 지난 7월 23일 집회공고를 하여 오늘 개의하게 되었습니다.
  현재 출석하신 의원님은 지방자치법 제63조 및 제64조의 규정에 의한 의사 및 의결정족수에 달하고 있습니다.
  다음은 입후보자 등록신청에 관한 사항입니다.
  제7대 전반기 의회운영위원회 위원장 입후보자 등록신청은 김귀태 의원님, 박주화 의원님, 홍순국 의원님 등 세 분의 의원님께서 등록하셨습니다.
  행정자치위원회 위원장 선거 입후보자 등록신청은 이정수 의원님 한 분께서 등록하셨습니다.
  사회도시위원회 위원장 선거 입후보자 등록신청은 조재철 의원님, 육상래 의원님, 하재붕 의원님 등 세 분의 의원님께서 등록하셨습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 문제광  의사담당 수고 하셨습니다.
  그럼 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다.

1. 회기결정의건 
   (의장 제의)

(10시03분)

○의장 문제광  의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다.
  본 건은 금번 임시회의 회기를 결정하는 것으로서 오늘 실시되는 각 상임위원회 위원장 선거의 건 등을 처리하기 위해 2014년 7월 28일 1일간으로 정하고자 하는데 이의 있으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

  (참조)

[부록] 회기결정의건

  (의장 제의)

