○의사담당 백남선  보고 드리겠습니다.
  먼저 집회에 관한 사항입니다.
  금번 제103회 중구의회 임시회는 지난 2월3일 차인철 의원 외 5인으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의한 임시회 소집요구가 있어 같은 법 제39조 제3항의 규정에 의거 2월6일 집회공고를 하여 오늘 개의케 되었으며 현재 출석하신 의원님은 지방자치법 제55조 및 제56조의 규정에 의한 의사 및 의결정족수에 달하고 있습니다.
  다음은 안건접수 현황입니다.
  먼저 의원발의 안건입니다.
  2004년2월3일 정종태 의원 외 5인으로부터 대전광역시 중구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 중 개정조례안이 발의, 접수 되었습니다.
  다음은 집행부 제출안건입니다.
  지난 2월4일 중구청장으로부터 2004년도 공유재산관리 변경 계획안이 제출 되었으며 같은 날 대전광역시 중구 식품진흥기금 설치 및 운용조례 중 개정조례안 등 2건의 안건이 제출되어 중구의회 회의규칙 제20조의 규정에 따라 해당 상임위원회에 회부한 바 있습니다.
  다음은 조례공포에 관한 사항입니다.
  2004년1월5일 중구청장으로부터 지난 제102회 중구의회 정례회에서 의결 이송된 대전광역시 중구 지방공무원 정원조례 중 개정조례안등 7건의 조례안이 공포 되었다는 통보가 있었습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

○부구청장 류기현  부구청장 류기현입니다.
  존경하는 김병규 의장님 그리고 의원님 여러분!
  희망찬 갑신년 새해를 맞이하여 금년도 우리구에서 중점을 두고 추진해 나갈 구정방향 및 추진시책을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며 지금부터 2004년도 주요 구정업무를 유인물에 의거 보고드리겠습니다.
  1페이지입니다.
  보고순서는 2003년도 구정성과, 2004년도 구정방향, 주요업무계획, 금년도 건설사업 그리고 현안사업 순입니다.
  3페이지, 2003년도 구정성과입니다.
  지난해는 구정목표를 행정수준 한 단계 향상의 해로 정하고 새로운 변화를 시도한 해로 경제분야에서는 소상공인에게 임대료와 경영안정 자금을 48개 업체에 71억원을 지원하였고 30억원을 투자하여 문창시장의 현대화 사업 추진과 특화거리를 활성화하여 지역경제를 살리는데 많은 노력을 기울였습니다.
  사회복지 분야에서는 동별 이웃사랑회를 통하여 생활이 어려운 2,865세대에 1억 여원을 지원하고 여성의 사회참여를 확대하기 위해 보육시설을 확충하고 여성대학과 컴퓨터교실도 운영하였습니다.
  도시개발분야에서는 지역 현안사업인 용두동 문제를 원만히 해결하였고 안영지구 토지구획정리 사업을 완료하였으며 사정지구 토지구획정리 사업과 6개 지구의 주거환경 개선사업을 내년말 완공을 목표로 차질 없이 추진 중에 있습니다.
  자치 문화분야에서는 15개 분야의 행정서비스 헌장을 통합 제정하였고 기록물 및 행정자료관 운영을 선진화 하여 전국 시범기관으로 지정되는 등 2003년도에는 4개 분야에서 전국 최우수 기관으로 선정된 것을 비롯하여 중앙과 시로부터 총 18개 분야에 대한 기관표창과 4억원의 상사업비를 받는 등 행정의 많은 변화를 시도한 한 해였습니다.
  4페이지, 2004년도 구정방향입니다.
  우리구에서는 복지분야에 중점을 두어 금년을 복지수준 한 단계 향상의 해로 정하고 생활이 어려운 이웃과 구민이 함께하는 복지를 실현하고 도시기반 시설을 확충하여 쾌적한 주거환경을 조성하고 지역의 문제를 함께 고민하고 해결하는 참 자치구현을 목표로 구·동단위 복지만두레의 조기정착을 지원하는 등 주요 역점과제를 내실있게 추진하여 구민 모두가 고루 잘 사는 중구를 만들어 나가고자 합니다.
  5페이지, 금년도에 추진해 나갈 주요업무 계획입니다.
  7페이지입니다.
  첫째, 다 함께 잘 사는 복지를 실현하고자 합니다.
  우리구는 젊은 세대와 부유층의 신도시 이주로 저소득층과 노인인구가 증가하고 실업·실직으로 인해 생활에 어려움을 겪고 있는 세대가 날로 늘어나면서 복지수요가 증대되고 있는 실정입니다.
