○의사팀장 김준석  의사팀장 김준석입니다.
  먼저 집회에 관한 사항입니다.
  제254회 대전광역시 중구의회 제2차 정례회는 지방자치법 제53조 및 대전광역시 중구의회 기본 조례 제8조의 규정에 의거 11월 13일 공고를 하고 오늘 개회하게 되었습니다.
  현재 출석하신 의원님은 지방자치법 제72조 및 제73조의 규정에 의한 의사 및 의결 정족수에 달하고 있습니다.
  다음은 의안 접수 및 회부사항입니다.
  먼저 의원발의 안건입니다.
  제2차 정례회 중 실시될 구정질문과 답변을 듣기 위해 김석환 의원님이 대표 발의한 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건이 접수 되었고 유은희 의원님이 대표 발의한 대전광역시 중구의회 의원 교육연수에 관한 조례안 등 6건의 안건이 접수되어 소관 상임위원회에 회부 하였습니다.
  그리고 11월 15일 류수열 의원님 외 네 분의 의원님으로부터 지방의회 위상 제고 및 독립성 강화를 위한 지방의회법 제정 촉구 건의안이 접수되었으며 11월 16일 육상래 의원님 외 다섯 분의 의원님으로부터 전세사기 피해자법 개정 촉구 결의안이 접수 되었습니다.
  다음은 집행기관 제출 안건입니다.
  중구청장으로부터 대전광역시 중구 시민고충처리위원회 위원 위촉 동의안 등 10건의 안건과 행정사무감사자료, 주요업무보고서, 2023년도 제2회 추가경정예산안과 2024년도 예산안 및 기금운용 계획안이 제출되어 소관 상임위원회에 회부 하였습니다.
  끝으로 오늘 제1차 본회의에서는 2024년도 예산안 제출에 따른 시정연설을 구청장님께서 하시겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

○중구청장 김광신  존경하는 23만 구민 여러분!
  그리고 윤양수 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
  제254회 중구의회 정례회를 맞아 내년도 구정운영 방향과 목표를 담은 2024년 예산안을 제출하고 심의를 요청드리면서 중구의 변화와 혁신을 위한 저의 변함없는 각오와 의지를 여러분과 함께 나누게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  기분좋은 변화를 선도하는 새로운 도시 중구의 기치 아래 중구청장에 취임한 지 어느덧 1년 반 가까이 지나고 민선 8기의 반환점을 바라보고 있습니다.
  돌이켜보면 취임 당시의 상황은 그리 녹록치 않았습니다.
  위드 코로나에 따른 사회구조적 변화에 대응하고 글로벌 인플레이션 심화 등 전 세계적인 경제위기와 저출산 고령화로 인한 지역발전의 한계, 쇠퇴의 길로 접어든 이후 활로를 찾지 못하고 있는 원도심으로 인한 지역침체 등 여러 상황이 우리의 재도약을 어렵게 했습니다.
  하지만 대내외적으로 어려운 여건 하에서도 새로운 변화를 위한 과감한 도전과 혁신을 통해 의미 있는 변화와 많은 성과를 이루게 되었습니다.
  우선 변화된 행정환경에 적극적으로 대처하고 성과중심의 업무추진을 위해 행정조직을 개편하였습니다.
  앞으로 중구의 변화를 주도할 일하는 조직으로의 가시적인 성과를 속도감 있게 도출할 수 있도록 정책역량을 집중하는데 최선을 다하겠습니다.
  또한 민선 8기 시작과 함께 각종 공모사업을 적극 발굴하여 국·시비 등 외부재원의 확보와 공모사업 대응능력 강화라는 긍정적인 초석을 다졌습니다.
  선정되지 않은 공모사업에 대해서는 아쉬움이 남아 있습니다.
  하지만 그 과정에서 공유하고 소통하며 논의한 경험들로 인해 시간이 우리에게 주는 훈장은 결코 사라지지 않기에 앞으로도 공모사업의 적정성과 선정가능성을 면밀히 검토하여 경쟁 지자체보다 상대적인 우위 논리를 개발하는 등 공모사업 선정을 위한 도전을 멈추지 않겠습니다.
  구청장으로 취임하면서 내걸었던 5대 분야 47개 공약사업은 순조롭게 진행되고 있습니다.
  11개 사업은 이미 완료하였으며 나머지 사업은 정해진 로드맵에 따라 추진 중입니다.