2. 의회운영위원회위원장선거의건 
   (의장 제의)
○의장 문제광  다음은 의사일정 제2항 의회운영위원회 위원장 선거의 건을 상정합니다.
하재붕 의원    의장님.
○의장 문제광  의원님들의 의사진행에 대한 발언의 허가는,
하재붕 의원    의장님 회의 들어가기 전에요, 원만한 회의진행을 위해 가지고 정회를 신청합니다.
최경식 의원    의장님 의사진행발언을 신청합니다.
○의장 문제광  예, 의원님들의 의사진행에 대한 발언의 허가는 대전광역시 중구의회 회의규칙 제28조의 규정에 의거 미리 의장에게 통지하여 허가를 받도록 되어 있습니다.
  최경식 부의장님의 발언요지가 제출되었으므로 의사진행발언을 허가합니다.
  최경식 부의장님은 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
  발언시간은 10분입니다.
최경식 의원    부의장 최경식입니다.
  우리 존경하는 문제광 의장님, 그리고 선배․동료의원 여러분!
  잘 아시는 바와 같이 저는 6․4 지방선거에서 여러 우여곡절 끝에 후보등록 직전에야 출마를 결심하고 지방선거에 뛰어들었습니다.
  그리고 구의원에 당선 됐습니다.
  또한 지난 7월 9일 실시한 부의장 선거에서도 큰 기대를 하지 않았었습니다.
  의원 여러분의 성원에 힘입어 여러 가지로 부족한 제가 부의장으로 당선될 수 있었습니다.
  저는 7대 의회에 등원하면서 훌륭하신 인품과 능력을 갖추신 열두 분의 의원님과 함께 의정활동을 할 수 있게 된 것을 무한한 영광으로 생각하며 기대도 컸습니다.
  그러나 작금의 중구의회의 모습을 보면서 안타깝고 기대가 실망으로 변하고 있습니다.
  우리 중구의회는 7월 9일 대전지역 기초의회 중에서 가장 먼저 의장, 부의장을 선출하고 7월 10일에는 개원식을 개최하는 등 의욕적으로 출발을 했었습니다.
  개원식에서 이 자리에 계신 열두 분의 의원님께서는 「나는 법령을 준수하고 구민의 권익신장과 복지증진 및 지역사회 발전을 위해 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행하겠다」고 27만 구민 앞에 엄숙히 선서한 바가 있습니다.
  그럼에도 불구하고 작금의 중구의 자화상은 어떻습니까?  
  의원님들 간에 원만한 타협과 양보 없이 실망스러운 모습을 보이고 있습니다.
  상임위원장 선출이 늦어지면서 구정업무보고와 당면한 조례개정안도 처리가 지연되고 있습니다.
  중구의회는 27만 구민들에게 실망만 드리고 한 발짝도 앞으로 나가지 못하고 있습니다.
  27만 구민의 대의기관으로써 제 역할을 못하고 있는 부끄러운 모습 그대로입니다.
  그럼에도 불구하고 저를 비롯한 이 자리에 계신 열두 분의 의원님께서는 7월분 의정활동비 등으로 300만원이 넘는 많은 금액의 수당을 구민의 세금으로 수령하였다는 언론의 보도가 있었습니다.
  7월 한 달 동안 300만원이 넘는 의정활동비를 수령한 만큼의 의정활동을 우리가 과연 했습니까?
  과연 의정활동비를 받을 자격이 있는가, 제 자신에게 반문하고 자책하면서 27만 구민들에게 너무나 송구스럽고 부끄러움을 느끼고 있습니다.
  저를 비롯한 열두 분의 의원님 모두가 27만 구민 앞에 엎드려 사죄드려야 마땅하다고 생각을 하고 있습니다.
  동료의원 여러분!
  지금도 27만 구민이 중구의회를 지켜보고 있습니다.
  제7대 의회에 대한 무한한 기대와 희망이 질책과 실망으로 변하고 있습니다.
  우리가 개원식에서 선서를 통해 27만 구민들에게 약속했던 것처럼 구민의 복지증진과 중구발전을 위해 7대 의회의 성숙한 모습을 보여 드려야 할 것입니다.
  27만 구민들에게 제7대 의회의 부끄러운 모습, 실망스러운 모습을 더 이상 보여드려서는 안 되겠습니다.
  이제라도 27만 구민들에게 희망과 비전을 드리는 중구의회의 참모습을 보여 드려야 합니다.
  그러기 위해서는 의원의 각자가 반목과 갈등의 끈을 조금씩 내려놓고 타협과 양보를 통해 조속히 상임위원장을 선출해야 할 것입니다.
  동료의원 여러분, 아직도 늦지 않았습니다.
  훌륭하신 인품과 현명한 판단력을 가지신 열두 분의 의원님께서 충분히 가능하다고 보고 기대하고 있습니다.
  그동안의 실망스러웠던 모습을 종식하고 중구의 성숙되고 단합된 모습을 27만 구민들에게 보여드리기 위해 잠시 정회하여 충분한 협의과정을 거친 뒤 상임위원장 선거를 실시해 주실 것을 의장님께 제안 드립니다.
  감사합니다.
○의장 문제광  최경식 부의장님 수고하셨습니다.
  원만한 회의진행과 충분한 협의를 위해 정회하고자 하는데 이의 있습니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(10시10분 회의중지)

(14시35분 계속개의)

○의장 문제광  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.
  선거에 앞서 의회운영위원회 위원장 선거에 박주화 의원님과 홍순국 의원님 그리고 사회도시위원회 위원장 선거에 육상래 의원님과 하재붕 의원님께서 입후보자 등록신청 철회서가 제출되어 사퇴처리 하였음을 알려 드립니다.
  그럼 이어서 의회운영위원회 위원장 선거를 하겠습니다.
  의회운영위원회 위원장 후보자 등록은 김귀태 의원 한 분이 하셨습니다만 정견발표를 신청하지 않아 정견발표를 하지 않게 되었음을 알려드립니다.
  중구의회 회의규칙 제7조의2 및 동규칙 제8조의 규정에 의하여 입후보자 등록신청서를 제출한 후보자에 대하여 무기명 투표로 선거하게 되겠습니다.
  선거에 앞서 대전광역시 중구의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 의장의 추첨에 의해 두 분의 감표위원을 선정하여 투·개표 사항을 점검하게 되어 있습니다.
  먼저 감표위원을 추첨하도록 하겠습니다.
  (감표위원 추첨)
  감표위원 추첨결과를 발표하도록 하겠습니다.
  감표위원 추첨결과 육상래 의원님과 류수열 의원님께서 감표위원으로 선정되었음을 선포합니다.
  감표위원으로 선정되신 육상래 의원님과 류수열 의원님께서는 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다.
  감표위원님께서는 명패와 투표용지, 기표소, 명패함 및 투표함의 이상유무를 확인하여 주시고 지정된 좌석에 착석하여 주시기 바랍니다.
  다음은 투표를 하도록 하겠습니다.
  투표방법은 의장선거와 동일한 방법으로 실시하겠으며 의사담당은 나오셔서 투표하실 의원님 순서를 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당 박재현  의사담당 박재현입니다.

