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중구의회 회의록

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제243회 중구의회(임시회)

본회의 회의록

제1호

중구의회사무국


일  시 : 2022년 7월 21일 (목) 11시

장  소 : 본회의장


  1. 의사일정(제1차 본회의)
  2. 1. 회기결정의건
  3. 2. 휴회의건

  1. 부의된 안건
  2. · 의사담당보고
  3. · 5분자유발언(김석환의원)
  4. · 간부공무원인사
  5. 1. 회기결정의건
  6. 2. 휴회의건

(11시07분 개의)

○의장 윤양수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제243회 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  회의 진행에 앞서 지금 방청석에는 존경하는 언론사 기자님께서 방청을 하고 계십니다.
  의정활동에 깊은 관심을 가지시고 저희 의회를 방문해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 회의장 내 질서유지에도 적극 협조해 주시기 바랍니다.

· 의사담당보고 
○의장 윤양수  먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
  의사담당은 보고하여 주시기 바랍니다.
○의사담당 노병주  의사담당 노병주입니다.
  먼저 집회에 관한 사항입니다.
  제243회 중구의회 임시회는 지방자치법 제54조 및 대전광역시 중구의회 정례회 등 운영에 관한 조례 제2조의2 규정에 의거 중구청장으로부터 집회 요구가 있어 7월 15일 공고를 하고 오늘 개의하게 되었습니다.
  현재 출석하신 의원님은 지방자치법 제72조 및 제73조의 규정에 의한 의사 및 의결정족수에 달하고 있습니다.
  다음은 의안접수 및 회부사항입니다.
  먼저 소관 상임위원회별 부위원장 호선 결과입니다.
  7월 15일 소관 상임위원회별 위원회를 개의하여 의회운영위원회 부위원장에 유은희 의원, 행정자치위원회 부위원장에 오은규 의원, 사회도시위원회 부위원장에 이정수 의원이 각각 호선되었다는 보고가 있었습니다.
  다음은 의원발의 안건입니다.
  김석환 의원님이 대표발의한 대전광역시 중구의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙안, 유은희 의원님이 대표발의한 대전광역시 중구의회 회의규칙 일부개정규칙안이 접수되어 소관 상임위원회에 회부 하였습니다.
  다음은 집행기관 접수안건입니다.
  7월 8일 중구청장으로부터 주요업무보고서 제출과 대전광역시 중구 지방공무원 여비조례 일부개정조례안 등 9건이 접수되어 소관 상임위원회에 회부 하였습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다. 
○의장 윤양수  의사담당 수고하셨습니다.

· 5분자유발언(김석환의원) 

(11시10분)