  중촌벤처밸리 조성사업은 기본구상 수립완료에 따른 세부 계획안을 마련하고 있으며 이와 관련된 공공임대형 지식산업센터 건립은 최근 중소벤처기업부 타당성 심의를 통과하고 행정안전부 중앙투자심사 조건부 승인을 받은 상태로써 지난 5월 대전시가 밝힌 중촌근린공원 일원 제2문화예술복합단지 조성계획과 함께 크나큰 시너지를 창출할 것이라고 확신합니다.
  보문산 일원 자연휴양림과 대전 제2수목원, 베이스볼드림파크와 연계되는 보문산 체류형 관광단지조성사업은 중구의 목소리가 최대한 반영될 수 있도록 대전시에 적극적으로 전달하고 있습니다.
  양지근린공원 인근 부지에 조성 중인 청소년종합복지센터 건립은 행정절차를 진행하며 속도를 내고 있습니다.
  부사동 남대전등기소 부지는 노인복지관 등을 건립하기 위해 내년에 59억 원의 예산을 투입하여 부지를 매입할 계획입니다.
  태평1동청사는 2024년 상반기 준공 예정이며 석교동청사는 2025년 상반기 준공 예정입니다.
  또한 수험생과 학부모를 대상으로 대학입시설명회를 개최하여 많은 호응을 얻은 바 있습니다.
  민선 8기 중구청장으로 취임하면서 주민 여러분들께 드린 약속 하나 하나가 결실을 맺어 행정안전부로부터 지자체 적극행정 종합평가 우수기관 및 재난관리평가 우수기관으로 선정되었고 고용노동부 지자체 일자리대상 특별상 수상, 보건복지부 건강증진사업 종합부문 최우수기관 및 대전충남세종 산림환경대상 등을 수상함으로써 중구의 대외 이미지를 제고하고 위상을 높였습니다.
  지방소멸대응기금 사업, 전통시장 및 상점가 시설현대화 사업, 공동육아 나눔터 설치 지원사업 등 다양한 공모사업에 선정되어 약 90억 원의 예산을 확보하여 재정 확충에도 기여했습니다.
  이 모든 성과들은 구민 여러분들의 폭넓은 지지와 의장님을 비롯한 의원님들의 적극적인 관심과 협조가 있었기에 가능했다고 생각합니다.
  이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  존경하는 23만 구민 여러분!
  그리고 윤양수 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
  다가오는 2024년은 대내외적으로 많은 어려움이 예상됩니다만 중구의 발전과 새로운 변화를 실질적으로 체감할 수 있는 가시적인 성과를 도출해야 하는 중요한 해입니다.
  과거와 현재, 미래는 단순히 물리적인 시간상의 개념에 그치지 않습니다.
  지난 과거의 발자취가 지금의 현재를 이끌었듯이 오늘 우리가 내딛는 발걸음이 중구의 미래를 결정합니다.
  기회의 순간은 증명할 수 없고 증명된 순간 기회는 없다 라는 시장의 투자 격언처럼 시대의 변화에 맞춘 적절한 판단력과 속도감 있는 추진력으로 우리가 그리는 미래를 현실로 실현시켜 가야만 합니다. 
  저는 기분 좋은 변화를 선도하는 새로운 도시라는 비전과 3대가 하나되는 중구라는 구정목표를 가지고 구의회와 상호협력의 동반자 관계를 바탕으로 주민들의 목소리에 더욱 몸을 낮춰 귀를 기울였습니다.
  중구를 위한 헌신의 그 길 위에 여러 공직자들과 함께 서서 중구의 세부적인 밑그림을 담은 미래를 준비하고 주민의 삶의 질을 더 높여나가겠다는 다짐과 함께 2024년도 구정운영 방향에 대해 분야별로 말씀드리겠습니다.
  첫째, 100년을 내다보는 도시그랜드계획입니다.
  중촌근린공원에 조성될 제2문화예술복합단지 조성사업은 2029년 준공을 목표로 1,200억 원 규모의 제2시립미술관과 2,500억 원 규모의 음악전용공연장을 건립하는 사업으로서 대전시에서 타당성조사 용역 중입니다.
  도시철도 3~5호선 건설사업은 최대한 연말까지 구축계획수립 용역을 마칠 예정이고 특히 3호선과 4호선 노선은 우리 구를 통과함에 따라 시·구간 긴밀한 협조체계를 통해 최대한 신속하게 진행되도록 하겠습니다.
  보문산 일원에 케이블카, 전망타워, 워터파크, 숙박시설 등 체류형 관광인프라를 구축하는 대전시의 보물산 프로젝트와 연계하여 보문산과 오월드, 뿌리공원, 치유의 숲 등으로 이어지는 도시여행 기반의 확충에 최선을 다하겠습니다.