(14시40분 투표개시)

  투표순서를 호명해 드리겠습니다.
  김연수 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 
  하재붕 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  김귀태 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  이정수 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  조재철 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  최경식 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  홍순국 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  박주화 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  오인애 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  다음은 감표위원이신 육상래 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  다음은 감표위원이신 류수열 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  마지막으로 문제광 의장님의 투표순입니다.
  의회사무국 직원은 명패와 투표용지를 의장님께 전달해 주시기 바랍니다.
  이상 투표를 다 마쳤으므로 호명을 마치겠습니다.
○의장 문제광  투표가 끝났으므로 투표종료를 선포합니다.

(14시45분 투표종료)

  (명패함 및 투표함 폐함)
  먼저 명패함을 개함해 주시기 바랍니다.
  (명패함 개함)
  (명패수 점검)
  명패 확인결과 12개입니다.
  다음은 투표함을 개함하여 투표용지 매수를 확인하여 주시기 바랍니다.
  (투표함 개함)
  (투표수 점검)
  투표용지 확인결과 12매입니다.
  명패와 투표용지 숫자가 동일해 이상이 없으므로 후보자별 득표수를 집계해 주시기 바랍니다.
  (계표)
  집계가 모두 끝났으므로 1차 투표결과를 발표하겠습니다.
  출석의원 12명, 총 투표수 12표 중 김귀태 의원 12표로 중구의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김귀태 의원님이 의회운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  두 분의 감표위원님 수고하셨습니다.
  의회운영위원장으로 당선되신 김귀태 의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.
○의회운영위원장 김귀태  존경하는 동료의원 여러분!
  김귀태 의원입니다.
  산고 끝에 상임위원장 선거가 이제 한 단계가 끝난 것 같습니다.
  열두 분이 정말 힘과 지혜를 모아야 될 그런 첫 시작이 아닌가 싶습니다.
  보다 중요한 운영위원회 운영을 위해서 정파를 초월해서 우리 7대 중구의회가 제대로 된 방향으로 잘 나아갈 수 있도록 하겠습니다.
  운영위원으로 수고해 주시는 네 분의 위원님들 힘을 모아서 7대 중구의회 전반기 운영이 더욱 잘 될 수 있도록 노력하겠습니다.
  의원님들의 적극적인 협조를 당부 드립니다.
  감사합니다.
○의장 문제광  김귀태 의회운영위원회 위원장님 수고하셨습니다.

3. 행정자치위원회위원장선거의건 
   (의장 제의)

(14시51분)

○의장 문제광  다음은 의사일정 제3항 행정자치위원회 위원장 선거의 건을 상정합니다.
  행정자치위원회 위원장 후보자 등록은 이정수 의원 한 분이 신청하였습니다만 정견발표를 신청하지 않아 정견발표를 하지 않게 되었음을 알려드립니다.
  행정자치위원회 위원장 선거는 중구의회 회의규칙 제7조의2 및 동규칙 제8조의 규정에 의하여 입후보자 등록신청서를 제출한 후보자에 대하여 무기명 투표로 선거하게 되겠습니다.
  선거에 앞서 대전광역시 중구의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 의장의 추첨에 의해 2인의 감표위원을 선정하여 투·개표 사항을 점검하게 되어 있습니다.
  먼저 감표위원 추첨을 하도록 하겠습니다.
  (감표위원 추첨)
  감표위원 추첨결과를 발표하도록 하겠습니다.
  감표위원 추첨결과 홍순국 의원님과 육상래 의원님께서 감표위원으로 선정되었음을 선포합니다.
  감표위원으로 선정되신 홍순국 의원님과 육상래 의원님께서는 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다.
  감표위원님께서는 명패와 투표용지, 기표소, 명패함 및 투표함의 이상 유무를 확인하여 주시고 지정된 좌석에 착석하여 주시기 바랍니다.
  다음은 투표를 하도록 하겠습니다.
  투표방법은 전과 동일한 방법으로 실시하겠으며 의사담당 나오셔서 투표하실 의원님 순서를 호명하여 주시기 바랍니다.