○의장 윤양수  안건상정에 앞서 대전광역시 중구의회 회의규칙 제33조의2 규정에 따라 5분 자유발언을 신청하신 김석환 의원님의 발언이 있겠습니다.
  5분 자유발언은 의회가 심의 중인 의안과 청원, 기타 중요한 관심 사안이나 당면 주요현안 사항에 대한 의견을 발표하도록 규정되어 있습니다.
  발언시간은 의원 1인이 5분을 초과할 수 없으며 5분 자유발언에 대하여 의견이나 답변을 요구할 수 없습니다.
  5분이 경과 되면 마이크가 자동 차단됨을 양해하여 주시기 바랍니다.
  그럼 김석환 의원님 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
김석환 의원    존경하는 23만 중구 구민 여러분!
  의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
  지난 6.1 지방선거에서 중구 가선거구에 출마해 당선된 국민의힘 김석환 의원입니다.
  구민들의 복리증진과 중구의 발전을 위해 항상 노력해 주시는 공직자 여러분의 노고에 감사드린다는 말씀을 드립니다.
  저는 이번 원 구성과 의사진행에서 느꼈던 점과 조직개편과 관련하여 5분 자유발언을 통하여 말씀드리고자 합니다.
  본 의원이 생각하는 의회의 모든 절차와 진행과정은 대화와 타협, 상호 간의 존중과 합의를 통해 이루어져야 한다고 생각합니다.
  마땅히 이번 원구성도 이러한 원칙과 상호존중을 전제로 이루어져야 함에도 불구하고 매끄럽게 진행되지 못한 부분이 있어 대단히 유감스럽게 생각합니다.
  앞으로 저희 중구의회가 진정한 민의의 전당으로서 역할과 기능을 다 하기 위해서는 의원 상호 간의 존중과 이해 그리고 합리적인 토론이 무엇보다도 우선되어야 한다고 생각합니다.
  이를 바탕으로 원만한 의회 운영이 진행될 수 있도록 다 함께 노력해 주실 것을 동료의원님들께 제안을 드립니다.
  구민의 대변자로 집행부에 대한 합리적인 견제와 감시 그리고 적극적인 협력관계를 통해 중구의회와 의원의 존재 목적에 부합되는 의정활동을 스스로 다짐하면서 동료의원님들께서도 한마음으로 공감해 주시리라 믿습니다.
  최근 물가 상승에 따른 소비심리 위축과 신종 코로나바이러스 감염증 재유행 등의 여파로 여러 지표에서 소상공인을 비롯한 지역경제가 급격히 악화되는 것으로 나타나고 있습니다.
  이러한 상황을 엄중히 인지하시고 다시 확산되고 있는 코로나19 상황에 각별히 신경 써 주시기를 공직자 여러분들께 부탁드리며 조직개편에 대한 말씀을 드리겠습니다.
  김광신 중구청장 취임 이후 민선 8기 출범에 맞춰 중구의 조직개편이 어떤 방향으로 나아갈지 많은 관심이 예상되고 있습니다.
  이는 지난 민선 7기에서 2년여간 여러 차례 조직개편을 추진하였지만 무산된 전력이 있기 때문일 것입니다.
  여러 가지 이유가 있겠지만 가장 큰 원인은 집행부와 의회의 소통 부재로 인한 신뢰가 무너진 것이 가장 큰 원인이었다고 생각합니다.
  이번 조직개편은 의회와 충분히 소통하고 논의를 통해 민선 8기 구정 핵심 사업들과 인구소멸 위기 대응, 경제 활성화와 일자리 창출, 산재해 있는 재개발, 재건축 사업 등 현안 문제해결 추진을 통해 지역의 발전을 이루는 방향으로 나아가길 희망합니다.
  주민 복리증진이라는 지방자치의 목적을 달성하기 위해 급변하는 행정환경에 대응할 수 있는 경쟁력 있는 조직을 만드는데 목표를 두고 정확한 진단과 분석을 통해 지역의 정치·사회·경제적 특성을 제대로 반영한 조직으로 개편하여 조직의 유효성을 높이는 것이 필요하다고 생각합니다.
  이와 관련되어서 몇 가지 검토사항에 대해서 말씀드리겠습니다.
  첫째, 각 실·과별 순회간담회를 통해 실·과의 애로사항과 의견 청취, 정원과 직무 불일치 현황 등을 면밀히 검토하여 주십시오.
  그리고 현재 조직편제에 비효율성은 없는지, 국·과장의 통솔범위는 적정한지, 정원·직급간 비율이 불균형하지는 않은지. 실·과별 정원조정에 대한 욕구 해소, 유사 자치단체와 비교하여 동일 기능에 대한 투입인력 비율은 높지 않은지, 근무 기피부서가 희망부서보다 투입인력 비율이 낮지는 않은지, 신규 조직에 대한 정원 조정은 적절한지 등을 살펴주시길 당부드립니다.
  마지막으로 새로운 구조의 조직에서 일할 수 있는 공직자 여러분들의 역량개발과 외부로부터의 역량확보 또한 중요한 사항이라고 생각합니다.
  이상으로 지금까지 부족한 본 의원의 자유발언을 끝까지 경청해 주신 모든 분들께 감사하다는 말씀을 전해드리며 모든 구민이 행복한 중구가 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 마음을 다짐하며 발언을 마치도록 하겠습니다.
  경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 윤양수  김석환 의원님 수고하셨습니다.