  그래서 우리구에서는 저소득층의 복지를 위해 복지만두레를 구성하여 독거노인, 소년·소녀가장, 저소득 장애우를 중심으로 생계와 의료지원을 하는 한편 고통을 겪고 있는 분들에게 정신적인 위안과 취업알선 등 종합복지를 실현하고자 합니다.
  또한, 동단위 복지만두레는 종합복지를 실현하는데 인적이나 물적으로 한계가 있기 때문에 어려운 사항을 지원하고 해결하기 위해 구단위 복지만두레를 구성하여 운영하겠으며 보호와 지원이 필요한 사람을 조기에 발견하여 그분들이 필요로 하는 것을 적기에 지원해 주기 위해 통마다 복지모니터를 위촉하여 운영코자 합니다.
  특히, 기초생활 수급권자를 포함하여 차상위 수급권자인 독거노인, 소년소녀가장 등 여러 가지 어려움을 겪고 있는 세대를 카드화 하여 관심을 갖고 특별관리해 나가고자 합니다.
  8페이지, 노인복지입니다.
  먼저, 노인·장애우 민원전용 창구를 개설 운영코자 합니다.
  노인과 거동이 불편한 장애우들이 민원실을 방문했을 때 전담직원을 배치하여 민원접수에서 발급까지 대신 처리해 드리고 기다리는 시간에 혈압이나 체중을 잴 수 있도록 편의도 제공 하겠습니다.
  노인인구가 급속히 증가하고 있기 때문에 노인들의 여가활용을 위해 경로당 5개소를 새로 신축하고 시설이 낡은 16개소를 개·보수하여 쾌적한 환경을 조성해 드리고자 합니다.
  다음은 건강생활 증진센터를 운영하겠습니다.
  나이가 들수록 건강에 관심이 많기 때문에 구청 별관을 신축하여 운동부하 검사와 개인에 맞는 운동요법을 지정해 주는 등 건강한 생활을 하실 수 있도록 도와 드리겠습니다.
  경로당, 노인시설 순회 건강교실을 운영하고자 합니다.
  대부분의 노인들은 건강을 어떻게 관리해야 하는지 잘 모르기 때문에 각종 질환상담과 건강상담을 수시 체크해 볼 수 있도록 건강교실을 운영하겠습니다.
  노인들이 야간 외출시 교통사고의 위험이 많이 있기 때문에 이를 사전에 예방하기 위해서 지난해에 이어 금년에도 야광모자를 보급해 드리겠습니다.
  그리고 추운 겨울에 경로당에서 노인들이 따뜻하게 보낼 수 있도록 하기 위해 난방비를 경로당 규모에 따라서 연간 최소 40만원에서 최대 94만원까지 지원하는 한편, 운영비를 월 20만원에서 25만원으로 인상하여 지원하고 거동이 불편한 노인들은 이·미용실에 직접 찾아가기 어렵기 때문에 가정에 출장하여 무료 이·미용봉사를 해드리겠습니다.
  다음은 장애우 복지입니다.
  재활보조기구 나눔 은행을 개설하여 운영코자 합니다.
  가정에서 사용후 방치된 휠체어, 목발 등 재활보조기구를 기증받아 일시적인 사고 등으로 이를 필요로 하는 가정에 무상으로 대여하여 경제적인 도움도 주고 재활할 수 있도록 도와드리고자 합니다.
  또한 거동이 불편한 장애우와 독거노인을 위해 사랑의 이동빨래방을 운영하고 대중교통 이용이 어려운 장애우들에게 출·퇴근, 병원진료 등 이동편의를 위한 특수차량도 지원하겠습니다.
  다음은 장애우 말벗 도우미 운영입니다.
  거동불편 장애우와 노인들이 겪는 가장 큰 어려움은 고독과 외로움입니다.
  이분들을 위해 시내 대학의 사회복지학과 학생과 결연을 통해 말벗과 학습을 지원해 주겠습니다.
  장애우들이 모여 공동생활하는 가정에 대하여 생계비 지원과 거동이 불편한 중증장애우와 노인들에게 지난해부터 보급하고 있는 비데를 금년에 이어 내년까지 필요로 하는 전 가구에 설치해 드리고자 합니다.
  10페이지, 여성과 청소년 복지입니다.
  건전가정 가꾸기 운동을 전개해 나가고자 합니다.