(14시54분 투표개시)

○의사담당 박재현  의사담당 박재현입니다.
  투표 순서를 호명해 드리겠습니다.
  김연수 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  하재붕 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  김귀태 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  이정수 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  류수열 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  조재철 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.  
  최경식 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  박주화 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  오인애 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  다음은 감표위원이신 육상래 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  다음은 감표위원이신 홍순국 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  마지막으로 문제광 의장님의 투표 순서입니다.
  의회사무국 직원은 명패와 투표용지를 의장님께 전달해 주시기 바랍니다.
  이상 투표를 다 마쳤으므로 호명을 마치겠습니다.
○의장 문제광  투표가 끝났으므로 투표종료를 선포합니다.

(14시58분 투표종료)

  (명패함 및 투표함 폐함)
  먼저 명패함을 개함해 주시기 바랍니다.
  (명패함 개함)
  (명패수 점검)
  명패 확인결과 12개입니다.
  다음은 투표함을 개함하여 투표용지 매수를 확인하여 주시기 바랍니다.
  (투표함 개함)
  (투표수 점검)
  투표용지 확인결과 12매입니다.
  명패와 투표용지 매수가 동일하여 이상이 없으므로 후보자별 득표수를 집계해 주시기 바랍니다.
  (계표)
  집계가 모두 끝났으므로 1차 투표결과를 발표하겠습니다.
  출석의원 12명, 총 투표수 12표 중 이정수 의원 9표, 무효 3표로 중구의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 이정수 의원님이 행정자치위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  두 분의 감표위원님 수고하셨습니다.
  행정자치위원장으로 당선되신 이정수 의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.
○행정자치위원장 이정수  존경하는 동료의원 여러분!
  여러 가지로 경험과 제반사항이 부족한 저에게 행정자치위원장의 중임을 맡도록 선출하여 주신데 대해서 진심으로 감사를 드립니다.
  저는 앞으로 동료의원님들과 의견을 나누고 협의하여 주민들에게 보다 질 좋은 행정서비스가 제공될 수 있도록 노력하며 나아가 7대 의회 전반기를 모범적이고 생산적인 의회가 되도록 최선을 다하겠습니다.
  다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
  감사합니다.
○의장 문제광  이정수 행정자치위원회 위원장님 수고하셨습니다.
육상래 의원    의장님, 원만한 회의진행을 위해 잠시 정회를 요구합니다.
하재붕 의원    그대로 합시다.
육상래 의원    제가 요구했습니다.
○의장 문제광  동료의원 여러분!
  원만한 회의진행을 위해 3분간 정회하고자 하는데 이의 있으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 3분간 정회를 선포합니다.