· 간부공무원인사 
○의장 윤양수  동료의원 여러분!
  회의 진행에 앞서 집행기관 간부 공무원의 인사를 듣도록 하겠습니다.
  전재현 부구청장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○부구청장 전재현  존경하는 윤양수 의장님 그리고 의원님 여러분!
  지난 7월 13일 부구청장으로 부임한 전재현입니다.
  대전의 중심인 중구에서 부구청장으로 일하게 되어 크나큰 영광입니다.
  앞으로 지역의 대표이신 의원님들의 목소리에 적극 경청하고 소통하겠습니다.
  중구의 발전을 위해서 최선을 다하겠습니다.
  의원님들의 많은 관심과 성원 부탁드리겠습니다.
  감사합니다.
○의장 윤양수  다음은 오왕연 총무국장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○총무국장 오왕연  지난 7월 14일자로 총무국장으로 발령받은 오왕연입니다.
  김광신 구청장님과 함께 하는 민선 8기 출범에 따라 행정이 변화하는 모습을 구민들이 기대하고 있습니다.
  이에 걸맞게 공무원 조직도 적극적이고 능동적으로 행정의 마인드를 바꾸도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  감사합니다.
○의장 윤양수  오왕연 총무국장님 수고하셨습니다.
  다음은 배덕현 복지경제국장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○복지경제국장 배덕현  복지경제국장 배덕현입니다.
  먼저 제9대 중구의회 의원님들의 당선을 이 자리를 빌어 다시 한 번 축하말씀을 드리겠습니다.
  아울러 3대가 하나 되는 중구를 만들어 가실 청장님을 모시고 주민의 복리증진과 지역발전을 위해서 미력하나마 열심히 최선을 다하겠습니다.
  의원님들의 많은 관심과 협조 부탁드리겠습니다.
  고맙습니다.
○의장 윤양수  배덕현 복지경제국장님 수고하셨습니다.
  다음은 유진생 안전도시국장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○안전도시국장 유진생  안전도시국장 유진생입니다.
  존경하는 윤양수 의장님과 의원님들의 당선을 진심으로 축하드립니다.
  앞으로 중구 발전을 위해서 그리고 미래를 생각하는 도시개발과 3대가 하나 되는 중구 건설을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다.
  앞으로 많은 관심과 협조 부탁드리겠습니다.
○의장 윤양수  유진생 안전도시국장님 수고하셨습니다.
  다음은 한광희 효문화마을관리원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○효문화마을관리원장 한광희  효문화마을관리원장 한광희입니다.
  우선 제8대 김광신 중구청장님과 윤양수 의장님을 비롯한 의원님들의 당선을 진심으로 축하드립니다.
  제8기 중구청장님의 구정 목표는 3대가 하나 되는 중구입니다.
  여기서 하나의 사전적 의미는 뜻과 마음과 생각이 일치하는 그런 의미를 갖습니다.
  그래서 금번 의회와 집행부는 서로 하나 되는 이러한 관계로 오로지 중구의 발전만을 생각하는 상생과 협력의 관계가 되었으면 좋겠습니다.
  최선을 다하겠습니다.
○의장 윤양수  한광희 효문화마을관리원장님 수고하셨습니다.
  다음은 과장급 간부공무원의 인사가 있겠습니다.
  김태수 기획공보실장님 나오셔서 소개하여 주시기 바랍니다.
○기획공보실장 김태수  기획공보실장 김태수입니다.
  실·과장급 간부공무원을 직제순으로 소개해 드리겠습니다.
  호명된 실·과장님은 앞으로 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
  먼저 이웅구 감사실장입니다.
  (이웅구 감사실장 인사)
  다음은 김승수 총무과장입니다.
  (김승수 총무과장 인사)
  다음은 유정오 문화체육과장입니다.
  (유정오 문화체육과장 인사)
  이재근 회계정보과장입니다.
  (이재근 회계정보과장 인사)
  육대운 세무과장입니다.
  (육대운 세무과장 인사)
  안미정 민원봉사과장입니다.
  (안미정 민원봉사과장 인사)
  배성희 지적과장입니다.
  (배성희 지적과장 인사)
  김낙례 복지정책과장입니다.
  (김낙례 복지정책과장 인사)
  송금순 사회복지과장입니다.
  (송금순 사회복지과장 인사)
  전희성 여성가족과장입니다.
  (전희성 여성가족과장 인사)
  윤영건 경제기업과장입니다.
  (윤영건 경제기업과장 인사)
  이동헌 환경과장입니다.
  (이동헌 환경과장 인사)
  이정노 위생과장입니다.
  (이정노 위생과장 인사)
  김홍진 도시과장입니다.
  (김홍진 도시과장 인사)
  서준석 건설과장입니다.
  (서준석 건설과장 인사)
  이종민 건축과장입니다.
  (이종민 건축과장 인사)
  송봉기 공원녹지과장입니다.
  (송봉기 공원녹지과장 인사)
  이한영 교통과장 직무대리입니다.
  (이한영 교통과장 직무대리 인사)
  정연철 도시활성화과장입니다.
  (정연철 도시활성화과장 인사)
  강명규 건강정책과장입니다.
  (강명규 건강정책과장 인사)
  김효숙 건강증진과장입니다.
  (김효숙 건강증진과장 인사)
  이도원 효문화과장입니다.
  (이도원 효문화과장 인사)
  다음은 길순애 뿌리공원과장 직무대리입니다.
  (길순애 뿌리공원과장 직무대리 인사)
  마지막으로 이병오 안전총괄과장은 개인사정으로 참석을 하지 못하였습니다.
  이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 윤양수  김태수 기획공보실장님 수고하셨습니다.
  전재현 부구청장님을 비롯한 집행기관 간부공무원님들께서는 중구 발전을 위해 보다 많은 노력을 기울여 주실 것을 당부드립니다.
  그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.