  지난 10월 도심융합특구법이 국회에서 통과됨에 따라 도심융합특구사업이 보다 더 탄력을 받을 것으로 예상이 됩니다.
  이에 따라 원도심인 선화동과 대흥동 일원이 지역경제의 성장동력으로 자리매김할 것으로 기대합니다.
  기업이나 공공기관의 유치는 지역의 생존을 의미합니다.
  세수확보와 고용창출이라는 긍정적인 직접효과부터 소비진작과 인구증가라는 파급효과까지 수반됩니다.
  대흥동에 장기간 방치된 메가시티와 관련하여 매입 및 산하 공공기관 이전을 대전시에 적극 건의하였으며 최근 이장우 대전시장님으로부터 대전시가 매입해 공공기관을 이전하는 방안도 가능하다 라는 긍정적인 답변을 얻은 바 있습니다. 
  둘째, 젊은이들이 일하며 살고 놀 수 있는 중구 건설입니다.
  중촌동 공공임대형 지식산업센터 건립과 관련해서 중소벤처기업부 타당성 심의를 통과하였고 최근 행정안전부로부터 중앙투자심사 조건부 승인을 받았습니다.
  스타트업·벤처기업 입주 공간을 위한 공공임대형 지식산업센터와 기타 기반시설 확충을 통해 젊은층을 유입시키고 청년이 중심이 된 지속적인 성장엔진으로서 가능하게 될 것으로 확신합니다.
  원하는 삶을 사는 청년, 청년이 머무르는 젊은 도시 라는 비전 아래 청년의 목소리를 구정에 담기 위해 청년네트워크와 청년정책위원회를 구성 운영 중입니다.
  지난 6월 청년들이 자유롭게 활동할 수 있는 청년모아를 개소하였고 취업·창업활동 지원 등을 위한 플랫폼으로서 중심역할을 하게 될 것으로 기대합니다.
  셋째, 테마와 스토리가 있는 중구 만들기입니다.
  지난달 문화체육관광부에서 주관하는 지역문화매력 100선 로컬100에 성심당 및 테미오래가 선정되었습니다.
  우리 지역의 문화매력과 가치를 지닌 명소와 콘텐츠를 널리 홍보할 수 있는 좋은 계기가 되었다고 생각합니다.
  작년 중촌근린공원에 10일간 운영했던 어린이 물놀이장이 가족단위의 호응이 높았던 점을 감안하여 올해는 서대전광장에 물놀이장을 추가로 설치하였고 2개소 모두 5개구 중 최장기간인 약 한 달간 운영하였습니다.
  2024년에도 안전요원과 간호요원을 상시 배치하고 주말 피크시간대 아이들을 위한 이벤트를 추진하는 등 재미와 안전을 동시에 선사하도록 최선을 다하겠습니다.
  지난 10월 13일부터 15일까지 뿌리공원과 원도심 일원에서 3대가 함께하는 제14회 대전효문화뿌리축제를 성공적으로 개최하였습니다.
  2024년에는 문화관광자원을 효율적으로 연결하고 관광상품화를 하기 위한 연구용역을 실시할 예정입니다.
  효문화뿌리축제 등 중구의 축제와 은행·선화·대흥동 등에 산재한 지역문화관광자원, 새롭게 구축될 보문산케이블카 등 보문산 관광벨트 자원을 연계할 수 있는 관광상품기획을 통해 중구의 새로운 먹거리를 찾을 것입니다.
  넷째, 안전하고 편안하고 따뜻한 중구 만들기입니다.
  우리 중구는 지난 7월부터 공공데이터를 활용한 안전중구 플랫폼을 구축 운영하고 있습니다.
  지진, 대형화재, 여성 아동 안전에 관련한 긴급상황 발생시 필요한 정보를 실시간으로 확인할 수 있습니다.
  또한 지난 10월 대전시 최초로 관내 39개소 공중화장실 전체에 불법촬영기기 탐지시스템을 설치완료 하였으며 앞으로도 범죄예방 및 안전한 이용환경 조성에 최선을 다하겠습니다.
  초고령화시대 어르신들의 건강증진과 여가활동을 지원하는 다양한 문화시설과 프로그램을 지원하고 노인일자리사업과 연계한 아이돌봄사업을 통해 양질의 노인일자리와 아이키우기 좋은 환경을 제공함으로써 아이와 노인층에 대한 공적역할과 책임을 다하겠습니다.