(15시04분 회의중지)

(15시25분 계속개의)


4. 사회도시위원회위원장선거의건 
  (의장제의)
○의장 문제광  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.
  다음은 의사일정 제4항 사회도시위원회 위원장 선거의 건을 상정합니다.
  사회도시위원회 위원장 후보자 등록은 조재철 의원님 한 분이 하셨습니다만 정견발표를 신청하지 않아 정견발표를 하지 않게 되었음을 알려드립니다.
  사회도시위원회 위원장 선거는 중구의회 회의규칙 제7조의2 및 동 규칙 제8조의 규정에 의하여 입후보자 등록신청서를 제출한 후보자에 대하여 무기명 투표로 선거하게 되겠습니다.
  선거에 앞서 대전광역시 중구의회 회의규칙 제42조 제2항에 규정에 따라 의장의 추첨에 의해 2인의 감표위원을 선정하여 투·개표 사항을 점검하게 되어 있습니다.
  먼저 감표위원 추첨을 하도록 하겠습니다.
  (감표위원 추첨)
  감표위원 추첨결과를 발표하도록 하겠습니다.
  감표위원 추첨결과 김연수 의원님과 최경식 의원님께서 감표위원으로 선정되었음을 선포합니다.
  감표위원으로 선정되신 최경식 의원님과 김연수 의원님께서는 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다.
  감표위원님께서는 명패와 투표용지, 기표소, 명패함 및 투표함의 이상 유무를 확인하여 주시고 지정된 좌석에 착석하여 주시기 바랍니다.
  다음은 투표를 하도록 하겠습니다.
  투표방법은 전과 동일한 방법으로 실시하겠으며 의사담당 나오셔서 투표하실 의원님 순서를 호명하여 주시기 바랍니다.

(15시28분 투표개시)

○의사담당 박재현  의사담당 박재현입니다.
  투표 순서를 호명해 드리겠습니다.
  육상래 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  하재붕 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  김귀태 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  이정수 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  류수열 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  조재철 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  홍순국 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  박주화 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  오인애 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  다음은 감표위원이신 최경식 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  다음은 감표위원이신 김연수 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
  마지막으로 문제광 의장님의 투표 순서입니다.
  의회사무국 직원은 명패와 투표용지를 의장님께 전달해 주시기 바랍니다.
  이상 투표를 다 마쳤으므로 호명을 마치겠습니다.
○의장 문제광  투표가 끝났으므로 투표종료를 선포합니다.

(15시31분 투표종료)

  (명패함 및 투표함 폐함)
  먼저 명패함을 개함해 주시기 바랍니다.
  (명패함 개함)
  (명패수 점검)
  명패 확인결과 7개입니다.
  다음은 투표함을 개함하여 투표용지 매수를 확인하여 주시기 바랍니다.
  (투표함 개함)
  (투표수 점검)
  투표용지 확인결과 7매입니다.
  명패와 투표용지 매수가 동일하여 이상이 없으므로 후보자별 득표수를 집계해 주시기 바랍니다.
  (계표)
  집계가 모두 끝났으므로 1차 투표결과를 발표하겠습니다.
  출석의원 7명, 총 투표수 7표 중 조재철 의원 7표로 중구의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 조재철 의원님이 사회도시위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  두 분의 감표위원님 수고하셨습니다.
  사회도시위원장으로 당선되신 조재철 의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.
○사회도시위원장 조재철  존경하는 동료의원 여러분!
  여러 가지로 경험이 부족한 저에게 사회도시위원장이라는 막중한 임무를 맡겨 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다.
  앞으로 의원님들의 탁월하신 경륜과 고견을 바탕으로 맡겨주신 소임을 성실하게 수행할 것을 약속 드리며 사회도시위원회 위원님들의 원활한 의정활동을 할 수 있도록 적극 지원하기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
  감사합니다.
○의장 문제광  조재철 사회도시위원회 위원장님 수고하셨습니다.
  존경하는 동료의원 여러분!
  방금 당선되신 상임위원장을 중심으로 우리 중구의회가 내실 있고 화합된 분위기 속에서 보다 발전적이고 구민을 위해서 열심히 일하는 의회가 될 수 있도록 다함께 노력하여 주실 것을 당부 드립니다.
  존경하는 동료의원 여러분!
  금일 상정된 안건이 모두 처리 되었습니다.
  이상으로 제182회 중구의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
  수고 많이 하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(15시35분 산회)


대전중구의회 의원프로필

홍길동

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