1. 회기결정의건 
  (의회운영위원장 제출)

(11시26분)

○의장 윤양수  의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다.
  김석환 의회운영위원회 위원장님 나오셔서 회기결정의 건에 대한 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
○의회운영위원장 김석환  의회운영위원장 김석환 의원입니다.
  제243회 중구의회 임시회 회기 결정에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
  금번 임시회는 구정주요업무보고 및 대전광역시 중구의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙안 등 당면한 현안 사항을 처리하기 위하여 2022년 7월 21일부터 7월 28일까지 8일간 운영하기로 운영위원회에서 협의하였습니다.
  의원 여러분!
  금번 회기에 처리할 현안들을 보다 알차고 내실 있게 심의할 수 있도록 당위원회에서 협의한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

  (참 조)

[부록] 회기결정의건

(의회운영위원회)


○의장 윤양수  김석환 위원장님 수고하셨습니다.
  방금 설명을 들으신 바와 같이 이번 제243회 중구의회 임시회 회기를 2022년 7월 21일부터 7월 28일까지 8일간으로 정하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 제243회 중구의회 임시회 회기는 2022년 7월 21일부터 7월 28일까지 8일간으로 결정되었음을 선포합니다.
  지방자치법 제74조 및 대전광역시 중구의회 회의규칙 제41조 제3항에 따라 본 안건에 대하여 모든 의원이 찬성하였으므로 회의록에 찬성의원을 기재하겠습니다.
  (찬성의원 : 김석환  유은희  육상래  김옥향  류수열  이정수  안형진  오은규  윤양수  김선옥  오한숙)
  의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

2. 휴회의건 
  (의장 제의)

(11시29분)

○의장 윤양수  다음은 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다.
  본 건은 각 상임위원회에서 주요업무보고 청취와 일반안건 심사를 위하여 2022년 7월 22일부터 7월 27일까지 6일간 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 2022년 7월 22일부터 7월 27일까지 6일간 휴회하기로 결정되었음을 선포합니다.
  지방자치법 제74조 및 대전광역시 중구의회 회의규칙 제41조 제3항에 따라 본 안건에 대하여 모든 의원이 찬성하였으므로 회의록에 찬성의원을 기재하겠습니다.
  (찬성의원 : 김석환  유은희  육상래  김옥향  류수열  이정수  안형진  오은규  윤양수  김선옥  오한숙)
  이상으로 오늘의 의사일정을 마무리 하고자 합니다.
  제2차 본회의는 7월 28일 오전 11시에 개의하겠습니다.
  수고 많이 하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시30분 산회)


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