  다섯째, 작고 소소한 지역 현안에도 귀 기울이는 구정운영입니다.
  중구는 주차장 확보율이 5개구 중 가장 낮은 80.06%로 신규 공영주차장 조성 등을 통한 주차장 확보가 절실한 상황입니다.
  이에 따라 2026년까지 약 94% 정도의 주차장 확보를 목표로 대흥동 제3노외주차장은 2024년말 준공 예정이고 문화1동 제6노외주차장은 내년 상반기 준공 예정이며 앞으로 주차장 확보를 통한 주민편의 증진에 노력하겠습니다.
  오류동, 태평동, 유천동 일원에 우수관로 시설 및 정비 등 도시침수 대응 사업 공사가 지연되고 있으나 조속히 사업이 완료될 수 있도록 대전시와 긴밀한 협의를 추진하겠습니다.
  그 밖에 주요 추진사항으로는 첫 번째, 2024년 교육부 평생학습도시 지정 공모에 적극적으로 참여할 예정입니다.
  공모 선정을 위해서는 중구의회의 평생학습도시 지원 결의가 필요합니다.
  평생학습도시 조성을 위해 의회의 적극적인 협조를 당부드리며 앞으로도 주민의 평생학습 접근성을 강화하고 평생교육 인프라를 확충하는데 최선을 다하겠습니다.
  두 번째, 행정안전부 주관 지방소멸대응기금 사업에 응모 선정되어 20억 원을 확보하였고 재원의 일부를 도심속 농촌마을 테마체험 ZONE 운영 사업에 의욕적으로 투자하고자 합니다.
  우리 지역의 농촌체험휴양마을인 무수천하마을과 주변 관광자원을 활용한 농촌민박업 육성 및 관광프로그램 개발, 쉽게 접근 가능한 스마트팜 체험환경 조성을 통해 도시농업인구의 유입과 일자리 창출효과가 기대가 됩니다.
  세 번째, 상권활성화 공모사업에 응모하여 오류동 음식특화거리 상권활성화사업과 선화동 골목형상점가 특화거리 조성사업에 선정되었으며 중앙로 지하상가의 부족한 주차장 확보를 위한 소상공인 상생주차장 조성사업도 지역상점가와 합의를 도출하고 중소벤처기업부의 승인을 위한 관련절차 이행 중입니다.
  네 번째, 65세 이상 취약계층의 건강을 보호하기 위한 대상포진 예방접종 지원사업을 추진할 예정입니다.
  올해 4월 관련 조례를 제정한 이후 3,550여 명에 이르는 65세 이상 기초수급자분들을 대상으로 대상포진 백신을 무료로 접종해드리는 사업입니다.
  다음은 내년도 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다.
  2024년도 본예산 편성액은 총 6,482억 원입니다. 
  이는 2023년 본예산 대비 273억 원을 증액 편성한 것으로 4.4% 증가된 수준입니다.
  회계별로 나누어 보면 일반회계는 6,396억 원이고 특별회계는 86억 원입니다.
  세입과 세출을 살펴보면 세입 중 의존재원이 5,376억 원으로 세입 규모의 82.9%를 차지하고 있습니다.
  세출에 있어서는 사회복지 예산 규모가 총 4,334억 원으로 전체 규모 중 약 67%를 차지하고 있습니다.
  사회복지 세출예산 비중이 큰 만큼 필수 현안사업 위주로 예산을 편성하였습니다.
  최근 정부의 재정다이어트 및 건전재정 기조 강화 등으로 세입여건이 어려워질 것으로 예상됨에 따라 합리적 재원 배분 및 안정적인 재원 확보를 통한 지방재정의 건전성 확보에 더욱 최선을 다 하겠습니다.
  존경하는 23만 중구 구민 여러분! 
  그리고 윤양수 의장님과 의원님 여러분!
  어느덧 민선8기 반환점을 바라보고 있습니다.
  반환점이 있다는 것은 출발점으로 되돌아온다는 것을 의미합니다.
  저는 작년 민선 8기 출발선에 서서 구민의 행복과 중구발전을 위한 막중한 소임을 다하겠다는 첫 다짐을 기억합니다.
  그 다짐을 잊지 않고 여러분들과 함께 뜻을 모아 중구가 나아갈 방향을 고민하고 구민 여러분의 목소리를 구정에 담아내겠습니다.
  구민 여러분!
  올 한 해도 얼마 남지 않았습니다.
  다가오는 2024년 갑진년 새해에도 가정에 사랑과 평안함이 가득하시기를 기원합니다.
  감사합니다.