  먼저, 여성가장 실업자에 대하여 재교육과 체계적인 관리로 빠른 시일내에 자활할 수 있도록 지원하고 가족단위로 사회봉사 활동에 참여할 수 있도록 유도하는 한편, 청소년의 성문제가 사회적으로 큰 문제가 되고 있기 때문에 자모를 대상으로 한 자녀 성교육 강좌를 운영하여 가정에서 자연스럽게 성교육이 이루어질 수 있도록 하겠습니다.
  그리고 늦게까지 일하는 직장여성을 위해 보육시설 운영시간을 밤 10시까지 연장 운영하는 방안을 강구하고 각종 위원회에 여성위원이 30% 이상 참여토록 확대하고자 합니다.
  방학기간에 어린 초등학교 학생들이 구·동을 비롯한 각급기관에서 하는 일이 무엇인지 등을 알아보기 위해 찾아오는 경우가 많이 있습니다.
  이들에게 기초적인 자료를 책자로 만들어 줌으로써 애향심과 자긍심을 일깨워 주도록 하겠습니다.
  다음은 지역경제 활성화입니다.
  상인과 구민, 행정기관이 삼위일체가 되어 지역경제를 살리기 위해 온 힘을 기울이고자 합니다.
  먼저, 건물 리모델링 기술자문단 운영으로 원도심 지역에는 낡은 건축물이 많이 있습니다.
  건축물과 점포의 구조나 설비, 색채에 대하여 무료로 리모델링 자문을 해줌으로써 밝은 거리를 만들겠습니다.
  지난해 문창시장의 현대화 사업이 좋은 성과를 거둬 금년에도 유천시장과 태평시장에 주차장과 화장실을 조성하고 아케이드를 설치하여 환경을 개선시켜 나가고자 합니다.
  도심에는 대형주차장 조성이 어렵기 때문에 간선도로변에 소규모 쌈지 주차장을 확대 조성하여 무료 제공함으로써 주차난도 해소하고 상권활성화에도 기여하도록 하겠습니다.
  다음은 도시락 제품 생산자 실명제 실시입니다.
  특히 하절기에 도시락으로 인해 식중독이 자주 발생하기 때문에 이를 예방하는 차원에서 도시락, 김밥업소를 대상으로 실명제를 실시하여 믿고 먹을 수 있도록 권장해 나가겠습니다.
  재래시장은 대형매점과의 경쟁력에서 뒤지기 때문에 동일업종끼리 공동구매와 공동배달을 유도하여 원가가 절감되도록 권장해 나가는 한편, 청소년 특화지역을 순회하며 이동식 야외소극장도 운영코자 합니다.
  12페이지입니다. 쾌적하고 안전한 도시건설입니다.
  원도심은 일제시대에 조성되어 도시기반이 매우 빈약하고 주거환경이 열악하여 주민들이 신도시로 떠나고 있는 실정으로 재개발이 절실히 필요한 지역입니다.
  부사2지구 등 6개 지구에 대한 주거환경 개선사업을 추진하면서 문화지구 등 8개 지구에 대한 사업 대상지도 선정하는 한편 현재 지역주민들이 추진하고 있는 은행동, 목동, 대흥동 지역의 주택 재개발 사업도 원활히 추진될 수 있도록 지원하고 사정지구 토지구획 정리사업을 연내 마무리 하고자 합니다.
  금년도에는 소방도로를 중점 개설 하겠습니다.
  지난해에는 하수도 개·보수에 집중 투자하여 침수지역을 완전 해소 하였습니다.
  금년에는 미개설 소방도로 총 95㎞중 43개소에 6.4㎞를 개설하여 주민들이 생활하는데 편리하도록 할 계획입니다.
  구청사를 이곳 신청사로 이전하면서 담장을 없애 좋은 평가를 받았습니다.
  금년에는 구청 별관과 농산물 품질관리원의 담장을 없애고 문창초등학교에 푸른 숲을 조성하는 등 담장 없애기 운동을 전개하여 시민들에게 휴식공간을 마련해 드리고자 합니다.
  동별로 한쪽 주차 시범골목을 지정하여 소방차, 응급차량의 진출·입이 용이 하도록 하는 한편 고질적인 쓰레기 무단투기 지역을 중심으로 인근 주민들로 자율감시단을 운영하여 불법투기가 근절되도록 하면서 특히 생활쓰레기 감량을 위하여 대형할인매장, 백화점, 예식장 등에 대형분리수거함을 설치토록 하겠습니다.
  가정에서 주부들이 겪고 있는 어려움을 덜어드리기 위해 현재 운영 중인 생활민원 봉사반이 주민들로부터 좋은 평가를 받고 있기 때문에 더욱 활성화시켜 나가고자 합니다.
  끝으로 구민 중심의 자치행정을 펼치고자 합니다.
  각종 집단민원의 발생은 주민들이 불신하고 이해를 못하는데 있다고 생각됩니다.
  저희구에서는 지역단위 현안사업을 추진하기 위해 사업을 시행하기 전에 주민 설명회를 개최하여 의견을 수렴하고 사업의 우선순위와 규모를 결정하여 주민이 주체가 되어 추진하게 함으로써 집단민원을 사전에 예방하고 행정의 신뢰도를 높여 나가고자 합니다.
  또한 투명한 행정을 추진하기 위해 시책구상이나 예산편성에서부터 주민을 참여시키는 한편, 호적은 각종 민원의 기본으로 출생, 사망, 혼인 신고 등은 한번 처리되면 변경하기 어렵기 때문에 처리된 사본을 보내서 확인케 하는 호적 애프터서비스제를 시행 하겠습니다.
  요즘은 사회적으로 자원봉사가 요구되는 시대입니다.
  구민 1인 1단체 참여운동을 전개하여 자생조직의 활성화를 꾀하고 구정참여 기회를 확대하는 한편, 전문지식인과 여성회원을 영입하여 조직을 활성화시켜 나가겠습니다.
  지역문화의 창달을 위해 대통령 표창을 수상한 부사 칠석놀이를 비롯해 문화관광부 장관상을 받은 버드내 보싸움 놀이와 서정 엿장수 놀이의 보존에 힘쓰겠습니다.
  특히, 부사2지구 주거환경 개선사업 추진시 부사 칠석놀이 보존회관을 건립할 계획입니다.
  그리고 지역예술인과 대학 동아리의 공연도 적극 유치하여 구민에게 문화 향유기회를 넓혀 나가겠습니다.
  14페이지, 다음은 우리 지역에서 추진하는 금년도 건설사업입니다.
  우리구에서 금년도에 추진하는 건설사업은 소방도로 개설 등 5개 분야 총 80건에 230여 억원이며 유관기관에서 추진하는 사업은 도로개설 등 13건에 3,732억 여원으로 계획된 모든 사업들이 차질 없이 추진 되도록 하겠습니다.
  15페이지부터 20페이지까지는 금년도 건설사업의 세부내용이므로 유인물로 갈음 보고드리고자 합니다.
  21페이지입니다.
  우리구의 지역현안 사업으로 지난 2월2일 시장님 연두 방문시에 건의된 내용입니다.
  여러 의원님들께서 각별한 관심으로 사업비 확보는 물론 조기에 사업이 추진될 수 있도록 협조를 당부드립니다.
  23페이지, 은행1구역 진입로 확장입니다.
  원도심 중 상권의 침체가 가장 심각한 지역인 은행선화동 지역을 활성화 시키기 위해 호수돈 여고에서 영교까지 1.2㎞를 폭 15m에서 25m로 확장하여 대전의 옛 중심상권이 활성화 되도록 적극 협조해 주시기 바랍니다.
  24페이지에 청소년 문화공원 조성입니다.
  시민들에게 쉼터를 제공하고 주변 상권을 되살리기 위해 옛 중구청사 부지에 문화공원과지하 주차장을 조성하기 위한 사업비 51억원 중 25억원이 확보될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.
  다음은 버드내 조폐근린공원 조성입니다.
  2005년5월 버드내 3차 아파트 입주 전에 공원이 조성되어 입주민들이 쾌적한 환경에서 살아갈 수 있도록 공원조성 사업비 15억원이 확보될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.
  26페이지, 사정동 백골천 복개공사입니다.
  대전동물원과 사정공원의 진입로의 일부인 백골천을 복개하여 교통량이 분산될 수 있도록 백골천 복개공사 사업비 14억원이 확보될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.
  다음은 유등천 천변도로의 확장입니다.
  대전 동물원과 대전 농산물 유통센터, 남부순환 고속도로의 교통난 해소를 위해 천변도로의 확장이 절실합니다.
  주민들의 오랜 숙원사업이고 장기간 계속되는 교통불편을 해소하기 위해 천변도로가 확장될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.
  존경하는 김병규 의장님 그리고 의원님 여러분!
  지금까지 보고드린 금년도 사업과 시책이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.
  의원님 여러분의 변함 없는 성원과 협조를 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

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  [부록] 주요업무보고서

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